招商文件

招商项目：

青岛铁路劳动服务有限公司

观城路20.22.24号出租房屋第三次招商

招商单位：青岛铁路劳动服务有限公司

日　　期： 2023年2月15日

目 录

第一章 招商公告--------------------------1

第二章 竞商须知--------------------------7

第三章 竞商文件包含内容------------------10

第四章 招商评审内容----------------------17

第五章 合同文本--------------------------20

第一章　招商公告

我公司拟在全国范围内就管理的出租房屋场地进行公开招商，具体事项公告如下：

一、招商项目

1.招商项目名称： 2.招商文件编号：

序号	招商项目名称	招商文件编号
1	观城路20.22.24	202301

二、招商人

1.招商人名称：青岛铁路劳动服务公司

2.招商人地址：青岛市市南区广州路44号甲-1

3.联系人：刘先生

4.联系方式：0532-82976103

三、招商项目概况

1.概况： 2.经营业态： 3.租赁期限：年4.招商底价：

序号	概况	经营业态	面积	租赁期限	招商底价万元
1	观城路20.22.24	办公,经营	231.96	2年	一年8.5二年共计17

四、竞商人要求

1.竞商人资格要求：

1.1甲方房屋场地现房出租，租赁期间承租人是房屋场地的实际使用人，负责房屋的修缮，包括但不限于漏雨、渗水、水电等等。竞商人需为响应招商，参加公开招商活动的企业法人、自然人。

1.2竞商人的所有成员在以往的经营活动中应无不正当竞争手段取得经营权的记录；银行信用良好，无不良记录；依法纳税、依法缴纳社会保障资金，无违反国家规定等不良记录。

1.3参与竞商的企业和自然人需提前缴纳竞商保证金1000元。并在汇款用途注明“竞商保证金”字样，中标后转为合同履约金（合同期满清算应缴费用后，无息返还），未中标招商后无息返还。

1.4竞商人涉及仓储的货物必须是有包装，无粉尘，无污染的货物，并符合国家仓储物流业现代物流相关标准和铁路安全标准。

1.5竞商人应如实提供企业资质等材料，招商方对参加公开招商活动的企业法人、自然人进行资格预审和尽责考察，竞商人做好配合，对竞商人提供虚假材料、违法经营受到通报，发生重大安全生产事故、企业经营状况持续恶化，法人在公检法留有案底等，招商方有权终止其竞商资格。

2.竞商人符合性要求：

2.1所从事经营活动必须符合安全、卫生、环保等强制性规定。

2.2承租房不出租给现职铁路职工（含集体企业职工）从事经营活动，不得利用承租房屋开办幼儿园、托儿所、养老院、福利院。

2.3不得利用承租房屋生产、存放、经营易燃、易爆等各种危险品。

2.4不得将承租的生产办公用房，用于家庭日常居住。

2.5不得将承租房屋转租、转让、转借、调换或与他人联营。

2.6必须严格遵守各项消防法规及有关安全管理规定，配合出租方的安全管理。承租房内不得明火作业，不得超负荷用电和私拉乱接临时电源，电器线路和电器设备的保险装置应当与额定负荷相匹配。

2.7其它国家、地方政府和中国铁路济南局集团有限公司严令禁止不得在该类场所从事经营的业务。

五、竞商报名及招商文件的获取方式

1.竞商报名方式：同时在国铁招商平台和现场报名。竞商人通过国铁招商平台（https：//zs.95306.cn）注册报名，并携带完整的竞商报名表（见附表，加盖单位公章）到青岛市广州路44号甲地址现场确认报名成功，并领取招商文件。

2.招商文件领取时间：2023年2月15日～2023年2月24日（工作日8：00~17：00）。

3.招商文件发放地点：青岛市广州路44号甲

4.招商单位联系人： 刘海滨

联系电话：0532-82976103

5.竞商保证金：竞商人应在网上公告7个工作日内将 1000元汇入竞商保证金指定账户，并在汇款用途注明“竞商保证金”字样，竞商人在递交竞商文件时，应出具转账汇款凭证复印件，经招商单位核对无误后，受理竞商人的竞商文件。未按时缴纳竞商保证金的，取消竞商资格。

单位名称：青岛铁路劳动服务有限公司

纳税人识别号：913702021635753869

地址：青岛市市南区朝城路2号

电话：0532-82977372

开户行及账号：青岛建设银行瞿塘峡路支行

37101983810051003070

六、竞商文件的递交、评审时间及地点

1.递交截止时间： 2023年 3月3日17：00（逾期送达的或者未送达指定地点的竞商文件，招商人不予受理）。

2.递交地点：青岛市广州路44号甲

3.招商评审时间：另行通知（按照竞商文件递交时间约定具体时间）

4.招商评审地点：青岛市广州路44号甲

七、招商方式：

采用公开招商。公告期满经资格初审合格的意向竞商人达到3家及以上时即举行公开招商; 如报名期内报名并通过资格初审的竞商人只有1个的，该项目转为商务洽谈方式；如没有客户报名，该项目重新组织招商。

