采购人:克州消防救援支队项目名称：阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目代理机构：新疆欣信嘉工程咨询有限公司日期：2022年10月采购人:克州消防救援支队项目名称：阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目代理机构：新疆欣信嘉工程咨询有限公司日期：2022年10月（项目编号：XJXF(2022)-ATS-004）竞争性磋商文件阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目

一、说明··························································11供应商须知前附表···················································8第二章供应商须知前附表·················································8第一章磋商公告···················································4目录采购监督管理机构备案登记栏

七、其他事项···································20六、授予合同·······················································19五、开标与评标·····················································14四、响应文件的递交···················································14三、竞争性磋商响应文件······················································12二、竞争性磋商文件·······················································11

1、响应函（格式）·····································35第五章响应文件格式·················································34二、合同格式·····················································32一、一般条款······················································30第四章合同基本条款·············································30第三章磋商项目技术要求···········································21

7、法人资格证明书(格式)·····································426、售后服务承诺书(格式)·····································415、产品规格、型号、详细参数·····································404、技术规格偏离表(格式)·····································393、分项报价表(格式)·····································382、报价一览表（格式）·····································37

阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目-竞争性磋商公告第一章磋商公告11、质疑函格式·····································4710、资格证明文件·····································459、磋商保证金转款证明或收据证明·····································448、法人授权委托书(格式)·····································43

项目名称：阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目项目编号：XJXF(2022)-ATS-004一、项目基本情况阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目的潜在供应商应在新疆欣信嘉工程咨询有限公司（喀什市经开区丝路花园一期11号楼1-201室）或邮箱（286603531@QQ.COM）获取磋商文件，并于2022年10月24日16:00（北京时间）前递交响应文件。项目概况

本项目不接受联合体投标。合同履行期限：计划工期30日历天。采购需求：为改善全体消防救援人员、文员、合同制消防员的用餐环境，主要改造如下：矮柜、月门洞、博古架、柱子装修、金属隔断、电气设备安装等（工程量清单包含的全部内容）。最高限价（元）：254469.31元预算金额（元）：255000元采购方式：竞争性磋商

（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（2）合格有效的法人或者非法人组织营业执照；（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定的合格供应商；2.本项目的特定资格要求：1.落实政府采购政策需满足的资格要求：满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。二、申请人的资格要求：

时间：2022年10月12日至2022年10月18日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至19:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取磋商文件（7）本项目不接受联合体投标。（6）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）无违法违规行为的查询纪录（企业自行在网站下载网页打印件（打印时间须在获取磋商文件期间内），并加盖公章）；（5）连续近六个月本单位社保缴纳证明（及被授权人个人明细）；（4）法定代表人或被授权委托人身份证；

地点：克州消防救援支队二楼会议室（阿图什市帕米尔路80号）截止时间：2022年10月24日16:00（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：200.00方式：线下获取或邮箱获取（286603531@QQ.COM）地点：新疆欣信嘉工程咨询有限公司（喀什市经开区丝路花园一期11号楼1-201室）

其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：克州消防救援支队二楼会议室（阿图什市帕米尔路80号）开启时间：2022年10月24日16：00（北京时间）五、响应文件开启

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：为严格落实党中央、国务院以及自治区相关工作部署，参加开标会的人员均须遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求，做好个人防护，佩戴口罩，提前30分钟到达会场配合工作人员进行体温监测和人员信息登记，并签订承诺书。未按规定做好个人防护、不配合防疫工作，近期行程及接触史不符合防疫要求的，工作人员有权拒绝其进入开标会场，造成无法投标等后果自负。2.各投标人应随时关注中国政府采购网项目信息，如有必要对招标文件澄清、修改及变更的将在本网站及时发布，文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。注：由于疫情防控形式请各投标单位在参与本次招标会议之前，咨询“阿图什市疫情防控指挥部”了解最新政策，如不咨询产生的一切后果由投标供应商自行承担。注意：

联系人：戴先生庄先生地址：阿图什市名称：克州消防救援支队1.采购人信息八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。申请获取磋商文件需提供供应商基本资格要求内的相关证件的复印件加盖公章一套方可领取磋商文件。

第二章供应商须知电话：1577011253913279986001项目联系人：邓女士马先生名称：新疆欣信嘉工程咨询有限公司（喀什市经开区丝路花园一期11号楼1-201室）2.采购代理机构信息电话：1819972911917509081997

