中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（京

山市水利和湖泊局）的（2022年农业水价综台改革项目计量设施建设）

采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：

服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（2022年农业水价综合改革项目计量设施建设），属于（采

购文件中明确的所属行业：建筑业）；承建（承接）企业为（武汉武

大云水工程技术有限公司），从业人员150人，营业收入为

13124.526699万元，资产总额为10668.522055万元，属于（中型企

业）；

2.（2022年农业水价综合改革项目计量设施建设），属于（采

购文件中明确的所属行业：建筑业）：承建（承接）企业为（武汉武

大云水工程技术有限公司），从业人员150人，营业收入为

13124.526699万元，资产总额为10668.522055万元，属于（中型企

业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为有人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相

应责任。品

企业名称（盖章）：武汉水工秘技术有限公司

皖19011

企业法人（负责人）签字（签章）

日期：2022年11月10日

二0二二年十月政府采购代理机构：荆门金山工程造价事务有限公司采购人：京山市水利和湖泊局（项目编号：ZFCG2022-006）磋商文件2022年农业水价综合改革项目计量设施建设

第五章合同条款及格式33第四章评标方法、步骤及标准26第三章采购需求19第二章供应商须知4第一章磋商公告1目录

获取采购文件，并于2022年11月11日9时00分（北京时间）前递交响应文件。2022年农业水价综合改革项目计量设施建设的潜在供应商应在京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）竞争性磋商公告2022年农业水价综合改革项目计量设施建设第一章磋商公告第六章磋商申请文件格式34

5、预算金额：45(万元)4、采购方式：竞争性磋商3、项目名称：2022年农业水价综合改革项目计量设施建设2、采购计划备案号：420882-2022-001431、项目编号：ZFCG2022-006一、项目基本情况

11、本项目（是/否）接受合同分包：否10、是否可采购进口产品：否9、本项目（是/否）接受联合体投标：否8、合同履行期限：30日历天7、采购需求：2022年农业水价综合改革项目计量设施建设具体详见磋商文件和采购清单。6、最高限价：45(万元)

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；二、供应商资格要求13、面向中小微企业的类型为：中小微企业12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备的专业技术能力；

（3）供应商必须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供相关截图依据，查询落款时间应为本项目报名时间至开标时间以内）。（2）须具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质；具备有效的安全生产许可证；（1）具有独立法人资格，具备有效企业法人营业执照；6、本项目的特定资格要求：5、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购节能、环保产品政策；落实政府采购促进中小微企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、磋商申请文件提交售价：0元方式：（1）供应商应在京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）完成主体机构注册并办理云签章（办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服QQ：800182906）；（2）登录京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）进行报名，报名成功后自行下载磋商文件及相关资料。地点：京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）时间：2022年11月1日至2022年11月7日天上午00：00点至12:00点，下午12：00分至23：59分（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

地点：京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）（使用电脑远程解密开启文件，并在线开标。供应商不用到开标现场）时间：2022年11月11日9时00分（北京时间）五、开启地点：通过京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）进行上传递交截止时间：2022年11月11日9时00分（北京时间）开始时间：2022年11月8日00时00分（北京时间）

(2)监狱企业：执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；(1)中小微企业：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)；1、政府采购相关政策执行：七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。湖北省政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)和京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）。八、发布公告的媒介(5)政府采购合同融资：执行《湖北省政府采购合同融资实施方案的通知》(鄂财采发[2020]5号)。(4)节能产品、环境标志产品、支持绿色发展：根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]18号)/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]19号)，支持节能环保产品参与；(3)残疾人福利性单位：执行《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；

2.政府采购代理机构信息联系方式：15972666689联系人：王睛地址：京山市新市镇京源大道111号名称：京山市水利和湖泊局1.采购人信息

项目联系人：吴迪3.项目联系方式联系方式：18672428553联系人:吴迪地址：京山市新市镇新市大道新阳小区105号名称：荆门金山工程造价事务有限公司

1．适用范围一、说明前附表第二章供应商须知电话：18672428553

2.3.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；2.3合格的供应商：2.2“政府采购代理机构”是指：荆门金山工程造价事务有限公司2.1“采购人”是指：京山市水利和湖泊局2.定义1.1本竞争性磋商文件适用于本公告中所述项目服务的采购。

3.1“货物”是指制造商或经销商的货物必须是合法生产的符合国家或国际有关标准要求，并能满足采购单位对货物的各项技术要求。3.合格的货物和服务2.5“开标地点”是指：京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）。2.4“中标人”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。见供应商需知前附表。2.3.2符合竞争性磋商公告规定的资格要求：

（1）本项目不接受联合体磋商。特别说明：4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4．竞争性磋商费用3.3“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，以及与建筑物、构筑物有关的配套设施工程的施工。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：供应商须承担的运输、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。

