武汉坤达

武汉市硚口区政府采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：WHKD-ZFCG-20230108

项目名称：汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制

（含跟踪审计、结算审计）

采购方式：竞争性磋商

采购人：武汉市硚口区教育局基建维修管理站

政府采购代理机构：武汉坤达工程造价咨询有限责任公司

2023年1月

温馨提示：供应商特别注意事项

一、本项目为电子化采购，参加竞标之前，供应商应到依法设立的电子认证

服务机构（市民之家四楼大厅）办理CA数字证书和电子签章，并依法妥善保管

和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，否则有可能导致竞标登记信息无

法导入武汉市硚口区政府采购电子交易系统。

二、本项目一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件，

依据《中华人民共和国电子签名法》，供应商使用其CA数字证书（的账号密码）、

电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了

供应商确认。

三、供应商应于截止时间前上传电子响应文件，应充分考虑上传时的不可预

见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。

四、★号条款均被视为重要指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的

指标要求未响应或负偏离，其竞标按照无效响应处理。

五、在供应商最终报价后，若磋商小组认为响应供应商的最终报价明显低于

其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当

要求其在磋商现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，证明

其报价未低于成本。如供应商不能合理说明或者提供的有关证明材料不完整，磋

商小组有权认定其报价低于成本价；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组

将其竞标按照无效响应处理。

六、供应商应按武汉市硚口区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户

端中每项要求上传对应的证明文件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、

采购代理机构、磋商小组可视为未提供该项证明文件或相关内容。

七、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业

许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公

司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出

具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对

分支机构有效，法律法规或行业另有规定的除外。

八、供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（如标

的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中小企业声明函等），将会随成交

结果公告一并发布在网上，接受社会监督。

九、本公司为代理机构，不对供应商提交的资料的真实性负责；供应商发现

相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

十、不到达现场的供应商应在网上全程关注磋商程序。须在发出磋商或最

后报价后20分钟内作出相应回复。

（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购

文件为准。）

目录

第一章磋商邀请函

第二章磋商须知及磋商程序

磋商须知前附表............................................................................................................................一、磋商须知..............................................................................................................................

1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、备选方案........................................................................................................................联合体............................................................................................................................供应商资格证明文件....................................................................................................其他证明资料................................................................................................................磋商保证金....................................................................................................................磋商有效期....................................................................................................................响应文件的签署............................................................................................................响应文件提交................................................................................................................响应文件的修改或者撤回............................................................................................

二、磋商程序..............................................................................................................................

21、22、23、24、25、磋商小组........................................................................................................................磋商代表........................................................................................................................资格审查和符合性审查................................................................................................磋商................................................................................................................................保密................................................................................................................................

三、合同授予标准及其他..........................................................................................................确定成交供应商............................................................................................................合同授予的标准............................................................................................................签订合同........................................................................................................................询问................................................................................................................................质疑................................................................................................................................投诉................................................................................................................................政府采购政策................................................................................................................相关条文解读................................................................................................................适用法律........................................................................................................................其他要求........................................................................................................................26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、

附件：中小企业划型标准规定..................................................................................................，51313适用范围..........................................................................................................................13定义..................................................................................................................................14磋商费用..........................................................................................................................15现场勘察..........................................................................................................................15采购文件的构成..............................................................................................................采购文件疑问的提交......................................................................................................15采购文件的澄清、修改或补充......................................................................................15响应文件的语言和计量单位..........................................................................................1616响应文件的构成..............................................................................................................响应文件的编制............................................................................................................16磋商报价

第三章采购需求

33一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求.............（一）采购标的..........................................................................................................................33（二）采购标的需实现的功能或目标

（三）采购标的为落实政府采购政策需满足的要求..............................................................33二、采购标的需满足的技术规范和要求..................................................................................33三、服务要求..............................................................................................错误！未定义书签。四、检测内容..............................................................................................错误！未定义书签。五、采购标的的验收（考核）标准..........................................................错误！未定义书签。六、其他要求..............................................................................................错误！未定义书签。

第四章评定方法

一、评定办法前附表..................................................................................................................二、评定办法..............................................................................................................................

