第一章总则胶州市中小工程网上招标投标管理暂行办法胶行审〔2020〕34号签发人:郝世波胶州市行政审批服务局文件

电子版投标文件只提供商务标（PDF格式和Excel格式），其主要内容包括：第四条参与投标。投标人参与中小工程招标项目，必须使用Windows系统自带的IE浏览器，进入胶州市公共资源交易网（http://ggzy.jiaozhou.gov.cn/jz/index.jsp），点击具体招标项目公告下方的“网上投标”按钮，根据提示注册或登录网上投标系统进行投标，填写投标报价、上传投标文件及设置开标秘钥（不能使用360、火狐、谷歌等其他浏览器）。第三条发布招标公告。招标人进入胶州市公共资源交易网（http://ggzy.jiaozhou.gov.cn/jz/index.jsp），点击“工程建设项目”--“网上招标”--“发起招标”，根据提示注册或登录网上招标系统，按要求上传相关资料，发布招标公告，公告期限不少于5个工作日。第二章办理程序第二条胶州市国有、集体投资的单项合同估算价在400万元以下（不含400万元）、60万元以上（含60万元）的工程建设项目的采购；胶州市国有投资的单项合同估算价在200万元以下（不含200万元）、50万元以上（含50万元）的工程建设项目重要设备材料的采购，适用本办法（政府采购工程除外）。第一条为进一步规范中小工程招投标管理，更好的维护交易各方合法权益，实现全程电子化、全程“零跑腿”、自动电子存档，依据相关法律法规及《青岛市房屋建筑和市政及园林工程施工招标评标办法》，结合我市实际，对全市国有、集体中小工程招投标工作进行了修改和完善，制定本办法。

第五条开标评标定标。以上资料要求为加盖红色公章的复印件。4.项目经理（注册建造师）注册证书、主要施工管理人员名单，所有项目班子管理人员（含项目经理）均需提供近三个月的本单位社保缴费明细及网上查询方式。3.工程量清单报价明细，总价要与投标报价一致，报价单位为“元”，小数点后四舍五入保留两位；2.企业营业执照、建筑施工企业资质等级证书、安全生产许可证书；1.投标函、授权委托书；

（1）评标基准价的确定（加权平均法）报价评审环节无需人工干预，由电脑自动完成，具体规则如下：4.报价评审3.由评标专家对投标文件进行初审，根据招标人招标要求，及本办法相关规定，确定有效标书。若投标人数量或有效标书数量不足三家，则该项目做废标处理，由招标人重新组织招标。2、开标：投标人不必到开标现场，在任一电脑或手机上，在开标时间截止后15分钟内在系统中输入秘钥对投标文件进行解密，系统将自动获取投标文件，并发送至专家评标系统。超过15分钟投标人不解密，视为放弃本次投标。1.随机抽取加权系数K值。招标人不必到开标现场，在任一电脑或手机上，于开标时间截止后在系统中从（取值范围为96%、96.5%、97%、97.5%、98%）五个数值中随机抽取一个确定为本项目加权系数K值。

当9≤n＜11时，A=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值；当7≤n＜9时，A=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值；当5≤n＜7时，A=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n＜5时，A=所有有效标书的投标报价的算术平均值；A：投标报价算术平均值。评标基准价C=A×K

（1）评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。5.推荐中标候选人有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。（2）投标报价偏离值的确定当n≥17时，A=所有有效标书的投标报价去掉6个最高价、7个最低价后的算术平均值。（以此类推）

2.未按规定计取不可竞争费用的或清单报价不符合规定要求的；1.未按要求提供上传电子商务标书；第六条投标人有下列情形之一的，作废标处理，予以警告，并暂停网上投标资格：第三章保障措施6.确定中标人：由招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定排序第一的中标候选人为中标人。排序第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标要求提交履约保证金，招标人可以按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新组织招标。（2）如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人确定排序。

第七条投标人不得恶意竞价，不得以低于其企业成本的报价竞标。投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。投标人出现以上情形之一，出现一次暂停网上投标资格一个月，出现两次暂停三个月，出现三次暂停六个月，出现四次取消网上投标资格。6.招标公告中规定的其他情形。5.不使用IE浏览器上传电子投标文件的；系统中无法显示电子投标文件MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号的；以及电子投标文件不同投标人之间的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的；4.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。3.投标报价高于招标控制价的；

第十一条本通知自2021年1月1日起施行，有效期两年，2019年5月8日印发的《关于印发<胶州市中小工程网上招标管理暂行办法>的通知》（胶公共资源发[2019]4号）同时废止。第十条本办法由胶州市行政审批服务局负责解释。第四章附则第九条投标人放弃中标的，中标人不与招标人订立合同的，或者不按照招标要求提交履约保证金的，取消其中标资格；自取消中标资格之日起，取消其一年的网上投标资格。第八条招标人可以要求中标人交纳履约保证金，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。履约保证金应在签订合同前按招标人要求交纳，中标人未按照要求向招标人提交履约保证金的，招标人可以取消其中标资格。投标人被评标委员会认定为恶意竞价的，暂停六个月网上投标资格。

胶州市行政审批服务局综合科2020年12月29日印发（此页无正文）

招标说明

招标内容：机场公寓楼装修工程

二招标单位：青岛临空开发投资有限公司

三、招标控制价：3965446.91元

四、工程量：具体见工程量清单

五、工期要求：100天。

六、工程结束后按实际工程量结算。具体付款方式在签订合同时约定。

七、投标单位具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。（本项目只

接受注册地在胶州市辖区以内的施工企业投标，外地企业投标无效）

八、发放中标通知书五日内必须与招标单位签订合同。

九、为保证施工质量，要求项目班成员持证上岗施工

十、本项目招标代理服务费由中标单位支付

十一、投标单位须提供与取得经胶州市行政主管部门核准的《青岛市

城市建筑垃圾运输经营单位批准证书》建筑垃圾运输单位签订垃圾运

输合作协议原件（投标人须在投标截止时间前采用邮寄方式或现场提

交的方式送达胶州市行政审批服务局公共资源交易中心，邮寄地址：

胶州市北京东路58号行政服务西大厅附楼二楼胶州市行政审批服

务局公共资源交易中心，联系人：杨工，电话：0532-82206571）。投

标人本身具有上述证书的除外

开发投

开

青岛临空开发限公

2022年

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