八、资格审查方式：资格初审

1.参与竞商人需提供单位名称（自然人）、营业执照（自然人身份证明）、法定代表人身份证、授权委托书、企业商誉等资料复印件（加盖公章）。到现场确认报名时，进行竞商资质初审，初审未通过的报名者无效。

2.资格初审资料递交联系人：

刘先生 0532-82976103

3.资格初审资料递交截止时间2023年3月3日17:00，未在规定时间内递交资料的竞商人按弃权处理。招商人按照竞商人资格要求审核竞商人材料（纳入竞商文件密封事项除外），竞商人材料须提供原件或加盖公章（自然人签字）的复印件。

九、发布公告的媒介：本次招商公告在国铁招商平台上发布。

十、本招商公告由青岛铁路劳动服务有限公司负责解释。

备注

1.招商保证金必须以竞商人名义交纳。

2.竞商人领取招商文件时须按如下格式完整填写竞商报名表。

第二章 竞商须知

一、1.招商项目的基本情况：

序号	地址	项目编号	租赁期限	面积
1	观城路20.22.24	202301	2年	231.96

2. 甲方房屋场地出租，租赁期间承租人是房屋场地的实际使用人，负责房屋的修缮，包括但不限于漏雨、渗水、水电等等。

二、竞商文件递交要求：

1.竞商文件的密封和标记

1.1密封件之一：竞商人应将胶印好的竞商文件正本（竞商文件封面应写明“正本”字样）1份封装在一个包装袋内。（包装封面应标明“竞商文件正本”字样）

1.2密封件之二：竞商人应将所有的竞商文件副本（竞商文件封面应写明“副本”字样）1份封装在一个包装袋内。（副本应与正本一致，如有不同以正本为准）

1.3上述各密封件均应封套，封套上写明“招商项目名称、招商编号和竞商人全称，注明“竞商开始前不得开启”字样，密封处应有密封章”，并密封完好。未按本章第1.1项和1.2项要求密封和加写标记的竞商文件，招商人不予受理。

2.竞商文件的递交

2.1 竞商人应在招商公告中要求的截止时间前递交竞商文件。

2.2 竞商人递交竞商文件的地点：见招商公告。

2.3在竞商文件递交截止时间前，竞商人可以修改或撤回已递交的竞商文件。

2.4 修改的内容为竞商文件的组成部分。修改的竞商文件应按照同样规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

三、竞商保证金的缴纳及要求：

竞商保证金数额：（见竞商人要求），此竞商保证金是竞商文件的一个组成部分，中标后转为安全生产保证金，不中标招商后无息退还。存在以下情况将从保证金中部分扣除：1.因竞商人中标后在约定时间内尚未签订合同而退标的，扣除1000元违约金。2.因竞标人中标签订合同后违约而终止合同的，除按合同清算外，另行扣除10000元违约金后退还剩余保证金（以上两种情况均不含利息）。

四、收款方式：

按照合同约定时间将相关款项存入招商人指定帐户。

五、竞商人发生下列情形之一，取消竞商人竞商资格或中商资格，竞商保证金不予退还：

1.竞商人存在串通竞商，或者招商活动中严重影响招商纪律等违规行为。

2.竞商人以他人名义、或者提供虚假材料等欺诈方式竞商、中商。

3.中商人未在招商文件规定的时间内以及未按招商文件规定的合同内容签订合同。

六、招商文件的修改：

招商文件的修改、补充均以书面形式通知所有报名领取招商文件的竞商人，竞商人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招商人予以确认，如竞商人未书面确认，将视为同意对招商文件的修改。

八、费用承担：

竞商人准备和参加竞商活动发生的费用自理。

九、其他内容：

1.保密：参与招商竞商活动的各方应对招商文件和竞商文件中的信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

2.语言文字：所有招商竞商有关的文字语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。

3.计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

4.竞商人的法定代表人或委托代理人必须按招商文件规定的时间参加招商评审会，并签到以证明其出席。缺席、迟到、中途退场的，视为自动放弃竞商。

5.招商人保留随时终止招商的权利，而无需负任何法律责任以及给予任何理由。

第三章 竞商文件包含内容

一、竞商文件编制内容：

（1）竞商函，后附竞商保证金复印件；

（2）有效的企业营业执照（复印件）；

（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；

（4）授权委托人身份证复印件；

（5）竞商人资信文件：企业基本情况介绍；资格审查资料；相关经营资质等;

