招标
迎龙场镇清扫保洁项目(NAQ22C00062)公开招标公告
迎龙场镇清扫保洁环境卫生清扫保洁充电桩农贸市场生态停车场机械作业冲洗作业洒水降尘机扫作业果皮箱垃圾清运及清洗环卫清扫作业环卫作业应急处置方案人员培训方案洗扫车高压冲洗车洒水车垃圾车政府采购信用融资建筑业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理洗地车规划馆机场果园港大剧院晨前普扫午间普扫道路冲洗机械巡回保洁喷雾降尘吸污收水水篦子关爱环卫工人废物箱生活垃圾收集和转运农村生活垃圾处理建筑垃圾管理水域清漂保洁垃圾收集点垃圾收集站农村生活垃圾清扫沼气发酵工艺规程城市容貌餐厨垃圾环卫设施垃圾容器人机配合作业清洗作业擦试作业环卫工人爱心驿站环卫工人休息间环卫爱心驿站农村暴露垃圾农村零星垃圾临街商业门面烟蒂污水机械清扫人工清扫路面保洁垃圾转运站公共厕所环卫工人作息场所农村生活垃圾收集运输生活垃圾运输农村生活垃圾的收集运输生活垃圾投放生活垃圾收集设施家庭垃圾桶生活垃圾收运车辆垃圾收集车垃圾转运车道路清扫作业整顿
金额
100万元
项目地址
重庆市
发布时间
2022/05/27
公告摘要
项目编号naq22c00062
预算金额100万元
招标公司重庆市南岸区迎龙镇人民政府
招标联系人母志平
招标代理机构重庆千策招标代理有限公司
代理联系人康莉023-6320604
标书截止时间2022/06/06
投标截止时间2022/06/17
公告正文
迎龙场镇清扫保洁项目(NAQ22C00062)公开招标公告
采购人：重庆市南岸区迎龙镇人民政府
迎龙场镇清扫保洁项目(NAQ22C00062)公开招标公告
发布日期： 2022年5月27日
项目概况：
“迎龙场镇清扫保洁项目”项目的潜在投标人应在“凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。”获取采购文件，并于 2022年6月17日 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：NAQ22C00062
项目名称：迎龙场镇清扫保洁项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,000,000.00元
最高限价：1,000,000.00元
采购需求：
包号：1
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 迎龙场镇清扫保洁项目 | 1,000,000.00元 | 3 | 年 | 重庆市南岸区迎龙镇辖区环境卫生清扫保洁总面积约13.5444万平方米，其中：主次干道17000平方米，背街小巷44892平方米，通道、院坝18952平方米，边护坡54600平方米，农贸市场1个，垃圾站1个，公厕3座，化粪池13个等，详见招标文件。 |
最高限价总计：1,000,000.00元
合同履行期限：1、在采购合同签定后开始实施服务。 2、本项目的服务期限为三年，合同一年一签，招标文件的预算金额和最高限价为一年服务的预算金额和最高限价。 3、一年合同期满，经采购人考核合格，可按本次采购要求与服务单位签订下一年合同，上一年度的履约保证金自动转为下一年度的履约保证金。经采购人考核不合格，采购人不继续合同并终止履行合同。投标人在投标前应充分考虑此潜在风险，并承担因此而可能造成的一切经济损失。
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
投标人具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》及《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》；或具有两证合一登记的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》，提供证书复印件并加盖投标人公章。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2022年5月27日 至 2022年6月6日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午13:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
方式或事项：
1、投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
2、凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
3、各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。
4、投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：
（1）按时递交了投标文件；
（2）按时报名签到。
5、招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年 5月27日）起五个工作日。
6、招标文件提供期限
（1）招标文件提供期限：同招标文件公告期限（2022年5月27日—2022年6月6日）。
（2）招标文件提供期限内，投标人将《重庆千策招标代理有限公司采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至3097860773@qq.com （邮箱），视为具备报名资格，否则视为无效。
（3）招标文件售价：人民币300元/份，招标文件费在投标现场缴纳。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2022年6月17日 14:00
投标文件递交截止时间： 2022年6月17日 14:30
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
五、开标信息
开标时间： 2022年6月17日 14:30
开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发 的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。 政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市南岸区迎龙镇人民政府
采购经办人：母志平
采购人电话：13883634505
采购人地址：重庆市南岸区迎龙镇银河路9号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆千策招标代理有限公司
代理机构经办人：康莉
代理机构电话：023-63206045 023-67461776
代理机构地址：重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼
3、项目联系方式
项目联系人：母志平
项目联系人电话：13883634505
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
公开招标—NAQ22C00062—迎龙场镇清扫保洁项目（定稿）20220527.doc 公开招标—NAQ22C00062—迎龙场镇清扫保洁项目（定稿）20220527.doc 《重庆千策招标代理有限公司采购文件发售登记表》.doc 《重庆千策招标代理有限公司采购文件发售登记表》.doc 附件.zip 附件.zip
政府采购
招 标 文 件
项 目 号：NAQ22C00062
招标项目名称：迎龙场镇清扫保洁项目
采购人：重庆市南岸区迎龙镇人民政府
采购代理机构：重庆千策招标代理有限公司
二〇二二年五月
目 录
第一篇 投标邀请书- 3 -
一、招标项目内容- 3 -
二、资金来源- 3 -
三、投标人资格要求- 3 -
四、投标、开标有关说明- 3 -
五、投标保证金- 4 -
六、采购项目需落实的政府采购政策- 4 -
七、投标有关规定- 5 -
八、联系方式- 5 -
第二篇 项目服务内容及要求- 6 -
一、招标项目一览表- 6 -
二、清扫保洁作业范围- 6 -
※三、作业要求、质量标准及考核办法- 8 -
※四、其他要求- 9 -
第三篇 项目商务要求- 11 -
※一、服务时间、服务地点及验收方式- 11 -
※二、报价要求- 11 -
※三、履约保证金及付款方式- 11 -
※四、违约责任- 12 -
※五、退出机制- 12 -
六、知识产权- 12 -
※七、其他商务要求内容- 12 -
第四篇 资格审查及评标办法- 13 -
一、资格审查- 13 -
二、评标方法- 14 -
三、评标标准- 14 -
四、无效投标条款- 17 -
五、废标条款- 18 -
第五篇 投标人须知- 19 -
一、投标人- 19 -
二、招标文件- 19 -
三、投标文件- 19 -
四、开标- 21 -
五、评标- 21 -
六、定标- 21 -
七、中标- 22 -
八、询问、质疑和投诉- 22 -
九、采购代理服务费- 23 -
十、交易服务费- 24 -
十一、签订合同- 24 -
十二、政府采购信用融资- 24 -
第六篇 合同草案条款及格式合同（样本）- 25 -
一、合同主要条款- 25 -
二、重庆市政府采购合同（格式）- 27 -
第七篇 投标文件格式- 28 -
一、经济文件- 29 -
二、技术文件- 31 -
三、商务文件- 33 -
四、其他- 36 -
五、资格文件- 42 -
第一篇 投标邀请书
重庆千策招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市南岸区迎龙镇人民政府（以下简称：采购人）的委托，对迎龙场镇清扫保洁项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容
| 序号 | 项目名称 | 最高限价 （万元/年） | 投标保证金 （万元） | 中标人数量 （名） | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| 1 | 迎龙场镇清扫保洁项目 | 100 | 2 | 1 | 其他未列明行业 |
二、资金来源
财政预算资金，预算金额100万元/年。
三、投标人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》及《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》；或具有两证合一登记的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》，提供证书复印件并加盖投标人公章。
四、投标、开标有关说明
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年 5月27日）起五个工作日。
（四）招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限（2022年5月27日—2022年6月6日）。
2.招标文件提供期限内，投标人将《重庆千策招标代理有限公司采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至3097860773@qq.com （邮箱），视为具备报名资格，否则视为无效。
3.招标文件售价：人民币300元/份，招标文件费在投标现场缴纳。
（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
（六）投标截止时间：2022年6月17日北京时间14:30
（七）开标时间：2022年6月17日北京时间14:30
（八）开标地点：同投标地点
五、投标保证金
（一）投标保证金递交
1.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。
投标保证金账户：
| 投标保证金递交账号一览表 | |||
2.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（二）保证金退还方式
1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、投标有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与投标。
（七）本项目不接受合同分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：重庆市南岸区迎龙镇人民政府
联系人：母志平
电 话：13883634505
地 址：重庆市南岸区迎龙镇银河路9号
（二）采购代理机构：重庆千策招标代理有限公司
联系人：康莉
电 话：023-63206045（项目内容咨询）
023-67461776（报名及保证金咨询）
地 址：重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼
第二篇 项目服务内容及要求
“※”标注的项目服务内容为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
一、招标项目一览表
| 序号 | 项目名称 | 数量/单位 | 备注 |
| 1 | 迎龙场镇清扫保洁项目 | 3年 | 详见下文 |
二、清扫保洁作业范围
重庆市南岸区迎龙镇辖区环境卫生清扫保洁总面积约13.5444万平方米，其中：主次干道17000平方米，背街小巷44892平方米，通道、院坝18952平方米，边护坡54600平方米，农贸市场1个，垃圾站1个，公厕3座，化粪池13个。具体如下：
| （一）主次干道清扫保洁面积明细表 | ||||||||||||||||||||
| 主次干道：17000平方米 | ||||||||||||||||||||
| 序号 | 道路名称 | 起点 | 止点 | 路段长度（米） | 车行道宽度（米） | 道路面积（平方米） | 备注 | |||||||||||||
| 1 | 黄明路 | 迎龙充电桩 | 迎龙新派出所 | 850 | 20 | 17000 | / | |||||||||||||
| 合计 | 17000 | / | ||||||||||||||||||
| （二）背街小巷清扫保洁面积明细表 | ||||||||||||||||||||
| 背街小巷：44892平方米 | ||||||||||||||||||||
| 序号 | 道路名称 | 起点 | 止点 | 路段长度 （米） | 人行道宽度 （米） | 道路面积 （平方米） | 备注 | |||||||||||||
| 1 | 迎双路（中学支路） | 银河路14号 | 李子湾桥头 | 700 | 10 | 7000 | / | |||||||||||||
| 2 | 北星小区支路 | 黄明路 | 迎双路限高处 | 280 | 20 | 5600 | / | |||||||||||||
| 3 | 迎四路 | 黄明路 | 生态停车场 | 650 | 10 | 6500 | / | |||||||||||||
| 4 | 迎龙新街 | 黄明路 | 迎龙正街入口 | 400 | 10 | 4000 | / | |||||||||||||
| 5 | 斯为美安置房配套道路1号路段 | / | / | 252 | 26 | 6552 | / | |||||||||||||
| 6 | 斯为美安置房配套道路2号路段 | / | / | 285 | 16 | 4560 | / | |||||||||||||
| 7 | 斯为美安置房配套道路3号路段 | / | / | 180 | 16 | 2880 | / | |||||||||||||
| 8 | 中心幼儿园支路 | 迎四路 | 中心幼儿园 | 300 | 8 | 2400 | / | |||||||||||||
| 9 | 迎龙正街 | 上场口 | 下场口 | 700 | 6 | 4200 | / | |||||||||||||
| 10 | 弯弯大楼至派出所巷道 | 银河路14号附27号门面旁 | 迎龙派出所 | 300 | 4 | 1200 | / | |||||||||||||
| 合计 | 44892 | / | ||||||||||||||||||
| （三）通道、院坝清扫保洁面积明细表 | ||||||||||||||||||||
| 通道、院坝：18952平方米 | ||||||||||||||||||||
| 序号 | 道路名称 | 道路面积 （平方米） | 备注 | |||||||||||||||||
| 1 | 北星小区一期内通道院坝 | 2270 | / | |||||||||||||||||
| 2 | 北星小区一期广场 | 3000 | / | |||||||||||||||||
| 3 | 镇政府两侧房屋院坝 | 3452 | / | |||||||||||||||||
| 4 | 农贸市场 | 7000 | / | |||||||||||||||||
| 5 | 生态停车场 | 3230 | / | |||||||||||||||||
| 合计 | 18952 | / | ||||||||||||||||||
| （四）边护坡清扫保洁面积明细表 | ||||||||||||||||||||
| 边护坡：54600平方米 | ||||||||||||||||||||
| 序号 | 道路名称 | 起点 | 止点 | 路段长度 （米） | 道路宽度 （米） | 道路面积 （平方米） | 备注 | |||||||||||||
| 1 | 迎双路（中学支路） | 银河路14号 | 李子湾桥头 | 700 | 8 | 5600 | / | |||||||||||||
| 2 | 迎龙正街 | 上场口 | 下场口 | 700 | 70 | 49000 | / | |||||||||||||
| 合计 | 54600 | / | ||||||||||||||||||
注：以上清扫保洁面积均为预估面积，若上表面积与中标后实际清扫保洁面积有出入的，以实际清扫保洁面积为准，投标人应自行考虑投标风险。
※三、作业要求、质量标准及考核办法
严格按照《重庆市城乡市容环境卫生管理作业规范（试行）》、《重庆市城市管理局关于进一步规范道路保洁作业行为的通知》（渝城管局〔2019〕33号）、《重庆市城市管理局关于规范整顿清扫保洁行为的通知》(渝城管局〔2019〕83号 ) 文件执行，详见附件1、2、3。
（一）作业时间
| 序号 | 作业项目 | 各等级道路要求 | |||
| 序号 | 作业项目 | 主、次道路 | 背街小巷 | 通街、院坝 | 其他区域 |
| 1 | 作业结束时间 | 夏、秋季19:30冬、春季18:30 | 夏、秋季19:30冬、春季18:30 | 夏、秋季19:00冬、春季18:00 | 夏、秋季19:00冬、春季18:00 |
| 2 | 普扫作业 | 1.晨前普扫：夏、秋季（每年5月—10月）6:30 前。 2.晨前普扫：冬、春季（每年11月—次年4月）7:30 前。 3.午间普扫：13:00—14:00完成（国家对高温时段作业特殊规定时除外）。 | |||
| 3 | 巡回保洁 | 1.夏、秋季（每年5月—10月)6：30分—各级道路作业结束时间。 2.冬、春季（每年11月—次年4月）7:30—各级道路作业结束时间。 3.其间中午13:00—14:00普扫时间（国家对高温时间作业特殊规定时，为正常保洁时间）。 | |||
| 4 | 机械作业 | 1.道路冲洗应安排在22:00—次日6:00的时段进行，机械巡回保洁与普扫要无缝连接，不得出现保洁空白时段和脱管区域。 2.除空气污染预警期间外，主次干道7:00—22:00时段，禁止实施喷雾降尘和洗地车作业以外的其他机械化作业项目，喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行，作业期间严禁影响交通（除特殊情况外）。 3.7:00—22:00时段要强化洗地车的使用，充分发挥其洗地、吸污、收水功能，禁止使用其高压冲水功能（除特殊情况外）。 | |||
（二）作业频次
| 序号 | 作业项目 | 各等级道路要求 | |||||
| 序号 | 作业项目 | 主、次道路 | 背街小巷 | 通街、院坝 | 其他区域 | ||
| 1 | 冲洗作业 | 主干道的路面冲洗，每日应不少于1次，次干道每周不少于3次，背街小巷每周不少于1次。对不宜采用车辆冲洗的人行道或污染较重的区域，应视需要组织人机配合清洗作业。 | |||||
| 2 | 洒水降尘 | 冬、春季道路洒水频次每日不少于1次，夏、秋季每日不少于2次；环境温度 35℃以上时，增加午间洒水或降温喷淋1次。洒水车辆作业时行驶速度不超过30公里/小时；洒水除尘后的路段无明显扬尘。 | |||||
| 3 | 机扫作业 | 主次干道车行道机扫作业，每日不低于两次（双向作业）；重要道路每日不低于三次（双向作业）；车行道两边有停车区域或无法机扫的路段，应组织人工配合机扫作业。 | |||||
