怀化市交通运输局的2022年怀化芷江机场航线培育补贴项目（一）（第二次）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：2022年怀化芷江机场航线培育补贴项目（一）（第二次）

2、政府采购编号：怀财采计202230111

3、采购代理编号：HNZH2022-CG0601

4、采购项目预算：17442 万元

5、采购项目最高限价（设定最高限价的）：17442万元

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品参加投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：

2.1、航空企业资质

2.1.1 仅限于在中国大陆注册，具备民用航空运输资质及运营经验的航空运输企业；

2.1.2 符合《公共航空运输承运人运行合格审定规则》要求，经中国民航空局备案，持有

公共航空运输企业经营许可证证；

2.1.3符合《公共航空运输企业经营许可规定》等国家相关政策法律制度要求；

2.2、第三方航线运营企业：

2.2.1 在中国大陆注册。

2.2.2 经市场监督管理部门核定合规的经营类目含包机服务、航空商务及相关附属的不涉及许可证审批的活动等；

2.2.3与中国境内注册的在营航空公司间有合作关系，且有意向合作函；（意向合作函必须指定对相关标段的合作意向,航线合作意向确认函格式详见附件一）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、本次招标不接受联合体投标。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式

1、有意参加投标者，请于2022年07月 15 日至2022年07月 22 日17:30止（北京时间），登录怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ ）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”在线下载电子版招标文件，如遇电子招标投标交易平台操作问题,可拨打平台统一服务热线：0745-2719307。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2022年8 月 4日 09 时 30分（北京时间）

2、开标时间：2022年8 月 4 日 09 时 30 分（北京时间）

3、开标地点：怀化市公共资源交易中心

六、投标保证金：

1、本项目不收取投标保证金

七、公告媒体及期限：

1、本招标公告在湖南省政府采购网、怀化市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人：怀化市交通运输局

地 址：湖南省怀化市鹤城区迎丰中路203号

联系人：曹女士

电 话：17774544777

采购代理机构：湖南中卉项目管理有限公司

地 址：怀化市鹤城区迎丰西路 373 号原丽景大酒店四楼办公室

联系人：蒋先生

电 话：18274591321

附件一

航线合作意向确认函

我司已收到并同意 公司关于 航线的合作需求，并开始部署、安排、推进该航线执飞相关的前期工作。

计划航线：

执飞班期：

航空公司

年 月 日