（6）承诺函;

（7）报价单。

（8）竟商报名表

*备注：所有材料均需加盖公章

二、竞商文件编制要求：

1.竞商文件应按“竞商文件编写格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章“竞商文件编制内容”顺序，连续页码进行编制。

2.竞商文件应当对招商文件有关的内容作出实质性响应。

3.竞商文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞商人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，竞商文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞商文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由竞商人的法定代表人或其授权的代理人签字确认并加盖单位公章。

4.竞商文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶装，不得采用活页装订方式。须在竞商文件封面打印“项目名称、招商编号、竞商人简称”字样。

三、竞商文件编制格式：（竞商文件封面格式）

竞 商 文 件

竞商编号：　　　　　　

项目名称：　　　　　　

竞商人：　　　　　　　　　 　　　　　（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： 　　　　　　　 （签字）

年　　月　　日

1.竞商函

致：青岛铁路劳动服务有限公司（招商人）

我公司已详细阅读全部招商文件。我们确认已完全理解招商文件并完全接受招商文件和所有附件涉及的内容，我公司一旦竞得，将严格履行本招商文件及所有附件规定的责任和义务。我公司同意按照招商人要求，提供与招商有关的一切数据和资料，我公司接受招商人的招商方式。

我公司承诺缴纳竞商保证金，总额为人民币 元。

我公司承诺：全部自行承担本公司于竞商期间发生的所有相关费用。

我公司承诺：对所提交的竞商文件所有材料的真实性、合法性和有效性负责；如有招商文件及附件中未明确事项，我公司同意以招商人的解释为准。

我公司承诺：一旦中商，将严格按招商文件规定与招商人签订《房屋租赁合同》和《房屋安全协议》，并严格履行协议相关责任和义务。

在《房屋租赁合同》正式签署前，本《竞商文件》、《报价单》和《中商通知书》是有效之合约，并对我公司具有约束力。

竞商人： （公章）

法定代表人（或授权代理人）： （签字）

日期： 年 月 日

附竞商保证金复印件

2．营业执照复印件

3.法定代表人身份证明

竞商人名称： .

地址： .

经营期限 ： .

姓名： 性别： 年龄： 职务： .

系 （竞商人名称）的法定代表人。

特此证明。

竞商人： （盖单位章）

年 月 日

附法定代表人身份证复印件：

4.授权委托书

现委托　　　　 为我公司委托代理人。代理人根据授权，以我公司名义签署、说明、补正、递交、撤回、修改　　　　 （招商项目名称）　　　 　 （招商编号）　　　　竞商文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我公司承担。

委托期限：　　　　　　　　　。

　　　　　　 竞商人名称：　　　 　 　　 （盖单位章）

　　　　　　　 法定代表人：　　　　 　　　　 （签字）

身份证号码：　　　　　　　　　　　　 .

　　　　　　　委托代理人：　　　　　　　　　 （签字）

身份证号码：　　　　 　　　　　　　.

　　　　 年 月 日

附委托代理人身份证复印件：

5.竞商人资信文件：企业基本情况介绍；资格审查资料（在“信用中国”网站和“企业信用信息公示系统”中对竞商人的信用资格审查情况）；相关经营资质等;

6.承诺函

青岛铁路劳动服务有限公司：（招商人）

我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，由我方负责。并承诺中标后按时履约合同签订以及房租交款工作。

特此承诺

竞商人（公章）:

年 月 日

7.报价单

竞商报价单

单位：元

竞商项目名称： 招商文件编号：
房屋租赁报价（元/年）
小写:	大写:
房屋租赁报价2年共计（元）
小写:	大写:

备注：1.本报价单需由竞商人的法定代表人或委托代理人签字后才有效。

2.投标人可根据自身经营情况，房屋租赁费在底价基础上，加价报价。

3.根据招商公告要求填写，不是租赁2年的，将小写、大写划斜杠或者删除。

法定代表人（委托代理人）（签字）：

8. 竞商报名表

竞商报名表

竞商人名称（加盖公章）
招商项目
招商编号
竞商联系人
竞商人地址
邮政编码
竞商联系人办公电话
竞商联系人手机
竞商人传真
竞商人电子邮箱
	填写日期： 年 月 日

第四章 招商评审内容

一、参加招商评审会要求

竞商人需通过资格初审方可参加招商评审会。

二、评审组织机构

评审小组人数5人，从青铁集团招商成员部门中抽取4人，招商人1人组成。评审小组设组长1名，由评审小组推举产生。评审小组组长与评审小组其他成员的表决权等同。设评审监督员1名。