附表1

附表2

三、评分细则..............................................................................................................................3839资格审查表..................................................................................................................44符合性审查表

第五章合同基本条款（参考）

第六章响应文件的格式

54一、磋商书及价格部分..............................................................................................................541、法定代表人身份证明............................................................................................................552、法定代表人授权书................................................................................................................3、磋商书.....................................................................................................................................56574、报价一览表............................................................................................................................585、分项报价表............................................................................................................................二、资格证明文件......................................................................................................................591、资格条件承诺函....................................................................................................................602、无采购回避事项和重大违法记录的书面声明....................................................................613、落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件............................................................6263（1）中小企业声明函（服务）................................................................................................64（2）残疾人福利性单位声明函................................................................................................65（3）监狱企业证明文件............................................................................................................三、商务文件..............................................................................................................................661、供应商基本情况表................................................................................................................662、湖北省政府采购供应商信用承诺书....................................................................................673、“★”号条款响应承诺函（如有）....................................................................................694、类似项目业绩一览表及证明文件........................................................................................70715、拟投入项目组人员一览表....................................................................................................736、信誉情况证明材料................................................................................................................7、采购需求响应、偏离说明表................................................................................................7475四、技术文件..............................................................................................................................1、服务方案（供应商自拟）....................................................................................................752、供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）

第一章磋商邀请函

【项目概况】

汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、结

算审计）采购项目的潜在供应商应在网上获取采购文件，并于2023年2

月7日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：WHKD-ZFCG-20230108

2、采购计划备案号：J22124227-3804

3、项目名称：汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪

审计、结算审计）

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：75.8(万元)

6、最高限价(万元)：75.8

7、采购需求：汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪

审计、结算审计），详见磋商文件。

8、合同履行期限：从合同签订之日起至整个项目竣工决算审核完成为止

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无

15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严

重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小微企业

采购，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕

46号）规定的中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企

业）。

6、本项目的特定资格要求：供应商拟派项目负责人须同时具备一级注册造

价师资格和相关专业高级及以上技术职称。

三、获取采购文件

1、时间：2023年1月16日至2023年1月20日，每天上午09:00至11:30，

下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。（北京时间，法定节假日

除外）

2、地点：网上获取

3、方式：供应商获取采购文件可通过登录硚口区政府采购电子交易系统

（http://47.111.115.168:10007/#/index）直接获取，流程如下：

（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理

CA锁。方式为：打开硚口区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”

进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信

息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处

理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系

统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在硚口区政府

采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》

（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录"硚口

区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件

（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下

载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）

4、售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2023年2月7日14时30分（北京时间）

2.地点：网上开标，供应商无需到现场（本项目将在硚口区政府采购电子

交易系统进行响应文件解密，供应商无需到现场)

五、开启

1、时间：2023年2月7日14点30分（北京时间）

2、地点：网上开标，供应商无需到现场（本项目将在硚口区政府采购电子

交易系统进行响应文件解密，供应商无需到现场)

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、公告媒体：

（1）湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/index.html）

（2）硚口区政府采购电子交易系统

（http://47.111.115.168:10007/#/index）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市硚口区教育局基建维修管理站

地址：武汉市硚口区解放大道263号

联系方式：027-83881746

2、采购代理机构信息

名称：武汉坤达工程造价咨询有限责任公司

地址：武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第3幢1701-1708室

联系方式：15392877137

3、项目联系方式

项目联系人：刘梦珣、尹华杰、陈鸣、陆晓绚

电话：15392877137

2、湖北省政府采购供应商信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：统一社会信用代码证件号码：

行政区划代码：

主管部门：

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供

应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义

务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织

以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、

虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受

依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应

责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的

监督；

五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示

信用信息；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标

侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞

争，维护经营者、消费者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记

录；

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在

全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：

；

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管

理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照

《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录

到省社会信用信息服务平台，并予公开。

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：

承诺日期：

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。

3、“★”号条款响应承诺函（如有）

供应商提供对采购文件中“★”号条款响应情况的承诺函，格式自拟。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

