中标
郊区江北雪亮工程项目监理竞争性磋商公告
郊区江北雪亮工程项目监理知识产权软件安装调试数据对接应用软件开发系统综合集成项目实施第三方机构测评等级保护工程项目的竣工验收绩效评估审计建设工程监理信息技术服务信息系统工程监理信息系统工程咨询信息系统工程测试视频监控监理服务对照郊区江北雪亮工程督促承建方提交详细施工方案工程进度计划功能验证配合业主单位验收安全系统实施规范的管理数据信息不外泄硬件设备事前质量控制事中质量控制协助合同编制软硬件软件工程系统集成问题分析问题评估事故处理事后质量控制技术方案把关项目进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调第三方测试机构配置管理方案工程质量保证计划组织实施方案项目组织技术总体方案审核阶段性进度计划确认工程质量控制设备清单项目质量控制监督计划的执行系统安全设备安装系统软件质量检查工程的质量检验评定资料相关标准规范源代码应用程序相关文档系统移交需求分析概要设计软件测试数据整合建库建库总体验收数据成果客观公正检测旁站监理抽查各子项目进度计划事前预防培训总结报告培训计划督促承建方提交阶段性进度计划阶段性进度监督协助业主单位处理合同执行过程中的违约索赔纠纷调解仲裁控制项目进度款的申报监理工作文档收发文签收登记测试记录变更记录问题跟踪处理记录工程日志会议纪要备忘录电子邮件传真电话记录完成资料的整理归档图表管理项目各类文档资料变更控制安全管理项目培训系统试运行起草开工报告施工组织设计监理月报监理工作阶段报告专题报告项目监理工作总结工程质量事故的调查汇总工作日记分析工程现场巡检发现问题并及时报告和处理工程计量工程量的数据进场材料设备的原始凭证平行检验工程建设劳力机械设备控制造价等方面的措施进行监理复测资料定位中线水准桩施工设计优化设计参加设计设计技术交底控制工程质量安全防护措施及文明施工BIM技术应用落实工程材料和设备施工测量放样隐蔽工程检验测试仪器设备工程进度监理办公用房
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2022/06/23
公告摘要
项目编号安徽金健招标[2022]016号
预算金额19万元
招标公司铜陵市公安局郊区分局
招标联系人吴真健0562-2682548
招标代理机构安徽金健工程管理咨询有限责任公司
代理联系人吴工18256210205
中标公司-
中标联系人-
公告正文
安徽金健工程管理咨询有限责任公司受铜陵市公安局郊区分局的委托，现对郊区江北雪亮工程项目监理进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。
一、项目名称及内容
1、项目编号：安徽金健招标[2022]016号
2、项目名称：郊区江北雪亮工程项目监理
3、项目单位：铜陵市公安局郊区分局
4、资金来源：财政资金
5、预算金额：19万元
6、最高限价：19万元
7、采购需求：对照郊区江北雪亮工程项目建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督项目承建单位遵照实施；配合业主单位对项目进行功能验证，配合业主单位验收；对项目安全、信息和知识产权等实施规范的管理（确保数据信息不外泄等）。开展包括项目的硬件设备和软件安装调试、数据对接、应用软件开发、系统综合集成、项目实施、第三方机构测评、等级保护、竣工验收、绩效评估、审计等项目所需的全部监理工作，最终使项目达到批复、招投标文件、合同和验收等要求。
8、合同履行期限：监理服务期为工程开工准备至工程竣工备案及保修期满止。
9、标段（包别）划分：一个标段
二、供应商资格
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：
①具备中国电子信息行业颁发的信息系统监理乙级及以上资质证书或工程监理综合资质。
②供应商拟派项目总监理工程师需具备下列条件：具备计算机技术与软件专业技术资格考试取得的信息系统监理师证书。
4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交人：
（1）被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目总监（项目负责人）近三年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
（6）被铜陵市公共资源交易监管部门记录的不良行为累计分值在10分（含）-15分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过3个月；
（7）被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在15分（含）-20分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过6个月；
（8）被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值达20分（含）以上，且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过12个月
5、本项目不接受联合体磋商；
三、报名及磋商文件发售办法
1、磋商文件发售时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间
2、磋商文件价格：每套人民币0元/份，磋商文件售后不退
3、报名方式：不需要现场报名，磋商文件在铜陵市郊区人民政府网公共资源交易栏自行下载。
四、磋商时间及地点
1、磋商时间：2022年07月06日9时30分。
2、磋商地点：铜陵市郊区公共服务中心一楼会议室（铜陵市郊区政府4#楼）。
注：（1）被授权单位或个人需携带供应商书面授权委托书（与磋商响应文件中被授权委托人为同一人）、被授权人疫情防控承诺书及身份证原件，仅可代表一家供应商递交磋商响应文件。被授权单位或个人不得同时参加被授权项目的交易活动。