5.磋商文件的构成二、竞争性磋商文件（5）供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其磋商无效，并报监管部门查处；磋商后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（4）供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商申请文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（3）供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与机构认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本机构正式员工。（2）与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加磋商。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加磋商。

（5）合同条款及格式（4）评标方法、步骤及标准（3）采购需求（2）供应商须知（1）竞争性磋商公告5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：

附件4：残疾人福利性单位声明函;（如有）附件3：中小企业声明函；（如有）附件2：湖北省政府采购供应商信用承诺书；附件1：最终报价表；（7）在磋商过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等（6）磋商申请文件格式

（2）法定代表人身份证明；（1）磋商书；6．竞争性磋商申请文件的构成三、竞争性磋商申请文件的编制和数量5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商被拒绝，或被认定为无效磋商或被确定为磋商无效。附件5：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如有）

（8）承诺函；（7）技术部分；（6）近三年业绩汇总表；（5）供应商的资格声明；（4）投标分项报价表（附投标总价）；（3）磋商一览表；

附件5：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如有）附件4：残疾人福利性单位声明函;（如有）附件3：中小企业声明函；附件2：湖北省政府采购供应商信用承诺书；附件1：最终报价表；（9）供应商认为需要提供的其他相关资料。

8.磋商报价供应商需在磋商文件及最终报价规定解密截止时间前，进行磋商响应文件的解密；未在规定时间解密的将视为未提交磋商响应文件。供应商应在本文件规定的递交截止时间之前，将在平台中递交电子版磋商响应文件，电子版响应文件经过加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在开标时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。磋商及谈判项目还需在投递页面填写本项目的磋商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。供应商应在京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/home）注册，并获取云签章。7.磋商响应文件的加解密：6.2竞争性磋商文件对磋商申请文件格式有明确要求的，供应商应按要求制作磋商申请文件。

8.5供应商应根据提供的货物自行报价。本报价均已包括为实施和完成本项目服务所产生的管理、保险、税费、利润等在内费用以及合同明示或暗示的所有责任义务和风险。8.4第二轮报价为最终报价，此价格将在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。无8.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：8.2供应商应按照“第三章采购需求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《磋商一览表》确定的格式报出总价。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。磋商总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其磋商将被视为无效磋商。8.1供应商所提供的服务均以人民币报价。

响应文件在签章页面的右上角，使用标注功能对文件添加标识，点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击投标文件相应内容的首页即可，标注成功时被标注页面左上角有一个蓝色旗帜图案，标注栏也会出现×按键；如投标文件中无响应内容或无法标注的可以不标注。将磋商响应文件及单独的报价文件分别转换为两个PDF格式文件，上传后按磋商文件中描述的签章要求，调取左上角的电子印章进行签署。8.9供应商应按磋商文件要求编制磋商响应文件，并从磋商响应文件中将“磋商一览表”另行组成报价文件。8.8在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。8.7价格修正：平台投递时需要填写本项目的投标价，该价格仅作为智能排序所用，与所投报价文件价格不一致时，以报价文件价格为准。8.6磋商申请文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价。对不同文字文本磋商申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

12.证明提供货物的合格性的资料必须真实可靠、不得伪造。11.供应商证明文件必须真实可靠，不得伪造，扫描件必须加盖单位公章。10.1本次采购不接受联合体磋商。同时项目执行过程中不允许转包、分包。10.联合体磋商9.1只允许供应商有一个磋商方案，否则将被视为无效磋商。9.备选方案

五、磋商平台将在递交截止时间到达后，将关闭递交文件的入口，届时将无法递交文件。14.迟交的磋商响应文件13.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交13.1磋商有效期为开标之日起共30个日历天。供应商磋商有效期不足的磋商将被视为无效磋商。13.磋商的有效期

16.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。16.1磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的磋商申请文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。16、磋商程序15.2磋商工作由政府采购代理负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。15.1在提交磋商申请文件时间截止后，政府采购代理在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。15、磋商组织

16.6已提交磋商申请文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。16.5所有供应商视频磋商结束后，代理机构会向供应商发出最终报价邀请，供应商在网页上登录账号后即可收到邀请信息；最后报价递交流程与投递响应文件一致，且供应商需要注意在规定时间内完成最终报价文件的投递和解密。供应商未在规定时间上传最后报价的，将视为放弃磋商资格。16.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商申请文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。16.3磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。建议使用谷歌浏览器登录平台；代理机构发来磋商邀请时，电脑会持续发出铃声并在平台页面右上角弹出视频邀请弹窗，接受后即可进入视频会议页面进行商谈。竞争性磋商项目解密前需在投递页面填写本项目的磋商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。供应商在解密之后，点击“解密”按键旁的“视频环境检测”确认摄像头、麦克风、网络是否通畅。邀请时需要使用非IE浏览器。

