招标编号：ND34102406000224
中国联合网络通信有限公司福建省分公司就2024 年福建段兴泉、浦梅铁路红线内通信设施代维服务进行单一来源采购，现就本次采购内容公示如下：
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：本项目采购预算金额（不含税）为1080709.01元
1.2采购内容：采购福建段兴泉、浦梅铁路红线内通信设施代维服务
1.3服务期限：代维期限为12个月
2.供应商资格要求及推荐谈判供应商名称
2.1供应商资格要求：
2.1.1应答人应为在中华人民共和国境内依法成立的具有独立法人资格的企业或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件
2.1.2应答人须能够提供与所应答标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）
2.1.3根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次应答
2.1.4本项目不接受联合体应答
2.1.5应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；
（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；
（4）应答截止日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；
（5）应答截止日最近三年内提供的报价产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；
（6）应答截止日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（7）应答截止日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；
（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目的；
（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；
①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。
②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。
③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。
④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。
⑤.其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。
（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的
2.2供应商名称：中国铁路南昌局集团有限公司南昌通信段
3.单一来源采购论证情况
3.1单一来源采购的原因：
铁路红线内属于封闭性运营、常人无法进入，无铁路部门审批后的维护天窗无法进入现场维护工作的特殊场景。福建段已开通高铁隶属中国铁路南昌局集团有限公司管辖，红线内通信设施代维服务只有中国铁路南昌局集团有限公司下属的南昌通信段一家供应商。本次采购拟采用单一来源方式实施，单一来源采购方式论证如下：
(一)是否符合《招标投标法》《招投标实施条例》等法律法规规定
本项目为成本类，不属于工程建设项目，因此不属于《招标投标法》《招投标实施条例》、工信部27号令等法律法规规定的依法必招范围，可以采用非招标方式采购
(二)是否符合《中国联通单一来源采购实施办法(v1.0)》规定
《中国联通单一来源采购实施办法》第四条，符合下列情形之一的，可以采用单一来源采购方式:(六)涉及资源环境限制、政企客户要求或联合建设/联合研发项目中合作方已确定供应商等情形，只能从唯一供应商采购的。其中，政企客户要求须以书面盖章函件、文件或协议/合同等方式明确，联合建设/联合研发须提供与联合建设/联合研发方的相关文件/协议/合同等，其它情形也需提供相关依据
本项目属于涉及资源环境限制，只能从唯一供应商采购的情形，适用于单一来源采购情形
(三)是否仅有唯一供应商满足项目的服务能力、服务规范等刚性要求
在福建最早的温福、福厦高铁开通运营后，由福建省通信管理局牵头三家运营商与南昌通信段于2011年10月共同签订《福建省高铁区域电信设施代维联席会议纪要》，明确了高铁红线内通信设施的维护标准和维护单价，维护单位为高铁代维方。2022年7月我公司福建电信、福建移动、福建铁塔、南昌通信段五方共同签订《高铁红线内基站设施会议纪要》，进一步明确了铁塔资产维护单价、以及维护费用分摊方法，三家运营商及铁塔公司均与南昌通信段签订维护协议。因此，南昌通信段为福建段红线内高铁通信设施代维的唯一供应商
3.2选择该单位的原因：本项目符合法律法规规定的不招标情形，符合中国联通单一来源采购方式适用情形，单一来源采购供应商为中国铁路南昌局集团有限公司南昌通信段
4.发布公示的媒体
本次单一来源采购需求公示在中国联通采购与招标网(http://www.chinaunicombidding.cn/)上发布
5.公示期限
自2024年06月05日至2024年06月11日止。任何供应商、单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，可以向采购人以书面形式实名提出，逾期不再受理。
6.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司
地址：福建省福州市仓山闽江大道55号联通信息广场
采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司
地址：福州市鼓楼区软件大道89号软件园F区3号楼7层
监督部门：中国联合网络通信有限公司福建省分公司纪委
监督电话：0591-38282817
监督邮箱：fjjcs@chinaunicom.cn
采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司
采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司
2024年06月 05 日