（2）为响应“不见面，少聚集”，最大限度控制人员聚集和交叉感染，被授权人参加交易活动时，全程佩戴口罩，禁止吸烟，不得随意走动，服从工作人员管理及身份核验、体温测试等疫情防控措施。
五、响应文件提交截止时间
同磋商时间
六、联系方法
（一）项目单位：铜陵市公安局郊区分局
联系人：吴真健
电话：0562-2682548
（二）采购代理机构：安徽金健工程管理咨询有限责任公司
地址：铜陵市铜商品市场2楼
联系人：吴工
电话：18256210205
七、公告期限
起始为公告挂网时间，终止为开标时间。
八、磋商保证金：无。
九、重要提示
1、外地来铜陵市郊区参加该项目的供应商（投标人）须提前向代理机构报备并出具48小时内核酸检测报告。鼓励外地供应商授权委托本市相关单位或个人作为响应（投标）代表参加该项目。
2、对进场参加该项目的所有人员实施两码（安康码、行程码）联查、体温测试等疫情防控措施，红、黄码以及14天内有过中、高风险地区行程人员不得入场，最大限度减少人员聚集和交叉感染。进场参加该项目的人员须全程佩戴口罩等防护用品，听从工作人员安排，不得随意走动。
3、交易各方（采购人，响应供应商）限派1名代表入场。投标人必须按照磋商公告的要求，投标截止时间前一次性递交投标所需资料。
附件:
郊区江北雪亮工程项目监理.rar郊区江北雪亮工程项目监理.rar
扫一扫在手机打开当前页
郊区江北雪亮工程项目监理竞争性磋商公告2022年6月竞争性磋商文件项目编号：安徽金健招标[2022]016号郊区江北雪亮工程项目监理
4、资金来源：财政资金3、项目单位：铜陵市公安局郊区分局2、项目名称：郊区江北雪亮工程项目监理1、项目编号：安徽金健招标[2022]016号一、项目名称及内容安徽金健工程管理咨询有限责任公司受铜陵市公安局郊区分局的委托，现对郊区江北雪亮工程项目监理进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加磋商。
二、供应商资格9、标段（包别）划分：一个标段8、合同履行期限：监理服务期为工程开工准备至工程竣工备案及保修期满止。7、采购需求：对照郊区江北雪亮工程项目建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督项目承建单位遵照实施；配合业主单位对项目进行功能验证，配合业主单位验收；对项目安全、信息和知识产权等实施规范的管理（确保数据信息不外泄等）。开展包括项目的硬件设备和软件安装调试、数据对接、应用软件开发、系统综合集成、项目实施、第三方机构测评、等级保护、竣工验收、绩效评估、审计等项目所需的全部监理工作，最终使项目达到批复、招投标文件、合同和验收等要求。6、最高限价：19万元5、预算金额：19万元
4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交人：②供应商拟派项目总监理工程师需具备下列条件：具备计算机技术与软件专业技术资格考试取得的信息系统监理师证书。①具备中国电子信息行业颁发的信息系统监理乙级及以上资质证书或工程监理综合资质。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（6）被铜陵市公共资源交易监管部门记录的不良行为累计分值在10分（含）-15分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过3个月；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目总监（项目负责人）近三年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（1）被人民法院列入失信被执行人的；
2、磋商文件价格：每套人民币0元/份，磋商文件售后不退1、磋商文件发售时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间三、报名及磋商文件发售办法5、本项目不接受联合体磋商；（8）被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值达20分（含）以上，且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过12个月（7）被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在15分（含）-20分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过6个月；
（2）为响应“不见面，少聚集”，最大限度控制人员聚集和交叉感染，被授权人参加交易活动时，全程佩戴口罩，禁止吸烟，不得随意走动，服从工作人员管理及身份核验、体温测试等疫情防控措施。注：（1）被授权单位或个人需携带供应商书面授权委托书（与磋商响应文件中被授权委托人为同一人）、被授权人疫情防控承诺书及身份证原件，仅可代表一家供应商递交磋商响应文件。被授权单位或个人不得同时参加被授权项目的交易活动。2、磋商地点：铜陵市郊区公共服务中心一楼会议室（铜陵市郊区政府4#楼）。1、磋商时间：2022年07月06日9时30分。四、磋商时间及地点3、报名方式：不需要现场报名，磋商文件在铜陵市郊区人民政府网公共资源交易栏自行下载。
电话：0562-2682548联系人：吴真健（一）项目单位：铜陵市公安局郊区分局六、联系方法同磋商时间五、响应文件提交截止时间
起始为公告挂网时间，终止为开标时间。七、公告期限电话：18256210205联系人：吴工地址：铜陵市铜商品市场2楼（二）采购代理机构：安徽金健工程管理咨询有限责任公司
