内蒙古蒙建煤炭有限公司准格尔旗达赖梁煤炭项目解决探矿权
重叠问题工作咨询服务项目招标公告
（招标项目编号：HNZB2023-06-3-314）
1. 招标条件
本项目内蒙古蒙建煤炭有限公司准格尔旗达赖梁煤炭项目解决探矿权重叠问题工作咨询服务项目已由项目审批机关批准，资金来源为企业自筹，招标人为内蒙古蒙建煤炭有限公司。本项目已具备招标条件，现对内蒙古蒙建煤炭有限公司准格尔旗达赖梁煤炭项目解决探矿权重叠问题工作咨询服务项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 达赖梁煤炭项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内，行政区划隶属准格尔旗薛家湾管辖，东经：111°00′00″～111°06′15″，北纬：39°44′20″～39°49′48″。面积58.66km2，资源储量17亿吨。达赖梁煤炭项目拟规划生产能力为10.00Mt/a，配套10.00Mt/a选煤厂。
（1）地形地貌
项目位于鄂尔多斯地区东北部，属于典型的黄土高原地貌，区内丘陵、卯梁之上广泛的覆盖黄土、局部覆盖风积砂，冲沟中基岩出露。地貌按成因类型可分为构造剥蚀和堆积两大类，根据形态特征又可分为黄土丘陵、沟谷地形和风积砂地三类。地势西北高东南低，海拔高程在1105.00米~1275.20米之间，最大高差170.20米。最高点位于ZKX29-20北部约590米处，最低点位于布什尔沟汇入十里长川沟口处。矿区属黄河水系，受流水等自然应力作用，水土流失严重，树枝状沟谷十分发育。
（2）水系
项目范围内沟谷以向源侵蚀为主，雨季多爆发山洪，流量大，历时短，水动力强，水土流失严重。区内降水少且集中，无长年性地表水体，旱季河床干涸，有较多小水坝用以蓄水灌溉。十里长川是流经本区最大的河流，河流总长约60km，流域面积673km2，年径流量3589万m3。十里长川由北向南穿越核实区东部，在冰雪消融时和雨后短时有流水，由于人工截留严重，未调查到正常的洪水位与洪水流量。
（3）气象
项目所在地区常年受西伯利亚高压冷空气的侵袭，属北方干燥型大陆性季风气候。冬季严寒而漫长，夏季炎热而短暂，春季多风，昼夜温差大。据2007-2016年的准格尔旗气象站资料统计，该地区年平均气温6.9~8.6℃，平均7.8℃，极端最高气温为37.6℃(2010年），极端最低气温为-27.9℃(2008年);年降水量267~640.8mm，平均439.5mm，降水多集中在7、8、9三个月，且多为雷暴雨;年蒸发量1823~2236mm(2007-2013年)，平均2043.3mm;年平均风速2.0m/s，最大风速40m/s;年结冰日数136~164天，平均153天;年最大冻土深度1.01~1.32m，平均1.15m。无霜期约150天，初霜日为每年9月30日左右，积雪厚度20~150mm。
（4）地震及灾害地质
据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）划分，离项目区最近乡镇~沙圪堵镇的I类场地基本地震动峰值加速度为0.05g，基本地震加速度反应谱特征周期为0.45s。根据内蒙古地震观测资料记载，1976年4月4日，在距项目区约100km的和林格尔县新店子，发生了6.3级地震，波及到准格尔旗一带。项目区内在沟谷沟壁处由于黄土垂直节理发育见有小型的黄土坍塌、滑坡以及白垩系下统刘家沟组出露岩石受风蚀、流水等外力作用产生的小型崩塌。目前虽未发现泥石流地质灾害，但在暴雨后，沟谷处具备发生泥石流等地质灾害的条件。
（5）项目前期办理情况
准格尔旗达赖梁煤炭项目2018年11月经内蒙古自治区人民政府第22次常务会议([2018]22号)研究决定将准格尔煤田达赖梁勘查区15亿吨煤炭资源配置给原内蒙古能源建设投资（集团）有限公司（或其全资子公司）；2018年12月内蒙古自治区人民政府向自然资源部发送了《内蒙古自治区人民政府关于商请同意以有偿协议方式出让准格尔煤田中部矿区达赖梁井田煤炭资源勘探探矿权的函》；2018年12月原内蒙古能源建设投资（集团）有限公司以全资子公司内蒙古蒙建煤炭有限公司作为项目单位，与内蒙古自治区自然资源厅签订了《内蒙古自治区探矿权出让合同（协议出让）》。
在向自然资源部申请准格尔旗达赖梁煤炭项目新立探矿权时，发现该项目新立探矿权与自然资源部、中央地质勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗过期探矿权重叠，无法办理探矿权手续。
2.2 招标范围
2.2.1 系统分析和研判准格尔旗达赖梁煤炭项目与中央地质勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗过期探矿权重叠问题，提出通过司法途径解决探矿权重叠问题的方案和具体可行的工作推进计划并组织实施。
2.2.2 投标人风险代理通过司法途径解决探矿权重叠事宜，不能以同意市场化出让矿业权的方式注销中央地质勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗过期探矿权。
2.2.3 服务期：于2023年10月31日前，风险代理通过司法途径解决探矿权重叠事宜，不能以同意市场化出让矿业权的方式注销中央地质勘查基金管理中心的西黑岱和三道敖包2宗过期探矿权。
范围：本招标项目划分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2) 没有处于行政主管部门、内蒙古能源集团供应商负面清单和处罚期内、中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；
