西双版纳机场飞行区基础性驱鸟工作业务外包 项目采购预询价公告(二次)
西双版纳机场飞行区基础性驱鸟工作业务外包项目资 金已落实到位，根据《云南航空产业投资集团有限责任公司 采购管理办法(试行)》的规定，现面向潜在响应人公开发布 采购预询价公告，请有能力承担本项目工作内容的潜在响应 人基于目前阶段采购人提供的询价资料，提供与之相匹配的 报价资料。
一、项目概况
（一）项目名称：西双版纳机场飞行区基础性驱鸟工作 业务外包项目。
（二）项目地点：云南省景洪市西双版纳机场。
（三）采购范围：（1）负责值守南北固定驱鸟岗亭岗位，根据航班运行情况燃放驱鸟弹并做好台账记录；（2）根据鸟 害防治班组值班人员的安排。开展飞行去内驱鸟设施的新 增、更换、拆除等维护工作；（3）及时清理粘鸟网上的鸟尸 体；（4）完成好其他由鸟害防治班组交办的事务。
（四）服务周期：自业务外包承包方正式入场履职之日 起三年（合同实行一年一签，在每年合同即将结束时根据服 务提供方的履约情况和考核结果确定是否续签下一年的合 同）。
（五）服务要求：详见附件一。
二、潜在响应人资格要求
（一）潜在响应人须为具备经国家市场监督管理部门登 记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营 业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或 法人登记证书）。
（二）信誉要求：
（1）响应人未被人民法院列入失信被执行人名单，在 中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）进行 查询，查询时间应在采购公告发布之后；响应人自行查询后 在响应文件中提供相应查询截图；
（2）响应人未被工商行政管理机关在全国企业信用信 息公示系统中列入严重违法失信企业名单，查询时间应在采 购公告发布之后；响应人自行查询后在响应文件中提供相应 查询截图；
（3）响应人、响应人法定代表人（单位负责人）和拟 派项目负责人无行贿犯罪记录，提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询截图；查询时间应 在采购公告发布之后；响应人自行查询后在响应文件中提供 相应查询截图。
（三）社保要求：本项目参与人提供所在响应人本单位 参保的社会保险参保证明（开具时间应为本项目采购公告发 布当日及之后）；提供社保证明材料复印件或扫描件。
（四）本次采购 不接受 联合体。
（五）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞价或者未划分标 段的同一采购项目竞价。
三、报价函的递交
请潜在响应人按照采购人提供的报价表格式（附件二）完成报价并针对服务要求提供合理的建议（如有），并于 2023 年 10 月 27 日 17 时 00 分前将报价表、基本情况表（附件三）、资格要求的相关资料以及服务要求建议（如有）（附件四）的加盖单位公章的 PDF 版及可编辑的 WORD 版发 至邮箱: 273551193@qq.com 。未按时发送至指定邮箱的报 价表及其他材料，采购人不予受理。
四、发布公告的媒介
本次采购预询价公告同时在云南航空产业投资集团电 子交易平台（http://hc.ynairport.com/）和中国招标投标 公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任 何责任。
五、其他要求
1.本次采购预询价仅为后期采购方案的编制和采购工 作的实施提供参考，本次采购预询价所有内容仅作询价使 用，并不构成后期招采的必要内容。
2.报价组成要求:潜在响应人应按本项目采购预询价公 告所要求的内容进行报价，报价应包含为完成本项目所有工 作以及其他所有可能发生的费用。
3.本次采购预询价不涉及任何费用支付。
六、联系人
采购人：云南机场集团有限责任公司西双版纳机场 地址： 云南省景洪市西双版纳机场
