阿克苏公路管理局2023年G580线K252+000-K255+385沙害防治工程（二次）施工招标公告（招标编号：AKSGLJ-2023-05）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本阿克苏公路管理局2023年G580线K252+000-
K255+385沙害防治工程施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源 为其他资金/，招标人为阿克苏公路管理局。本项目已具备招标条件，现招标方 式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：G580线路线起点阿克苏，途经阿瓦提-阿拉尔-和田县阿热勒-和田市，终点康西瓦，路线全长893.448km。本次灾害防治K252+000-K255+385段路基宽11m,路面宽10.5m，二级公路，限速80km/h。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)第一标段;
三、投标人资格要求
(001第一标段)的投标人资格能力要求：1.本次招标对投标人的资格要求如下：投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资 格，具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业 单位资质证书（路基路面养护乙级及以上），持有有效的安全生产许可证，并 在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人 员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格 审查条件和评标办法）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年07月11日 11时00分到2023年07月18日 19时00分 获取方式：1.获取招标文件时间：请于2023年7月11日至2023年7月18日，每日上午10时00分至14时00分，下午15时00分至19时00分（北京时间，下同，双休日及节假日除外）。采用线上（邮箱）购买文件，购买时将购买文件所须 提交的资料（①文件购买登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②单位介绍信 加盖公章的扫描件；③经办人身份证加盖公章的扫描件；④Excel格式的单位开 票信息统计表（见附件））全部扫描成一个PDF格式文件发送至邮箱bjztc02@12 6.com。2.招标文件售价1000.00元/标段，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年08月01日 16时00分
递交方式：乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路382号七一酱园高层商住楼A座220 5室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年08月01日 16时00分
开标地点：乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路382号七一酱园高层商住楼A座220 5室
七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为阿克苏公路管理局纪检监察室。
九、联系方式
招 标 人：阿克苏公路管理局
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市西大街10号 联 系 人：赵工
电 话：18009971122
电子邮件：/
工翟
招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址：
乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路382号七一酱园高层商住楼A座2205室 联 系 人： 韩峰
电 话： 13319840883
电子邮件： bjztc02@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
阿克苏公路管理局2023年G580线K252+000-K255+385沙害
防治工程（二次）施工招标公告
1.招标条件
本项目阿克苏公路管理局2023年G580线K252+000-
K255+385沙害防治工程（二次）已由阿克苏公路管理局以阿克苏公路管理局专题 会议纪要（阿公管专纪<2023>48号）批准建设，项目业主为阿克苏公路管理局。资 金来自2023年阿克苏公路管理局人大预算批复数预算分解表，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况：
（1）招标项目所在地区：G580线K252+000-K255+385处。
（2）项目规模：G580线路线起点阿克苏，途经阿瓦提-阿拉尔-和田县阿热勒-和田市，终点康西瓦，路线全长893.448km。本次灾害防治K252+000-
K255+385段路基宽11m,路面宽10.5m，二级公路，限速80km/h。
本项目为沙害防治工程，采用如下处治方案：
根据原有草方格宽度，对路左侧固沙区进行恢复，新建草方格与原有草方格 错开搭接，并利用地形，在原有阻沙栅栏形成的沙丘顶迎风侧1-
1.5m处设置第一道阻沙栅栏，每300m处断开，前后阻沙栅栏釆用搭接方式，搭接 长度 5-10m,搭接宽度控制在 4-10m
之间，根据沙丘位置、状态适当调整，第一道阻沙栅栏基本与路线平行；在第一道 阻沙栅栏外侧 15-45m
范围内几种不同形式：①沙丘与路线平行；②沙丘与路线成30°夹角；③沙丘与路 线垂直等沙丘顶迎风侧距脊线1-
1.5m处，通过搭接包坡的方式设置第二道阻沙栅栏，具体位置详见平面图。
K252+000-
K255+385段左侧设置60m宽草方格、与原有草方格错开搭接，距草方格外侧边15-25m，在原有阻沙栅栏形成的沙丘顶设置第 1
道阻沙栅栏，在距第一道阻沙栅栏外侧 15-
80m范围根据现场沙丘走向，在顶部设置第二道阻沙栅栏，使其形成搭接；阻沙栅 栏两侧各补栽 2m芦苇草方格。
2.2招标范围：
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：沙害防护工程。
计划工期：2023年8月10日开工，2023年10月9日完工，总工期60天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法 人资格，具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作 业单位资质证书（路基路面养护乙级及以上），持有有效的安全生产许可证，并在 人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信 誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件 和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单 位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件时间：请于2023年7月11日至2023年7月18日，每日上午10 时00分至14时00分，下午15时00分至19时00分（北京时间，下同，双休日及节假日 除外）。采用线上（邮箱）购买文件，购买时将购买文件所须提交的资料（①文件购 买登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②单位介绍信加盖公章的扫描件；③经办 人身份证加盖公章的扫描件；④Excel格式的单位开票信息统计表（见附件））全 部扫描成一个PDF格式文件发送至邮箱bjztc02@126.com。
4.2招标文件售价1000.00元/标段，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1响应文件递交的截止时间及开启时间：2023年8月1日16时00分。
5.2响应文件递交地点及开启地点：北京中交建设工程咨询有限公司（乌鲁木 齐市沙依巴克区黄河路382号七一酱园高层商住楼A座2205室）。
5.3供应商应于响应文件递交截止时间之前将响应文件密封递交至开启地点，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒介
中国招标投标公共服务平台（）。
7.监督部门
本招标项目的监督部门为：阿克苏公路管理局纪检监察室 8.联系方式
招标人：阿克苏公路管理局
招标代理机构：北京中交建设工程咨询有 限公司
地 地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C
址：新疆阿克苏地区阿克苏市西大街10 座5层501
号
联系人：赵工 联系人：韩峰
电 话：18009971122
电话：13319840883
阿克苏公路管理局
2023年7月11日
招标公告附件一：文件购买登记表
文件购买登记表

