中国电信四川公司2024-2026年本地网通信工程建设项目勘察设计集中采购公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目为中国电信四川公司2024-2026年本地网通信工程建设项目勘察设计集中采购公开招标项目，（招标编号：SCDX-GZZXZB2024032）,招标人为中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司，招标代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。本次招标采用电子招标方式实施。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况:

本次集中招标需求事项范围为中国电信四川公司2024-2026年本地网通信工程建设项目勘察设计集中采购公开招标项目，主要项目内容如下：本次集中招标事项为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司建设期在2024年09月01日至2026年08月31日期间已纳入滚动规划建设范围的22个本地网分公司常规新建及扩容工程项目、迁改及整治工程项目、传输及其他设备部分、数据/接入网设备部分以及普遍服务通信工程项目等立项金额在2000万元以下的各类通信工程建设项目单项工程勘察设计服务集中采购。

招标内容：本地接入光缆11.73万皮长公里、接入汇聚设备18.46万端口；基站接入光缆约9600皮长公里、无源波分约13200套；本地中继光缆约7300皮长公里、本地传输设备约3800台；本地数据设备约2800台；电源、基础设施及其它约1800套；本地网线缆迁改及整治约14700皮长公里等建设内容。以上规模为中国电信四川公司及下属22个本地网分公司规划项目预估规模。

本次集中招标事项的预估采购金额是根据招标内容的滚动规划项目事项的预估规模按“国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的标准”（计财[2002]10号）和可研编制费根据川价字费[2000]35号“四川省物价局关于转发《国家计委印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》”确定的取费标准计算得到的标准勘察设计费用进行计取。本次集中招标事项预估采购需求的标准设计费金额为57525万元人民币（含税），预估规模金额为按标准费率及上限折扣的计算值37024万元（含税）。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.2本招标事项设计服务执行周期要求：

★集中招标需求设计服务执行计划周期：2024年9月1日至2026年8月31日；★（以合同实际签订时间为准）

各单项工程的计划工期：具体要求详见招标文件第五章技术规范及服务标准。

2.3标段及份额划分：本项目分为10个标段，按照标段独立投标、评标和确定中标人；各标段中份额划分和中标人数量具体详见下表：

标段号	标段对应 区域	招标采购预估金额（上限勘察设计费）（含税.万元）	标准勘察设计金额预估（万元.含税）	各标段份额划分			中标人数量
				份额1占比	份额2占比	份额3占比
标段1	成都1、甘孜	4345.5	6503	70%	30%		2
标段2	成都2、阿坝、天府新区	4069.5	6236	73%	27%		2
标段3	德阳、绵阳	3896	6184	70%	30%		2
标段4	乐山、眉山、雅安	4845	7690	70%	17%	13%	3
标段5	内江、资阳	2509	3983	70%	30%		2
标段6	自贡、泸州、宜宾	5126	8136	70%	15%	15%	3
标段7	南充、达州	4367	6932	70%	15%	15%	3
标段8	凉山、攀枝花	3050	4216	70%	30%		2
标段9	遂宁、广安	2218	3521	70%	30%		2
标段10	广元、巴中	2598	4124	70%	30%		2
合计：		37024	57525	/	/	/	23

 

招标采购预估金额（上限勘察设计费）按三州（甘孜、阿坝、凉山）报价折扣上限为标准设计费的75%，其他区域报价折扣上限为标准设计费的63%计算得出。

以上为预估值，实际以签订的框架协议及订单为准。

本招标项目各标段不限中，各标段份额对应的区域划分情况详见招标文件第五章技术规范及服务标准。

2.4本招标项目以预估采购需求的标准勘察设计费金额作为标准勘察设计费用基准（100%），按照折扣方式进行报价，按照折扣设置最高投标限价。★投标人任意一项投标报价高于最高投标限价的，其该标段投标将被否决。最高投标限价要求如下：★