联系人：冯康
电话：0691-2159268
采购人（盖章）： 云南机场集团有限责任公司西双版纳机场 日期： 2023 年 10 月 23 日
附件一：
西双版纳机场飞行区基础性驱鸟业务外包项目 服务要求
为进一步做好西双版纳机场飞行区基础性驱鸟业务服务、实现降本增效，创 新管理模式、深化服务的相关要求，西双版纳机场根据《西双版纳机场飞行区基 础性驱鸟业务外包项目方案》并结合实际工作制定本服务要求。
一、服务范围
西双版纳机场飞行区基础性驱鸟业务服务包括但不限于：
（一）负责值守南北固定驱鸟岗亭岗位，根据航班运行情况燃放驱鸟弹及观察岗位周边 鸟情动态，并做好台账记录；
（二）根据鸟害防治班组工作安排，开展飞行区内驱鸟设施的新增、更换、拆除等安装、维护工作，并做好台账记录；
（三）根据鸟害防治班组工作安排，开展清理拦鸟网挂网鸟类及其它动物尸体，并做好 台账记录；
（四）根据鸟害防治班组工作安排，开展飞行区内灭鼠、除虫工作，并做好台账记录；（五）根据鸟害防治班组工作安排，开展机场飞行区内及周边鸟巢巡视和清掏工作，并
做好台账记录；
（六）完成好由鸟害防治班组交办的各项事务；
二、具体要求
1．综述
服务方（合同乙方）必须在保证安全生产、服务质量的前提下，确保西双版 纳机场安全、稳定运行。如果服务方发生违规违章事件，机场方（合同甲方）将 开具整改单并进行处罚。
2．综合要求
2.1 安全要求
2.1.1 无民用航空器责任事故。
2.1.2 无净空超高责任事件。
2.1.3 必须遵守《民用机场飞行区运行情况报告规定》等相关文件的规定。2.1.4 无拖报、迟报、瞒报、漏报飞行区安全信息的情形。
2.1.5 人员资质和培训档案方面无恶意造假行为。
2.1.6 无机坪刮碰航空器事件责任事故征候。
2.1.7 无跑道侵入责任事件
2.1.8 无运输航空责任事故
2.1.9 无通用航空责任事故
2.1.10 无重大航空地面和特大航空维修责任事故
2.1.11 无重大事故类以上网络与信息安全责任事故
2.1.12 无责任事故症候
2.1.13 无重大以下航空地面责任事故
2.1.14 无人为责任原因其他不安全事件
2.1.15 无危险化学品泄漏造成环境、人员健康及安全责任事件 2.1.16 无空防安全责任事故。
2.1.17 无重大消防责任事故。
2.1.18 无车辆违章、重大交通责任事故。
2.1.19 无人身安全责任事故，工伤事故为零。
2.1.20 无内部治安事件、暴力恐怖事件、越级上访和群体事件发生。2.1.21 无因违规违章操作造成设施设备损坏事故。
2.1.22 严格遵守国家、行业相关法律、法规和安全文件。
2.1.23 采取预防及安全保护措施，按机场方要求与机场方签订相关安全责 任书，若发生安全问题，一切后果由服务方承担。
2.1.24 必须设置安全监管员一名，负责现场监管飞行区维护业务。电话 24 小时保持畅通，积极配合工作、落实机场要求、语言规范、态度良好。
2.2 服务质量要求
2.2.1 基础性驱鸟业务服务质量必须符合国家和行业现行相关标准的规定。2.2.2 基础性驱鸟业务服务质量必须符合局方及机场方要求。
2.2.3 工作场所、生产现场环境整洁，标识清晰、完整、有效。
2.2.4 现场工作人员举止文明、着装整齐，着装符合国家和行业现行相关标 准的规定。
2.2.5 乙方应向甲方派驻 1 名相对固定、有一定管理经验的项目负责人，负责与甲方
进行日常业务对接、沟通、联系以及突发事件的处理，电话 24 小时保持畅通，积极配 合工作、落实机场要求、语言规范、态度良好。
2.2.6 乙方应向甲方派驻 1 名固定、有一定安全管理经验的安全监管员做好安全监管、巡逻检查、台帐监管以及突发情况的处置等事宜。
2.3 环境要求
2.3.1 按照 ISO14001 标准要求合理处理固体废弃物。
2.3.2 危险废弃物控制率 100％。
2.3.3 合理使用水、电、油等能耗，不发生浪费情况。