1.1本次磋商按照《中华人民共和国政府采购法》组织和实施。1.磋商说明一、说明供应商须知前附表

（2）合格有效的法人或者非法人组织营业执照；（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定的合格供应商；2.1基本资格条件合格磋商响应人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。2.合格的磋商响应人1.2本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》并参照国际惯例编制，解释权属本采购机构。

3.磋商费用（7）本项目不接受联合体投标。（6）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）无违法违规行为的查询纪录（企业自行在网站下载网页打印件（打印时间须在获取采购文件期间内）并加盖公章）；（5）连续近六个月本单位社保缴纳证明（及被授权人个人明细）；（4）法定代表人或被授权委托人身份证；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；

4.1.竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容、竞争性磋商文件澄清的内容和竞争性磋商文件修改的内容组成。4.竞争性磋商文件构成二、竞争性磋商文件3.2.代理服务费：按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格[2003]857号文）中规定的收费标准并由成交单位向采购代理机构支付本项目的代理费。3.1.磋商响应人应承担所有编写与提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.2.竞争性磋商文件的修改将以书面形式（或传真）通知所有购买竞争性磋商文件的磋商响应人，并对其具有约束力。磋商响应人在收到上述通知后，应立即向采购人或代理机构回函确认。6.1.在磋商截止时间前，无论出于何种原因，采购人或代理机构可依法主动地或在解答磋商响应人提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改，修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.竞争性磋商文件的修改5.1.磋商响应人对竞争性磋商文件如有疑问要求澄清，应在响应截止时间前三天内以书面形式向采购人或代理机构申请，采购人对磋商响应人的澄清要求均以书面形式（或传真）予以答复，同时将书面答复发给每个购买竞争性磋商文件的磋商响应人（答复中不包括问题的来源）。5.竞争性磋商文件的澄清4.2.磋商响应人应仔细阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范内容。如果磋商响应人没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，那么磋商响应人将承担其风险，没有实质上响应竞争性磋商文件的要求的响应文件将被拒绝。

8.1按竞争性磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证提供的全部资料的真实性。如果磋商响应人不能完全响应竞争性磋商文件要求，须在竞争性磋商响应文件中明示其差异，否则视为磋商响应人完全接受竞争性磋商文件要求。同时因理解不充分，造成投供应商制定的技术方案，在项目实施时偏离业主实际需求，或采购的数量、类型、功能、稳定性等不能满足系统功能的实现，在成交后业主有权提出修改意见，因此增加的费用，由成交方承担。8.磋商响应人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的内容三、竞争性磋商响应文件7.1.竞争性磋商文件的发售和截止时间，按照供应商须知前附表执行。7.竞争性磋商文件的发售6.3.为使磋商响应人制作磋商响应文件有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人或代理机构可依法延长磋商截止时间，但至少在竞争性磋商文件要求的截止时间三天前并以书面形式（或传真）通知所有购买竞争性磋商文件的磋商响应人。

（4）供应商资信声明（3）报价一览表（2）响应函（1）“报价文件”封面9.商务标的组成8.2竞争性磋商响应文件由商务标和技术标二部分组成（供应商应将以下内容按顺序组成竞争性磋商响应文件并装订成册，填写《竞争性磋商响应文件目录》，以该目录作为竞争性磋商响应文件的首页，并在每页注明页码。）

（10）磋商保证金收据（9）法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书（8）分项报价明细表（7）商务偏差表（不允许负偏离，若有负偏离，按废标处理）（6）产品技术资料（5）产品在市场使用中良好信誉的证明（如有）

（3）供应商基本情况一览表（企业资质、项目负责人、项目主要人员等）（2）施工工期保证措施（1）项目实施方案9.1技术标的组成（12）企业相关资质复印件一套（11）磋商承诺书

10.4响应报价中的计价一律采用人民币。10.3同一项目不允许出现两个或两个以上报价，采购人不接受任何有选择性的报价。10.2若响应总价与单价不一致，以总价最低价为准；大写与小写不一致，以大写为准。10.1响应报价包括服务、税金、包装、运费、装卸、搬运、吊装、保险、服务、系统集成、人员培训、维修备件、专用工具、技术资料及管理部门收取的检验费用、保修期内维修费用和相关技术服务费用等在内的一切费用(成交价中已含安装施工配套费)10.响应报价（4）符合竞争性磋商文件规定的其他证明文件及磋商响应人认为需加以说明的其他内容

