一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)004805	项目名称：	银川市览山公园2023年-2024年养护绿地劳务专项服务项目
分包名称：	银川市览山公园2023年-2024年养护绿地劳务专项服务项目八标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	825935.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向小微企业采购

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：2023年11月


保险：2、供应商需为劳务工人购买社会保险、人身意外伤害保险等。


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：3、《银川城市园林绿化养护管理质量标准》


涉及服务采购项目考核计量等要求：4、乙方接受甲方和监督和管理，并严格执行起制定的考核标准。月度考评分若低于考评等次分数（90分）的，每低1分扣除当月2%的费用；若累计三次低于考评等次分数（90分）的，合同取消，乙方向甲方支付合同金额 10% 的违约金。


涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：合格，达到绿化养护一级标准


采购标的交付地点（范围）：阅海岛果园区域养护绿地


付款条件（进度和方式）：6、按季度付款

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	园林绿化管理服务	阅海岛果园区域养护绿地整形修剪、松土除草、施肥灌溉、补植苗木、病虫害防治、基础设施维护、绿地卫生、垃圾清理、资料及台帐报送、安全文明巡视及其他突发性劳务工作等。	1	825935.00	标的1-园林绿化管理服务：服务要求： （1）修剪：根据各类植物的生长特点、周边环境、景观要求，按照操作规程适时进行。 （2）施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。 （3）除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。 （4）抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。 （5）病虫害防治：病虫害防治是植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。 （6）灌溉：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。 （7）松土：深翻20-30公分。 （8）补植：现况缺少主材的，由甲方负责一次性提供，乙方完成相应种植或修复工作。现况已完整交付乙方或由甲方一次性提供主材后，需要二次补植等工作的，由乙方自行提供相关主材，费用不予增加。 （9）设施维护监管：甲方提供的灌溉系统乙方需维护完好。 （10）绿地卫生、垃圾清理：乙方当天造成的垃圾需及时清理，保证绿地内无垃圾。 （11）资料及台账：乙方每月30日前上报下个月养护计划，维修设备或种植苗木、露地花卉需做好详细记录。 8.2由于乙方提供的人员工作标准不合格而影响养护标准，低于月度考核分数的将扣除相应的劳务费，且由乙方承担，同时进行整改达到考核标准（见考核标准） 8.3乙方接受甲方和监督和管理，并严格执行起制定的考核标准。月度考评分若低于考评等次分数（90分）的，每低1分扣除当月2%的费用；若累计三次低于考评等次分数（90分）的，合同取消，乙方向甲方支付合同金额 10% 的违约金。	自合同签订之日起1年（具体时间以签订合同时间为准）

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：阅海岛果园区域养护绿地劳务专项服务


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：《银川城市园林绿化养护管理质量标准》


涉及服务采购项目考核计量等要求：4、乙方接受甲方和监督和管理，并严格执行起制定的考核标准。月度考评分若低于考评等次分数（90分）的，每低1分扣除当月2%的费用；若累计三次低于考评等次分数（90分）的，合同取消，乙方向甲方支付合同金额 10% 的违约金。


履约保证金：不收取履约保证金


甲方责任：1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。


乙方责任：1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。


不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。


保密：乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。


服务期限：自合同签订之日起1年（具体时间以签订合同时间为准）


争议解决：本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决无法解决的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 本合同如遇政府机构体制改革，绿化养护主体单位变更，项目合同自动解除。