| 4 | 擦拭垃圾收集容器（包括果皮箱、生活垃圾收集桶、餐厨垃圾收集箱体等） | 1次/日 | 1次/日 | 1次/2日 | 1次/2日 | ||
| 5 | 擦拭道路中间隔离设施 | 每周不少于1次（随脏随洗）。 | |||||
（三）垃圾清运及清洗
1.投标人须承担服务范围内的垃圾清运工作，包括但不限于清扫保洁垃圾、开放式社区垃圾前端分类收集并分类清运至指定垃圾中转站。
2.城市家具清洗，包括但不限于护栏、灯杆、站牌、路牌、隧道壁、隔音屏、果皮箱、垃圾箱体等。
（四）疫情防控及有害生物防治
1.根据重庆市最新疫情防控要求，对疫情防控工作的公共区域、农贸市场、垃圾站、环卫设施、公厕等进行疫情防控消毒杀菌等工作。
2.对服务范围内的农贸市场、垃圾站、公厕、垃圾桶（箱）等一切易于孳生和聚集蚊蝇的场所，须分别采取冲洗、消毒、打扫等卫生措施，做好环卫清洁工作，防止蚊蝇孳生、聚集，及时消灭蚊蝇和蚊蝇幼虫等。
（五）考核办法
详见附件4：迎龙镇环境卫生作业考核实施办法。
※四、其他要求
（一）项目人员要求
投标人必须为本项目配备项目服务人员15人及以上。
（二）安全保障要求
1.安全管理机构健全，成立安全管理领导小组，并根据有关制度，认真进行安全管理。
2.各项安全管理制度健全，实行统一部署、分级负责、责任到人、预防为主、重点防范的原则，无违规和责任事故。
3.坚持“安全第一，预防为主”的方针，严防各类事故的发生，确保作业人员人身安全及设施安全。
4.建立健全日常安全巡查制度及应急处置预案，建立领导节假日轮流值班制度。
5.定期组织开展员工安全学习教育和培训工作。
（三）其他要求
1.在履行中标项目服务时，因投标人月服务质量考核为不合格，其该月的清扫作业服务费不能到账或其他任何情况下，投标人必须按时足额向为该项目服务的所有员工发放工资。
2.中标后，严格按国家相关规定为服务于本项目的所有环卫作业工人和管理人员购买社保。否则，采购人可按相关规定予以考核并扣分扣款。
3.中标后，无条件严格执行国家、市、区以及相关政府部门和行业采购人正式颁布的关于环卫清扫作业的全部标准、规范、规定、要求。
（四）中标人支付给本项目环卫工人的人员薪酬标准必须符合国家法律法规和相关文件最新规定，以及重庆市城市管理局、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市总工会共同发布《关于印发重庆市关爱环卫工人十项措施的通知》（渝城管局〔2020〕152号）（附件5）文件的相关规定。若重庆市相关部门以正式文件对环卫工人薪酬待遇等标准进行调整，投标人应参照此标准进行相应调整，并自行考虑其中风险。
（五）本项目的中标单位在履行合同过程中须无条件严格遵守和执行南岸区迎龙镇人民政府环卫作业的相关要求。
第三篇 项目商务要求
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
※一、服务时间、服务地点及验收方式
（一）服务时间
1.在采购合同签定后开始实施服务。
2.本项目的服务期限为三年，合同一年一签，招标文件的预算金额和最高限价为一年服务的预算金额和最高限价。
3.一年合同期满，经采购人考核合格，可按本次采购要求与服务单位签订下一年合同，上一年度的履约保证金自动转为下一年度的履约保证金。经采购人考核不合格，采购人不继续合同并终止履行合同。投标人在投标前应充分考虑此潜在风险，并承担因此而可能造成的一切经济损失。
（二）服务地点
采购人指定地点。
（三）验收方式
1.达到国家相关考核标准和迎龙镇环境卫生作业考核实施办法（附件4）和国家、市、区以及相关政府部门正式颁布的关于环卫清扫作业的全部标准、规范、规定、要求。
2.采购人组织采购项目的验收，中标人予以协助。
※二、报价要求
本项目实行总价包干价（每年报价），本次报价为人民币报价，报价应是所投项目全部工作内容的体现。包括但不限于清扫保洁、垃圾清运（清扫保洁垃圾、开放式社区垃圾前端分类收集并分类清运至指定垃圾中转站）、三乱清除、四害防制、城市家具清洗（护栏、灯杆、站牌、路牌、隧道壁、隔音屏、果皮箱、垃圾箱体等）、管理费、人员费用（如工资、奖金、福利、社保、教育培训、处理一切伤亡事故等费用）、生产资料（如实施作业必须的机具、设备、耗材、损耗等费用），以及投标人交通、运输、利润、税金、安全等各种风险损失等在内的一切费用。法定税费等与本项目相关的所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
※三、履约保证金及付款方式
（一）履约保证金
1.中标人在采购合同签订前向采购人交纳中标金额10%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），未交纳履约保证金的，视为拒签合同，承担相应法律责任。
2.中标人不按照合同和招标文件要求履行义务的，采购人有权不予退还履约保证金。中标人按合同和招标文件要求履行了交付义务的，履约保证金在合同期满后30日内无息退还。
（二）付款方式
本项目实行考核计分，结算计价原则，按月考核，次月支付。当月考核结算后于次月支付上月服务费用。
※四、违约责任
中标单位在履行本次招标项目过程中，如果出现下列情况，视为违约，采购人立即终止该中标单位的合同，不退还履约保证金。
（一）未经采购人批准，擅自将履约项目全部或部分转包给第三方的。
（二）拒不服从采购人管理调度，不执行采购人安排的环卫整治任务及其他专项工作任务的。
（三）未按招标文件要求和投标承诺及相关规定投入人力、物力及机具设备的。
※五、退出机制
中标单位在履行本次招标项目过程中，如果出现下列情况之一，应启动退出机制，采购人立即终止合同，扣除履约保证金。
（一）领导批示问题、网络舆情问题、媒体曝光问题未在规定时间及时处置并回复，一个月累计3次以上并造成恶劣影响的路段。
（二）拒不服从采购人管理调度，不执行采购人安排的环卫整治任务及其他专项工作任务的路段。
六、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
※七、其他商务要求内容
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）中标人在提供服务期间因中标人自身原因导致的安全事故及员工或第三人人身财产损害的，由中标人自行承担所有责任及经济损失。如需采购人因此对外承担赔偿责任的，采购人有权向中标人追偿。
（三）中标人对所有人员的劳动纠纷、劳务纠纷、安全事故承担责任，不得影响合同履行。
（四）合同签订后，中标人应无条件接受采购人对该项目的全程监督。
（五）中标人在履行合同时，应注意现场须文明作业。承诺作业不得对周边植物和市政设施设备造成伤害；否则采购人可按实际发生金额在履约保证金中支取款项。
（六）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 资格审查及评标办法
一、资格审查
依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①） | 1.投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。 2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。 |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | / |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 7.本项目的特定资格要求 | 按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （二） | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 | |
| （三） | 投标保证金 | 按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 | |
注：
①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。
二、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（一）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 投标文件签署或盖章 | 投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| 1 | 有效性审查 | 投标方案 | 每个包只能有一个方案投标。 |
| 1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| 2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 |
| 3 | 技术部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。 |
| 4 | 商务部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。 |
| 5 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为投标截止时间起90天。 |
（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（四）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。
三、评标标准
（一）评审因素
| 序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 投标报价 （15%） | 15分 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
| 2 | 技术部分 （43%） | 15分 | 作业方案（15分） 投标人针对本项目提供完整的作业方案，内容包含但不限于：①清扫保洁作业内容；②作业流程；③设备配置等。 方案表述准确清晰，以上三项内容健全，并符合本项目实施特点的得15分；每有一项内容缺失的扣5分；每有一处与实际需求不符或不满足要求或与项目需求不匹配或直接套用其他项目内容的扣2.5分，该分项扣完为止；此项满分为15分。 | 提供书面方案进行评定。 |
| 2 | 技术部分 （43%） | 12分 | 安全保障（12分） 供应商针对本项目提供完整的安全保障方案，包含但不限于：①安全生产、文明作业；②安全保障措施；③对发生各类安全事故的处置措施等。 方案表述准确清晰，以上三项内容健全，并符合本项目实施特点的得12分；每有一项内容缺失的扣4分；每有一处与实际需求不符或不满足要求或与项目需求不匹配或直接套用其他项目内容的扣2分，该分项扣完为止；此项满分为12分。 | 提供书面方案进行评定。 |
| 2 | 技术部分 （43%） | 6分 | 质量控制（6分） 供应商针对本项目提供完整的质量控制措施方案，内容包含但不限于：①质量管理；②质量考核体系等。 方案表述准确清晰，以上两项内容健全，并符合本项目实施特点的得6分；每有一项内容缺失的扣3分；每有一处与实际需求不符或不满足要求或与项目需求不匹配或直接套用其他项目内容的扣1.5分，该分项扣完为止；此项满分为6分。 | 提供书面方案进行评定。 |
| 2 | 技术部分 （43%） | 6分 | 应急处置方案（6分） 供应商针对本项目提供完整的应急处置方案，内容包含但不限于：①应急处理措施；②人员和设备调配、责任分工；③疫情防控应急措施等。 方案表述准确清晰，以上三项内容健全，并符合本项目实施特点的得6分；每有一项内容缺失的扣2分；每有一处与实际需求不符或不满足要求或与项目需求不匹配或直接套用其他项目内容的扣1分，该分项扣完为止；此项满分为6分。 | 提供书面方案进行评定。 |
| 2 | 技术部分 （43%） | 4分 | 人员培训方案（4分） 供应商针对本项目提供完整的人员培训方案，内容包含但不限于：①培训内容；②培训时间等。 方案表述准确清晰，以上两项内容健全，并符合本项目实施特点的得4分；每有一项内容缺失的扣2分；每有一处与实际需求不符或不满足要求或与项目需求不匹配或直接套用其他项目内容的扣1分，该分项扣完为止；此项满分为4分。 | 提供书面方案进行评定。 |
| 3 | 商务部分 （42%） | 10分 | 设备配备（10分） 投标人为本项目配备的设备： 1.配备总质量15吨及以上洗扫车，每提供一辆得2分，此项最高得4分，未提供不得分。 2.配备总质量15吨及以上高压冲洗车或洒水车，每提供一辆得2分，此项最高得4分，未提供不得分。 3.配备总质量15吨及以上垃圾车，每提供一辆得1分，此项最高得2分，未提供不得分。 注：第1-3项配备车辆必须用于本项目作业。 | 1.车辆为自有的提供车辆行驶证复印件及购买发票复印件，并加盖投标人公章（发票和行驶证上所有人必须与投标单位一致）。车辆为租赁的提供租赁合同复印件及行驶证复印件，并加盖投标人公章（行驶证上所有人必须为出租人且投标人必须为车辆第一承租人）。 2.车辆总质量以《中华人民共和国机动车行驶证》上注明的为准。 |
| 3 | 商务部分 （42%） | 23分 | 人员配置（23分） 1.投标人拟派本项目的项目经理同时具有城市环卫工程师证书、高级清洁管理师证书、有害生物防制员证书的得6分，每缺少其中一种证书扣2分，扣完为止，未提供不得分。 2.投标人拟派本项目的服务团队成员中，具有高级及以上职称的得3分，未提供不得分。 3.投标人拟派本项目的服务团队成员中，具有中级职称的，每提供1人得2分，最多得6分，未提供不得分。 4.投标人拟派本项目服务团队成员中，具有保洁员证书的，每提供1人得2分，本项最高得8分，未提供不得分。 注：若同一人同时具备以上多个证书的只计其中一个证书有效（按高分计算）。 | 提供人员证书复印件及投标人为其缴纳的2022年2月-2022年4月社保证明材料复印件（投标人在2022年2月份之后成立的提供成立之后至开标前月或开标当月社保缴纳证明材料复印件），并加盖投标人公章。 |
| 3 | 商务部分 （42%） | 6分 | 业绩（6分） 2017年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有清扫保洁或含清扫保洁类的项目业绩的，每提供一个合同得2分，本项最高得6分，未提供不得分。 | 提供合同（协议）复印件，并加盖供应商公章。 |
| 3 | 商务部分 （42%） | 3分 | 投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，最多得3分，未提供不得分。 | 提供认证证书复印件及该证书在“全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）”的查询截图，并加盖投标人公章。 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（二）关于小微企业报价扣除比例说明
1.投标人为非联合体投标的，对小微型企业给予 8%扣除，以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
四、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（六）投标人串通投标的；
（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
五、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标人
（一）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（二）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（三）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（四）法律责任
投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）联合投标
本项目不接受联合体投标。
（三）投标有效期
投标有效期为投标截止时间起90天。
（四）投标保证金
1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。
2.投标保证金为投标的有效约束条件。
3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。
4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。
6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；
6.2投标人未按规定提交履约保证金的；
6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
6.6中标人拒绝履行合同义务的；
6.7其他严重扰乱招投标程序的。
（五）投标文件的份数和签署
1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。
2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。
4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（六）投标报价
1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
四、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
五、评标
见第四篇“评标”内容。
六、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（二）定标程序
1. 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。
3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。
4.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
七、中标
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑和投诉
（一）询问
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（二）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
1.质疑时限、内容
1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。
1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.4.2质疑项目的名称、项目编号（项目号）以及采购执行编号；
1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.4.4事实依据；
1.4.5必要的法律依据；
1.4.6提出质疑的日期；
1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
3.其他
3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。
（三）投诉
1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
九、采购代理服务费
（一）投标人中标后领取中标（成交）通知书前，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准以中标金额×3年为基数，收取标准按照以下服务招标标准执行:
| 招标类型 中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-200 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 200-500 | 1.08% | 0.78% | 0.69% |
| 500-1000 | 0.76% | 0.43% | 0.52% |
| 1000-5000 | 0.45% | 0.23% | 0.32% |
| 5000-10000 | 0.23% | 0.09% | 0.18% |
| 10000-100000 | 0.045% | 0.045% | 0.045% |
| 1000000以上 | 0.009% | 0.009% | 0.009% |