(3) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；
(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 业绩要求：投标人能够提供矿产资源类咨询服务；近三年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准），投标人至少具有1份矿产资源类咨询服务业绩，须提供合同原件扫描件（含合同首页、主要服务内容页、签订时间、签字盖章页等）。
3.2.2 本项目拟任项目负责人应具备副高级工程师及以上职称（须提供职称证明文件）。
3.2.3 投标人必须有长期合作的律师事务所，提供与律师事务所签订的合作协议且该律师事务所近三年（2020年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少具有1份矿产资源类服务合同，须提供合作协议及合同原件扫描件（含合同首页、主要服务内容页、签订时间、签字盖章页等）。
3.2.4 本项目不允许联合体投标。
4. 招标文件的获取
获取时间：从2023年6月27日09时00分起至2023年7月4日17时00分止（北京时间，下同）。
获取方式：
4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（http://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。
4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。
4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。
4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。
4.5 客服电话400-010-1086。
4.6 招标文件费：招标文件每标段售价800元，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2023年7月17日09时00分。
5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(http://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。
6. 开标时间及地点
开标时间：2023年7月17日09时00分。
开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（http://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。
7. 其他
7.1 发布招标公告的媒介。
本次公告在中国华能集团有限公司电子商务平台(http://ec.chng.com.cn)发布。
7.2注册、登录(适用于电子招标)
7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登陆：
（1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录；
（2）直接通过用户名、密码登录。
7.2.2.未在电子商务平台注册过的新供应商请点击“用户注册 ”完成注册流程。注册成功后，申请成为潜在供应商，待平台运维人员审核后,以短信形式发送通知，只有审核合格的供应商才能参与平台相关业务。
7.3 CA证书办理及驱动下载(适用于电子招标)
CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。
投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：4000809508。
7.4 投标文件的递交注意事项(适用于电子招标)
7.4.1.逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。
7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。
7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。
温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。
8. 监督部门
本项目的监督部门：华能招标有限公司企业管理与法律合规部：400-010-1086；
内蒙古能源集团有限公司纪委；监督电话：0471-6207059；0471-6207052。邮箱：mnjtjwxf@163.com。
9. 联系方式
招标人：内蒙古蒙建煤炭有限公司
地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街能源集团大楼四楼
联系人：杨先生、郝先生
电话：15934911265、15048356009
电子邮件：njwcqgb@163.com
 
招标代理机构：华能招标有限公司
地址：北京市昌平区北七家镇七北路10号
联系人：张先生
电话：400-010-1086转8221（仅限法定工作日8：30-17：00咨询，联系不上可通过邮件方式）
电子邮件：guang_yang@chng.com.cn
 
招标人或其招标代理机构
（签名）                       （盖章）