合同生效及其他：1.乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式四份，甲方贰份，乙方贰份。


验收标准（附验收方案）：符合招标文件要求、相关法律法规制度及银川城市园林绿化养护管理质量标准及技术要求


服务地点（范围）：阅海岛果园区域养护绿地


付款条件（进度和方式）：按季度付款

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	自 2020 年 1 月 1 日至投标截止日的类似业绩；每有一项得 2 .5分，最高 5 分，没有不得分。 （ 注：投标文件中提供合同或中标通知书复印件或扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分）
3	劳动力配备	10	劳务人员安排计划合理，有明确的项目责任人、团队配备齐全、分工及工作安排明确，人员配备齐全，组织管理体系科学，有切实可行的安全管控方案（包含人员、机械），并能够有效实施养护专项劳务工作，完全满足采购需求的得 10 分；养护专项劳务项目工作人员安排计划合理，团队配备齐全、分工及工作安排明确，且满足采购需求的得7分；工作人员安排计划基本合理，组织管理体系基本科学，基本能够满足采购需求的得 5 分；有项目责任人、工作安排基本合理但方案针对性不强的得3分；劳动力配备不全、劳务人员安排计划不合理得1 分；未提供不得分。
4	劳务人员管理方案	10	劳务人员管理方案包括但不限于：辞退劳务人员及处理劳务纠纷、突发事件应急处理、工伤情况出现的申报及善后处理、劳务人员薪酬发放、档案户籍及社保管理、劳务人员培训计划及方案、派遣时效性等，方案针对性强、适用强，完全符合项目要求且具有相应保障措施的得10分；方案内容完整，完全符合项目实际需求得7分；管理方案基本满足项目需求的得5分；管理方案内深度不够的得3分；方案一般，可操作性较差的得1分；未提供的不得分。
5	管理制度	10	提供人员管理制度、人员秩序维护制度、安全管理制度、质量考核机制等，方案描述思路清晰详实、全面、科学、合理且完全满足项目需求得10分；管理制度满足项目需求，符合项目实际要求，可操作性强得7分；管理制度可行，针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；管理制度针对性不强的得3分；管理制度方案内容缺失严重，不全面得1分。不提供不得分。
6	专项养护劳务方案	15	针对本项目需求编制整形修剪、松土除草、施肥灌溉、补植苗木、病虫害防治等专项养护劳务方案，全面、完善、针对性强、适用性强、内容详细、完全满足项目需求、能够合理执行且具有相应的保障措施的得15分；方案内容完整，措施完善，符合项目实际需求得12分；实施方案基本满足项目需求，且具有一定的可操作性的得9分；养护实施方案内容不够全面，深度不够的得6分；方案内容缺失严重，可操作性较差的得3分；未提供的不得分。
7	人事档案管理方案	10	配备档案保管员1名，提供劳务人员档案的收集、保管、销毁、借阅管理方案，方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理，完全满足本项目要求得10分；人事档案管理方案思路清晰、内容详细、针对性强，满足项目需求得7分；人事档案管理方案针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；管理方案针对性不强的得3分；人事档案管理方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。
8	设施维护及措施	10	针对劳务人员对绿地养护责任区内环境设施的维护及措施切实可行，包括绿地责任区内设施的修缮、各类配套设施的维护等方案，方案内容详细，完整，有针对性且保障措施在实际中可操作性强的得10分；设备设施维护方案内容齐全，描述清晰，有相对应的保障措施可满足项目需求的得7分；设施维护方案内容基本齐全，但可操作性一般的得5分；设施维护方案内容不完善，保障措施针对性不强的得3分；设施维护内容缺失严重，可操作性差的得1分；未提供不得分。
9	配套服务措施	10	建立完整的台账、每月按时报送劳务人员派遣计划、能够提供完整的检查及自查报告，服务承诺详细、具体、完全满足采购需求且能够提出其他符合本项目且措施切实可行的得10分；服务承诺具体，具有详细服务体系的，完全满足项目需求得 7 分；方案内容基本完整，保障措施有一定的可操作性的得5分；服务措施不全，可操作性不强的得3分；服务方案内容缺失严重的得1分；未提供不得分。
10	应急预案	10	各项应急管理制度和应急预案内容完整，清晰明确、时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气等；应急方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应的保障措施得10分；应急预案满足项目需求，方案内容详细，符合本项目需求得7分；应急预案针对性、适用性基本符合项目要求得5分；方案内容基本完善，但针对性不强的得3分；应急预案内容缺失严重，不全面得1分。不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。