甘孜、阿坝、凉山等三个本地网的报价折扣上限为标准取费的75%；其他本地网的报价折扣上限为标准取费的63%；

★2.5本项目服务质量标准要求：合格。★具体服务标准及要求详见“第五章技术规范及服务标准”。

3.投标人资格条件及要求

★3.1投标人资格条件如下：★

3.1.1主体资格：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

3.1.2投标人同时具备以下两类有效资质：

（1）勘察资质：投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效期内的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上或工程勘察综合资质；（根据建办市〔2023〕47号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。）

（2）设计资质：投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效期内的工程设计资质证书电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上或电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上或工程设计综合资质；（根据建办市〔2023〕47号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。）

3.1.3有效业绩：投标人须具备2021年1月1日至招标公告发布之日与本招标需求事项同类工程设计勘察相关业绩，应满足下列要求：有效业绩合同累计金额不低于500万元；

3.1.4财务状况：本项目要求投标人不得连续三年(2021年、2022年、2023年)净利润为负（投标人成立时间在2021年以后的，按该投标人成立之日起计）；

3.1.5本项目不接受联合体投标。

★3.2投标人不得存在下列情形之一：★

3.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.2.2被依法暂停或取消投标资格的；

3.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

3.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.2.5在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

3.2.6在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

3.2.7在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

3.2.8被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

3.2.9为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

3.2.10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

3.2.11为本招标项目的代建人；

3.2.12为本招标项目的招标代理机构；

3.2.13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

3.2.14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

3.2.15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

3.2.16其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

3.2.17被纳入电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，且该企业或其涉及惩戒的产品和服务在采购项目投标截止时间在惩戒期间内的；

3.2.18投标人存在在投标截止日前二年内因拖欠企业员工薪资（含劳务工、农民工）被行政处罚或引发群体性事件的不良记录；

3.2.19法律法规、招标文件限定的其他情形。

★3.3投标人控股和管理关系限制要求如下：★

3.3.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标；

3.3.2投标人的主要管理人员（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务）在参与本招标项目的其他投标人单位中有担任主要管理职务的（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家投标人不得参加同一标段/包投标或未划分标段/包的同一招标项目投标；

3.3.3法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

5.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间：2024年7月13日00时00分00秒至2024年7月19日23时59分59秒（北京时间，下同）。

6.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

6.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“8.投标人注册”。

6.2.2招标文件费用：不收取。

7.投标文件的递交和开标

7.1投标文件的递交截止时间：（即投标截止时间，下同）为2024年8月13日10时00分00秒。

7.2投标文件形式及递交要求：本项目采用电子采购方式，需递交的投标文件为：加密电子投标文件。递交的具体要求如下：

7.2.1加密电子投标文件递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

7.3出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

7.3.1投标人未按照本公告“6.招标文件获取”的规定要求获取招标文件而自行上传的加密电子投标文件不予接受、接收；

7.3.2投标截止时间后，投标人未成功上传到电子采购系统的加密电子投标文件的全部或部分，均不再接收；

7.4唱标模式、时间和地点

本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。投标人在规定时间前登录电子采购系统和加入招标人或采购代理机构指定的线上会议即可，会议号招标人或采购代理机构将在开标会前一天通知所有潜在投标人。

8.投标人注册

8.1中国电信阳光采购网注册

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

8.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

8.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

9.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网 （https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中华人民共和国工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzbqy.miit.gov.cn）上发布，其他媒介转载无效。

10.联系方式

10.1 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司                        

地    址：成都市文庙前街72号                    

邮    编：610000                             

联 系 人：岳老师、陈老师                     

电    话：028-86210251                       

传    真：            /                      

电子邮件：            /                      

 

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

地     址 ：成都市高新区府城大道西段399号

邮    编：610000                     

联 系 人：游燃、汪益娇、赵婷婷、余瑞琪、任毅

电    话：15884409011（游）、18108213786（汪）

传    真：          /                

电子邮件：scgzyouran@163.com         

10.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

10.3廉洁监督方式：

如在采购项目中发现违反廉洁纪律的情况，请通过电话或来信方式向中国电信四川公司纪委办公室反映。监督电话：028-86190002；来信地址：成都市文庙前街72号纪委办公室（收）。

 

                           招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

      2024年7月12日