注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。
（二）采购代理服务费缴纳账号：
户 名：重庆千策招标代理有限公司
开户行：中国建设银行重庆杨家坪支行
账 号：50050103360000000623
十、交易服务费
投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。
重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633
十一、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
十二、政府采购信用融资
投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇 合同草案条款及格式合同（样本）
一、合同主要条款
1.定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即中标人，是指成交后提供合同服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5服务要求是指合同服务及其相关的服务标准、人员要求、质量保障等文件（包括各种文字说明、标准）。
2.服务内容
合同包括以下内容：服务内容、服务要求、验收方式等内容。
3.合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括全部完成本项目的全部服务、人工费、材料费、活动组织费、渠道拓展费用、管理费、保险费等有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
4.转包或分包
4.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5.质量保证
5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的服务要求、服务质量向甲方提供优质的服务。
5.2乙方提供的服务在质保期内因投标人服务问题发生安全事故，由乙方自行负责。
6.付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三篇 项目商务要求”中关于付款方式的约定。
7.检查验收
根据采购人要求进行验收。
8.知识产权
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
10.合同争议的解决
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11.违约责任
按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12.合同生效及其它
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。
二、重庆市政府采购合同（格式）
重庆市政府采购合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
| 项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | |
| 合计人民币（小写）： | ||||||
| 合计人民币（大写）： | ||||||
| 一、服务要求 | ||||||
| 二、考核方式 | ||||||
| 三、付款方式： | ||||||
| 四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||
| 五、其他约定事项： 1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他： | ||||||
| 需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | |||||
| 备注： | ||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 投标文件格式
一、经济文件
（一）开标一览表
（二）分项报价明细表
二、技术文件
（一）按照第四篇评审因素“技术部分”的内容对应提供
（二）技术条款差异表
三、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）商务条款差异表
（三）根据第四篇评审因素中“商务部分”的内容对应提供
四、其他
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附）
五、资格文件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格条件证书或证明文件
一、经济文件
（一）开标一览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 | |||
| 项目名称 | 数量/单位 | 投标报价（小写） | |
| 1年 | |||
| 投标报价（大写）： | |||
| 备注： | |||
投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章） （签署或盖章）
年 月 日
说明：
1.开标一览表按格式填列；
2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（二）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称： 单位：元
| 序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 6 | |||||
| 7 | |||||
| 8 | / | ||||
| 9 | / | ||||
| 10 | / | ||||
| 11 | …… | / | |||
| 12 | 总计 | ||||
投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.请投标人完整填写本表；
2.该表可扩展。
二、技术文件
（一）按照第四篇评审因素“技术部分”的内容对应提供
（二）技术条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务内容及要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应条款；
2.本表可扩展；
3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
三、商务文件
（一）投标函（格式）
招标项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份，电子文档 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。
十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳采购代理服务费和交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年 月 日
（二）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 差异说明 |
投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；
2.本表可扩展。
（三）根据第四篇评审因素中“商务部分”的内容对应提供
四、其他
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 ，其他人员 人。
有其他人员的不符合中小企业扶持政策；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 ，其他人员 人。
有其他人员的不符合中小企业扶持政策；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。
注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（二）其他与项目有关的资料（自附）
五、资格文件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年 月 日
法定代表人电话： 电子邮箱： @ （若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 投标人法定代表人：
（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
被授权人电话： 电子邮箱： @ （若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年 月 日
（五）特定资格条件证书或证明文件
（结束）
重庆千策招标代理有限公司
采购文件发售登记表
| 项目号 | NAQ22C00062 | ||
| 项目名称 | 迎龙场镇清扫保洁项目 | ||
| 投标人名称 | （投标人公章） | ||
| 联系人 | 手机 | ||
| 办公电话 | 传真 | ||
| 单位地址 | |||
| 分包号及分包名称（无分包时，分包号填无、分包名称填项目名称） | |||
| 分包号：无 | |||
| 分包名称：迎龙场镇清扫保洁项目 | |||
| 日期： 年 月 日 （若填写日期与邮箱到达日期或现场递交日期不一致报名无效） | |||
重庆市城市管理局文件
渝城管局〔2019〕33号
重庆市城市管理局关于
进一步规范道路保洁作业行为的通知
各区县（自治县）城市管理局，市市政设施局、市环卫局，重庆路桥公司、重庆城投路桥公司、重庆华葡桥梁公司：
根据全市城市综合管理工作会议精神，为加快实施“街净巷洁”工作，促进城市品质提升，现就规范和优化道路清洗保洁作业通知如下。
一、规范作业行为
（一）每年3—10月，普扫（含人工作业和机械化作业，下同）于6:30前完成；其余月份于7:00前完成普扫。道路冲洗应安排在22:00—次日6:00的时段进行，巡回保洁与普扫要无缝连接，不得出现保洁空白时段和区域。
（二）除空气污染预警期间外，主次干道7：00—22:00时段，禁止实施喷雾降尘和洗地车作业以外的其他机械化作业项目，喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行，作业期间严禁影响交通。
（三）7：00—22:00时段要强化洗地车的使用，充分发挥其洗地、吸污、收水功能，但不得使用其高压冲水功能。
二、提升作业质量
（一）城市快速路保洁作业。人员上岗须穿戴环卫服装，标识明显；保洁应逆向进行，并在来车方向摆放反光锥；不得将垃圾扫入边沟、绿化带（地）；突发污染时应立即清理；及时清除清洗洒漏物及油污；边沟和路肩等区域无积泥和杂草杂物；波形板及路面整洁，标线明显。
作业车辆保持灯光及标志整齐完好；车辆离开作业区域后，应关闭警示灯和警示音；白天原则上不清洗超车道；雨后天晴应及时开展吸尘作业。
（二）其他道路清保洁作业。洗地车作业频次不低于每天2次，并应强化人工辅助手段，组织实施人行护栏擦拭、果皮箱整理、白色垃圾捡拾等作业项目。
路沿石立面、道路中央交通隔离设施底部、停车区域、道路中分绿化隔离带、红绿灯停车线和车辆掉头区域等，应通过人工及时捡拾和清洗方式进行。
主次干道和窗口地区每天清扫保洁时间不低于16小时，其余区域不低于每天12小时，一般生活垃圾应自产生起20分钟内清除。
（三）冲洗作业。主次干道车行道根据季节和道路污染实际情况，一般冲洗频次不低于每天1—2次，喷雾降尘频次不低于每天2—3次；其它车行道冲洗频次不低于每2天1次，喷雾降尘频次不低于每天1次。
主次干道人行道一般冲洗频次不低于每周1次，其他道路人行道一般冲洗频次不低于每月3次，使用符合环保要求的辅助清洁剂后，须用清水再次冲洗直至干净；作业区域应设置醒目警示标识，冲洗完成后道路达到“见湿不见水，路面见本色”的要求。
（四）道路附属设施保洁作业。应根据车行隧道（下穿道）、道路交通隔离设施、护栏和隔音屏所在道路等级，定期进行刷洗，频次不低于每周1次，重大活动期间或积泥积尘严重时，应适当提高刷洗频次；采取机械化作业为主、人工作业为辅的模式进行；刷洗应先护板护栏后路面的顺序与路面清洗同步进行，并及时清除积存污水，刷洗作业不得损坏附属设施；灯杆和交通标识牌等应保持整洁。
三、加强人员管理
（一）强化文明作业要求。清扫作业人员作业期间，应注意观察并避让行人，随携使用的工具应放置于隐蔽处，不得影响行人和车辆通行。
机械化设备作业人员应按照作业规范，夜间不开启警示音，机械化作业期间，应注意观察并避让行人，禁止大声喧哗，避免扰民。
（二）强化安全作业要求。环卫工人上岗应穿戴全套反光效果完整清晰的服装，夜间和雨雾天气等低能见度条件下作业，还应穿戴自发光装置工装，并不得进入车行道作业。
车行道、隧道（下穿道）、人行护栏、道路交通隔离设施、防撞护栏和隔音壁作业时应应设置安全隔离带，按安全规范要求组织实施，确保作业人员和机具设备安全。机械化作业机具作业时应保持容貌干净整洁。
四、相关工作要求
（一）强化认识。道路保洁规范工作是城市品质提升的重要内容，是提高城市管理水平的重要保障。各区县及相关单位要高度重视，加强领导，明确责任，确保道路保洁作业规范要求切实落到实处。
（二）强化管理。各区县及相关单位要向环卫作业单位和企业进行宣贯保洁作业规范要求，实施作业全范围、全过程监管，严格作业标准，完善日常监管措施，规范环卫保洁车辆运行，着力提高环卫保洁作业质量。
（三）加强巡查。市城市管理局将保洁作业规范纳入“马路办公”巡查评价和考核，各区县要结合实际，将辖区所有道路保洁工作纳入日常巡查，强化监督考核，督办相关作业单位和企业严格执行本文件规定，确保道路保洁规范有效实施。各区县及相关单位请于2019年4月4日前将本文件执行情况报送市环卫局，联系人：肖永军，联系电话：67906414。
附件： 主城区重要道路
重庆市城市管理局
2019年3月29日
附件
主城区重要道路
1. 渝州宾馆—中山四路
渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—中山四路（渝中区）
2. 渝州宾馆—国泰中心
渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山二路—中山一路—民生路—临江路—国泰中心（渝中区）
3. 渝州宾馆—规划馆
渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道—华村隧道—嘉滨路—朝千隧道—规划馆（渝中区）
4. 渝州宾馆—T3
（1）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道—人和立交（两江新区）—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—跑马坪立交（渝涪高速）—渝航大道（市设施局）—T3（机场）
（2）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥（重庆路桥）—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—跑马坪立交（渝涪高速）—渝航大道（市设施局）—T3（机场）
（3）渝州宾馆（南门）—奥体路—袁家岗—谢家湾正街（九龙坡区）—长江鹅公岩大桥—海峡路（城投路桥）—江南立交—内环快速路—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—跑马坪立交（渝涪高速）—渝航大道（市设施局）—T3（机场）
5. 渝州宾馆—果园港
（1）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交(渝北区)—红锦大道—人和立交（两江新区）—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—白杨沟立交—G50渝宜高速—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
（2）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥（重庆路桥）—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交—G50沪渝高速—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—白杨沟立交—G50渝宜高速—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
（3）渝州宾馆（南门）—奥体路—袁家岗—谢家湾正街（九龙坡区）—长江鹅公岩大桥—海峡路（城投路桥）—江南立交—内环快速路—盘龙立交—长江寸滩大桥（市设施局）—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
6. 渝州宾馆—大学城
渝州宾馆（北门）—渝州路—科园四路—龙腾大道—谢陈路（九龙坡区）—成渝高速陈上段—西环立交—内环快速路—大学城隧道—渝遂高速（市设施局）—赖家桥立交—西双大道—观音庙隧道—大学城（沙坪坝区）
7. 渝州宾馆—弹子石老街
渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—南区路（渝中区）—石板坡长江大桥复线桥（城投路桥）—南滨路—弹子石老街（南岸区）
8. 渝州宾馆—京东方
渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥（重庆路桥）—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—渝武高速—北碚隧道（渝武高速）—绕城高速—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
9. 渝州宾馆—长安设计院（长安汽车动力研究院）
（1）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道—人和立交（两江新区）—机场路—渝州隧道—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
（2）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥（重庆路桥）—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交—机场路—渝州隧道—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
（3）渝州宾馆（南门）—奥体路—袁家岗—谢家湾正街（九龙坡区）—长江鹅公岩大桥—海峡路（城投路桥）—江南立交—内环快速路—东环立交—机场路—渝州隧道—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
10. 渝州宾馆—东环立交
（1）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—人和立交（两江新区）—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）
（2）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥（重庆路桥）—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）
（3）渝州宾馆（南门）—奥体路—袁家岗—谢家湾正街（九龙坡区）—长江鹅公岩大桥—海峡路（城投路桥）—江南立交—内环快速路—东环立交（市设施局）
11. 渝州宾馆—南环立交
渝州宾馆（南门）—奥体路—袁家岗—谢家湾正街（九龙坡区）—长江鹅公岩大桥—海峡路（城投路桥）—江南立交—G65渝湘高速—真武山隧道—G65渝湘高速—南环立交（市设施局）
12. 渝州宾馆—国博中心
（1）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿道—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道—人和立交（两江新区）—渝州隧道—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
（2）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交—渝州隧道—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