2.3.4 服务方使用的办公、休息场地保持干净、整洁、有序。
2.4 业务具体要求及业务作业规范具体见附件 2。
2.5 应急处置要求
2.5.1 依据机场方生产运行保障应急预案要求，建立信息报告制度，配合机 场方做好应急处置。
2.5.2 在发生紧急情况时，服务方须第一时间向机场方通报，不得拖报、迟 报、瞒报、漏报。
2.5.3 在发生应急情况下，服务方确保人员听从机场指挥，响应机场应急预 案，配合机场有效稳妥地开展应急处置工作。
2.5.4 服务方根据承包的业务编制应急处置预案，并经机场审核通过后实 施。服务方根据实际情况和机场要求及时更新应急预案。服务方人员需熟悉应急 预案，并定时开展应急演练。
5.5.5 服务方开展应急演练前，将应急演练方案报机场审核通过后，严格按 照应急演练方案实施，实施过程中机场进行现场监管。
2.6 人力资源配备要求
2.6.1 基础性驱鸟岗位配备人员 9 人，其中至少配备 4 名具有取得 C1 以上 驾驶证（驾龄 2 年以上），须取得《内场车驾驶证》，熟悉相关规章制度的人员。
服务方配合机场方完成所有上岗人员证书办理，人员和车辆办证费用由服务 方承担，费用不单独列项。
2.6.2 服务方提供的人员均为男性，年龄 60 岁及以下，身体健康，无不良 嗜好，无重大疾病或身体缺陷，无违法犯罪记录，政审须通过等条件符合方能录 用。
2.6.3 服务方必须派驻 1 名固定、有一定管理经验的项目经理做好与机场业
务对接、沟通、联系以及突发情况的处置等事宜。
2.6.4 服务方必须派驻 1 名固定、有一定安全管理经验的安全监管员做好安 全监管、巡逻检查、台帐监管以及突发情况的处置等事宜。
2.6.5 服务方必须在安全服务标准，工作流程规范，应急救援预案等方面对 其员工进行系统性的全面培训，并且在其获准上岗前应当通过相应的测试和考 核，考核合格并取得相应岗位资质后方可上岗。
2.6.6 服务方应当向机场方提交外包人员的详细名册（更新名册应及时提 交），内容包括：姓名、职务、工作职责、联络方式以及资格、培训记录和经验。
2.6.7 若服务方员工出现无法胜任其工作职责或违反法律、法规及机场相关 规定的情况时，机场方有权要求服务方撤换。服务方应按机场方要求对此类员工 进行撤换，必要时应承担相应处罚。
2.7 劳动关系及薪酬福利管理要求
2.7.1 服务方应按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同 法》与服务人员签订劳动合同，规范用工制度，并按照有关规定为所属服务人员 办理（包括建立保险账户，缴纳、封存、转移、接续保险，索赔等）工伤或意外 伤害等各项保险。按照与服务人员签订的劳动合同条款按时足额支付工资报酬、奖金、加班费等各项费用。
2.7.2 服务方应保证服务人员合法的劳动休息，保障其服务人员的带薪假 期，提供必需的劳动保护条件，切实维护劳动者的合法权益。
2.7.3 服务方应提供所属员工劳动合同复印件或扫描件、社保单位开具的参 保凭证复印件交机场人力资源部备案。
2.8 运行保障配套服装及工具要求
2.8.1 服务方需对各岗位人员配置统一的制服（制服样式应事先经机场方核 准）；
72.8.2 服务方应配备所需的办公用品，满足日常办公需求。
2.8.3 服务方需做好员工住宿、餐饮、交通等后勤保障工作。
2.8.4 以上费用均包含在外包总价中，由服务方自行全额支付。
2.9 其他管理要求：
2.9.1 服务方应依据机场方委托开展的业务，建立服务团队管理制度，包括 人员组织结构、工作流程、规章制度、应急预案、考核奖惩等及相关安全、服务、环境管理、职业健康安全管理等要求。
2.9.2 依据机场方资产管理要求，执行资产管理制度，确保资产不流失、不 人为损坏，跟踪资产状况。
2.9.3 服务方应配合机场方做好各项重点保障工作、专项活动和检查工作。
2.9.4 依据机场方日常监督检查的要求，接受机场方监督检查，并服从机场 方有关检查整改、考核奖惩、人员更换等要求。
