编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山螺洲镇人民政府

乙方：福建鹰卫保安有限公司

根据招标编号为[350104]JJXM[GK]2021010的螺洲镇聘请市容巡查保安服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰零陆万零陆佰肆拾元整（￥2060640.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 （5） 天内进场服务；

4.2交付地点：福建省福州市仓山区螺洲镇；

4.3交付条件： 按合同执行 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

本项目为螺洲镇聘请市容巡查保安服务项目，服务期限为2年。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下： 1.验收依据：采购文件、响应文件、国家有关的标准规定，合同条款均为验收依据 2.验收条件：符合采购要求。若验收不能符合要求 ，甲方将按合同商务条款的有关规定执行。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

2022 年 3 月 1 日至 2024 年 2月 28日。

10、违约责任

10.1若乙方未按照合同约定，逾期派遣保安人员到甲方处报道，每日按月保安服务费用的千分之五向甲方支付逾期违约金。若超过10日以上，甲方有权不支付当月保安服务费，若因此给甲方造成损失，乙方还应向甲方赔偿。 10.2乙方派遣的保安人员不符合招标文件要求的保安人员服务要求，甲方有权要求乙方更换和调整不符合要求的保安人员，还有权要求乙方按每人每次150元支付违约金。 10.3若乙方未按合同约定逾期提供保安服务发票，甲方可顺延时间支付保安服务费用。 10.4乙方擅自将本项目的服务转包他人或分包给他人，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的5%计算。 10.5若因乙方及其派遣的保安人员的原因造成甲方财产损失或第三人人身伤害、财产损失，乙方应承担由此产生的全部责任，且甲方有权要求乙方支付合同总金额的5%作为违约金。若前述情况出现3次（含）或造成损失5万元（含）以上，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的5%计算。 10.6除上述违约情形外，若乙方在履约过程中存在其他违约行为，甲方有权书面通知乙方整改。自乙方收到违约通知发出之日起15日内仍未整改完毕，则甲方有权要求乙方按1000元/日标准向甲方支付自违约行为产生至整改完毕期间的违约金。若自违约行为产生之日起15日内未整改完毕，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付解除违约金，违约金数额以合同总金额的 5%计算。 10.7甲方因维权所支出维权费用，由乙方承担。维权费用包括但不限于律师费、财产保全费、诉讼费、诉讼财产保全责任保险费、鉴定费、公证费、评估费等。 10.8因乙方过错或保安员不服从甲方的指挥而造成损失的，由乙方负责赔偿，同时甲方并有权解除本合同。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、项目概况（采购标的） 本项目为螺洲镇聘请市容巡查保安服务项目，服务期限为2年。 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） （一）、服务方式 ★1、聘用保安人员20名（包含保安队长及保安班长），保安员的年龄应在18周岁以上，45周岁以下（退伍军人可在50周岁以下）,须持有健康证明，接受正规安保培训，无违法犯罪前科，保安员需符合保安从业资 格要求，持证上岗并向采购人提供保安人事档案。 ★2、应派项目经理1名。 （项1）3、保安员职责范围：具体工作由甲方负责安排和指挥： （1）负责防范、劝阻甲方辖区内的房屋违建和苗木抢种，巡视未经许可的抢建、抢种。 （2）协助甲方对其辖区内违建房屋拆除和抢种苗木清除工作。 （3）对甲方在建项目进行施工保护。 （4）执行甲方辖区内的安全警戒，保卫工作等。 （5）协助甲方市容巡查、劝导。 （6）保安员做好制定区域内的守卫、巡逻、防火、消防、防盗、防破坏、防爆炸、防恐等工作，做到及时发现隐患、及时报告,并积极配合有关部门处置现场。 （7）完成甲方交办的其他各项安保任务。 （项2）4、乙方须持续安排保安员在甲方指定地点上岗执勤、履行职责，不得中断。每天安排保安员轮休。