（3）渝州宾馆（北门）—大坪正街—长江二路—长江一路—两路口—中山三路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道—人和立交—人和大道—金山大道—大坡隧道—重光立交—金山大道—赵家溪立交—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
（4）渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道（渝中区）—嘉陵江嘉华大桥—嘉鸿大道—鸿恩寺隧道—大庆村立交（江北区）—余松路（渝北区）—北环—内环快速路—人和立交（市设施局）—人和大道—金山大道—大坡隧道—重光立交—金山大道—赵家溪立交—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
13. 渝州宾馆—大剧院
渝州宾馆（北门）—渝州路—虎歇路（九龙坡区）—虎头岩立交—虎头岩隧道—华村隧道—华村立交—嘉滨路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—江北城南大街—大剧院（江北区）
14. 中山四路—国泰中心
中山四路—上清寺转盘—大礼堂下穿—人民路—北区路—一号桥—北区路—临江路—国泰中心（渝中区）
15. 中山四路—规划馆
中山四路—上清寺转盘—嘉滨路—朝千隧道—长滨路—规划馆（渝中区）
16. 中山四路—机场
中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道（两江新区）—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—渝州隧道—机场路（市设施局）—机场T2
17. 中山四路—果园港
中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速——白杨沟立交—G50渝宜高速—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—重庆绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
18. 中山四路—大学城
（1）中山四路—上清寺转盘—中山三路—两路口—长江路一路—长江二路—鹅岭隧道—大坪正街（渝中区）—渝州路—科园四路—龙腾大道—谢陈路（九龙坡区）—成渝高速陈上段—西环立交—内环快速路—大学城隧道—渝遂高速（市设施局）—赖家桥立交—西双大道—大学城（沙坪坝区）
（2）中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路—嘉滨路（渝中区）—沙滨路—磁童路—童家桥正街—212国道（沙坪坝区）—双碑隧道（城投路桥）—西双大道—大学城（沙坪坝区）
19. 中山四路—弹子石老街
中山四路—上清寺转盘—中山三路—两路口—南区路（渝中区）—石板坡长江大桥复线桥（城投路桥）—南滨路—弹子石老街（南岸区）
20. 中山四路—京东方
中山四路—上清寺盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—内环快速路—北环（市设施局）—北碚隧道（渝武高速）—绕城高速—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
21. 中山四路—长安设计院
中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—渝州隧道—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安汽车动力研究院（渝北区）
22. 中山四路—东环立交
中山四路—上清寺盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—G50渝宜高速—东环立交（市设施局）
23. 中山四路—四公里立交
中山四路—上清寺转盘—中山三路—两路口（渝中区）—菜元坝长江大桥—南城隧道—大石路—海峡路（城投路桥）—江南立交（南岸区）
24. 中山四路—国博
（1）中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道（两江新区）—人和立交—渝州隧道—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
（2）中山四路—上清寺转盘—嘉陵桥路（渝中区）—嘉陵江大桥（城投路桥）—建新南路—观音桥下穿—建新北路—红旗河沟立交（江北区）—红锦大道—新牌坊立交（渝北区）—红锦大道—人和立交—人和大道—金山大道—大坡隧道—重光立交—金山大道—赵家溪立交—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
25. 中山四路—大剧院
中山四路—上清寺转盘—人民路—大礼堂下穿—（渝中区）—黄花园大桥（城投路桥）—江北城南大街—大剧院（江北区）
26. 国泰中心—规划馆
国泰中心—临江路—民族路—新华路—规划馆（渝中区）
27. 国泰中心—机场
国泰中心—民族路—沧白路（渝中区）—千厮门嘉陵江大桥（城投路桥）—江北城西大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交—机场路（市设施局）—机场（机场）
28. 国泰中心—果园港
国泰中心—民族路—沧白路（渝中区）—千厮门嘉陵江大桥（城投路桥）—江北城西大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—白杨沟立交—G50渝宜高速—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—重庆绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
29. 国泰中心—大学城
国泰中心—临江路—北区路—嘉滨路（渝中区）—沙滨路—磁童路—童家桥正街—212国道（沙坪坝区）—双碑隧道（城投路桥）—西双大道—大学城（沙坪坝区）
30. 国泰中心—弹子石老街
国泰中心—临江路—民族路—打铜街—道门口—陕西路（渝中区）—长江东水门大桥（城投路桥）—涂山路—南滨路—弹子石老街（南岸区）
31. 国泰中心—京东方
国泰中心—临江路—民族路（渝中区）—千厮门嘉陵江大桥—江北城南大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—G65渝湘高速—东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—赵家溪立交—金山大道（两江新区）—G85银昆高速—绕城高速—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
32. 国泰中心—长安设计院
国泰中心—临江路—民族路（渝中区）—嘉陵江千厮门大桥（城投路桥）—江北城南大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—G65渝湘高速—东环立交—渝州隧道—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安汽车动力研究院（渝北区）
33. 国泰中心—东环立交
国泰中心—临江路—民族路（渝中区）—嘉陵江千厮门大桥（城投路桥）—江北城南大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—G65渝湘高速—东环立交（市设施局）
34. 国泰中心—江南立交
国泰中心—临江路—北区路（渝中区）—石黄隧道—石板坡长江大桥复线桥（城投路桥）—江南大道—江南大道下穿—江南立交（南岸区）
35. 国泰中心—国博
国泰中心—临江路—民族路（渝中区）—嘉陵江千厮门大桥（城投路桥）—江北城南大街—渝鲁大道（江北区）—五童立交—G65渝湘高速—东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
36. 国泰中心—大剧院
国泰中心—临江路—民族路（渝中区）—嘉陵江千厮门大桥（城投路桥）—大剧院（江北区）
37. 规划馆—机场
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交—机场路（市设施局）—T2（机场）
38. 规划馆—果园港
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—东环立交（市设施局）—G50渝宜高速—白杨沟立交—G50渝宜高速—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—G50渝宜高速—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
39. 规划馆—大学城
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路（渝中区）—沙滨路—磁童路—童家桥正街—212国道（沙坪坝区）—双碑隧道（城投路桥）—西双大道—大学城（沙坪坝区）
40. 规划馆—弹子石老街
规划馆—长滨路—菜园坝—南区路（渝中区）—石板坡长江大桥复线桥（城投路桥）—南滨路—弹子石老街（南岸区）
41. 规划馆—京东方
规划馆—长滨路——朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—赵家溪立交—金山大道（两江新区）—G85银昆高速—绕城高速—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
42. 规划馆—长安设计院
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安汽车动力研究院（渝北区）
43. 规划馆—东环立交
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交（市设施局）
44. 规划馆—江南立交
规划馆—长滨路—菜园坝—南区路（渝中区）—石板坡长江大桥复线桥（城投路桥）—江南大道—江南大道下穿—江南立交（南岸区）
45. 规划馆—国博
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道（江北区）—五童立交—内环快速路—东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
46. 规划馆—大剧院
规划馆—长滨路—朝千隧道—嘉滨路—北区路（渝中区）—嘉陵江花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道—江北城南大街—大剧院（江北区）
47. 机场—果园港
机场—绿梦立交（渝北区）—机南路—桃子湾互通—渝航大道（市设施局）—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子立交—唐家沱互通—G50渝宜高速—铁山坪隧道—鱼嘴互通（渝涪高速）—绕城渝宜互通—绕城高速—果园港互通（重庆高速）—果园港（港区）
48. 机场—大学城
机场—绿梦立交（渝北区）—机场路—人和立交—内环快速路—石马河立交（市设施局）—嘉陵江双碑大桥—双碑隧道（城投路桥）—西双大道—大学城（沙坪坝区）
49. 机场—弹子石老街
机场—绿梦立交（渝北区）—机南路—桃子湾互通—渝航大道—跑马坪立交—长江寸滩大桥—渝航大道—盘龙立交（市设施局）—峡江路—腾龙大道—腾滨路—南滨路—弹子石老街（南岸区）
50. 机场—京东方
机场—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道（渝北区）—空港互通—绕城高速—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
51. 机场—长安设计院
机场—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
52. 机场—东环立交
机场—绿梦立交（渝北区）—机场路—东环立交（市设施局）
53. 机场—江南立交
机场—绿梦立交（渝北区）—机南路—桃子湾互通—渝航大道—跑马坪立交—长江寸滩大桥—渝航大道—盘龙立交—南山立交—江南立交（市设施局）
54. 机场—国博
机场—绿梦立交（渝北区）—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
55. 机场—大剧院
机场—绿梦立交（渝北区）—机场路—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
56. 果园港—大学城
果园港—果园港互通—重庆绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交—跑马坪立交—白杨沟立交（渝涪高速）—东环立交—人和立交——内环快速路—石马河立交（市设施局）—双碑大桥—双碑隧道（城投路桥）—西双大道—大学城（沙坪坝区）
57. 果园港—弹子石老街
果园港—果园港互通—重庆绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交—跑马坪立交（渝涪高速）—长江寸滩大桥—渝航大道—盘龙立交（市设施局）—峡江路—腾龙大道—腾滨路—南滨路—弹子石老街（南岸区）
58. 果园港—京东方
果园港—果园港互通—绕城高速—绕城渝宜互通—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
59. 果园港—长安设计院
果园港—果园港互通—重庆绕城高速—绕城渝宜互通—空港东互通（重庆高速）—观月南路—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
60. 果园港—东环立交
果园港—果园港互通—绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交—跑马坪立交—白杨沟立交（渝涪高速）—东环立交（市设施局）
61. 果园港—江南立交
果园港—果园港互通—绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交—跑马坪立交（渝涪高速）—长江寸滩大桥—渝航大道—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
62. 果园港—国博
（1）果园港—果园港互通—重庆绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交（渝涪高速）—渝邻高速（渝邻高速）—张家梁互通—环山隧道—盛兴大道—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
（2）果园港—果园港互通—绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通（渝涪口）—长安大道—天堡南立交—现代大道—铜锣山隧道（两江新区）—盛兴大道—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
63. 果园港—大剧院
果园港—果园港互通—重庆绕城高速（重庆高速）—绕城渝宜互通—G50渝宜高速—鱼嘴互通—铁山坪隧道—唐家沱互通—黑石子立交—跑马坪立交—白杨沟立交（渝涪高速）—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
64. 大学城—弹子石老街
大学城—西双大道—赖家桥立交（沙坪坝区）—双碑隧道—双碑大桥（城投路桥）—石马河立交—内环快速路—北环立交—人和立交—东环立交—G65渝湘高速—大佛寺长江大桥—盘龙立交（市设施局）—峡江路—腾龙大道—腾滨路—南滨路—弹子石老街（南岸区）
65. 大学城—京东方
大学城（沙坪坝区）—渝西互通—绕城高速—绕城渝隧互通—歇马互通—施家梁隧道—施家梁互通—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
66. 大学城—长安设计院
大学城（沙坪坝区）—渝西互通—绕城高速—渝隧互通—歇马互通—施家梁隧道—施家梁互通—水土互通—空港互通（重庆高速）—桃源大道—长空路—尚科路—长安设计院（渝北区）
67. 大学城—东环立交
大学城—西双大道—赖家桥立交（沙坪坝区）—双碑隧道—嘉陵江双碑大桥（城投路桥）—石马河立交—内环快速路—北环立交—人和立交—东环立交（市设施局）
68. 大学城——江南立交
大学城—西双大道—赖家桥立交（沙坪坝区）—双碑隧道—双碑大桥（城投路桥）—石马河立交—内环快速路—北环立交—人和立交—东环立交—G65渝湘高速—长江大佛寺大桥—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
69. 大学城—国博
大学城（沙坪坝区）—渝西互通—绕城高速—绕城渝隧互通—歇马互通（重庆高速）—渝武高速—北碚隧道（渝武高速）—中环快速路（北碚区）—嘉陵江嘉悦大桥—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
70. 大学城—大剧院
大学城—西双大道—赖家桥立交（沙坪坝区）—双碑隧道—嘉陵江双碑大桥（城投路桥）—石马河立交—内环快速路—北环立交—人和立交—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
71. 弹子石老街—京东方
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道—腾黄路（南岸区）—盘龙立交—长江寸滩大桥（市设施局）—跑马坪立交—G50渝宜高速—黑石子互通（渝涪高速）—渝邻高速—沙坪互通（渝邻高速）—绕城渝邻互通—重庆绕城高速—空港互通—水土互通（重庆高速）—云汉大道—京东方（北碚区）
72. 弹子石老街—长安设计院
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道—腾黄路（南岸区）—盘龙立交—大佛寺长江大桥—五桂立交—五童立交—东环立交—渝州隧道—机场路—双凤桥立交（市设施局）—桃源大道—空港大道—尚科路—长安设计院（渝北区）
73. 弹子石老街—东环立交
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道—腾黄路（南岸区）—盘龙立交—大佛寺长江大桥—五桂立交—五童立交—东环立交（市设施局）
74. 弹子石老街—江南立交
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道—腾黄路（南岸区）—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
75. 弹子石老街—国博
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道—腾黄路（南岸区）—盘龙立交—长江寸滩大桥—跑马坪立交—渝航大道—环山立交（市设施局）—盛兴大道—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
76. 弹子石老街—大剧院
弹子石老街—南滨路—腾滨路—腾龙大道（南岸区）—朝天门长江大桥（城投路桥）—五里店立交—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
77. 京东方—长安设计院
京东方—云汉大道（北碚区）—水土互通—空港互通（重庆高速）—桃源大道—长空路—尚科路—长安汽车动力研究院（渝北区）
78. 京东方—东环立交
京东方—云汉大道（北碚区）—水土互通—空港互通（重庆高速）—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—机场路—东环立交（市设施局）
79. 京东方—江南立交
京东方—云汉大道（北碚区）—水土互通—空港互通（重庆高速）—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—机场路—东环立交—G65渝湘高速—大佛寺长江大桥—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
80. 京东方—国博
京东方—云汉大道（北碚区）—水土互通—银昆高速绕城互通（重庆高速）—金山大道—沙井湾立交—国博大道—国博中心（两江新区）
81. 京东方—大剧院
京东方—云汉大道（北碚区）—水土互通—空港互通（重庆高速）—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—渝州隧道—机场路—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
82. 长安设计院—东环立交