2.9.5 服务方需缴纳合同总金额的 10%为履约保证金，在实施服务过程中如 出现未遵守合同条款的行为，则由机场方根据考核标准进行相应处罚。
三、责任划分
1.因服务方工作人员不履行职责或有过错行为造成机场方损失的，服务方承 担全部赔偿责任并视损失情况追究有关人员的法律责任；因服务方工作人员工作 失职导致服务区域内财产损失的由服务方承担全额赔偿责任。
2.服务方在为机场方提供服务的过程中所出现的一切安全、服务工作差错和 事故，由服务方承担直接责任。如果是由于服务方的原因而启动应急预案，则产 生的费用由服务方承担。
3.服务方负责自行解决在为机场方提供服务的过程中所出现的一切法律、经 济纠纷，包括内部人员因劳务、工伤（亡）、社保等原因导致的纠纷以及所有对 外的民事、刑事纠纷，并承担相应的法律和经济责任。对因服务方原因引起的法 律纠纷，机场方不负任何责任。处理相关纠纷，确需机场方协助的，机场方根据 实际情况给予必要协助。
4.因服务方工作人员不履行职责或有过错行为造成飞行区维护服务及质量 达不到相关法律法规要求的，服务方承担全部法律责任并视损失情况追究有关人 员的法律责任；若因此造成机场经济损失的，由服务方承担全额赔偿责任。
5.因服务方工作人员不执行相关法律法规或有过错行为造成不安全事件或 者不安全事故症候的，服务方承担全部责任并视损失情况追究有关人员的法律责 任；若因此造成机场经济损失的，由服务方承担全额赔偿责任。
四、服务准备要求及特别说明
1.服务准备的时间阶段为发出中标通知书后 1 个月。
2.服务准备的目的是使服务方熟悉机场运行环境、业务外包各岗位工作职 责、业务流程、制度规定等，了解机场运行总体情况。
3.服务方应根据外包正式运行的要求，做好相应的人力、物力，并形成相应 的组织架构、规章制度，报机场方审核。
4.建立运行准备方案，确保外包业务的顺利交接。
5.建立人员培训方案，确保人员取得云南机场集团有限责任公司颁发的《岗 位资质证》，通过率 100%。
6.建立资产移交方案，确认外包业务资产实物管理转移。
五、验收
1.试运行结束满足下列条件，机场方将予以首次验收，可以进入正式运行期。1.1 外包团队到位，工作人员经机场方考核通过。
1.2 服务质量满足相关法律法规及机场的要求。
1.3 组织架构、运行方案，各类资料模板经机场方审核通过。
2.机场方建立监管考核机制，对服务方实施监管考核。详见《西双版纳机场 飞行区基础性驱鸟业务外包项目监管考核办法》。
六、资料
服务方须在业务管理中提供以下资料：
1.作业文件、各项管理制度；
2.各类工作记录台账；
3.应急预案及相关处置记录；
4.人员内部管理相关资料；
5.服务质量监控相关资料；
6.安全隐患整改相关资料。
附件二：报价表

序 号	项目名称	单位	数量	工作内容
1	西双版纳 机场飞行 区基础性 驱鸟工作 业务外包 项目	项	1	（1）负责值守南北固定驱鸟 岗亭岗位，根据航班运行情况 燃放驱鸟弹并做好台账记录；（2）根据鸟害防治班组值班 人员的安排。开展飞行去内驱 鸟设施的新增、更换、拆除等 维护工作；（3）及时清理粘鸟 网上的鸟尸体；（4）完成好其 他由鸟害防治班组交办的事 务。
2	总价（含 税）	¥人民币大写
3	总价（不 含税）	¥人民币大写
4	税率
5	备注

附件三：基本情况表
企业基本情况表

单位名称
项目名称
注册地址			邮政编码
联系人			联系电话
法定代表人	姓名		电话
成立日期
基本账户开户银行
基本账户银行账号
经营范围
类似业绩
备注

注：后附营业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或法人登记
证书）、资质证书（如有）、业绩证明材料（如有）等复印件或扫描件。
单位名称（盖单位章）：
日期：年 月 日
附件四：服务要求建议
服务要求/技术要求/供货要求建议

服务要求/技术要求/供 货要求原文内容	修改建议	修改理由

单位名称（盖单位章）：
日期：年 月 日