4、类似项目业绩一览表及证明文件

（1）类似项目业绩情况表

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

（2）类似项目业绩证明材料

供应商应按照采购文件评分标准要求提供业绩证明材料，未提供证明材料的

业绩在评审中不予计分。

5、拟投入项目组人员一览表

表1拟派驻本项目的项目负责人简历表

注：

（1）如果本表格栏目不够,可自行增加。

（2）表后附拟派项目人员身份证/学历/职称/资格证书等复印件（如有）。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

表2拟派驻本项目的主要人员情况

注：

（1）如果本表格栏目不够,可自行增加。

（2）表后附拟派项目人员身份证/学历/职称/资格证书等复印件（如有）。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

6、信誉情况证明材料

供应商根据根据采购要求及评分标准内容提供相关证明材料，未提供证明材

料的在评审中不予计分。

7、采购需求响应、偏离说明表

说明：

（1）供应商应按采购文件第三章“采购需求”中条款逐项说明是否响应要

求并提供证明文件，如有偏离，供应商应详细说明；偏离说明与详细说明不一致

的以详细说明为准。

（2）如全部响应采购文件第三章“采购需求”全部条款，可在首行填写“全

部无偏离”；如本表仅加盖公章未填写内容，则视为全部无偏离，相应责任由供

应商自行承担。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

四、技术文件

1、服务方案（供应商自拟）

供应商根据采购要求及评分标准内容编制服务方案。

2、供应商认为需提供的相关资料（供应商自拟）

本文件应包括如下内容：

（1）除以上要求外，在第二章磋商须知中合格的供应商要求和第三章采购

需求中要求的内容均应提供相关的证明材料；

（2）采购文件要求供应商须提交的其他资料；

（3）供应商认为需加以说明的其它技术内容。

采购需求和采购实施计划

一、项目基本情况

1.1项目名称：汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、

结算审计）

1.2预算金额（或最高限价）：75.8万元

1.3采购项目的功能或者目标：本次招标采购是为汉江湾高中学校建设项目施工阶

段全过程造价控制（含跟踪审计、结算审计）技术咨询，投标人应根据招标文件所提

出的技术和服务要求，提供符合要求的服务。

1.4预算绩效目标：按照采购人委托的服务要求完成相关服务。

二、需求调查情况

本项目不适用。

三、公开征求意见情况

本项目不适用。

四、采购需求

4.1采购标的汇总表：

4.2技术要求和商务要求

4.2.1采购标的：

汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、结算审计）

4.2.1.1、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

（一）采购标的

本项目属性：服务类；

采购标的：汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、结

算审计）；

采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。

（二）采购标的需实现的功能或目标

汉江湾高中占地面积44990.4㎡（折合67.4856亩），规划用地性质为教育用

地。项目拟建总建筑面积63395.3㎡，其中计容建筑面积9010.8㎡，包含：教学楼

15493.4㎡，宿舍4651.9㎡，阅览室1557.7㎡，食堂3132.1㎡，室内运动馆1566

㎡，专业教育中心6757.2㎡，行政办公2433.7㎡，报告厅1715.1㎡，游泳馆1554.7

㎡，看台100㎡，门房49㎡；不计容建筑面积24384.5㎡，包含：地下校内停车建筑

面积12096㎡，地下公共停车建筑面积4896㎡，架空层建筑面积6227.5㎡，平台建

筑面积1165㎡。本次招标为汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含

跟踪审计、结算审计）。

（三）采购标的为落实政府采购政策需满足的要求

政府采购促进中小企业发展政策；政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府

采购优先采购环保产品政策；政府采购进口产品政策；政府采购支持监狱企业发展政

策；促进残疾人就业政府采购政策。具体内容详见采购文件第二章。

本项目为专门面向中小微企业采购的项目，供应商提供的《中小企业声明函》或