第二章供应商须知一览表3、交易各方（采购人，响应供应商）限派1名代表入场。投标人必须按照磋商公告的要求，投标截止时间前一次性递交投标所需资料。2、对进场参加该项目的所有人员实施两码（安康码、行程码）联查、体温测试等疫情防控措施，红、黄码以及14天内有过中、高风险地区行程人员不得入场，最大限度减少人员聚集和交叉感染。进场参加该项目的人员须全程佩戴口罩等防护用品，听从工作人员安排，不得随意走动。1、外地来铜陵市郊区参加该项目的供应商（投标人）须提前向代理机构报备并出具48小时内核酸检测报告。鼓励外地供应商授权委托本市相关单位或个人作为响应（投标）代表参加该项目。九、重要提示磋商保证金：无。
3、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制磋商响应文件。磋商响应文件应对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的内容。如果供应商没有满足竞争性磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。二、竞争性磋商文件2、本次竞争性磋商的工程系指除货物和服务以外的其他政府采购对象。无论竞争性磋商文件是否列明，供应商所提供的服务必须符合国家相关现行法律法规的规定，否则磋商响应无效。本竞争性磋商文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内。1、本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商的工程项目。一、总则第三章磋商响应须知
6.1在某些情况下，采购人可能对竞争性磋商文件进行修改。6、竞争性磋商文件的修改5.2供应商对竞争性磋商文件如有疑问，须在法律规定的时间前按竞争性磋商公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）加盖供应商公章向采购人和采购代理机构提出。未在规定时间提出疑问的，将不予答复。在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在磋商响应截止前以公告的形式刊登在“铜陵市郊区人民政府网公共资源交易栏”“补充公告”一栏，告知所有供应商，但不说明问题的来源。因此，供应商无论是否提出过澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。5.1供应商可以要求采购单位对竞争性磋商文件中的有关问题进行答疑、澄清。5、答疑及竞争性磋商文件的澄清与修改4、供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺、疑问等问题应在须知前附表中规定的时间内向交易中心提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。
6.6开标时出现下列情形之一的，拒绝其响应。6.5.1磋商响应保证金从供应商基本账户转账、不接受现金形式，保证金到账截止时间为招标公告规定的时间。6.5提交保证金（如有）6.4澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，与竞争性磋商文件具有同等的效力。6.3为使供应商有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长磋商响应截止日期，并以补充公告的形式将变更时间通知所有供应商。6.2采购人对竞争性磋商文件的修改，将在网站以补充公告的形式通知所有供应商，并对所有供应商具有约束力。
供应商必须自行承担所有与参加磋商响应有关的一切费用。不论磋商响应的结果如何，采购人和采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7、磋商响应费用三、供应商6.6.3不符合磋商文件其他要求造成严重后果的其它情形。6.6.2磋商响应保证金汇入账户必须与企业库登记账户及扫描件信息三者信息完全一致，开标前未到达指定账户或账户信息不匹配的磋商响应文件不予接受。（注：企业账户变动请及时更新企业库登记账户）。6.6.1未在响应文件递交截止时间前递交磋商响应文件的；
8.2.3参加磋商响应的其他组织之间存在特殊的利害关系的；8.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；8.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；8.2供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目磋商响应，相关供应商均按无效标进行处理：8.1合格的供应商应当满足本项目采购文件所载明须满足的最低条件。（磋商文件中提供的参考商标、品牌，是采购人为了方便供应商更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格，并无限制性。供应商在投标中若选用替代商标、品牌，应优于或相当于参考商标、品牌的技术规格。）8、合格的供应商
9.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。9.1供应商应自行对服务场地和周围环境进行勘察，以获取编制磋商响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。9、勘察现场8.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8.3满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所有要求。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。8.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
