按照国家、省关于重大项目社会稳定风险评估工作的要求，现就500千伏东南输变电工程社会稳定风险评估工作进行信息公示，在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、电子邮件等方式反映情况，提出意见和建议。
一、项目基本情况
（一）项目名称：500 千伏东南输变电工程（下称“本项目”）
（二）建设单位：广东电网有限责任公司东莞供电局。
（三）建设地点：站址位于东莞市凤岗镇凤德岭村。线路途经东莞市凤岗镇、清溪镇、樟木头镇，涉及凤岗镇凤德岭村、塘沥村、黄洞村；清溪镇三中村、青皇村、大利村、渔梁围村、大埔村、九乡村、铁松村、上元村、松岗村、重河村、浮岗村、罗马村；樟木头镇金河社区、裕丰社区。
 
图1  地理位置及线路路径图
 
（四）项目基本情况：
1.主要建设内容：
500千伏东南输变电工程主要建设内容包括变电站工程和输电线路工程：
（1）500kV东南变电站：新建500kV东南变电站，站址位于东莞市凤岗镇凤德岭村。
（2）500kV线路工程：500kV线路工程为双解口500kV纵江～演达线路入新建东南变电站，形成纵江～东南双回线路、东南～演达双回线路。
2.项目投资：本项目动态总投资为205299万元。
3.项目工期：本项目暂按2026年7月前竣工验收考虑。
 
二、项目可能存在的主要社会稳定风险因素
根据社会稳定风险分析报告对项目存在风险因素的分析论证，项目可能存在以下26项主要社会稳定风险因素。
表2-1社会稳定风险分析报告主要风险因素表
 
三、项目拟采取的主要风险防范和化解措施
根据上述可能存在的社会稳定风险因素拟采取下列主要的风险防范和化解措施：
（一）依法、合规完善各项审批手续。充分考虑各种对工程建设的制约因素，在政府部门各相关单位大力支持下，由建设单位牵头组织各参建方建设单位及相关单位应严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求，开展各项前期工作，依法、合规加快办理完成各项支持性文件报告的编写并获得审批通过，保证项目建设的合法合规性。在审批程序中各审批部门按照先后次序，合法合规的给予各项评估批复文件。
构建双向沟通渠道，确保落实居民对项目建设所提出的建议及诉求，项目决策准备阶段，做到合法、合规、公开、透明，接受监督。
（二）项目开工前期，建设单位应就土地房屋征收征用问题定期向受影响单位意见及被征地村庄收集村民意见。严格按照项目红线范围建设。
严格按照省政府及东莞市主管部门关于征地、拆迁及其他补偿的要求制定补偿方案，根据国家及地方有关补偿标准或参考项目区同类项目的征赔情况共同协商确定本项目的补偿标准，并明确划分标准等级，执行统一征赔标准；确保补偿款到位后进场施工，公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地及区域日常治安环境的良好；密切关注极少数村民可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取宣传、解释、化解等措施。
（三）施工过程中注意对森林公园内林地的保护，尽量减少占用。建设单位应按程序办理林业砍伐和林业补偿手续，确保程序合规。应按相关法规要求，办好林地占用手续。森林公园内施工范围应不超过红线，以减少林地损失；尽量避免临时占地使用森林公园林地。林区施工注意防火。林区施工人员应该严禁吸烟或进行其他容易引发火灾的行为，并有专人监督。施工期间包括施工便道在内的临时占地造成部分生物量损失，项目工程应合理设计施工便道等临时占地布置，尽可能避免占用植物资源丰富的植被，并在工程结束后及时对临时占地进行土地恢复及植被恢复，经一定时期内恢复临时占地对陆生植被生物量和净生产力的损失影响可得到有效恢复。
（四）建设单位应严格执行环境保护“三同时”制度，按照环评要求，做好施工期废水、废气、扬尘、噪声、振动、固废的控制措施，减少对环境的影响；在施工期强化环境保护管理工作，成立专门的环保组织体系，对施工人员进行文明施工和环境保护培训，加强环境管理和环境监控工作。
（五）对高压线产生的电磁辐射污染，本项目严格按照有关技术规程、规范的要求进行设计，依法进行运行期的环境管理和环境监测工作；在建设和运营过程中，加强对周边群众关于电磁辐射和电力安全知识的科普工作，积极普及有关电磁辐射、高压电力安全的科学知识，做好公众沟通工作，消除群众不必要的担忧。
（六）尊重村民知情权，开展宣传教育，让村民充分了解项目情况及进度，取得大部分群众的理解和支持；项目建设和运营过程中，密切注意群众的知情权和舆论动向，设立项目咨询点，针对村民所提意见和关心的问题进行现场解答，建立沟通平台，对提出的合理异议和诉求，及时给予反馈，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
四、公示期
（一）公示时间：自公示之日起7个工作日，即2024年12月18日至2024年12月26日。项目建设对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。公众可在公示期内以实名方式向评估机构或评审委托单位等提出书面意见。书面意见要求包含姓名、联系方式、单位或住址等意见人相关信息。
（二）评审委托单位：东莞市发展和改革局
评审委托单位地址：东莞市鸿福路99号市行政办事中心
联系人：林晓芊，联系电话：0769-2366 0086
邮箱：dgfg_dlgl@163.com
（三）评估机构：广东省国际工程咨询有限公司
评估机构地址：东莞市南城街道石竹路3号广发金融大厦
联系人：何嘉雯，联系电话：0769-28683189
邮箱：156035434@qq.com
 
东莞市发展和改革局
广东省国际工程咨询有限公司
2024年12月18日
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