长安设计院—空港大道—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—渝州隧道—机场路—东环立交（市设施局）
83. 长安设计院—江南立交
长安设计院—空港大道—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—机场路—东环立交—G65渝湘高速—大佛寺长江大桥—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
84. 长安设计院—国博
长安设计院—空港大道—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道——悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
85. 长安设计院—大剧院
长安设计院—空港大道—桃源大道（渝北区）—双凤桥立交—机场路—渝州隧道—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
86. 东环立交—江南立交
东环立交—G65渝湘高速—大佛寺长江大桥—盘龙立交—南山立交（市设施局）—江南立交（南岸区）
87. 东环立交—国博
东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
88. 东环立交—大剧院
东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
89. 江南立交—国博
江南立交（南岸区）—南山立交—盘龙立交—长江大佛寺大桥—东环立交—机场路（市设施局）—宝圣立交—宝圣隧道（渝北区）—金兴大道—悦来立交—悦来大道—国博中心（两江新区）
90. 江南立交—大剧院
（1）江南立交（南岸区）—南山立交—盘龙立交（市设施局）—峡江路（南岸区）—长江朝天门大桥（城投路桥）—五里店立交—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
（2）江南立交—江南大道（南岸区）—石板坡长江大桥—石黄隧道—黄花园大桥（城投路桥）—渝鲁大道—江北城南大街—大剧院（江北区）
91. 国博—大剧院
国博中心—悦来大道—悦来立交—金兴大道（两江新区）—宝圣隧道—宝圣立交（渝北区）—机场路—东环立交—G65渝湘高速—五童立交（市设施局）—渝鲁大道—江州立交—江州街—江北城南大街—大剧院（江北区）
重庆市城市管理局办公室 2019年3月29日印发
迎龙镇环境卫生作业考核实施办法
第一章 总 则
为切实加强清扫保洁作业精细化、规范化、长效化管理，提升迎龙镇环境卫生作业质量，根据《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市环境卫生作业标准》、《重庆市主城区环境卫作业要求与质量标准》、《重庆市城市管理（效果类）检查考核评分标准》、《重庆市城乡市容环境卫生管理作业规范（试行）》等相关标准规范，结合我镇实际，制定本实施办法。
第二条 本办法用于对迎龙镇环卫作业公司的监督管理和考核。环卫作业公司是指通过公开招标方式在迎龙镇具体实施清扫保洁的作业单位。
第三条 重庆市南岸区城市管理局是南岸区环境卫生主管部门。迎龙镇按“属地管理” 原则，负责辖区内环境卫生日常监督管理。环卫作业公司接受区城市管理局及迎龙镇的双重监管和考核。
第二章 作业程序及管理要求
第四条 环卫作业公司应无条件服从区城市管理局和迎龙镇的工作安排及合理调度。
第五条 环卫作业公司应编制《一线管理人员网格化管理分布图》，详细明确每一个网格的管理人员姓名、联系电话，管理区域具体作业人员、机具数量等基础情况，实施网格化管理。
第六条 环卫作业公司应及时编制科学合理、详实且具有实际操作性的《环境卫生管理方案》，报迎龙镇备案。
第三章 检查考核方式及标准
第七条 区城市管理局和迎龙镇按照《南岸区迎龙镇环卫作业公司环境卫生检查考核评分标准》（以下简称标准）进行检查考核和评分。
第八条 区城市管理局采取“领导随机抽查、检查组巡查”的方式对作业公司进行考核。领导随机抽查是指区城市管理局领导“马路办公”发现问题，按《标准》3倍扣分，区环卫处主要领导检查发现问题按《标准》双倍扣分。检查组巡查是指区城市管理局的检查组每月暗查，按《标准》进行扣分。
第九条 迎龙镇采取“领导随机抽查、检查组每日巡查”的方式对作业公司进行考核，镇领导随机抽查是指镇主要领导、分管领导“马路办公”发现问题，按《标准》双倍扣分，检查组每日巡查是指镇负责管理环卫工作的检查组每日对辖区进行巡查，并按《标准》进行扣分。
第十条 根据区城市管理局对各街镇的考核办法，区城市管理局对迎龙镇考核涉及清扫保洁的问题，按《标准》双倍对作业公司进行扣分，其他区级检查中发现问题，按《标准》双倍扣分；市城市管理局或其它市级检查中发现问题，按《标准》3倍扣分。
第十一条 环卫作业公司的环境卫生日常管理、考核工作由迎龙镇按照上述考核标准予以实施，并在合同约定的环卫保洁作业时间段内，遵循“有事法则”，采取全天候、全域检查的方式对环卫作业公司按照“扣分无上限”的标准，实施综合检查考核，考核结果对作业公司采取“扣分制、扣款制、等级制、淘汰制”四种处置管理措施。
第十二条 迎龙镇建立检查考核档案，档案中应包含扣分明细、佐证照片、检查人员等详细内容。迎龙镇于每月10日前完成上月度检查考核，根据区城市管理局对迎龙镇的考核情况，综合判定考核结果。报镇主要领导同意后，作为环卫作业公司当月的最终考核结果和付款依据。
第四章 综合考核
第十三条 清扫保洁作业的检查考核采取“扣分制”和“扣款制”相结合的办法，并以综合得分率作为最终量化考核结果。
第十四条 作业公司未达到相关作业考核标准的，发现一次即按照规定进行扣分处理。所扣分数按1分=100元的标准转换为扣款，在当月作业经费中扣除。
第十五条 迎龙镇根据本办法，每月对作业公司进行综合考核，汇总计算作业公司月度综合考核得分率。
作业公司月度综合考核得分率=（1-月度应扣作业经费/月度作业合同金额）×100%
月度应扣作业经费=月度实际扣分×100
月度实际扣分=区城市管理局及各相关部门检查考核、迎龙镇等扣分总合
第十六条 作业公司月度综合考核结果按三个等级确定：
A级：月度综合考核得分率在90%（不含90%）以上的；
B级：月度综合考核得分率在80%-90%之间的；
C级：月度综合考核得分率在80%（不含80%）以下的。
综合考核结果运用
第十七条 迎龙镇以作业公司月度综合考核扣分情况作为核算作业公司当月应得作业经费的依据。
当月应付作业公司的作业经费=当月作业合同应支付作业经费总额-月度实际扣分×100元。
第十八条 月度综合考核排名结果运用：
（一）迎龙镇当月综合考核在全区排最后一名，且作业公司当月月度综合考核结果为B级及以下的，镇主要领导直接对作业公司负责人进行约谈。
（二）迎龙镇连续两个月综合考核在全区排最后一名，且作业公司连续两个月月度综合考核结果为B级及以下的，扣除20%履约保证金。
第十九条 作业公司出现以下任一情形的，扣除全部履约保证金并解除合同。
（一）作业公司连续2个月或累计3个月考核为C级的；
（二）迎龙镇连续3个月综合考核在全区排最后一名，且作业公司该3个月平均综合考核得分率在B级及以下的；
（三）迎龙镇累计5个月综合考核在全区排最后一名，且作业公司该5个月平均综合考核得分率在B级及以下的；
（四）因作业公司作业质量原因，迎龙镇被区委区政府、市级环境卫生行政主管部门书面通报批评三次及以上的；
（五）未经迎龙镇批准，擅自将履约项目全部或部分转包给第三方的；
（六）未按招标文件要求和投标承诺、双方所签订合同服务内容及相关规定投入人力、物力和机械设备的。
（七）拒不服从管理、不服从调配、弄虚作假等，迎龙镇认定应当解除合同的。
第二十条 建立诚信黑名单制度。凡出现本办法第十九条相关情形，被解除作业合同的，将上报区城市管理局记入南岸区环境卫生清扫保洁黑名单系统，5年内不得参加南岸区后续相关项目招标投标工作。
第二十一条 对环卫作业公司实施季度表彰，季度综合考核得分率达到A级以上，且迎龙镇被区城市管理局书面通报表扬的给予300分值奖励，作业区域被区委、区政府主要领导表扬的给予500分值奖励，作业区域被市级领导表扬的给予1000分值奖励。
环卫作业公司每季度综合考核奖励分值仅用于抵扣当季度末月所扣分值，直至奖励分值扣完为止，剩余奖励分值直接清零。
作业公司季度综合考核得分率=（1-季度应扣作业经费/季度作业合同金额）×100%
第二十二条 全年综合考核得分率低于85%为年度考核不合格，全年综合考核得分率85%及以上的为年度考核合格。
全年综合考核得分率=（1-年度应扣作业经费/年度作业合同金额）×100%
考核不合格的按招标合同执行。
附件：1. 南岸区迎龙镇环卫作业公司管理检查考核评分标准
2.南岸区迎龙镇市容环境卫生作业问题处置考核标准
3.南岸区迎龙镇环卫作业公司清扫保洁考核评分记录表
附件1
南岸区迎龙镇环卫作业公司管理检查考核评分标准
| 作业项目 | 考核标准 | 扣分规定 | 备注 | ||||||
| 人员机具配置要求 | 严格按照合同约定配备清扫保洁作业人员数量。 | 扣5分/人/天/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 人员机具配置要求 | 严格按照合同约定配备各类别的机具车辆数量。 | 扣10分/车/天/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 人员机具配置要求 | 遇机具车辆维修或临时调度，必须提前向迎龙镇报备。 | 扣10分/车/天/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 必须使用专业规范的环卫机具车辆开展工作，不得使用黄标车、非标车等开展工作。 | 扣20分/台/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆必须保持牌照、证照齐全，标识统一、标识清晰。 | 扣5分/台/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆必须加装GPS，并正常使用。 | 扣20分/台/次 | |||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆必须按规定配置警示灯、警示带、警示牌、警示锥、急救包、灭火器等安全生产物品。 | 扣5分/台/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆必须保持车容车貌整洁，确保车况良好。 | 扣10分/台/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆必须遵照市委、市政府、市城管局和交通管理部门关于作业时段、避高峰等要求安排机械作业，不得因违规而造成市民投诉和媒体曝光。 | 扣5分/台/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 设施设备管理要求 | 环卫作业机具车辆遇重大活动、重要节点、重要迎检时，绝对服从迎龙镇的管理，按照“撤除迎检区域作业机具车辆”的时间指令执行，不得延时和私自安排环卫机具车辆继续作业。 | 扣20分/台/次 | 遇重大活动、重要节点、重要迎检任务时，进行随机抽查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 环卫作业机具车辆操作人员必须严格按照操作规程，操作设施设备。 | 扣5分/人/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 环卫作业机具车辆操作人员必须遵守国家法律法规和相关政策条例，严禁带病、无证、饮酒、疲劳操作设施设备。 | 扣10分/人/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 生活垃圾收运车辆必须具备密闭运输功能、防渗漏设施。 | 扣10分/台/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 生活垃圾收集箱体必须保持箱体完好、整洁、密闭。 | 扣10分/个/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 洗扫车收集冲洗水排放必须严格按照相关部门指定的点位进行排放。 | 扣50分/台/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 生活垃圾收运车辆必须保持车容车貌整洁，严禁车身出现夹渣，抛冒滴漏等影响市容市貌问题发生。 | 扣20分/台/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 严禁不避让行人、不避让车辆、未规范设置警戒区域等不文明行为发生。 | 扣2分/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 严禁使用不符合环保规定的清洗剂、消毒剂等物品实施日常环卫保洁作业。 | 扣5分/次 | 现场检查。 | ||||||
| 设备日常作业要求 | 标段内暴露垃圾、大件垃圾、清扫保洁垃圾等应严格按照“随产随清”工作要求，予以及时清运，严禁积压、留存等问题发生。 | 扣10分/类/次 | 现场检查。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 建立完善的清扫保洁、机械作业、教育培训、巡查督办、绩效考核等管理机制；同时须制定健全的消防、安全生产、安全操作等制度和操作规程；定期组织开展环保条例、交通条例、法律法规等宣传教育；同时应按相关规定制定相应安全应急预案、突发事件处置应急预案等抢修救援措施。 | 扣20分/类/次 | 不定期抽查（资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 应组建应急保障队伍，配备相应处置机具车辆、应急物资、作业工具等。 | 扣10分/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 应配备专职且熟悉业务的工作人员，对标段辖区开展环境卫生日常监督巡查工作，并建立完善的基础信息台账登记机制，确保详实可查。 | 扣10分/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 清扫保洁人员必须经过岗前培训（含管理制度、作业标准、安全教育等培训）方可上岗。 | 扣1分/人/次 | 每月不定期抽查（资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 清扫保洁人员应严格按照相关规定配备使用规范、标准的作业工具、设备和安全防护用品等。 | 扣5分/人/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 应按照相应法律法规要求为环卫一线工作人员配备必要的劳动保护用品及服装。 | 扣0.5分/人/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 严禁在标段辖区内违规设置垃圾堆放点。 | 扣30分/处/次 | 现场检查。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 遇突发严重污染或自然灾害时，必须快速启动应急预案，在规定时限内到达现场，无条件开展应急整治任务。 | 扣30分/类/次 | 每月不定期抽查（现场、资料、台账）。 | ||||||
| 作业公司 管理要求 | 每月30日前，作业公司应向迎龙镇报送下月保洁人员分布图、作业计划安排表，以及本月的工作记录表、人员投入、机械化设备投入、作业运行时间、暴露垃圾整治及突发事件处理等情况。 | 扣20分/类/次 | 每月收集并检查。 | ||||||
| 清扫保洁 作业要求 | 清扫保洁人员统一、规范着装，并保持服装干净整洁。 | 扣0.5分/人/天/次 | 现场检查。 | ||||||
| 清扫保洁 作业要求 | 严禁使用非标作业工作开展日常保洁工作，如：自制手推车、撮箕、扫把等。 | 扣5分/人/次 | 现场检查。 | ||||||
| 清扫保洁 作业要求 | 手推车和清扫保洁工具不得乱摆放。 | 扣2分/人/次 | |||||||
| 清扫保洁 作业要求 | 工作时间内，保洁人员严禁做与工作无关的事情；严禁保洁人员擅自违规离岗、脱岗、坐岗、漏岗。 | 扣5分/人/次 | 现场检查。 | ||||||
| 清扫保洁 作业要求 | 严禁乱倾倒垃圾、抛甩垃圾，焚烧垃圾等问题发生。 | 扣10分/人/次 | 现场检查。 | ||||||
| 落实临时、重大任务要求 | 环卫作业公司必须严格服从迎龙镇调配。 | 扣300分/次 | |||||||
| 环卫作业时长要求 | 作业项目 | 各等级道路要求 | |||||||
| 环卫作业时长要求 | 作业项目 | 主、次道路 | 背街小巷 | 通街、院坝 | 其他区域 | ||||
| 环卫作业时长要求 | 作业结束时间 | 夏、秋季19:30冬、春季18:30 | 夏、秋季19:30冬、春季18:30 | 夏、秋季19:00冬、春季18:00 | 夏、秋季19:00冬、春季18:00 | 其他区域 | |||
| 环卫作业时长要求 | 普扫作业 | 1.晨前普扫：夏、秋季（每年 5 月—10 月）6:30 前； 2.晨前普扫：冬、春季（每年 11 月—次年 4 月） 7:30 前； 3.午间普扫：13:00—14:00完成（国家对高温时段作业特殊规定时除外） | 未按时完成普扫作业的，扣20分/天/次 | 渝城管局[2019]24号《重庆市城市管理局关于印发<重庆市城乡市容环境卫生管理作业规范（试行）>的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | |||||
| 环卫作业时长要求 | 巡回保洁 | 1.夏、秋季（每年 5 月--10 月)6：30分—各级道路作业结束时间； 2.冬、春季（每年 11 月--次年 4 月） 7:30——各级道路作业结束时间。 3.其间中午13:00—14:00普扫时间（国家对高温时间作业特殊规定时，为正常保洁时间）。 | 在规定时间内，提前结束保洁时长30分钟以内的（不含30分钟），扣10分/次；提前结束保洁时长1小时以内的（不含1小时），扣30分/次；超过1小时以上的，扣50分/次。 | 未按时完成普扫作业的，扣20分/天/次 | |||||
| 环卫作业时长要求 | 机械作业 | 1.道路冲洗应安排在22:00—次日6:00的时段进行，机械巡回保洁与普扫要无缝连接，不得出现保洁空白时段和脱管区域。 2.除空气污染预警期间外，主次干道7:00—22:00时段，禁止实施喷雾降尘和洗地车作业以外的其他机械化作业项目，喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行，作业期间严禁影响交通（除特殊情况外）。 3.7:00—22:00时段要强化洗地车的使用，充分发挥其洗地、吸污、收水功能，禁止使用其高压冲水功能（除特殊情况外）。 | 扣30分/天/次 | 渝城管局[2019]33号《重庆市城市管理局关于进一步规范道路保洁作业行为的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | |||||
| 机械作业 频次要求 | 冲洗作业 | 主干道的路面冲洗，每日应不少于 1 次，次干道每周不少于 3 次，背街小巷每周不少于 1 次。对不宜采用车辆冲洗的人行道或污染较重的区域，应视需要组织人机配合清洗作业。 | 未按要求进行冲洗或清洗的的扣2分/次 | 渝城管局[2019]24号《重庆市城市管理局关于印发<重庆市城乡市容环境卫生管理作业规范（试行）>的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | |||||
| 机械作业 频次要求 | 洒水降尘 | 冬、春季道路洒水频次每日不少于 1 次，夏、秋季每日不少于 2 次；环境温度 35℃以上时，增加午间洒水或降温喷淋 1 次。洒水车辆作业时行驶速度不超过 30 公里/小时；洒水除尘后的路段无明显扬尘。 | 未按要求进行洒水或喷淋的扣2分/次 | 未按要求进行冲洗或清洗的的扣2分/次 | |||||
| 机械作业 频次要求 | 机扫作业 | 主次干道车行道机扫作业，每日不低于两次（双向作业）；重要道路每日不低于三次（双向作业）；车行道两边有停车区域或无法机扫的路段，应组织人工配合机扫作业。 | 未按要求进行机扫作业的扣2分/次 | 渝城管局[2019]33号《重庆市城市管理局关于进一步规范道路保洁作业行为的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | |||||