11.1供应商的磋商响应行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。11、纪律与保密10.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在磋商响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。10.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用磋商响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在磋商响应报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。10、知识产权9.3除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供现场的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
11.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商响应；11.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃磋商响应或者成交；11.2.1.2供应商之间约定成交供应商；11.2.1.1供应商之间协商磋商响应报价等磋商响应文件的实质性内容；11.2.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通磋商响应：11.2供应商不得相互串通磋商响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
11.2.2.3不同供应商的磋商响应文件载明的项目负责人（或技术负责人）为同一人；11.2.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜11.2.2.1不同供应商的磋商响应文件由同一单位（或同一个人）编制；11.2.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通磋商响应：11.2.1.6法律法规规定的其它情形。11.2.1.5供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。
11.4投标结束后，供应商的价格、业绩等资料已公开，由此而引起的法律后果，由供应商自行承担，采购人或者采购代理机构不承担任何法律和经济责任。11.3在确定成交供应商之前，供应商试图在磋商响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其磋商响应无效。11.2.2.7法律法规规定的其它情形。11.2.2.6不同供应商的磋商响应保证金从同一单位（或同一个人）的账户转出；11.2.2.5不同供应商的磋商文件异常一致或者磋商最终报价是呈规律性差异；11.2.2.4同供应商的磋商响应文件相互混装；
13、企业诚信库12.4联合体磋商响应的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商响应保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中磋商响应，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商响应，否则相关供应商均作无效标处理。12.2联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，明确联合体牵头人，并将联合体协议连同磋商响应文件一并提交，联合体协议上需加盖联合体各方的公章。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。12.1除非本项目明确要求不接受联合体形式磋商响应外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体磋商响应，以一个供应商的身份磋商响应，项目磋商响应时使用联合体牵头人制作磋商响应文件。12、联合体磋商响应（如有）
14.1供应商的磋商响应文件、以及供应商与采购单位就磋商响应的所有往来函电，均须使用简体中文。14、磋商响应的语言及度量衡单位四、磋商响应文件的编制13.3为确保磋商响应文件通过评审，供应商应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目磋商小组评审，由供应商承担全部责任。13.2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由供应商负责。中心只负责对供应商所提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；当企业库中文字信息、扫描件与真实证照不一致时，以扫描件为准。企业诚信库资料的有效性在评标时由项目磋商小组负责审核。13.1为进一步规范政府采购行为，提高政府采购工作效率，降低磋商响应成本，加强对供应商诚信信息的管理，加快政府采购工作电子化、信息化建设，中心实行供应商企业诚信库制度，并面向全国免费征集。
16、磋商响应报价15.3除文件中规定允许变动的格式，供应商不得擅自对竞争性磋商文件规定的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其磋商响应文件在评标时有可能被认为是未对竞争性磋商文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。15.2供应商必须对其磋商响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其磋商响应文件将作为合同的重要组成部分。15.1磋商响应文件应包括本竞争性磋商文件磋商响应文件格式中所规定的全部内容。15、磋商响应文件构成14.2除竞争性磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