每天工作由甲方统一安排，工作时间为8:00至18:00。保安员的轮休，由乙方具体安排。 ★5、乙方承诺为本项目提供两辆皮卡车（提供使用，国五标准），一辆四轮电动巡逻车。 （二）、乙方的权利与义务 （项3）1、乙方负责保安员的日常管理、劳动关系、薪资及社会保险，为保安员统一购买“五险一金”、工作服、防暴器具及制作工作证件。并负责每年保安员人身意外伤害保险，向保险公司投保。 （项4）2、乙方应同保安员签订《综合工时制劳动合同》，并不得拖欠工资，在依法请求甲方支付保安服务费用时，应向甲方提供按时足额发放工资的证据材料。 （项5）3、保安员与乙方发生劳动合同关系，接受乙方派遣。进驻的保安员同时应接受甲方、乙方的检查和监督考核，保安员应实行考核制，由甲方、乙方共同考核，并遵守有关规章制度。 （项6）4、应对派驻保安员实行准军事化管理，加强督察和培训，积极协助螺洲镇协调处理与保安工作相关的事项。定期与甲方交流情况，征求意见，整改不足。 （项7）5、对防恐防爆等装备应及时维护与更新。派驻甲方的保安员在合同规定的服务范围内，应服从甲方的调配和指挥，搞好安全防范工作，保障甲方在建项目不受阻扰，维护工程施工正常进行。 （项8）6、乙方应保证派驻人员的相对稳定，除特殊情况外不得随意调换人员。乙方必须按相关规定规范用工，对不适合继续工作的保安员应及时调换。乙方不得擅自调动派驻到甲方工作的保安员，如须调动，应提前书面征得甲方同意后方可进行。乙方应满足甲方对保安员的质量要求，对甲方提出的不合格者，及时补充和调换。 （项9）7、乙方保安员在用工合同期间出现劳动争议或发生人身伤害死亡的与甲方无关，由乙方依照劳动合同法进行妥善处理。 （项10）8、保安员须与甲方和派出所之间实现应急情况指挥调度，并保障信息的机密安全性。 三、考核标准 序号 保安人员违纪情况 奖罚标准 辞退标准 1 上班迟到、早退 -1分/次 3次予以辞退处理 2 定点人员无故擅自离岗、脱岗 -2分/次 2次予以辞退处理 3 当班期间，发生打架斗殴事件（公安部门确认的正当防卫除外） 承担相应的法律、治安、刑事责任及赔偿费用、给予经济处罚，-10分/次 当事人予以辞退处理 4 发生敲诈勒索行为的 承担相应的法律、治安、刑事责任及赔偿费用、给予经济处罚，-40分/次 当事人予以辞退，并移送公安机关 5 仪容不整、执勤时形象不佳 -1分/次 6 未按规定着装、警容不整，或没有佩戴上岗证、未携带警械上岗的 -1分/次 7 不按时巡检或巡检不到位 -2分/次 8 值勤态度粗鲁、无正当理由与他人争吵 -2分/次 9 不按时完成采购人交办的工作任务 -2分/次 10 工作弄虚作假；值班、巡检记录填写不全，有遗漏 -1分/次 发现3次予以辞退处理 11 不熟悉服务范围内的基本情况 -1分/次 12 保安员在工作时间聚众赌博、饮酒或饮酒后工作的情况 -10分/次 发现2次予以辞退处理 13 无故不参加消防演练、开会或训练 -2分/次 月3次以上 14 泄漏政府内部等信息 工作信息：-10分/次 重要信息：-20分/次 工作信息发现2次予以辞退处理 重要信息发现1次予以辞退处理 15 不服从采购人的工作安排 -3分/次 发现2次予以辞退处理 16 保安员多次违纪被扣分未明显整改的，小组队长扣分 -2分/次 注：每月平均考核总分≥90分的视为考核合格，予以发放当月服务费；85≤每月平均考核总分＜90分，视为基本合格，扣罚当月服务费10%；每月平均考核总分＜85分，视为不合格，扣罚当月服务费50%。 四、其他事项 1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 2、其他： 2.1乙方须按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整。评标与中标以合同包为单位。乙方应按合同规定履行全部的义务和承担全部的责任。乙方不得将项目进行转包或分包。 2.2本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待甲方与乙方签订合同时，由双方协商订立。 2.3乙方的报价应包含保安人员的工资、保险、福利、休息日加班费用、法定节假日加班工资、奖金和各种津贴、补贴、伙食补助以及工作服装费、装备费、各项岗位培训费、安保设备费、行政管理费、应急突击费、税金等为完成本项目的服务所支出的一切成本费用。除双方另有约定外，乙方不得以任何理由要求甲方增加服务费。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆份，甲方执叁份，乙方执壹 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。