11.4成交人按要求签署合同协议后，磋商保证金在签订合同后7日内退还（无息）。11.3未成交的磋商响应人的磋商保证金将在定标后7日内退还(无息)。11.2对于未能按要求提交磋商保证金的，采购人将视为不响应磋商文件而拒绝。11.1根据采购人要求磋商响应人应提供前附表中的磋商保证金，并在磋商截止时间前汇入指定帐户（详见供应商须知表11）。此保证金是竞争性磋商响应文件的一个组成部分。11.磋商保证金10.5响应总报价超过采购预算价的按无效报价处理。

12.磋商有效期11.6如磋商响应人之间有串标行为或磋商响应人有欺诈行为，除没收有关方磋商保证金外，情节严重的移送有关部门依法处理。（3）成交人未能在规定期限内签署合同协议的；（2）成交人无正当理由放弃成交的；（1）磋商响应人在定标前撤回其竞争性磋商响应文件；11.5如磋商响应人有下列情况之一的，磋商保证金将不予退还：

四、响应文件的递交13.3竞争性磋商响应文件应无涂改、行间插字或删除，除非是根据已发出的竞争性磋商文件补充指示修改的，或者是磋商响应人造成的必须修改的错误。字迹模糊不清的，作无效标处理。修改处应加盖磋商响应人公章。13.2竞争性磋商响应文件需由供应商盖章，并由磋商响应人的法定代表人或委托代理人（签字或盖章）13.1竞争性磋商响应文件必须统一用A4纸打印，商务标、技术标“一正四副”，内容按顺序装订成册。正本和副本发生差异时，以正本为准。竞争性磋商二次报价以供应商法定代表人或委托代理人现场手写报价后签字加按手印为准。13.竞争性磋商响应文件的样式和签署12.1磋商有效期为开标后60日历日。

采购项目：阿图什大队兴业路、帕米尔路消防救援站食堂装修改造项目（3）注明下列识别标志：（2）注明“一正四副”字样（1）采购人名称14.1磋商响应人应将响应文件“一正四副”装在密封袋内，加以密封，并在密封压口处加盖公章及法定代表人或委托代理人（签字或盖章）。14.响应文件的密封和标记

15.2采购人将拒绝在磋商截止时间以后的竞争性磋商响应文件15.1递交响应文件的地点为开标地点，截止时间详见供应商须知前附表条款号十六15.递交响应文件的地点和截止时间14.3如果封袋未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人将予以拒绝。14.2磋商响应人还应将填好的一份开标一览表装入一单独的信封内加以密封，在密封压口处加盖公章和法定代表人或委托代理人（签字或盖章），并在信封上注明磋商响应人名称，作为竞争性磋商响应文件的一部分。开标截止时间前不得开启。

五、开标与评标16.4在磋商截止日期后，磋商响应人不得对其响应文件做任何修改或撤回。16.3磋商响应人的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。16.2磋商响应人对响应文件的修改或撤消的通知应按本竞争性磋商文件规定进行准备、密封、标注和递送。16.1磋商响应人在递交响应文件前，可以修改或撤回其响应，但采购人必须在规定的磋商截止时间之前收到书面通知。16.响应文件的修改和撤回

17.5采购人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。17.4开标时，采购人将当众宣读磋商响应人名称、书面修改和撤回响应的通知以及采购人认为合适的其他内容。17.3提交了可接受的“撤回”通知的供应商将不予开封。17.2依据竞争性磋商文件达不到竞争性磋商文件规定要求的，视为不合格，不能进入商务标的评审。17.1采购人将在“磋商响应人须知前附表”中规定的时间和地点组织磋商会议。磋商响应人的法定代表人或法定代表人授权委托人必须参加，同时携带有效证明文件包括营业执照（三证合一）、法人身份证明书、授权委托书；连续近六个月本单位社保缴纳证明（及被授权人个人明细）；供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；投标保证金收据原件；资格预审时，缺一项者将被拒绝，以上证件的公证件不予认可。17.开标