17、证明供应商合格的文件16、磋商响应货币：磋商响应须以人民币报价。16.4供应商应在磋商响应文件中注明拟提供服务的单价、服务内容明细和总价。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。16.3磋商响应供应商的报价应包含相关工作所发生的一切应有费用，磋商响应报价为签订合同的依据。16.2磋商响应报价表上服务的价格是服务总价，其总价即为履行合同的固定价格。除非竞争性磋商文件另有规定，磋商响应报价均不得高于竞争性磋商文件（公告）列明的控制价、项目预算。16.1磋商响应文件的磋商响应报价表上应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、单价和总价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的磋商响应文件将不被接受。
19、磋商响应文件的递交五、磋商响应文件的递交18.1供应商应按照供应商须知前附表的要求准备磋商响应文件。18、磋商响应文件的密封和标记17.2供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。17.1供应商在其磋商响应文件中，应根据采购文件要求提交证明其有资格参加磋商响应和成交后有能力履行合同的证明文件，作为其磋商响应文件的一部分。
21.1采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回。21、拒绝的磋商响应文件：20、磋商响应文件、磋商响应保证金回单需一同递交，否则其磋商响应将被拒绝。19.3在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间之后送达的磋商响应文件，为无效磋商响应文件，将拒绝接收。19.2磋商响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的磋商响应文件，磋商响应文件以磋商响应截止时间前完成递交的最后一份为准。19.1，未在磋商响应截止时间前递交磋商响应文件的视为逾期送达。
24、开标会议23、开标活动应当符合相关法律法规。六、开标22.2供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，修改书应当按竞争性磋商文件要求进行密封、标记和提交。22.1供应商递交磋商响应文件后，可以在规定的磋商响应截止时间前修改或撤回其磋商响应文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。22、磋商响应文件的修改和撤回
24.3.3公布供应商名称等采购代理机构认为合适的其它详细内容。各供应商对开标情况记录进行签字确认。24.3.2对磋商响应截止时间前递交的磋商响应文件由代理机构当众开标；24.3.1主持人公布在磋商响应截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称，并与供应商代表检查磋商响应文件有效性和密封状况。24.3开标由招标代理机构相关人员主持，主持人并按下列程序进行。24.2按规定提交合格的撤回通知的磋商响应文件不予开封，并退回给供应商。24.1主持人按竞争性磋商时间安排表所规定的时间和地点开标。
25.1.3磋商开始前，磋商小组将认真审查供应商提交的磋商响应文件，了解其与磋商文件要求是否有偏离，并对照本磋商文件规定评判供应商是否合格。25.1.2磋商小组首先对供应商的有效性进行审查。25.1.1磋商小组由采购人依法组建，成员人数为3人以上单数。25.1磋商与评审程序25、磋商与评标七、评标、定标
25.2.1在掌握了供应商磋商响应文件的基本情况后，磋商小组将在线与供应商分别进行磋商。25.2磋商25.1.5对否定的供应商，磋商小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由磋商小组成员采取投票方式表决确定并记录入评审记录。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.1.4磋商小组所有成员集中与单一供应商进行逐一磋商。磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
26.1推荐成交候选人。在全部满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以总得分由高到低的顺序并经须知前附表中要求的信用信息查询后，提出成交候选供应商。得分相同时，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，由专家按服务方案得分高低进行排序。仍然相同时抽签决定排序。26、成交候选人25.3.2磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定的时间内递交最后报价（如磋商过程中没有增加货物、工程数量或服务要求的，则二次报价时不得高于磋商响应书中的报价）。最后报价由供应商现场提交，在规定的时间内填写“报价、补充说明”等内容并盖章或签字提交。最后报价时仅报出总价，成交后，其单价部分按最后报价总价下降幅度在首轮报价综合单价的基础上同比例下降。二次报价（最终报价）必须响应竞争性磋商文件，供应商一旦中标即为成交价。25.3.1响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。25.3报价25.2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是磋商文件的有效组成部分。实质性变动的内容，经采购人代表确认。