| 其他作业 频次要求 | 擦拭垃圾收集容器（包括果皮箱、生活垃圾收集桶、餐厨垃圾收集箱体等） | 1次/日 | 1次/日 | 1次/2日 | 1次/2日 | 未按要求全面进行擦拭的扣10分/次 | 渝城管局[2019]24号《重庆市城市管理局关于印发<重庆市城乡市容环境卫生管理作业规范（试行）>的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | ||
| 其他作业 频次要求 | 擦拭道路中间隔离设施 | 每周不少于1次（随脏随洗） | 未按要求每周全线进行擦拭的扣20分/次 | 渝城管局[2019]128号《重庆市城市管理局关于印发主城区道路及附属市政设施保洁监督管理工作方案的通知》 现场抽查、查阅台账记录。 | |||||
注：扣分路段（横向起点至终点）不满100米按100米计算。
附件2
南岸区迎龙镇市容环境卫生作业问题处置考核标准
| 类别 | 考核内容 | 状态描述 | 处置时限 | 扣分规定 | |
| 类别 | 考核内容 | 状态描述 | 处置时限 | 发现问题 | 未按时处置 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 暴露垃圾：原始摊铺面积≧2㎡的垃圾杂物。（含临时堆放的装修垃圾）；开放式社区堆放在楼道进出口对未及时清运的按暴露垃圾计算。 | 4小时 | 扣3分/处/次 | 扣3分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 卫生死角：摊铺面积≧1㎡≤2㎡的垃圾杂物。 | 2小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 立体垃圾：存在于屋顶、雨棚、阳台、边坡等区域的垃圾杂物。 | 4小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 袋装垃圾：存在于人行道，车行道等用塑料袋打包的垃圾。 | 2小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 大件垃圾：存在于背街小巷或清运至主次干道上的废旧家具和木质废料等。 | 6小时 | 扣3分/处/次 | 扣3分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 零星垃圾：摊铺面积≤1㎡的垃圾杂物。 | 0.5小时 | 扣1分/处/次 | 扣1分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 人行道、车行道、背街小巷陈旧性落叶长度超过50米 | 2小时 | 扣5分/处/次 | 扣5分/处/次 |
| 环境卫生 | 标段区域内无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便、较多落叶。 | 人行道树圈垃圾 | 0.5小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 道路无泥迹（水泥污垢）、无污水横流、无油渍污染，无杂草、青苔； | 泥带：1.道路路面泥迹（水泥污垢）≧10㎡。 | 3小时 | 扣1分/10㎡/处/次，不足10㎡按10㎡计算 | 扣1分/10㎡/处/次，不足10㎡按10㎡计算 |
| 环境卫生 | 道路无泥迹（水泥污垢）、无污水横流、无油渍污染，无杂草、青苔； | 污迹：1.油渍污渍≧1㎡。 | 3小时 | 扣1分/㎡/处/次，不足1㎡按1㎡计算 | 扣1分/㎡/处/次，不足1㎡按1㎡计算 |
| 环境卫生 | 道路无泥迹（水泥污垢）、无污水横流、无油渍污染，无杂草、青苔； | 人行道或车行道上存在杂草、青苔。 | 4小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 进水蓖亮桥亮角，无堵塞；路沿石无泥迹，严禁将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦。 | 水篦子：水篦子脏污、堵塞。 | 4小时 | 扣1分/处/次 | 扣1分/处/次 |
| 环境卫生 | 进水蓖亮桥亮角，无堵塞；路沿石无泥迹，严禁将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦。 | 作业工人违规堵塞水篦子：当场发现将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦子，造成堵塞。 | 0.5小时 | 扣5分/处/次 | 扣5分/处/次 |
| 环境卫生 | 进水蓖亮桥亮角，无堵塞；路沿石无泥迹，严禁将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦。 | 路沿石：路沿石脏污长度≧5米。 | 4小时 | 扣1分/5m/处/次；不足5m按5m计算 | 扣1分/5m/处/次；不足5m按5m计算 |
| 环境卫生 | 视线范围内的路面、设施及建（构）筑物上干净整洁清爽，无“三乱”。 | 三乱：乱涂乱写，乱刻乱画、乱张贴等。 | 4小时 | 扣1分/处/次 | 扣1分/处/次 |
| 环境卫生 | 视线范围内的路面、设施及建（构）筑物上干净整洁清爽，无“三乱”。 | 道路、人行过街设施、各类桥梁及道路附属设施无污迹、泥垢、积水。 | 4小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 视线范围内的路面、设施及建（构）筑物上干净整洁清爽，无“三乱”。 | 道路中间隔离设施无污迹、泥垢≧5米。 | 4小时 | 扣1分/5m/处/次；不足5m按5m计算 | 扣1分/5m/处/次；不足5m按5m计算 |
| 环境卫生 | 垃圾收运点、果皮箱及餐厨垃圾收集容器干净整洁，无满溢；禁止使用非规定设施设备收运垃圾。 | 环卫工人使用统一规范的收集容器，无脏污、无乱搭乱挂。 | 1小时 | 扣1分/处/次 | 扣1分/处/次 |
| 环境卫生 | 垃圾收运点、果皮箱及餐厨垃圾收集容器干净整洁，无满溢；禁止使用非规定设施设备收运垃圾。 | 垃圾收运站点、垃圾箱体周边环境干净整洁。 | 2小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 |
| 环境卫生 | 垃圾收运点、果皮箱及餐厨垃圾收集容器干净整洁，无满溢；禁止使用非规定设施设备收运垃圾。 | 垃圾收容器箱体门未闭合、未盖盖。 | 0.5小时 | 扣1分/处/次 | 扣1分/处/次 |
| 公厕、垃圾站管理规范，周边环境干净整洁 | 公厕设施完好、指示牌规范，无积水、积尿、积便、积垢、积尘，无异味、蛛网、乱张贴乱涂画；垃圾站周边环境干净整洁，无污迹、杂物。 | 1小时 | 扣2分/处/次 | 扣2分/处/次 | |
| 保洁要求 | 按要求回复 | 作业公司回复相片时如未同角度或者未按标准回复。 | 按照相对应考核扣分标准进行双倍扣分 | ||
| 保洁要求 | 问题不反弹 | 同一区域经常反复性出现的问题。 | 按照相对应考核扣分标准进行双倍扣分 | ||
| 网络舆情 | 无负面网络舆情 | 因作业公司管理不当发生负面网络舆情，经查实的。 | 8小时 | 扣50分/件/次 | |
| 领导批评及媒体曝光 | 无领导批评和媒体曝光 | 因保洁质量不到位，被区级领导批评指正或区级媒体曝光的。 | 12小时 | 扣100分/件/次 | |
| 领导批评及媒体曝光 | 无领导批评和媒体曝光 | 因保洁质量不到位，被市级领导批评指正或市级媒体曝光的。 | 12小时 | 扣200分/件/次 | |
| 环境保护 | 无污染环境问题 | 因作业公司管理不当发生环境污染问题 | 12小时 | 扣300分/件/次 | |
| 区对镇考核结果 | 南岸区日常管理工作考评结果 | 在每月考评结果中涉及的环境卫生问题 | 按照相对应考核扣分标准进行双倍扣分 | ||
| 区级交办问题 | 区级部门通报或交办问题 | 因环卫保洁作业质量问题，被区级部门通报或交办要求整改问题 | 按照相对应考核扣分标准进行3倍扣分 | ||
附件3
南岸区迎龙镇环卫作业公司清扫保洁考核评分记录表
| 序号 | 检查时间 | 检查人员 | 问题类别 | 问题描述（具体地址+问题描述） | 处置时限 | 是否按时处置 | 扣分明细 | 扣分小计 | 备注 | |
| 序号 | 检查时间 | 检查人员 | 问题类别 | 问题描述（具体地址+问题描述） | 处置时限 | 是否按时处置 | 发现问题扣分 | 超时处置扣分 | 扣分小计 | 备注 |
| 合计 | ||||||||||
检查区域： 作业公司名称： 日期： 年 月
重庆市城市管理局文件文件
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市总工会
渝城管局〔2020〕152号
重庆市城市管理局
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市总工会
关于印发重庆市关爱环卫工人十项措施的通知
各区县（自治县）城市管理局、人力社保局、总工会，有关单位：
为切实保障环卫工人合法权益和健康安全，引导全社会尊重、理解、支持和关心关爱环卫工人，市城市管理局、市人力社保局、市总工会研究制定了《重庆市关爱环卫工人十项措施》，并经市城市管理局2020年度第21次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
重庆市城市管理局 重庆市人力资源和社会保障局
重庆市总工会
2020年12月14日
（此件公开发布）
重庆市关爱环卫工人十项措施
环卫工人是城市美容师，是奋战在城市管理最前沿、最基层、最关键岗位的工作人员，在抗疫防控工作中作出了积极贡献。为切实保障环卫工人合法权益和健康安全，引导全社会尊重、理解、支持和关心关爱环卫工人。根据《中华人民共和国劳动法》《城市市容和环境卫生管理条例》《重庆市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和文件规定，制定关爱环卫工人的措施如下：
一、给予表扬奖励。将最美环卫工人评选工作作为一项制度长期坚持，并不断扩大评选范围和影响。同时，在劳动模范等先进模范人物评选中，向表现突出的环卫工人倾斜，发挥激励作用。
二、加强社会宣传。结合“五一劳动节”、“环卫工人日”等节日，加大环卫系统典型人物、先进事迹宣传力度，树立行业标兵；利用各类媒体，广泛宣传动员，开展志愿服务，引导市民群众自觉维护环境卫生，拒绝车窗抛物，减少乱扔垃圾等不文明行为，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的社会氛围。
三、改善作业条件。提高作业定额，定期更新环卫作业设施设备，提升现有各类环卫车辆、清洗设备等性能，全市建成区主次干道机械化作业率达到90%以上，减少人工作业强度。
四、加强劳动保护。严格执行重庆市环卫作业防护标准，保障作业装备规范化。依法落实环卫工人职业病防治措施，对存在职业健康危害的职工开展职业健康体检，为环卫工人提供必要的劳动防护用品，疫情防控期间按规定配发防护口罩，建立健康档案。规范作业着装，根据实际发放春夏装、秋冬装和带有安全警示标志的作业服装。道路环卫作业人员应配备反光作业背心。定期开展环卫工人职业卫生、作业防护和劳动保护知识培训，指导环卫工人做好自身防护。
五、落实薪酬待遇。按时足额发放环卫工人工资和补贴，落实同工同酬制度，保障环卫工人（含劳务派遣工）工资不低于当地最低工资标准的130%，逢政策性调整最低工资标准时相应调整，鼓励有条件的区县按照限低不限高的原则确定。按照《劳动合同法》规定，足额为环卫工人缴纳五险一金，发放加班工资、高温津贴等补助，确保环卫工人待遇得到严格落实。
六、完善救助机制。各用工单位要建立困难环卫工人档案，充分利用好“环卫工人爱心扶助基金”“资助环卫工人子女上学基金”“残疾环卫工人爱心基金”等，定向资助困难环卫工人。健全环卫作业风险保障机制，为环卫工人购买意外伤害等商业保险。
七、保障福利待遇。积极为符合条件的环卫工人租房、修建集体宿舍和租房提供帮助。保障环卫工人休息休假权，落实带薪年休假制度。所在单位积极动员环卫工人加入工会组织，每年足额拨缴工会经费，让环卫工人充分享受会员福利待遇。
八、提供休息场所。统筹规划建设“劳动者港湾”和“环卫爱心驿站”等环卫工人休息服务场所，完善取暖纳凉、微波炉热饭等功能，多渠道为环卫工人提供就餐、饮水、休息等便利。
九、促进身心健康。实行录用人员入职体检和每年定期进行健康体检，体检费用由用工单位全额支付。建立心理疏导制度，聘请心理咨询师对环卫工人尤其是高风险作业人员做好心理辅导和疏导，畅通诉求表达渠道。
十、开展法律服务。建立“环卫工人维权服务站”，为环卫工人在工作、生活等方面的合法权益遭受不法侵害时提供免费咨询，对符合法律援助条件的职工免费提供法律援助。
本措施自2021年1月1日起施行。
重庆市城市管理局办公室 2020年12月14日印发
城乡市容环境卫生管理作业规范
（试行）
重庆市城市管理局
2019年3月
前言
根据城市品质提升要求，为进一步加强本市城市容貌及环境卫生管理，提升城乡市容环境卫生作业管
理精细化、规范化、标准化作业管理水平，改善城乡面貌，共创宜居环境，在总结、提炼我市市容环境卫
生作业管理实践经验的基础上，经广泛征求意见，编制本规范。
本规范按照则GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本规范主要技术内容由三部分组成：第1部分包括前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义、
要求，适用于本标准各章；第2部分包括第5--13章，主要对城市市容、环境卫生作业与管理作出了规范性
要求；第3部分包括第14--21章，主要对镇（乡）村容貌和环境卫生作业与管理作出了规范性要求。
本规范由重庆市城市管理委员会提出并归口，重庆市环境卫生管理局负责具体技术内容的解释。
使用中的意见和建议请及时反馈给重庆市环境卫生管理局（地址：重庆市渝北区龙溪红石支路29号，
邮政编码：401147），以供今后修订时参考。
本规范主编单位：重庆市环境卫生管理局新安洁环境卫生股份有限公司重庆左岸环境服务股份
有限公司
顾问：万隆舒亮伟游连生罗利
主要起草人：王啸罗玉林李华栋秦玉忠陈珊万晓春黄彦刘锋刘小兵
余勇陈同军赖寓涛蔡习标秦善德吴宗旺肖中和张海霞谭聪
主要审查人：付跃超刘国涛梁德平何荣邱克斌
目次
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4一般要求
5城市容貌
5.1建筑物
5.2临街商业门面
5.3商业集贸市场
5.4公共设施
5.5园林绿化
5.6施工工地
5.7城市水域
5.8居住小区
5.9机动车辆
5.10其它
6城市清扫保洁
6.1保洁质量要求
6.2作业要求
7环卫设施设备
7.1废物箱
7.2垃圾收集点
7.3公共厕所
7.4粪便前段处理设施（化粪池）
7.5垃圾转运站
7.6环卫工人休息间（环卫爱心驿站）
7.7环卫车里停放场
7.8环卫专用车辆
7.9环卫船舶
8生活垃圾收集和转运
8.1生活垃圾收集
8.2生活垃圾转运
8.3餐厨（果蔬）垃圾收集运输
9生活垃圾处理
9.1一般规定
9.2生活垃圾无害化填埋场
9.3生活垃圾焚烧发电厂
9.4餐厨垃圾处理厂
9.5其他处理设施
10建筑垃圾管理
10.1建筑垃圾排放工地
10.2城市建筑垃圾运输车辆
10.3建筑垃圾消纳利用
11水域清漂保洁
11.1保洁标准
11.2作业要求
11.3安全管理
11.4突发问题处置
11.5船舶垃圾、粪便污水接收
12机动车辆清洗场所
13建筑外立面清洗
14镇（乡）容貌
14.1建（构）筑物
14.2镇（乡）道路
14.3临街商业门面
14.4镇（乡）集贸市场
14.5镇（乡）公共场所
14.6公共设施
14.7居住小区
15镇（乡）清扫保洁
15.1镇（乡）道路清扫保洁等级及质量要求
15.2镇（乡）道路清扫保洁作业要求
15.3镇（乡）集贸市场和公共场所清扫保洁质量要求
15.4镇（乡）集贸市场和公共场所清扫保洁作业要求
16镇（乡）环卫设施设备
16.1废物箱
16.2垃圾收集点
16.3垃圾收集站
16.4垃圾转运站
16.5公共厕所
16.6粪便前段处理设施（化粪池）
16.7环境卫生车辆及停放
16.8环卫工人作息场所
17镇（乡）生活垃圾收集运输
17.1生活垃圾收集
17.2生活垃圾运输
17.3餐厨（果蔬）垃圾收运
17.4建筑垃圾收运及管理
18镇（乡）生活垃圾收集运输
19农村生活垃圾清扫
20农村生活垃圾收集运输
20.1一般规定
20.2生活垃圾投放
20.3生活垃圾收集设施
20.4生活垃圾收运车辆
20.5生活垃圾转运
20.6农村生活垃圾环卫工人休息工具间
21农村生活垃圾处理
21.1未进行农村生活垃圾分类地区的处理
21.2进行农村生活垃圾分类地区的处理
城乡市容环境卫生管理作业规范
1.范围
本规范规定了重庆市城市市容环境卫生作业管理要求，适用于重庆市的城乡市市容环境卫生作业
与管理。
2.规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本
文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。除本规定外，尚
应符合现行有关标准和规范规定。
GB14554-1993恶臭污染物排放标准
GB8978-1996污水综合排放标准
GB/T17217-1998城市公共厕所卫生标准
GB50337-2003城市环境卫生设施规划规范
GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准
GB50449-2008城市容貌标准
GB/T23485-2009城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质
GB/T25179-2010生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求
GB50757-2012水泥窑协同处置污泥工程设计规范
GB7959-2012粪便无害化卫生标准
GB50869-2013生活垃圾卫生填埋处理技术规范
GB18485-2014生活垃圾焚烧污染控制标准
建城[1997]21号城市环境卫生质量标准
CJ3082－1999污水排入城市下水道水质标准
CJJ/T87-2000乡镇集贸市场规划设计标准
CJJ/T107-2005生活垃圾填埋场无害化评价标准
CJJ109-2006生活垃圾转运站运行维护技术规程
CJJ112-2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程
CJJ/T125-2008环境卫生图形符号标准
CJJ/T126-2008城市道路清扫保洁质量与评价标准
CJJ90-2009生活垃圾焚烧处理工程技术规范
CJJ128-2009生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程
CJJ133-2009生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范
CJJ134-2009建筑垃圾处理技术规范
CJJ/T137-2010生活垃圾焚烧厂评价标准
CJJ150-2010生活垃圾渗滤液处理技术规范
CJJ/T156-2010生活垃圾转运站评价标准
CJJ93-2011生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程
CJJ27-2012环境卫生设施设置标准
CJJ176-2012生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范
CJJ179-2012生活垃圾收集站技术规程
CJJ184-2012餐厨垃圾处理技术规范
CJJ/T174-2013城市水域保洁作业及质量标准
CJJ205-2013生活垃圾收集运输技术规程
CJJ52-2014生活垃圾堆肥处理技术规范
CJJ86-2014生活垃圾堆肥处理厂运行维护技术规程
CJJ/T212-2015生活垃圾焚烧厂运行监管标准
CJJ14-2016城市公共厕所设计标准
CJJ/T47-2016生活垃圾转运站技术规范
CJJ/T213-2016生活垃圾卫生填埋场运行监管标准
DB50/T282-2008城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程
DB50/T337-2009城市环境卫生公共设施运行维护技术规程
HJ662-2013水泥窑协同处置固废物环境保护技术规范
NY/T90-2014农村户用沼气发酵工艺规程
3.术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3城市容貌（Urbanappearance）
也称“市容市貌”，简称“市容”，它是城市外观的综合反映，是与城市环境密切相关的城市建（构）
筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、城市水域、居住区等构成的城市局