（1）未盖磋商响应人公章和未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴；竞争性磋商响应文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：18.3竞争性磋商响应文件的初审18.2评标委员会在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，同时考虑以下因素：①响应报价的竞争性；②产品性能和可靠性；③售后服务能力及承诺；④经营信誉和合同付款条件及合同执行能力；⑤资信情况：资格证书、经济实力；⑥提供本地区同类项目业绩等进行综合分析考评，评标委员会对磋商响应人进行详细评审后，计算出各磋商响应人的综合得分并进行排序。评标委员会对有效的竞争性磋商响应文件技术部分、商务报价二个部分进行综合分析、评议，并采用百分制打分法（报价分值占30%，技术商务分值占70%）。评标委员会将拒绝实质上没有响应竞争性磋商文件的。磋商响应人不得通过修正或撤销不合要求的偏离，从而使其响应成为实质上的响应。18.1评标委员会由采购人按《中华人民共和国政府采购法》由5人组成（其中业主代表1名、其余4人从专家库中随机抽取）。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。18.评标

（7）技术标中出现商务标报价的；（6）本次采购的关键服务、产品达不到竞争性磋商文件规定要求的；（5）磋商响应人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（4）磋商响应人递交两份或多份内容不同的竞争性磋商响应文件，或在一份竞争性磋商响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；（3）磋商响应人向采购人提供虚假资料的；（2）无法定代表人出具的授权委托书的；

评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。19.2评标程序本项目采用综合评分法进行评标。（综合评分法）是指在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以经评审后总得分最高的磋商响应人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。磋商响应人总得分为价格(以现场二次报价为准)、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。19.1评标方法定义19.评标方法18.4通过竞争性磋商响应文件的初审的供应商进入磋商、二次报价。

（2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从供应商竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应：政府采购评审标准——资格性审查（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商竞争性磋商响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：

（6）推荐成交候选供应商名单。成交候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列成交候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。复核后，采购代理机构汇总每个磋商响应人每项评分因素的得分。评标委员会各成员应当独立对每个有效磋商响应人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一磋商响应人同一评分项的打分偏离较大的，应对磋商响应人的竞争性磋商响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（5）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞争性磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）进入现场二次报价，此报价为最终报价，供应商不得对最终报价再进行修改。（3）磋商有关问题。对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求磋商响应人作出必要澄清、说明或者纠正。磋商响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。

21.无效响应条款序号评审内容分数标准评分细则1磋商报价30分满足采购文件技术要求且响应报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分别按照下列公式计算：响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×30%(响应报价超过采购预算价得分为0分）对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除【即:投标报价-（投标报价×10%）】，用扣除后的价格参与评审。2项目实施方案20分根据各供应商提供的项目整体实施方案进行评审：1、有完善的管理架构、有详细的施工计划、质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划及其保证措施，计划详细、合理可行，得20分；2、有较好的管理架构、有较详细的质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划及其保证措施，计划基本合理可行，措施基本得当，得10分；3、有一般的管理架构、有基本的质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划不全，有漏项，得6分；4、方案较差或不提供，得0分3施工工期保证措施12分对工程施工进度控制和工期保证措施的论述：1、提供详细施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施有明确可行的节点目标，得12分；2、提供较详细施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施有较可行的节点目标，得8分；3、提供施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施的节点目标一般，得4分；4、提供施工整体进度计划不全面，进度控制和工期保证措施没有明确可行的节点目标，或没有相关内容描述的，得0分。4供货及产品退换方案15分根据供应商的供货方案、产品退换流程及与之配套的服务保障计划、组织措施和因项目实施需求的备品备件或技术储备等情况的合理性进行综合评审，方案全面详实且充分结合本项目实际情况，可操作性强，能完全满足项目实施要求的得15分；方案不够全面详实，具备一定可操作性，能基本满足项目实施要求的得分10分；方案不够全面详细、勉强满足项目部分要求的、可操作性差得5分；不提供不得分。5履约期限6分合同履约期限：30天；超过采购人合同履约期限要求的为无效响应；履约期限每提前1天加2分，本项最多得6分。6保修期4分保修期满足磋商文件要求（1年）的得2分，每多半年加1分，最多加2分。7财务状况3分提供供应商近三年（2019-2021）的财务审计报告，每提供一年度财务审计报告且盈利得1分，满分3分。8类似业绩10分供应商提供近五年的工程装修类似项目业绩（以合同签订时间为准），每提供一个项目业绩得2分，最高得10分。注：须同时提供项目成交通知书、合同关键页（名称页、金额页、盖章页）复印件加盖供应商公章。序号评审内容分数标准评分细则1磋商报价30分满足采购文件技术要求且响应报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分别按照下列公式计算：响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×30%(响应报价超过采购预算价得分为0分）对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除【即:投标报价-（投标报价×10%）】，用扣除后的价格参与评审。2项目实施方案20分根据各供应商提供的项目整体实施方案进行评审：1、有完善的管理架构、有详细的施工计划、质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划及其保证措施，计划详细、合理可行，得20分；2、有较好的管理架构、有较详细的质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划及其保证措施，计划基本合理可行，措施基本得当，得10分；3、有一般的管理架构、有基本的质量服务计划表、人员配备、机械设备使用、资金使用计划不全，有漏项，得6分；4、方案较差或不提供，得0分3施工工期保证措施12分对工程施工进度控制和工期保证措施的论述：1、提供详细施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施有明确可行的节点目标，得12分；2、提供较详细施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施有较可行的节点目标，得8分；3、提供施工整体进度计划，进度控制和工期保证措施的节点目标一般，得4分；4、提供施工整体进度计划不全面，进度控制和工期保证措施没有明确可行的节点目标，或没有相关内容描述的，得0分。4供货及产品退换方案15分根据供应商的供货方案、产品退换流程及与之配套的服务保障计划、组织措施和因项目实施需求的备品备件或技术储备等情况的合理性进行综合评审，方案全面详实且充分结合本项目实际情况，可操作性强，能完全满足项目实施要求的得15分；方案不够全面详实，具备一定可操作性，能基本满足项目实施要求的得分10分；方案不够全面详细、勉强满足项目部分要求的、可操作性差得5分；不提供不得分。5履约期限6分合同履约期限：30天；超过采购人合同履约期限要求的为无效响应；履约期限每提前1天加2分，本项最多得6分。6保修期4分保修期满足磋商文件要求（1年）的得2分，每多半年加1分，最多加2分。7财务状况3分提供供应商近三年（2019-2021）的财务审计报告，每提供一年度财务审计报告且盈利得1分，满分3分。8类似业绩10分供应商提供近五年的工程装修类似项目业绩（以合同签订时间为准），每提供一个项目业绩得2分，最高得10分。注：须同时提供项目成交通知书、合同关键页（名称页、金额页、盖章页）复印件加盖供应商公章。2.对创新产品或创新性企业的优惠措施为：/注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评标。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。专门面向中小企业采购的，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）、中小企业出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价不作扣除直接参与评审。技术商务部分其他项评分记录明细表