《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明为资格审查材料，未提交的资格审查不

合格，其竞标按照无效响应处理。资格审查和符合性审查合格的供应商不享受价格评

审优惠。

4.2.1.2、采购标的需满足的技术规范和要求

1、应执行现行国家的建设标准、规范、规程（包括地方规程，下同）。

2、按设计施工图注明的相关标准。

磋商文件中未明确的事项，可在合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，从

其规定。

4.2.1.3、报价要求

（一）报价方式：人民币。

（二）本项目预算金额为人民币75.8万元。

（三）投标人必须依据本项目工作内容进行报价，报价内容应包含（不限于）如

下内容：劳务费、交通费、差旅费、现场办公费（含餐饮住宿等）、办公用品购置费、

软件购置费、调研费、复印出版费、咨询费、后续服务费等所有发生的费用。投标人

应在投标时充分考虑这些因素。

4.2.1.4、服务内容

主要内容包括但不限于：

1、中标人在项目招标阶段应：

（1）提供武汉地区类似工程项目的成本造价信息，为采购人进行成本测算提供协

助。

（2）协助采购人依据经图审合格的施工图或方案图及最新工程量清单计价规范，

配合招标工程量清单及控制价审核。

（3）协助采购人与中标单位进行合同谈判，并协助采购人编制相关的工程承包合

同文件。

2、中标人在施工阶段应：

（1）根据施工合同及进度计划，按支付节点编制详细的工程款支付表，并在每次

工程款支付后更新工程款支付表。

（2）根据采购人要求，每月实地对工程进行评估，为工程进度款的审核提供技术

支持，包括工程量的计算、工程造价的计算，并与施工单位进行核对，出具进度款审

核报告。

（3）依据采购人要求，对工程施工过程中发生的设计变更、工程签证、工程索赔、

计日工及工程洽商随时进行审核，包括工程量的计算、工程造价的计算，以及设计变

更、现场签证、工程索赔、计日工、工程洽商的合理性、正确性进行审核，并与承包

单位商讨合理的工程变更金额。

（4）对重大设计变更、工程洽商的多个待选方案进行成本测算，提供专业意见，

并与施工单位核对工程预算，以协助采购人确定变更、洽商的方案。

（5）依据采购人要求，每月对已发生的设计变更、现场签证、工程索赔、计日工

及工程洽商进行一次成本分析，评估因变更、洽商引起的的合同造价增减比例，并出

具相应的成本分析表格及报告。

（6）参与工程施工过程中分包工程、材料及设备的核价与认价工作，并提出审核

意见。

（7）负责工程施工过程中清单项目特征不符、工程量清单缺项及工程量较大偏差

清单子目的核价工作，并提出审核意见。

（8）根据工程进度、工程计划及现场实际情况计算进度偏差，每月编制工程成本

动态执行情况报告，分析成本超支或节省的因素，如设计变更、现场签证、工程索赔、

计日工、洽商、材料价格大幅度变动等，并根据实时的市场情况、现场实施中有可能

出现的风险因素测算成本变化情况，进行成本分析并及时预警，向采购人提供书面意

见并提出解决方案。

（9）合同中止结算、分阶段工程结算、专业工程分包结算的审核；

（10）协助采购人进行合同管理，对有关合同上的问题提供意见。

3、中标人项目竣工结算阶段应：

（1）根据项目的竣工验收资料、经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中

发生的所有设计变更、工程索赔、工程洽商、现场签证、工程核定单、工程增减项单，

对总工程、各项分包工程、材料设备的结算进行审核。协助采购人处理与承包单位的

有关结算纠纷。

（2）最终审计报告出来后，根据需要协助采购人进行整个工程项目的成本后评估

工作，按照采购人要求编制整体项目的工程造价分析评估报告，以及进行各种成本分

析。

4、其他造价咨询服务：

（1）依据采购人要求，在施工现场全程派驻相关的工程造价咨询人员，负责施工

现场各种相关的造价咨询服务，项目总负责人必须全程驻场服务。在施工期间，另外

至少配备2名驻场专业预算人员。在其他时间中标人在确保满足采购人的工作需求的

前提下，可自行调整驻场人员的数量，但必须保证工作的及时性和准确性以及信息和

资料的传递通畅，驻场时间以实际开工时间为准招标人会以书面形式进行通知。

（2）依据采购人提供的相关管理流程及制度或按照采购人的要求，协助进行项目

有关招投标、合同、变更、洽商、预算、结算、测算、往来函件等文件、资料的整理、

装订、归档等工作。

（3）配合采购人对于招标文件、投标文件、施工合同、材料设备采购合同等文件

的审核提供专业意见。

（4）工程预、结算审核或编制工作的规范要求及相关文件内容格式应按照采购人

的要求执行。

（5）参与有关工程造价及合同执行的会议及采购人要求的其它会议。

5、实施过程中的工作除满足采购人项目管理需要外，还应满足项目属地区政府投