项目	内容
项目名称	阿克苏公路管理局2023年G580线 K252+000- K255+385沙害防治工程（二次）
单位名称（加盖单位公章）
营业执照统一社会信用代码
资质证书编号、等级
企业基本户开户许可证开户银行
开户行账号
联系人
手机
邮箱（qq）

招标公告附件二：单位开票信息统计表
单位开票信息统计表

序 号	单 位 名 称	单位 税号	开户 行账 号	开户 行名 称	开户 行行 号	单位 地址	单位电 话（座 机）	联系 人	联系 电话

注：若供应商需要文件费发票，请填写“单位开票信息统计表”相关信息；若不需要，则无需填写此表。
招标公告附件三：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

同时具备： 1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格； 2.同时具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养 护作业单位资质证书（路基路面养护乙级及以上资质）； 3.持有有效的安全生产许可证。

注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
2.路基路面养护乙级及以上资质应为交通运输部监制，省、自治区、直辖市人民政府交
通运输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22
号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；

注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现
金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

无

注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审
查资料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义 投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。

注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在 的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审 查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目 经理	1	工程师及以上技术职称； (2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册 单位必须与投标人名称一致； (3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合 格证书(B类)；	无在岗项目（指目前未在其 他项目上任职，或虽在其他 项目上任职但 本项目中标后 能够从该项目 撤离）
项目 总工	1	公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合 格证书(B类)；

注：1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2．投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查 资料。
招标公告附件四：评标办法
第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照 以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主 管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）递交投标文件时间较前的投标人优 先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第 一 个 信 封 （ 商 务 及 技 术 文 件 ） 评 审 标 准 ： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗 书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且 投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标 人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证 金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保 函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文 件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人 均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供 了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代 表人身份证明上签名。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目

		情况表” (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标 文件规定的时限 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出 响应 (10)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标 人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办 法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段 号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金 额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一 致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设 定的最高投标限价（如有） (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 (6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的 工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文 件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量 清单中的投标报价和投标函中的大写金额报价一 致。
2.1.2	资格评审 标准	投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全 生产许可证和基本账户开户许可证（或其在人民 银行当地分支机构的备案材料）； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (5)投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况 符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项或第1.4.4项规定的任何一种情形

条款 号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分100.5分)	评标价得分：100分 其他因素：0.5分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布 评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标报价（2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定 开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的 投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一 个最高值和一个最低值后的算术平均值即为 评标价平均值（如果参与评标价平均值计算 的有效投标人少于5家时（不含5家），则计算 评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；（3）评标基准价的确定： 将评标价平均值下浮 ％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百 分点。 DDi( 1x ) n 式中：D—评标基准价 Di— 所有投标人的评标价（不包括按投标人须知 第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标 基准价计算的投标人投标报价，不包括未被 开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一 个最高值评标价和一个最低值评标价）； x— 开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮 百分点； n— 评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现场 被宣布为不进入评标基准价计算的投标人，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标 人和一个最低值评标价的投标人）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人

		计算的评标基准价进行复核，存在计算错误 的应予以修正并在评标报告中作出说明。除 此之外，评标基准价在整个评标期间保持不 变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数
2.2.4	评 标 价 (100分)	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标 价得分＝100－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标 价得分＝100＋偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点 的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百 分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点 和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2，本项目E 1=2；E2=1。

其他因素（0.5分）

投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通 运输厅《关于进一步 加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34 号）、关于印发《新疆维吾尔自治区公路施工企 业信用评价实施细则》的通知 （新交规〔2020〕13 号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（202 2、 2021、2020 年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施 工企业的信 用评价结果加权平均计算，权值分别为 0.5、0.3、0.2。 信用评价得分按以下公式计算： Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2 式中：Y——信用评价得分； y1—— 新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评 价结果计分值； y2—— 新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信 用评价结果计分 值； y3—— 新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信 用评价结果计分 值。 投标人当年度信用评价结果计分值为：AA 级为 0.5 分，A 级为 0.3 分，B级不加（减）分，C 级减 0.4 分，D 级减 3 分。 初次进入自治区公路建设市场的具有国务院 有关部门许可资质的公路 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确 定。尚无全国综合评价 结果的，若无不良信用记录，可按 A 级对待。若有不良信用记录，视其 严重程度按 B 级及以下等级对待。 初次进入自治区公路建设市场的区内及外省 公路施工企业（国务院有 关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册 地省级综合评价结果确 定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若 无不良信用记录，可按 B 级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按 C 级及以下对待。 （注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公 布的信用评价结果中同 时具有基本建设项目和养护工程项目的信用评价 结果时，采用其信用评

价分数低的结果。

需要补充的其他内容： 1. 评标办法原条款第3.5.1项补充细化为： 3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的业绩、主要人员资历和目前在 岗情况、信用等级等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输 主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格 条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。