21.5响应报价超出竞争性磋商文件规定的最高限价或开标现场公布的采购预算的。21.4竞争性磋商响应文件出现多个响应方案或响应报价的。21.3竞争性磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求由磋商响应人法定代表人或授权代表签字，或未按竞争性磋商文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。21.2磋商响应人不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的。21.1磋商响应人未按竞争性磋商文件规定提交足额磋商保证金的。评标委员会评审时，磋商响应人或其竞争性磋商响应文件出现下列情况之一者，应为无效响应：

22.1磋商响应人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：22.废标条款21.8竞争性磋商响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。21.7响应服务不符合必须强制执行的国家标准的。21.6磋商有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的。

27.1成交供应商收到成交通知书后，应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人分别签订。27.签订合同六、签订合同废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。22.3因重大变故，采购任务取消的。22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

28.履约保证金（3）拒绝履行合同义务的。（2）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；27.3如成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的磋商保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供需方签订合同或重新组织采购。27.2成交供应商为联合体的，联合体各方均应与采购人签订合同，并承担连带责任。

29.成交服务费七、其他事项28.4在履约保证金到期退还前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知克州消防救援支队，否则由此产生的后果由成交供应商自负。28.3如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。28.2如果成交供应商没能按上述第28.1款规定执行，采购代理机构将有权取消该成交决定，并有权将成交资格授予另一个成交候选供应商或重新采购。28.1成交人在收到成交通知书后的七个日历日内，须向采购人递交履约保证金（电汇或银行转账），保证金金额为签订合同总价的10%，如无产品及工程质量等问题，该保证金在一年内退还成交人（无息）。

32.有关事宜31.1本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定及参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。31.解释权/30.场地及设施服务费签订合同前，成交人须向采购代理机构一次性付清成交服务费，具体收费标准按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号规定收费标准（货物类），以差额定率累进法计算；否则，采购代理机构将视之为违约并取消该成交决定。