资审计有关要求，接受审计部门的工作监督。

6、采购人其他管理要求

（1）严格执行《工程造价咨询企业管理办法》、《建设工程造价咨询规范》、《工

程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》和《工程造价咨

询业务操作指导规程》等法律、规范、准则、标准。依据造价管理部门相关规定和项

目招标文件的规定，及时完成咨询任务并对成果文件的完整性、准确性、合法性负责。

（2）按照规范性、完备性、可实施性、科学性、适应本项目特点的要求，制定出

详细的工作方案，在实施过程中严格按照方案中的计划进行，在规定的时间内按国家

及行业规范出具高质量的审核（审计）报告。认真履行工程造价咨询及审核职责，服

从项目有关考评管理办法，严格执行相关工作程序及工程量计价规范、定额适用、成

果文件的要求，在约定时间内完成建设工程项目咨询工作，配合委托方做好有关工作。

工作中的各项取证资料要完整，作好档案管理工作。

（3）为保证审计质量，中标人根据施工进程、审核时限要求安排现场工作，对施

工关键节点，重大变更，重要计量、计价依据的充分性、准确性，专业人员的专业结

构、工作经验及综合素质符合咨询工作的需要。未经采购人事先书面同意，中标人不

得随意更换相应人员。

（4）自接受委托之日起，对所获知的工程项目的一切信息保密，不向任何第三方

透漏，否则造成的经济损失，将按照国家有关法律规定承担责任。在工程审计过程中，

遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不损害社会公共利益和他人合法权益，不

谋取规定报酬之外的不正当利益。

（5）中标人应对因订立或履行本合同而了解、取得或接触到的，与采购人有关的

所有文件、材料及其他信息严格保密。除非获得采购人的书面同意，不得自行使用；

也不得以任何方式向第三方予以披露。中标人有义务采取合理的措施，包括建立完善

的内部控制制度和防范措施以及其他主动的管理办法，保证其雇员遵守本合同的各项

规定，同时对雇员因违反本条款给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。

7、未尽事宜在服从国家法律法规的前提下由采购人与中标人协商确定。

五、采购实施计划

5.1合同订立安排

5.1.1采购项目预（概）算、最高限价：75.8万元。

5.1.2开展采购活动的时间安排：已于2022年11月采购意向公开，拟定于2022

年12月正式进行公开招标。

5.1.3落实政府采购政策功能情况：本项目属于专门面向中小企业采购的采购项目

或采购包，根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，

本项目采购标的对应的所属行业为租赁和商业服务行业,中小企业按要求提供中小企

业声明函，或监狱企业证明，或《残疾人福利性单位声明函》，但不享受价格评审优

惠。

5.1.4采购组织形式和委托代理安排：

1．本项目采购组织形式为集中采购

2．委托代理安排

根据《湖北省政府集中采购目录及标准（2021版）》（鄂政办发[2020]56号）

和采购人相关内控制度，本项目委托社会采购代理机构组织采购。

5.1.5采购包划分与合同分包：

5.1.5.1本项目按照有利于采购项目实施的原则划分为1个项目包。

5.1.5.2合同分包规定：不允许分包。

5.1.6供应商资格条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本

项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，

不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法

失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小微企业采购，

供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定

的中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）。

6、本项目的特定资格要求：供应商拟派项目负责人须同时具备一级注册造价师资

格和相关专业高级及以上技术职称。

5.1.7采购方式：竞争性磋商

5.1.8竞争范围：通过公开发布采购公告的方式征集供应商，符合资格要求的供应商均

可参与本项目竞争。

5.1.9评审规则：综合评分法，价格部分10分，商务部分31分，技术标59分。

5.1.10其它：无

5.2合同管理安排

5.2.1合同类型：委托合同

5.2.2定价方式：固定总价

5.2.3合同文本的主要条款：详见附件。

5.2.4履约验收方案：

5.2.5风险管控措施：