（4）没有提供具体服务方案，而是直接拷贝采购文件服务要求的；（3）未实质性响应磋商文件要求的；（2）不具备磋商文件中规定资格条件的；（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额的；16.7出现下列情形之一的磋商申请文件按照无效投标处理：16.7供应商在递交磋商响应文件后，可以撤回并修改其磋商响应文件，但供应商必须在规定的磋商截止期之前将修改的磋商响应文件在京山市政府采购电子交易平台重新递交。在磋商截止期之后，供应商不得要求对其磋商响应文件做任何修改。

17.3参与磋商的供应商应当服从会议安排，根据邀请的顺序及人员名单依次进入视频会场。17.2供应商磋商顺序按照京山市政府采购电子交易平台自动生成的会议签到的顺序，由磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商，并给予所有符合磋商资格的供应商平等的磋商机会。17.1参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份证明原件以供磋商小组线上核验身份。17、磋商过程（6）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。、（5）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。

17.9代理机构采用视频录像记录磋商过程。17.8如因不可抗力情况导致视频磋商障碍，经评审小组一致确认，磋商小组将通过网页京山市政府采购电子交易平台向供应商发送磋商书面确认函或随最终报价表一并书面确认。17.7磋商中，参与磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他的信息。17.6磋商过程中，进入视频会场的代表不得接打电话。使用微信小程序视频时可能会被外部电话打断视频，应立即挂掉电话等待呼叫。17.5参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份证明原件以供磋商小组线上核验，如在核验中发现实际参与的人员与响应文件中提供名单的信息不一致的，将拒绝其参加磋商。17.4磋商会议开始后，供应商应及时响应磋商小组的邀请进入网络会议室。如因供应商自身原因无法进入，将视同该供应商放弃磋商资格。磋商小组不再邀请其参加后续磋商。

20.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。19、评定成交方法和标准（三）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的除外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；18、出现下列情形之一的，磋商终止：

21.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。21.2成交供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到政府采购代理领取成交通知书。21.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按业绩优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。21、确定成交供应商20.3评审标准详见文件第四章。20.2综合评审的主要因素是：价格、服务、业绩、财务状况、信誉、对竞争性磋商文件响应程度等。

23.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和磋商申请文件作实质性修改。23、签订合同22.1磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。22、编写评审报告21.5所有磋商申请文件都将作为档案保存，不论成交与否，政府采购代理均不退回。21.4政府采购代理对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

六、质疑和投诉23.6政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同。23.5成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。23.4成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加政府采购活动。23.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。23.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；24.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：24.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。24、质疑

25、质疑回复质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；

（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（1）质疑供应商的姓名或者名称；25.2质疑答复应当包括下列内容：25.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

七、政府采购政策26.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。26.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。26、投诉（6）答复质疑的日期。（5）质疑答复人名称；

八、适用法律(5)政府采购合同融资：执行《湖北省政府采购合同融资实施方案的通知》(鄂财采发[2020]5号)。(4)节能产品、环境标志产品、支持绿色发展：根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]18号)/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]19号)，支持节能环保产品参与；(3)残疾人福利性单位：执行《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；(2)监狱企业：执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；(1)中小微企业：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)；

（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；九、废标条件28.采购人、政府采购代理机构及供应商的一切磋商活动均适用于《政府采购法》及相关规定。

第四章评标方法、步骤及标准采购需求

（一）磋商申请文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。磋商小组将按以下工作程序进行评标：二、磋商步骤本次评标采用综合评分法，其中商务部分30分，技术部分40分，报价部分30分。一、评标方法及权重根据《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及补充通知、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。

（2）《磋商一览表》未提供或不符合磋商文件要求的；（1）文件中已公布项目（分包）采购预算，投标总报价超过项目（分包）预算的；依据磋商文件的规定，从磋商申请文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效标投标：2．符合性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商申请文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合磋商文件第二章“11、供应商资格要求”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合“11、供应商资格要求”条款的，将被视作无效标投标。1．资格性检查：

（8）磋商申请文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；（7）投标有效期不足的；（6）以联合体形式投标，不符合联合体投标相关规定和要求的；（5）投标报价存在缺项、漏项的；（4）磋商申请文件中出现两个或两个以上投标方案的（磋商文件中要求提供备选方案的除外）；（3）磋商申请文件中出现两个或两个以上不同报价，且未声明以哪一个为准的；

1磋商小组对供应商所递交的文件进行响应性评审后，根据评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的磋商申请文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。（二）磋商程序（12）各供应商投标总报价均超过采购预算，采购人无力支付的，项目作无效标处理。（11）不满足磋商文件中标明必须满足的条款要求的。（10）供应商未提供货物的具体参数值或功能表述，或原文复制磋商文件的技术规格相关部分内容作为其磋商申请文件的一部分的；（9）工期（服务期/交货期）、质保期或付款方式不满足磋商文件要求的；

7磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商磋商申请文件的有效组成部分。6供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商申请文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。5磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。4供应商的澄清文件是其磋商申请文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。3评标期间，磋商小组有权要求供应商对其磋商申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由磋商小组签字）。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按供应商须知8.7条规定改正算术错误外，供应商对磋商申请文件的澄清不得超出磋商申请文件的范围或者改变磋商申请文件的实质性内容。磋商小组不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。

磋商小组只对资格性检查和符合性检查合格的磋商申请文件进行技术评议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2．技术评议磋商小组只对资格性检查和符合性检查合格的磋商申请文件进行商务评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。1．商务评议（三）比较与评价磋商申请文件8已提交磋商申请文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

2）各供应商的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。1）政府采购代理负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。4．计分办法报价分=(评标基准价／投标报价)×30磋商小组只对资格性检查和符合性检查合格的磋商申请文件进行价格评议(对进行磋商后的最后报价进行评议)，以有效投标价最低的投标报价为评标基准价。其供应商的报价分按照下列公式计算：价格评议

第五章合同条款及格式评分标准：2．得分相同的供应商，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按业绩优劣顺序排列。1．磋商小组将依据对各磋商申请文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标人。（四）推荐中标候选人名单

磋商申请文件(项目名称)封面：第六章磋商申请文件格式见湖北省房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本（2019年电子化第五版）（略）

一、磋商书日期：年月日法定代表人(签章或签字)：供应商名称（公章）：采购人：项目编号：

（4）投标分项报价表；（3）磋商一览表；（2）法定代表人身份证明；（1）磋商书；依据贵方(采购项目名称/采购项目编号)项目招标采购货物的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件。（采购人）：

附件1：最终报价表；（9）供应商认为需要提供的其他相关资料。（8）承诺函；（7）技术部分；（6）近三年业绩汇总表；（5）供应商的资格声明；

1.所附《磋商一览表》中规定的应提交和交付的磋商总价为元。在此，我方宣布同意如下：附件5：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如有）附件4：残疾人福利性单位声明函;（如有）附件3：中小企业声明函；（如有）附件2：湖北省政府采购供应商信用承诺书；

供应商名称（公章）：6.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：5.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料.4.本磋商有效期为自开标日起至年月日，共个日历日。3.已详细审查全部磋商文件，包括（补遗书）（如果有的话），对此无异议。2.将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。

日期：法定代表人(签章或签字)：电子函件：电话：传真：地址：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：二、法定代表人身份证明

年月日供应商：（盖单位章）附：法定代表人第二代身份证正、反面扫描件特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

供应商名称（公章）：说明：所有价格均系用人民币表示，单位为万元，精确四位小数。采购项目编号：采购项目名称（包号）：三、磋商一览表

（1）供应商名称：1、名称及基本情况：五、供应商的资格声明四、投标分项报价表时间：年月日法定代表人(签章或签字)：

（6）员工人数：（5）法定代表人或主要负责人：（4）机构性质：（3）成立或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：

时间：年月日法定代表人(签章或签字)：供应商名称（公章）：后附资格证明材料。兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照（采购人）要求出示有关证明文件。2、供应商认为需要声明的其它情况：

供应商名称（公章）：注：附合同采购项目编号：采购项目名称：六、近三年业绩汇总表

1、保证不转包，不违法分包承诺书及违约处罚措施；八、承诺函（格式自拟）七、技术部分时间：年月日法定代表人(签章或签字)：

附件1：最终报价表九、供应商认为需要提供的其他相关资料………4、作出不拖欠劳动者工资的书面承诺及违约处罚措施。3、履约承诺书及违约处罚措施；2、质量、工期、安全、文明施工的承诺书及违约处罚措施；

供应商名称（公章）：2、供应商不需要在响应性文件中附此最终报价表。说明：1、该报价表为最终报价表（本表在磋商小组规定的时间内填写用）采购项目编号：采购项目名称：

证件号码：证件类型：统一社会信用代码市场主体名称：附件2：湖北省政府采购供应商信用承诺书时间：年月日法定代表人(签章或签字)：

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：承诺内容：主管部门：行政区划代码：

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

承诺日期：法定代表人(签章或签字)：承诺单位（盖章）：十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：0

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件3：中小企业声明函注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。

中小企业声明函（工程、服务）日期：企业法人(负责人)签字(签章)：企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（适用于工程类、服务类项目）附件4：残疾人福利性单位声明函中小企业划型标准日期：企业法人(负责人)签字(签章)：

供应商（公章）：2.以联合体方式参与投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。采购人：

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：法定代表人(签章或签字)：

附件5：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。