1.1阿图什大队兴业路、帕米尔消防救援站食堂装修改造项目工程量清单采购项目技术需求、详细参数及相关要求第三部分技术规格、数量及质量要求1.2成交服务费不在响应报价中单列。1.1成交单位在领取本项目成交通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由成交单位向采购代理机构支付本项目代理费。32.1成交服务费

（三）保修期本次报价为人民币报价，响应报价应包括：本次采购包含的所有费用（二）报价要求计划工期30日历天。（一）计划工期1.2项目商务要求

（五）付款方式3、供应商提供的工程质量未达到磋商文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。2、工程竣工后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同验收、检查，作出竣工验收记录，双方签字确认。1、工程质量：在合同期内，甲方正常使用乙方所供产品而出现质量问题时，乙方负责。产品使用：甲方在使用乙方所供产品中出现问题需乙方解决时，乙方应无偿解决（退换货）（四）质量保证及售后承诺本项目保修期要求为1年。

2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1、成交人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。（七）其他采购人在中华人民共和国境内使用响应人提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（六）知识产权签订合同后支付合同价的80%，装修完毕且竣工验收合格后支付17%，剩余3%为质保金。（实际以双方签订合同为准）

1.3制订“合同基本条款”的依据是：《中华人民共和国民法典》。1.2甲、乙双方均不得提出和接受超出采购文件规定以外的任何附加条件。1.1合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和成交供应商方（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据，对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。一说明一、一般条款第四章合同基本条款

质量保证3.2乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用产品的有关技术资料。3.１甲方向乙方提供所响应采购的服务、配套设备、所属装置等有关技术资料。三技术资料2.1甲、乙双方应将竞争性磋商采购文件、响应文件及磋商小组确认的产品名称、规格型号、技术要求、质量标准、数据和竣工日期等作为本条款的基础。二服务条款

6.1签订合同后支付合同价的80%，装修完毕且竣工验收合格后支付17%，剩余3%为质保金。（实际以双方签订合同为准）。六付款方式5.2甲方应在竣工之日起十五个工作日内验收完毕，并按规定填制竣工验收单。非不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，损失自负。5.1甲方对待交工程质量依照标准和国家有关标准进行现场验收，达到合格的，给予签收，验收不合格的不予签收。五验收4.1供应方交付的工程质量标准不低于国家标准。

8.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。八不可抗力事件处理7.3其它未尽事宜，双方签订合同时按民法典议定。7.2逾期超过5天仍不能交货的，甲方可解除双方的供货合同，造成甲方损失的，乙方负责赔偿。7.1逾期交货或付款的，按每天1000元对另一方进行罚款。总金额不超过合同额的百分之二十。七违约责任

10.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十合同生效及其它9.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款,向当地仲裁部门提交仲裁或向法院起诉。九仲裁8.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。8.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送权威机构出具的证明。

合同名称：项目名称：合同书二、合同书（格式）10.3本合同一式二份，甲、乙双方各一份。10.2合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议并经阿图什市消防救援大队确认后作为主合同不可分割的一部分。

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、合同文件甲方通过年月日所发成交通知书，接受乙方为本项目采购所做的响应文件，甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称“合同”）：乙方：（成交供应商）甲方：（采购人）项目编号：

2、合同范围和条件（5）竞争性磋商采购文件的条款要求。（4）本合同协议书及有关补充资料；（3）成交通知书；（2）供应商提交的服务明细及响应报价表和售后服务承诺书；（1）合同基本条款；

5、付款条件根据《成交通知书》的成交内容，合同的总金额为：（大写）元人民币（￥元），工期：。4、合同金额本合同所涉及的乙方应提供的服务和服务内容详见服务明细及响应报价表和“合同基本条款”。3、服务采购和服务内容本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

8、本合同一式三份，甲、乙双方各一份，鉴证方一份。本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。7、合同生效本合同项目的竣工时间为、地点为，验收办法在合同基本条款中有明确规定。6、竣工时间、地点和验收办法本合同的付款条件在合同基本条款中有明确规定。

银行账号银行账号开户银行开户银行开户名称开户名称授权委托代理人授权委托代理人法定代表人或法定代表人或甲方名称及公章乙方名称及公章

3、分项报价表(格式)2、报价一览表（格式）1、响应函(格式)第五章响应文件格式联系电话联系电话日期日期

9、磋商保证金收据证明8、法人授权委托书(格式)7、法定代表人资格证明书（格式）6、售后服务承诺书(格式)5、响应产品详细参数4、技术规格偏离表(格式)