本项目的主要风险为因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履

行合同的风险。对应控制措施：对采购需求和实施计划进行审查，特别是歧视性审查

和竞争性审查，确保项目的竞争性。合理制定技术和商务要求，确保三家以上的供应

商满足要求。

5.2.6其他：无

六、审查情况

6.1审查意见

6.1.1对采购需求的审查意见：详见采购人咨询审核意见。

6.1.2对采购实施计划的审查意见：详见采购人咨询审核意见。

预算单位（盖章）

2022年1月5日

附件：

（此合同格条款作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合同为准。）

合同编号：

建设工程造价咨询合同

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

委托人（全称）：

咨询人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信

用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程规模：

4.投资金额：

5.资金来源：

6.建设工期或周期：

7.其他：/。

二、服务范围及工作内容

双方约定的服务范围及工作内容：，。服务范围及工作内容详见附录。

三、服务期限

本合同约定的咨询服务自年月日开始实施，整个项目竣工决算审核完成为止。

四、质量标准

工程造价咨询成果文件应符合：

建设工程造价咨询规范【GB/T51095-2015】。

五、酬金或计取方式

1.酬金：

2.计取方式：

六、合同文件的构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件:

1.中标通知书或委托书（如果有）；

2.投标函及投标函附录或审计服务建议书（如果有）；

3.专用条件及附录；

4.通用条件；

5.其他合同文件。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容

的文件，应以最新签署的为准。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组

成部分。

七、词语定义

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

八、合同订立

1.订立时间：年月日。

2.订立地点：。

九、合同生效

本合同自签字盖章之日起生效。

十、合同份数

本合同一式肆份，具有同等法律效力，其中委托人执贰份，咨询人执贰份。

委托人：（盖章），咨询人：（盖章）

法定代表人或其授权的，法定代表人或其授权的

代理人：（签字），代理人：（签字）

组织机构代码：，组织机构代码：

纳税人识别码：，纳税人识别码：

住所：，住所：

账号：，账号：

开户银行：，开户银行：

邮政编码：，邮政编码：

电话：，电话：

传真：，传真：

电子信箱：，电子信箱：

签约地点：中国武汉

（1）中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加武汉市硚口区教育局基建维修管理站的汉江湾高中学

校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、结算审计）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企

业）的具体情况如下：

1.汉江湾高中学校建设项目施工阶段全过程造价控制（含跟踪审计、结算审计），属于

租赁和商务服务业：承接企业为武汉新地工程造价咨询有限公司，从业人员82人，营业收

入为3570.24万元，资产总额为2483.46万元，属于小型企业

2.，属于:承接企业为，从业人员_人，营业收入为万元，

资产总额为万元，属于L：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：武汉新地工程造价咨询有限公司

日期：2023年02月07日

备注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

2、以联合体形式参加政府采器活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。

其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华

人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

5、供应商根据工信部联企业（2011）300号规定的划型标准及中华人民共和国工业和

信息化部官网上的“中小企业规模类型白测小程序”，自行核对如实填写，如有虚假，将依

法承担相应责任。