部或整体景观。
3.2环境卫生（Environmentalsanitation）
环境卫生是指城乡公共空间环境的卫生，主要包括公共区域的清扫保洁，城市固体废弃物管理，
公厕、垃圾站及处理场的规划建设运行等。简称“环卫”。
3.3生活垃圾（Domesticwaste）
主要指人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，包括餐厨垃圾。
3.4餐厨垃圾（Foodwaste）
是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用
油脂。其中，厨余垃圾是指食物残余和食品加工废料；废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和
各类油水混合物。
3.5建筑垃圾（Constructionanddemolitionwaste）
是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰、
装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其它废弃物。
3.6环卫设施（Environmentalsanitationfacilities）
为环境卫生管理或作业提供支持的专用设施、设备或场所。包括环境卫生公共设施、环境卫生工
程设施和环境卫生管理机构使用的场所。
3.7废物箱（Wastebin）
俗称果皮箱，是设置在道路两侧和公共场所等处的一种特殊的垃圾收集点。设置的主要目的是解
决流动人员丢弃垃圾与废物。
3.8垃圾收集点（Wastecollectionpoint）
是指按规定设置的收集垃圾的地点。垃圾收集点主要包括两种形式。一种是设有建筑物的垃圾容
器间的形式，另一种是不设建筑物仅放置垃圾容器的形式。
3.9垃圾容器（Wastecontainer）
是专门用于收集、存放垃圾的废物箱、垃圾桶、垃圾箱等。
3.10人机配合作业（Man-Machinework）
是指在清洗地面、标牌、绿带、行道树等设施或收集、装卸垃圾等环卫作业时，仅靠驾驶或操作
人员单独操作车辆、机具无法完成，须要其他工人协作、配合才能取得最佳效果的作业方式。
3.11清扫（Sweeping）
又称普扫，是指环卫工人每天在的规定时间对城乡道路等公共区域普遍进行的生活垃圾清理或除
尘作业。一般每天1-2次，可由人工清扫收集，也可用专用车辆或机具作业。
3.12保洁（Cleaning）
是指环卫工人每天普扫后，对作业区域内的零星垃圾进行巡回捡扫的方式，使地面保持清洁的作
业行为。
3.13清洗作业（Cleaningwork）
是指环卫工人在普扫的基础上，用高压水或对地面、护栏、标牌、绿带、行道树等设施进行除尘、
除垢、去污，使其恢复本色、保持卫生的清洁、洗涤作业行为。
3.14擦试作业（Wipingwork）
是指环卫工人使用清洁剂、抹布等对果皮箱、护栏等市政附属设施进行精细清洗、擦试保洁的作
业行为。
3.15洒水、喷雾（Sprinklingandspraying）
使用洒水或喷雾车辆，对道路采取洒水或喷雾，以控制扬尘的清洁作业。
3.16水域清漂、保洁（Waterareacleaning）
清漂是指在江河、湖面、水库等水域清理、打捞漂浮垃圾或漂浮物的作业行为，多指汛期因洪水
经过后所存留的较大数量的漂浮垃圾或漂浮物的清理或打捞作业行为；保洁是指在汛期以外，江河、
湖面、水库等水域漂浮垃圾或漂浮物较少时，对水域漂浮垃圾或漂浮物进行清理的作业行为；清理江
河湖库岸坡或消落区垃圾、废物的作业行为，也属于保洁作业。
3.17环卫突发事件（Environmentalsanitationincident）
突然发生并对道路或环境造成严重污染或影响道路通行的事件，包括因自然灾害或事故原因等。
3.18环卫工人爱心驿站（Environmentalsanitationworkers'lovingpost）
即环卫工人休息间。也称环卫爱心驿站。
3.19责任单位（Liabilityunit）
是指法律法规规定负有城乡容貌和环境卫生管理责任的机关、单位、企业等。
3.20窗口单位（Windowunit）
是指能够代表或反映一个地区或城市管理水平、外观印象（形象），其管理与服务具有窗口或代表
性的单位。如机场、车站、码头、广场、步行街等公共场所或单位。
3.21服务企业（Serviceenterprise）
是指通过市场选择方式，为政府或业主提供市容维护管理或环卫作业管理的企业。
3.22镇（乡）容貌（Townandtownshipappearance）
镇（乡）建成区外观的综合反映,是与镇（乡）建成区环境密切相关的建(构)筑物、道路、公共设
施、公共场所、居住区等构成的镇（乡）局部或整体景观。
3.23镇（乡）道路（Townandtownshiproads）
镇（乡）建成区中供行人和车辆通行的，具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。
3.24镇（乡）主要道路（Townandtownshipmainroads）
在镇（乡）建成区道路网中起骨架作用的道路。
3.25镇（乡）公共场所（Townandtownshippublicarea）
镇（乡）建成区中车站、公园、广场、公共健身、休闲场地等供公众从事社会活动的各类室外场
所。
3.26镇（乡）集贸市场（Trademarketintownsandtownships）
在镇（乡）建成区范围内，定期聚集进行商品交易的场所。
3.27农村生活垃圾（Ruraldomesticrefuse）
指农村日常生活中或者为农村日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规
视为农村生活垃圾的固体废物。不包括村内企业、作坊产生的工业垃圾，农业生产产生的农业废弃物，
畜禽垃圾，建筑垃圾和医疗垃圾等。
3.28农村暴露垃圾（Exposegarbageinruralarea）
堆放在村庄公共区域，摊铺面积≧2㎡的生活垃圾视为暴露垃圾。
3.29农村零星垃圾（Sporadicgarbageinruralarea）
村庄道路、河流、沟渠内及两旁，以及村庄公共区域内存在的、明显可见的果皮、纸屑、烟头、
塑料袋、废弃包装盒等生活垃圾。
4.一般要求
4.1在本市开展市容环境卫生作业管理活动，除遵守国家、行业标准的规定外，应当满足安全、环
保的要求。
4.2在我市开展市容环卫作业、管理人员，上岗时须穿戴统一的标志服装，佩戴工作牌，衣着干
净整洁，夜间作业应穿戴具有反光功能的安全服。不得混着服装、穿拖鞋或高跟鞋上班。
4.3市容环卫作业、管理人员，在上岗前，应通过岗位业务、职业道德及作业安全培训，合格后方
能上岗。
14.2.3镇（乡）道路上设置的各种井(箱)盖保持与路面标高一致，井(箱)盖、雨箅应保持齐全、
完好、正位,无缺损,不堵塞。
14.2.4镇（乡）道路上的交通护栏、隔离墩应整齐、完好，保持清洁美观，出现缺失、变形或损
坏应及时修复或更换。
14.2.5不得擅自占用镇（乡）道路用于加工、经营、堆放及搭建等。非机动车辆应有序停放,不得
随意占用道路。
14.2.6瓜果蔬菜旺季或赶集日，在镇（乡）道路上临时增设的销售网点应报经城市管理行政主管
部门批准，并及时清除所产生的垃圾，保持场地洁净。
14.3临街商业门面
14.3.1临街商业门面应落实门前“三包”管理责任制，保持沿街墙面、橱窗干净,周边环境清洁，
责任范围内无垃圾、杂物，无乱倒乱排污水、乱贴乱挂乱堆杂物。
14.3.2临街商业门面不得超出门窗外墙外乱摆放、吊挂物品，以及从事买卖、加工、维修、制作
等活动，不得占用道路进行麻将等棋牌活动。
14.3.3未经批准不得在临街商业门面前搭台演出、宣传促销，设置彩虹门、空飘、帐篷、桁架等。
14.3.4经营餐饮的临街商业门面不得露天烧烤，不得占用人行道、车行道等公共区域摆放座椅等
物品占道经营。
14.3.5镇（乡）进出口道路、主要道路两侧临街商业门面不宜进行车辆冲洗和收贮废旧物品等行
为。
14.4镇（乡）集贸市场
14.4.1镇（乡）集贸市场应合理划定边界，设置醒目标志标牌，明确开市、闭市时间；市场内部
通道通畅，有指定区域供流动摊贩设立摊（位）点。
14.4.2镇（乡）集贸市场不得占用主要道路，宜设置在方便群众出行、购物和不影响交通、不影
响居民生活的空闲地或其他位置。
14.4.3镇（乡）集贸市场内摊（位）点应合理分区、秩序良好，无乱搭乱建现象；市场内垃圾收
集容器、公共厕所等设施应规范设置、布局合理、干净卫生；经营饮食、果品、农产品等易产生垃圾
的摊位，应自备垃圾收集容器；集贸市场闭市后应立即清除场地所有垃圾，保持场内及周围环境卫生
整洁干净。
14.4.4不得在镇（乡）集贸市场内及周边焚烧树叶、枯草、垃圾或其它废弃物。
14.5镇（乡）公共场所
14.5.1镇（乡）公共场所应保持清洁卫生，无乱摆摊、乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱吊挂、乱晾
晒等现象。
14.5.2经批准后在镇（乡）公共场所设置的经营摊点应定点、定时规范经营，保持摊点的整洁卫
生，饮食摊点应采取铺设防渗漏垫、放置垃圾桶等有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。
14.5.3经批准后在镇（乡）公共场所举办节庆、文化、体育等活动，应保持环境整洁，活动结束
后及时清理废弃物和拆除临时设置的设施。
14.5.4不得在镇（乡）公共场所焚烧树叶、枯草、垃圾或其它废弃物。
14.6公共设施
14.6.1公共设施应规范设置，标识应明显，外形、色彩应与周边环境相协调，并应保持完好、整
洁、美观，无污迹、尘土，无乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱吊挂，无破损、表面脱落现象。
14.6.2各类公共健身、休闲、娱乐设施应保持整洁、完好和安全。
14.7居住小区
14.7.1居住小区内道路路面应完好畅通,整洁卫生,无违章搭建、占路设摊,无乱堆乱停。道路排
水通畅,无堵塞。
14.7.2居住小区内建筑物防盗门窗、遮阳雨棚等应规范设置；外墙及公共区域墙面应整洁完好，
无明显脱落和污迹，无乱张贴、乱刻画、乱涂写，临街阳台外无晾晒衣物。
14.7.3居住小区内公共娱乐、健身休闲、绿化等场所无乱晾晒、积存垃圾和积留污水，无堆物及
违章搭建。
14.7.4居住小区内的垃圾箱(房)、垃圾压缩收集站、公共厕所等环卫设施应规范设置，与小区环
境相协调，定期保洁和维护，保持整洁、完好。
15.镇（乡）清扫保洁
15.1镇（乡）道路清扫保洁等级及质量要求
15.1.1镇（乡）道路清扫保洁等级应按表15.1.1的规定划分。
表15.1.1镇（乡）道路清扫保洁等级
| 级别 | 划分条件 |
| 一级 | 镇（乡）主要道路，以及位于 党政机关周边和重要商业、文化、教育、卫生、体育、交通 场站等 公共场所周边的道路。 |
| 二级 | 连接镇（乡）主要道路之间的道路，以及位于一般商业、文化、教育、卫生、体育和交通场站等 公共场所周边的道路. |
| 三级 | 镇（乡）其他道路，背街小巷，以及开放式居民小区内的道路。 |
15.1.2镇（乡）道路清扫保洁废弃物控制指标应符合表15.1.2的要求。
表15.1.2镇（乡）道路废弃物控制指标
| 控制指标 道路等级 | 果皮、纸屑、塑 膜（片/1000m2） | 烟蒂 (个/1000m2) | 泥(痰)迹 (处/1000m2) | 污水 (m2/1000m2) | 其他 (处/1000m2) | 残 留 垃 圾 滞 留 时 间 （分钟） |
| 一级 | ≤4 | ≤4 | ≤4 | ≤0.5 | ≤1 | ≤20 |
| 二级 | ≤6 | ≤6 | ≤6 | ≤1 | ≤4 | ≤30 |
| 三级 | ≤8 | ≤8 | ≤8 | ≤2 | ≤6 | ≤60 |
15.1.3一、二级道路路面基本见本色；道路排水箅及周围无成片垃圾尘土和积水。
15.1.4人行天桥桥面的清扫保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同，人行天桥的阶梯、扶
手、栏杆应干净，无乱贴、乱画。
15.1.5隧道两壁应无明显污物，隧道进出口保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。
15.1.6道路旁绿地、绿化隔离带、行道树周边应无积存垃圾和人畜粪便。
15.2镇（乡）道路清扫保洁作业要求
15.2.1一般要求
15.2.1.1道路清扫保洁作业应提高垃圾扫净率并防止扬尘污染。
15.2.1.2雨后应及时进行路面积水清除作业，下雪及雪后应及时进行路面除雪作业；雨后、融雪
后，路面灰渣、灰沙及其它废弃物应及时清扫干净。
15.2.1.3餐饮饭店、集贸市场和建筑工地等周边道路应适当增加各项作业频次。
15.2.1.4镇（乡）道路应按照各自道路等级执行相应作业要求，也可按更高等级作业要求参照城
市道路作业要求执行。
15.2.2机械清扫
15.2.2.1有条件的镇（乡）应对一、二级道路中的车行道进行机械清扫作业。
15.2.2.2每日7:00至9:30和17:00至20:00以外的时间段作业，一级道路每日作业不少于1次，
二级道路每周作业不少于4次。
15.2.2.3清扫作业车辆作业时车速不得超过8km/h；作业不得扬尘、漏土。
15.2.3人工清扫
15.2.3.1每日7:00至9:30和17:00至20:00以外的时间段作业，一、二级道路每日作业不少
于1次，三级道路每周作业不少于4次。
15.2.3.2应按人行道路面、树穴及周边、车行道路面、下水井口的顺序进行全面清扫。
15.2.3.3清扫车行道时应面向来车方向作业，注意避让车辆。
15.2.3.4清扫宜使用大扫把、降尘软扫帚、密闭式撮箕、垃圾收集桶、手推车等工具。
15.2.3.5清扫道路须推扫，不得漏扫、扬扫，避免扬尘和妨碍行人。遇刮风天气，应顺风作业。
15.2.3.6归拢的垃圾靠边打堆，及时清运，不漏收。不得将垃圾扫入窨井、雨水口、绿地等。
15.2.3.7清扫结束后，应及时将垃圾密闭运至指定地点，将工具放在规定地方。
15.2.4路面保洁
15.2.4.1保洁作业时间为：每年5月1日至10月31日每日6:30至22:00，每年11月1日至
次年4月30日每日7:00至21:00。
15.2.4.2一级道路30分钟巡回保洁1次，二级道路60分钟巡回保洁1次，三级道路120分钟巡
回保洁一次。
15.2.4.4巡回保洁时，发现路面垃圾、污渍，应使用保洁工具及时清除；对纳入保洁任务的附属
设施进行擦拭保洁；及时清除路面垃圾，一级道路路面可拣拾的废弃物停留时间不得超过30分钟。
15.2.4.5保洁时应相互向本责任区边界以外延伸5米作业，避免出现保洁盲区；公交站、商业集
贸市场及其周边应加强巡回保洁力度。
15.2.4.6发现有人随地乱扔垃圾，应及时进行劝阻；发现路面被严重污染时，应及时向主管部门
汇报。
15.2.4.7保洁结束后，将工具、机具、车辆放在规定位置。
15.2.5道路冲洗
15.2.5.1有条件的镇（乡）宜对一、二级道路路面进行冲洗作业；应优先采用再生水；冲洗作业
过程中，不应对环境造成二次污染。
15.2.5.2一级道路的路面冲洗，每日应不少于1次，二级道路每周不少于4次；道路路面冲洗作
业时间应相对固定，宜安排在夜间进行；气温在0℃以下不应进行冲洗作业。
15.2.5.3人机配合冲洗作业的顺序是人行道—隔离带—慢车道—水篦子。冲洗人行道宜使用长管，
水压由低到高，从人行道内侧向外冲洗；冲洗车行道时先刷洗路沿石和道路标线，最后冲洗慢车道。
遇油渍污渍，先使用符合环保要求的去污剂清洗，再用清水冲洗干净。作业完成后，应无积水。
15.2.5.4冲洗作业结束后，路面应达到“见湿不见水，路面见本色”标准。
15.2.6洒水、喷雾
15.2.6.1有条件的镇（乡）宜进行洒水、喷雾作业，
15.2.6.2道路洒水、喷雾作业频次应根据路面尘土量、天气情况和空气质量确定。一般冬春季（每
年11月至次年4月）道路洒水、喷雾频次每周不少于3次，夏秋季（每年5月至10月）每周不少于
4次；环境温度35℃以上时，每日应增加午间洒水、喷雾降温1次；气温在0℃以下不应进行洒水、喷
雾作业。
15.2.6.3洒水、喷雾车辆作业时行驶速度不超过20公里/小时；洒水、喷雾车辆不得倒车洒水。
15.2.6.4洒水、喷雾时注意调整高度和水压，洒水、喷雾除尘后的路段无明显扬尘；并应做到路
面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无泥沙和积水。
15.3镇（乡）集贸市场和公共场所清扫保洁质量要求
15.3.1镇（乡）集贸市场和公共场所清扫保洁废弃物控制指标应符合表15.3.1的要求。
表15.3.1镇（乡）集贸市场和公共场所废弃物控制指标
| 控 制 指 标 场所 | 果皮、纸屑、塑 膜（片/1000m2） | 烟蒂 (个/1000m2) | 泥(痰)迹 (处/1000m2) | 污水 (m2/1000m2) | 其他 (处/1000m2) | 残 留 垃 圾 滞 留 时 间 （分钟） |
| 集贸市场 | ≤10 | ≤10 | ≤10 | ≤4 | ≤8 | ≤60 |
| 公共场所 | ≤6 | ≤6 | ≤6 | ≤1 | ≤4 | ≤30 |
15.3.2镇（乡）公共场所地面、路沿石基本见本色，水篦子畅通。
15.3.3镇（乡）公共场所内各项文体活动设施应无明显污迹、无积尘。
15.3.4镇（乡）公共场所的绿地、花坛、亭阁、假山、喷泉、水池等，应保持整洁、美观，无垃
圾、杂物、腐叶和悬挂污物。
15.3.5镇（乡）公共场所内的河、湖、溪流等水域，水面应清洁明净，无漂浮垃圾等。
15.4镇（乡）集贸市场和公共场所清扫保洁作业要求
15.4.1镇（乡）集贸市场集市日，每天全面普扫至少一次；集贸市场当天闭市后应立即普扫，清
运当天垃圾。
15.4.2应定时对集贸市场内的垃圾收集点、垃圾收集容器喷洒消毒、灭蚊蝇药物。
15.4.3镇（乡）集贸市场集市日，应进行巡回保洁，及时清除集市内的垃圾、杂物。
15.4.4镇（乡）公共场所一般每天应普扫二次，普扫时间段可安排在凌晨、中午或傍晚；采用机
械普扫时，宜使用小型、低噪设备实施。
15.4.5镇（乡）公共场所普扫后进行巡回保洁，全天保洁时间不低于10小时，及时清除公共场所
内的垃圾、杂物，擦洗公共场所内的废物箱、文体活动等设施。
15.4.6夏秋季节，应对镇（乡）公共场进行洒水、喷雾作业，做好降温、除尘工作，具体时间、
频次可根据实际情况决定。
15.4.5普扫时注意避免扬尘和妨碍行人；普扫结束后，应及时将垃圾密闭运至指定地点，将工具
放在规定地方。
16.镇（乡）环卫设施设备
16.1废物箱
16.1.1废物箱的设置和选材应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）、《生活垃圾收集运输
技术规程》（CJJ205-2013）的要求；其中，镇（乡）道路两侧设置的废物箱间隔宜采用1.2的调整系
数，公共场所废物箱应按照400m2～800m2设置一处。
16.1.2同一道路或公共场所，宜设置统一样式的废物箱，废物箱式样应简洁大方，以满足功能需
求、便于清理和保洁为主。
16.1.3镇（乡）一、二级道路和公共场所的废物箱每天清理、擦拭不少于一次；其他区域的废物
箱每天清理不少于一次，每2天擦拭不少于一次；保洁后的废物箱应无明显水渍。
16.1.4废物箱中的垃圾、废物不得满溢、泄漏；外观无积尘、污渍，不得见乱张贴、乱涂写的小
广告。
16.1.5废物箱出现破损和锈蚀后应及时维修或更换。
16.2垃圾收集点
16.2.1垃圾收集点的标志、设置、服务半径，垃圾容器的容量和数量，应符合《环境卫生设施设
置标准》（CJJ27-2012）、《生活垃圾收集运输技术规程》（CJJ205-2013）的要求；垃圾收集点的设置
应注重与周围环境和谐，并应符合方便居民投放垃圾、不影响市容和交通、利于垃圾机械化收运作业
要求。
16.2.2集贸市场、居民小区及其他产生生活垃圾量较大的区域附近应适当增加垃圾容器的配置数
量。
16.2.3垃圾容器间的外墙不得有明显的积灰和污物；垃圾容器应无残缺、破损，封闭性好、外表
干净，应摆放整齐，其周围2-3m内应无散落、存留垃圾和污水外流，无乱搭乱建、乱堆乱放。
16.2.4除投放与清运时间外，垃圾容器间和垃圾容器应处于密闭状态。
16.2.5垃圾收集点应定期消杀，春夏季每日、秋冬季每二日应喷洒消毒、灭蚊蝇药物，有效控制
四害等病媒生物。
16.2.6垃圾收集点每天清理不少于一次，垃圾、废物不得满溢、泄漏；垃圾容器间每周应清洗1
次，垃圾容器每周清洗、擦拭不少于3次。
16.2.7垃圾容器出现破损和锈蚀后应及时维修或更换。
16.2.8应定期对垃圾收集点进行安全检查，对存在的安全隐患，及时作出处理。
16.3垃圾收集站
16.3.1垃圾收集站的设置应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）、《生活垃圾收集运输技