三、评审会会议地点、时间安排

地点：青岛市广州路44号甲

时间：2023年 3月8日14：00

四、评审会会议程序

1.招商人介绍本次招商项目概况；介绍参加招商评审会议人员：评审小组组长及成员、竞商单位、工作人员等。

2.招商人招商评审会会前申明。

3.评审监督员宣读招商评审会会议纪律。

4.评审组长宣读评审及竞价规则。

5.评审监督员组织检查竞商书文件密封情况，工作人员现场开封。

6.评审小组进行资格性、符合性审查。

7.招商人宣布资格性、符合性评审结果。

8.招商人组织竞商人按照招商文件要求进行竞价。

9.评审确定推荐中商人名单。

10.招商评审会会议结束。

五、评审办法及流程

1.开封。由工作人员逐一将竞商文件的密封情况给各评委及竞商人验封，以确定密封完好，之后由评审监督员和工作人员当场开封。

2.资格审查，评审委员会将按照招商文件确定的审查标准对竞商人进行资格审查。

⑴审查竞商文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、竞商人是否按招商文件的规定修改、标记等。

⑵竞商文件是否实质上响应了招商文件的要求。实质上响应的竞商文件应该是与招商文件要求的关键条款、条件相符、没有实质偏离的竞商文件。评审委员会决定竞商文件的响应程度只依据竞商文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

⑶评审委员会将按照招商文件确定的“评审标准”对竞商人进行资格审查，结论分“通过”和“不通过”，结论为“不通过”者直接确定为失去竞商资格。

评审标准

序号	评审内容	合格条件	评价（通过/不通过）
1	竞商人资信证明材料	营业执照经营范围、经营资质及有效期均满足要求；	*
2		竞商文件均按照招商文件规定要求签署、盖章；
3		竞商文件中竞商函、承诺函均符合招商文件要求提交；	*
4		竞商文件中法定代表人证明书或授权委托书，均符合招商文件要求提交；
5		竞商人按招商文件要求提交足够数量，并符合密封要求的竞商文件；
6	竞商保证金	竞商保证金已按招商文件要求足额缴纳；	*
7	竞商报价	竞商人的竞商报价符合招商文件规定要求；	*
8	其他要求	竞商文件对招商文件中规定的全部内容均做出有效响应；
9		没有不符合招商文件规定的其他实质性要求；
注：评审委员会将根据该表对竞商人进行资格符合审查，对带“*”号标注的任意一项的要求不符合，将视为不通过，竞商人失去竞商资格；对未标注“*”号项的要求若有三项（含三项）以上不符合，将视为不通过，竞商人失去竞商资格；

有下列情形之一的，评审小组应当否决其竞商资格：

（1）竞商文件未加盖竞商人公章或自然人未亲笔签署的；

（2）竞商人的法定代表人或其委托代理人未到场参加竞商的；法定代表人授权委托人（委托代理人）未能出示有效授权委托书的；

（3）未按招商文件要求提交竞商保证金的；

（4）报价低于招商文件设定的底价的；

（5）竞商文件不符合招商文件规定的实质性要求和条件的；竞商文

件内容不全或者关键字迹模糊、难以辨认的；

（6）竞商人名称与资格审查或资质证明上名称不一致且未提供有效

证明的；

（7）竞商人有串通竞商、弄虚作假等违规行为的。

3.竞价评审方法：

审核合格的竞商人达到2家及以上的，实行三轮竞价法。第一轮对竞商文件报价进行公开，最高报价作为第二轮报价底价，各竞商人重新填报竞商报价单，再次公开后最高报价作为第三轮报价底价，各竞商人再次重新填报竞商报价单，第三轮最高报价者为中商候选人。如第二轮或第三轮无人报价，前者最高报价者为中商候选人。

审核合格的竞商人只有1家的，实行商务洽谈确定价格，价格达成意向的，确定为中商候选人。

六、中商

1.招商人根据评审委员会评审结果确定中商人。

2.公示中商结果。招商人应在收到评审小组评审结果3日内，通过国铁招商平台上公示中商候选人，公示期不得少于3日。

3. 发出中商通知书。公示没有异议或异议不成立的，招商人应确定公示中商候选人为中商人，并应在3日内向中商人发出中商通知书。中商候选人放弃中商、或在招商文件中规定的时间内未能与招商人签订合同、或存在其他违规行为被取消中商资格的，竞商保证金不予退还，招商人重新组织招商。

第五章 合同签订

签订《房屋租赁合同》时，同时签订《房屋安全协议》，按照铁路方审核通过版本签订。