根据贵方项目采购文件，磋商编号，正式授权下述签字人致：1、响应函（格式）11、供应商认为有必要提供的其它材料。10、资格证明文件

1、按采购文件报价一览表和响应报价表，响应总报价（大写）元人民币(￥元)，工期：。据此函，签字人兹宣布同意如下：三、证明文件二、售后服务承诺书一、响应报价表（姓名和职务）代表供应商（供应商名称），提交下述文件正本一份，副本四份。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：2、我方同意在供应商须知前附表规定的开标日期起遵循本采购文件，并在供应商须知前附表第10条规定的投响应效期满之前均具有约束力，并有可能成交。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商。7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关的任何数据或资料。6、如果在磋商截止时间后的响应有效期内撤回响应或者有其他违约行为，我方的磋商保证金可被贵方全部没收。5、我方已详细审核竞争性磋商采购文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部竞争性磋商采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。4、我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交的；10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：9、若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

开户名称：电话、电报、传真或电传：地址：邮政编码：与本磋商有关的正式通讯地址为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

2、报价一览表（需提供单独密封一份）日期：供应商（盖公章）：法定代表人或授权委托代理人签名：账号：开户银行：

1.为方便唱标，供应商应将报价一览表单独密封，并在信封上标明“报价一览表”字样，然后在递交响应文件时单独递交。填写说明：单位：元（人民币）项目编号：项目名称：

法定代表人签字或盖章：供应商名称：（加盖公章）5.响应报价不得填报选择性报价。4.必须在响应文件中装订。3.响应总价为磋商范围所列全部磋商项目的报价总和，并应与响应报价明细表及分项报价表保持一致。2.开标时，本表中的内容与响应文件中的响应函、分项报价表的内容不一致的，以本表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

注：总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单位：元（人民币）3、分项报价明细表（格式）签署日期：年月日授权代表签字：

表中响应报价总计应与对应报价一览表中响应总价一致。注：供应商应根据清单分项进行填报，表中表格行数可自行添加。磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。签署日期：年月日授权代表：（签字）法定代表人签字或盖章：供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或授权委托代理人签字供应商（公章）4、技术规格偏离表（格式）单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：

法定代表人或授权委托代理人签字供应商（公章）6、售后服务承诺书（格式）5、产品规格、详细参数日期：

联系电话：附：代表人性别：年龄：身份证号码：签发日期：单位：（盖章）同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。致：7、法定代表人资格证明书

(为避免废标，请供应商务必单独提供法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书)3、将此证明书原件提交采购代理机构作为响应文件附件。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。说明：营业执照号码：经济性质：

日期：法定代表人签字或盖章：供应商（盖章）：法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面）法定代表人身份证复印件（背面）

授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件反面授权有效期：2022年月日至2022年月日我（法人姓名）（身份证号）兹委托（被委托人名称、职务）（居民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位就（项目编号：）签署响应文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。（采购单位）：8、法定代表人授权委托书

授权代表人签字：法定代表人签字或盖章：供应商：（盖章）法人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面

政府采购投诉书（范本）附件二：投诉和质疑格式及要求11、供应商认为有必要提供的其它材料10、资格证明文件9、磋商保证金收据证明年月日

被投诉人：法定代表人：住址：联系电话：委托代理人姓名：职务：地址：电话：投诉人：法定代表人：

3.投诉请求。2.质疑和质疑答复情况简要描述；1.具体的投诉事项及事实依据；我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/成交结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：地址：电话：

5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；4.法定代表人身份证明函3.营业执照；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名、住址和联系方式等；1.质疑书和质疑答复书；附件：

投诉相关说明本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。年月日法定代表人（或主要负责人）：（签字）投诉供应商：（盖章）6.政府采购监管部门认为应当提供的其它材料。

第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑前置及时间要求投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》的相关规定

投诉书应当包括下列主要内容：时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉二、书面方式《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。第五十五条:质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。提起投诉的日期。质疑和质疑答复情况及相关证明材料；具体的投诉事项及事实依据；投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

属于本级财政部门管辖；在投诉有效期内提起投诉；投诉书内容符合本办法的规定；提起投诉诉前已依法进行质疑；投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：

法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为第七十三条：供应商捏造实施、提供虚假材料或者以非三、虚假、恶意投诉法律责任国务院财政部门规定的其他条件。同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

一、质疑供应商基本信息质疑函范本（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

四、与质疑事项相关的质疑请求······质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。