术规程》（CJJ205-2013）的要求，并布局合理，方便垃圾投放、收集和运输。
16.3.2垃圾收集站内各垃圾桶（箱）或垃圾车应摆放整齐，垃圾收集站建筑物内外墙面做到没有
明显积灰、污物。
16.3.3在环境要求较高的地区，垃圾收集站应配备降尘除臭设备。
16.3.4垃圾收集站应根据垃圾量大小确定清运次数，站内无垃圾抛洒、满溢，无污水。
16.3.5垃圾收集站应定期消杀并设置毒鼠站，春夏季每日、秋冬季每三日应喷洒消毒、灭蚊蝇药
物，有效控制四害等病媒生物。
16.3.6垃圾收集站每周应清洗一次。
16.3.7应定期对垃圾收集站进行安全检查，对存在的安全隐患，及时作出处理。
16.4垃圾转运站
16.4.1镇（乡）垃圾转运站的设置应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）的要求；除特
殊情况，镇（乡）应在辖区内设置1-2座垃圾转运站。
16.5公共厕所
16.5.1公共厕所的设置应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）的要求。
16.5.2公共厕所的卫生要求应达到《城市公共厕所卫生标准》（GBT17217-1998）的标准；有条件
的镇（乡），其公共厕所卫生保洁质量控制指标宜按照本标准的7.3.10的要求执行。
16.5.3公共厕所宜按照《环境卫生图形符号标准》（CJJT125-2008）的要求设置导向标志，导引
系统应完善，指示牌和标志牌应完好、醒目。
16.5.4公共厕所的采光、照明和通风应良好，无明显臭味；墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、
污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；地面光洁，无积水；内部照明灯具、洗手器具、镜子等设施设
备无积灰、污物。
16.5.5公共厕所蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；小便槽（斗）无
水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通。
16.5.6公共厕所外部环境整洁，无乱堆杂物，四周3m～5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污
物。
16.5.7镇（乡）商业繁华地段的公厕应实行全天候开放；公共场所配设公厕的开放时间与公共场
所的开放时间同步；其他公共厕所每天开放时间不宜低于16小时，节假日和重大活动期间实行全天候
开放。
16.5.8公共厕所应有专人管护，每天至少进行一次全面清洗；在开放时间内，一、二类公共厕所
应做到随时保洁，三类及其他公共厕所保洁应不少于4次；根据实际情况，定期喷洒灭蚊蝇药物，控
制蝇蛆孳生。
16.6粪便前端处理设施（化粪池）
16.6.1镇（乡）粪便前端处理设施（化粪池）的管理作业应按照本标准7.4节的要求执行。
16.7环境卫生车辆及停放
16.7.1环境卫生车辆的管理应按照本标准7.8节的要求执行。
16.7.2镇（乡）应根据需要建立必要的环境卫生车辆停车场，停车场的设置应符合《环境卫生设
施设置标准》（CJJ27-2012）的要求，停放场用地指标可按100㎡/辆选取。
16.7.3环境卫生车辆停车场的管理应按照本标准7.7节的要求执行。
16.8环卫工人作息场所
16.8.1镇（乡）必须设置环卫工人作息场所，以供环卫工人休息、更衣、盥洗和停放小型车辆、
工具等
16.8.2环卫工人作息场所的设置应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）的要求；宜每
3km²设置1处环卫工人作息场所，使用面积达到4㎡以上。
16.8.3环卫工人作息场所的配套设施和管理要求应按照本标准7.6节的要求执行。
17.镇（乡）生活垃圾收集运输
17.1生活垃圾收集
17.1.1生活垃圾应日产日清。作业时间应根据服务范围内生活垃圾产生情况合理安排，避免漏收
或延时收集的现象发生，并不得影响居民出行和日常生活。
17.1.2生活垃圾收集应采取密闭方式，宜采取垃圾收集车定时定点统一收集；定时定点收集垃圾
时，宜提示音通知居民。
17.1.3生活垃圾收集作业过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏、无严重扰民。
17.1.4生活垃圾收集作业后，应及时清理场地，做到车走地净，无垃圾遗撒、污水外溢现象，场
地应整洁，无蝇蛆、无臭。
17.1.5有条件的镇（乡）可实行生活垃圾分类收集，并按需求配备分类收运设施，提升生活垃圾
资源化、减量化、无害化处理水平。
17.2生活垃圾运输
17.2.1垃圾运输车辆应保持车容整洁，车况良好，车牌号码完整、标志清晰；应遵守道路交通规
则，礼让行车，注意行车安全。
17.2.2应避开交通高峰时段进行垃圾运输作业，尽量减少对居民出行的影响。
17.2.3垃圾运输车辆必须密闭运输，实行“垃圾不落地”作业，运输过程无垃圾抛、撒、漏、挂
和污水滴漏现象；不得使用不符合密闭要求的车辆运输垃圾。
17.2.4垃圾运输车辆须按照规定时间、线路、速度和目的地作业，严禁随意更改运输路线和随意
倾倒。
17.2.5垃圾运输车辆到达垃圾转运站、城镇生活垃圾处理场（厂）后，必须遵守转运站、处理场
（厂）的规章制度，到指定地点卸料，按规定流程操作。
17.2.6垃圾运输作业结束，应将垃圾运输车辆清洗干净。
17.3餐厨（果蔬）垃圾收运
17.3.1有条件的镇（乡）应使用专用容器和车辆对餐厨（果蔬）垃圾单独收运。
17.3.2单独收运餐厨（果蔬）垃圾的镇（乡）应按照本标准8.3节的要求执行。
17.4建筑垃圾收运及管理
可按照本标准10节的要求执行。
18.镇（乡）生活垃圾处理
18.1镇（乡）生活垃圾卫生填埋、焚烧处理、堆肥处理等设施的设置应符合《环境卫生设施设置
标准》（CJJ27-2012）的要求。
8.2镇（乡）生活垃圾处理设施管理作业要求应按照本标准9章的要求执行。
19.农村生活垃圾清扫
19.1生活垃圾清扫人员作业时应着工作服，保持工作服标识清晰完好；注意避让车辆，注意作业
安全。
19.2生活垃圾清扫重点区域包括村内主要道路，广场、休闲娱乐等公共场地，以及村内河流、沟
渠两侧等区域；具体区域由村民委员会根据实际情况确定。
19.3生活垃圾清扫作业时间宜由村民委员会根据实际情况确定；一般每天9点钟前宜进行一次普
扫；普扫完成后，进入到巡回垃圾捡拾期，每天巡回捡拾垃圾不少于2次。
19.4生活垃圾清扫区域内应无暴露垃圾；村内主要道路、河流沟渠及其两侧，广场、休闲娱乐等
公共场地无垃圾堆积；清扫区域可视范围内的零星垃圾不超过10处。
20.农村生活垃圾收集运输
20.1一般规定
20.1.1农村生活垃圾的收集运输应执行国家现行法律、法规的规定，贯彻环境保护、节约土地、
劳动卫生、安全生产和节能减排等有关规定。
20.1.2农村生活垃圾宜推行分类收集，统筹运输和处理，按照“农户分类、村组收集、乡镇转运、
区域处理”模式，建立农村生活垃圾有效治理体系，提高农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理
能力。
20.1.3农村生活垃圾收集、运输、处理设施的布局、规模和用地指标应纳入区、县（自治县）相
关规划。
20.1.4实施农村生活垃圾分类收运的地区，其生活垃圾类别宜分为易腐垃圾、可回收物、有害垃
圾和其他垃圾，并按照相关标准要求进行分类收运和处理。
20.1.5农村的医疗废物、危险废物、工业垃圾以及农业废物等均需根据相关规定单独收集、运输
及处理，不得混入农村生活垃圾收运系统。
20.1.6农村生活垃圾清扫、收集、运输要注意安全，作业时应采取穿戴反光背心，设置安全警示
标志等安全措施；遇大雾、雨雪等视线不良天气时，不得进行作业；遇高温等天气时，适当调整作业
时间；相关单位要加强对作业人员的安全培训和应急演练。
20.2生活垃圾投放
20.2.1农村生活垃圾应投放到指定的垃圾收集点，不得乱丢乱倒。
20.2.2严禁任何单位和个人向河流、湖泊、沟渠、水库等水体及河道倾倒生活垃圾。
20.2.3农村生活垃圾中的灰土垃圾应就地就近填埋处置；实施农村生活垃圾分类收运处理的地区，
应按照相关规定分类投放。
20.3生活垃圾收集设施
20.3.1废物箱
20.3.1.1有条件的村庄，其主要道路两侧、村级服务中心、交通客运设施、公共场所、停车场等
地宜设置废物箱。
20.3.1.2设置废物箱的村庄，废物箱样式宜统一，应简洁大方，以满足功能需求、便于清理和保
洁为主，并应防雨、防腐、耐用、阻燃、抗老化。
20.3.1.3实施农村生活垃圾分类的村庄应按分类方式设置相应的废物箱；分类废物箱应有明显标
识并应易于识别和分类投放。
20.3.1.4村庄设置的废物箱视情及时清理、擦拭，每周清理、擦拭不少于二次；废物箱中的垃圾、
废物不得满溢、泄漏。
20.3.1.5废物箱出现破损和锈蚀后应及时维修或更换。
20.3.2家庭垃圾桶
20.3.2.1农户可配备家庭垃圾桶；远离村庄主要道路或聚居点的农户应配备家庭垃圾桶；家庭垃
圾桶应满足桶体密封、加盖的基本要求。
20.3.2.2实施垃圾分类的村庄，配备家庭垃圾桶的农户宜配备易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾各
一个垃圾桶。
20.3.2.3农户自行管理家庭垃圾桶，并将桶内垃圾及时投放到指定垃圾收集点。
20.3.3垃圾收集点
20.3.3.1村庄生活垃圾收集点位置应固定，宜设置在村口或垃圾收集车易于停靠的路边等地，便
于投放和清运，方便居民使用，其服务半径不宜大于200m。
20.3.3.2垃圾桶可按每五户配置一个进行设置，垃圾桶有效容积以240L为宜；实施垃圾分类的村
庄，每五户宜设置一组垃圾桶（含易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾各一个垃圾桶）。
20.3.3.3垃圾箱容积应满足使用需要，一般为2～3m³；实施垃圾分类的村庄，宜考虑分类储存的
需要增设垃圾箱。
20.3.3.4垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）应无残缺、破损，封闭性好，应摆放整齐；无垃圾满溢，
其周围2-3m内应无散落、存留垃圾，无杂物堆积和污水外流现象。
20.3.3.5除投放与清运时间外，垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）应处于密闭状态。
20.3.3.6垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）应视情清运，确保垃圾、废物不得满溢、泄漏；视情清洗
垃圾容器，保持外表干净。
20.3.3.7垃圾容器出现破损和锈蚀后应及时维修或更换。
20.3.3.8垃圾收集点应消杀，喷洒消毒、灭蚊蝇药物，有效控制四害等病媒生物。
20.3.3.9应对垃圾收集点进行安全检查，对存在的安全隐患，及时作出处理。
20.4生活垃圾收运车辆
20.4.1村庄应配备村内垃圾收集车，数量应与村庄生活垃圾收集工作量相匹配。地势相对平坦的
地区宜选用人力三轮车或电动三轮车，地势起伏较大的山区宜选用电动三轮车；采用人力三轮车方式
进行垃圾收集时，收集服务半径宜为1km以内，最大不应超过2km；采用电动三轮车进行垃圾收集时，
收集服务半径宜为2km以内，最大不应超过5km。
20.4.2每3000至5000人至少配置1辆垃圾转运车；垃圾转运车辆宜采用垃圾压缩车、勾臂式垃
圾车、自卸式垃圾车等；服务运输距离20km以内，垃圾转运车的吨位以5t左右为宜；服务运输距
离为20km以外，应根据实际情况，增加垃圾转运车的吨位和数量。
20.4.3垃圾收运车应与装载容器相匹配，并应满足沿途道路安全通行条件的要求和后续处理设施
的卸料要求。
20.4.4垃圾收运车辆应定期维护、清洗，保持车况良好、车容整洁，车牌号码完整、标志清晰；
应遵守道路交通规则，礼让行车，注意行车安全。
20.4.5实施农村生活垃圾分类的地区，垃圾收运车辆应与垃圾分类相适应，并明显标示相应的生
活垃圾分类标志，实现垃圾分类收运。
20.4.6垃圾收运车辆到达垃圾转运站、城镇生活垃圾处理场（厂）后，必须遵守转运站、处理场
（厂）的规章制度，到指定地点卸料，按规定流程操作。
20.4.7区（县）、镇（乡）人民政府可视情配套建设农村生活垃圾收运车辆停车场。
20.5生活垃圾收运
20.5.1农村生活垃圾收集时，宜提示音通知村民；收集作业后，应及时清理场地，做到车走地净，
无垃圾遗撒、污水外溢现象。
20.5.2应定时或预约对农村大件垃圾（如废弃床垫、家具）等进行统一收集、运输。
20.5.3应根据村庄垃圾收集点至区域生活垃圾处理设施的运输距离，以及道路状况，合理确定生
活垃圾运输方式；一般当垃圾运输距离小于4km时，宜采用直接运输；当垃圾运输距离为4—15km时，
宜采用小型压缩收集站运输；当垃圾运输距离大于15km时，宜采用转运站运输。
20.5.4应考虑村庄人口密度、垃圾运输距离、乡镇道路状况等情况，合理安排收运时间、频次，
确保垃圾收集点（垃圾箱、垃圾桶）垃圾及时得到清运，避免漏收或延时收集的现象发生，具体收运
时间由各区县根据实际情况确定，一般一个行政村一周清运生活垃圾不少于2次。
20.5.5农村生活垃圾应密闭运输，运输过程无垃圾抛、撒、漏、挂和污水滴漏现象；严禁垃圾收
运过程中焚烧垃圾、随意倾倒垃圾。
20.5.6实施农村生活垃圾分类的区域，应分类收集、运输垃圾。易腐垃圾应每日收运，运输至易
腐垃圾处理地（或单位）；可回收物视情收运，运输至再生资源回收处理单位；有害垃圾视情收运，由
相应经营许可资质的单位进行运输；其他垃圾应定时收运，运至所属区域的垃圾处理终端。
20.5.7应建立农村生活垃圾收运档案、台账，对垃圾收集点（垃圾箱、桶），垃圾收运时间、数量
进行登记。
20.6农村生活垃圾环卫工人休息工具间
20.6.1具备条件的行政村可设置生活垃圾环卫工人休息工具间，用于环卫工人休息、停放三轮垃
圾车、摆放扫帚等清扫保洁设施、工具等。
21.农村生活垃圾处理
21.1未进行农村生活垃圾分类地区的处理
21.1.1按照“户集、村收、镇（乡）运、区域处理”模式，对收集的农村生活垃圾运至所属区域
的生活垃圾焚烧厂或生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理。
21.1.2卫生填埋、焚烧处理的要求应按照本标准9章的要求执行。
21.2进行农村生活垃圾分类地区的处理
21.2.1按照“农户分类、村组收集、乡镇转运、区域处理”模式，分类收集处置易腐垃圾、可回
收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
21.2.2易腐垃圾应因地制宜采用堆肥和沼气发酵等方式进行处理。
21.2.2.1采用堆肥方式处理易腐垃圾，应符合《生活垃圾堆肥处理技术规范》（CJJ52-2014）等
相关标准的要求。堆肥设施应根据垃圾日处理量合理设置单室体积，具备密封性、保温性，配备污水
收集或废水和恶臭污染物达标排放处理系统。
21.2.2.2采用沼气发酵方式处理易腐垃圾，应符合《农村户用沼气发酵工艺规程》（NY/T90-2014）
等相关标准的要求，沼渣和沼液应有合理消纳纳途径。
21.2.3可回收物可由与主管部门签订购、销协议的废旧物品公司等定期收购并回收利用处置。
21.2.4有害垃圾应委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置。
21.2.5其他垃圾收运至所属区域的生活垃圾焚烧厂或生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理。
重庆市城市管理局文件
渝城管局〔2019〕83号
重庆市城市管理局
关于规范整顿清扫保洁行为的通知
各区县（自治县）城市管理局，市市政设施运行保障中心、市环卫事务中心，重庆路桥公司、重庆城投路桥公司、重庆华葡桥梁公司：
为进一步规范整顿城市道路清扫保洁行为，切实推动城市品质提升，现就有关事项通知如下：
一、规范作业要求
（一）严格规范作业时间。
1. 道路清扫：普扫（含人工作业和机械化作业）3—10月6:30前完成，其余月份7:00前完成。普扫后实施巡回保洁，不得出现作业空白时段和区域。
2. 道路冲洗：把冲洗作业时间缩减提前在22:00—次日6:00时段，严禁冲洗作业影响交通和安全。
3. 喷雾降尘和洗地车作业：喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行。7:00—22:00时段，要强化喷雾降尘和洗地车洗地、吸污、收水功能，严禁在主次干道及交通拥挤路段实施其他机械化清扫保洁作业项目，尤其是不得使用任何高压冲水作业。
4. 主次干道和窗口地区每天清扫保洁时间不低于16小时，其余区域不低于每天12小时。
（二）严格规范作业频次。
1. 道路清扫
（1）城市快速路白天原则上不清洗超车道；雨后天晴应及时开展吸尘作业。
（2）城市快速路以外的其他道路洗地车作业频次不低于每天2次，并应强化人工辅助手段。
2. 道路冲洗
（1）主次干道车行道一般冲洗频次不低于每天1—2次，喷雾降尘频次不低于每天2—3次；其它车行道冲洗频次不低于每2天1次，喷雾降尘频次不低于每天1次。
（2）主次干道人行道一般冲洗频次不低于每周1次；其他道路人行道一般冲洗频次不低于每月3次。
3. 道路附属设施保洁：应根据车行隧道（下穿道）、道路交通隔离设施、护栏和隔音屏所在道路等级，定期进行刷洗，频次不低于每周1次，重大活动期间或积泥积尘严重时，应适当提高刷洗频次。
（三）严格规范作业方式。
1. 道路清扫
（1）城市快速路保洁作业：人员上岗须穿戴环卫服装，标识明显；保洁应逆向进行，并在来车方向摆放反光锥。不得将垃圾扫入边沟、绿化带（地），突发污染时应立即清理，及时清除清洗洒漏物及油污，边沟和路肩等区域无积泥和杂草杂物，波形板及路面整洁，标线明显。作业车辆保持灯光及标志整齐完好；车辆离开作业区域后，应关闭警示灯和警示音。
（2）其他道路保洁作业：强化人工辅助手段，组织实施人行护栏擦拭、果皮箱整理、白色垃圾捡拾等作业项目。路沿石立面、道路中央交通隔离设施底部、停车区域、道路中分绿化隔离带、红绿灯停车线和车辆掉头区域等，应通过人工及时捡拾和清洗方式进行。
2. 道路冲洗：主次干道人行道冲洗在使用符合环保要求的辅助清洁剂后，须用清水再次冲洗直至干净；作业区域应设置醒目警示标识，冲洗完成后道路达到“见湿不见水，路面见本色”的要求。
3. 道路附属设施保洁：以机械化作业为主、人工作业为辅；刷洗按先护板护栏后路面的顺序，与路面清洗同步进行，不得积存污水。
二、开展作业整顿
（一）整顿时间。
各区县及相关单位要针对作业不文明、不规范、不安全情况，制定整顿方案，在2019年9月30日前组织开展为期1个月的整顿行动，逐步形成长效机制。
（二）整顿范围。
城市道路内的清扫保洁行为。
（三）整顿内容。
1. 强化作业人员培训。要组织开展作业人员道路清扫保洁规范、环卫设施使用和管理规范、安全作业规范等培训，不断提高标准化、规范化、精细化作业水平。
2. 整顿不文明作业行为。要针对作业期间违规机械化作业，垃圾运输等作业车辆跑冒滴漏、乱按喇叭、大声喧哗、夜间开启警示音以及其他影响交通、影响安全、损坏设施等不文明作业行为，实施集中整顿。
3. 整顿不安全作业行为。作业人员应穿戴全套反光效果完整清晰的服装；夜间和雨雾天气等低能见度条件下作业还应穿戴自发光装置工装，严禁进入车行道作业；对车行道、隧道（下穿道）、人行护栏、道路交通隔离设施、防撞护栏和隔音壁等进行作业时应设置安全隔离带。要针对以上作业安全要求、安全责任的落实进行整顿，开展安全隐患排查，强化安全管理，严格整顿不安全作业行为，防范作业安全事故发生。
（四）整顿要求。
各区县城市管理主管部门要要结合实际，组织辖区在城市道路上实施清扫保洁作业的相关单位开展整顿行动，采取明查暗访相结合的方式，加强环卫作业检查和情况通报，整顿情况于9月30日前报市城市管理局。
三、相关工作要求
（一）落实作业要求。各区县及相关单位要足额配备道路清扫保洁作业人员和设施设备，加强机械化作业，确保城市建成区主要道路机扫率要达到90%以上。要严格落实作业规范，全面开展整顿行动，尤其是要规范物业公司等社会单位作业的城市道路清扫保洁行为。
（二）加强基础管理。各区县及相关单位要健全规章制度，完善管理台账，健全长效管理和应急作业机制，不断提升作业质量。
（三）强化巡查督办。市城市管理局将保洁作业规范纳入“马路办公”巡查评价和考核，并将适时开展清扫保洁作业整顿情况抽查和通报。各区县要结合实际强化监督考核，建立巡查督办机制。
联系人：张 琳，联系电话：67886014，电子邮箱：src420@163.com。
重庆市城市管理局
2019年8月15日
重庆市城市管理局办公室 2019年8月15日印发
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