26.3.1经过磋商，供应商所提供的服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的；出现以下情况之一的，将重新组织磋商：26.3异常情况处理成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评标过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员询问评标过程的情况和索要材料。开标后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。26.2磋商过程的保密
27.3供应商如对本采购文件有任何疑问或澄清要求，应在知其权益受到损害之日起七个工作日内提出。否则视同供应商对文件理解和接受。27.2提出质疑的供应商委托代理人进行质疑的。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。并在递交质疑函时一并递交授权委托书。27.1供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。27、质疑和投诉26.3.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.3.2其他法律法规规定的情形。
28、在竞争性磋商采购中，出现下列情形之一的，本项目废标：八、废标27.7答复、澄清或者修改的内容均发布在铜陵市郊区政府网站“公共资源交易”专栏上。澄清或者修改的内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的内容为准。供应商应自行关注铜陵市郊区政府网站“公共资源交易”专栏，采购人和采购代理机构不承担供应商未收到澄清或者修改的内容而引起的一切后果和法律责任。27.6供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对磋商文件提出质疑的，为磋商文件期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27.5关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，采购人在七个工作日内作出答复。关于采购文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向代理机构提出，由代理机构作出答复。质疑人对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向财政部门提出投诉。相关联系人及联系方式根据质疑提出阶段的不同分别见采购公告和成交公告。27.4供应商对成交公告有质疑的，应在成交公告期限届满之日起七个工作日前提出。
九、评标办法28.5法律法规规定的其他应该废标的情形。28.4因重大变故，采购任务取消的。28.3采购需求出现重大问题，导致磋商小组认为无法继续评审的；28.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1合格供应商不足规定家数的；
29.1磋商小组首先根据已发布的磋商文件数据评审项磋商小组应认真研究竞争性磋商文件及采购需求，应了解和熟悉竞争性磋商项目的范围、性质、特征主要技术服务要求及标准、评审标准等相关内容：29、评标程序本项目采取的评标办法见供应商须知前附表。综合评分法，即在全部满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以总得分由高到低的顺序并经须知前附表中要求的信用信息查询后，提出成交候选供应商。得分相同时，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，由专家按监理大纲得分高低进行排序。仍然相同时抽签决定排序。本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护磋商响应双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务竞争性磋商磋商响应管理办法》等法律法规的精神，并结合本项目实际制定本办法。
29.3.4磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。29.3.3磋商小组在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时做出处理。29.3.2评审报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，磋商小组全体成员、监督人员、公证人员均须在评审报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。29.3.1磋商小组发现供应商的磋商响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合竞争性磋商文件规定等情况需要澄清时，磋商小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对否定的磋商响应文件，磋商小组成员要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上。对评审结果持有不同意见的，按照少数服从多数的原则由磋商小组成员采取投票方式表决确定。磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。29.3先进行有效性评审，采用综合评分法的将技术部分得分汇总后，最后再进行报价部分评审。磋商小组根据采购文件，推荐有排序的预成交候选人，并形成评标报告。29.2磋商小组成员对响应文件有效性进行评审。
29.5供应商存在以下不良信用记录情形之一，不得推荐为中标候选人：29.4磋商小组发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人及集中采购代理机构说明情况。29.3.8磋商小组成员的分项评分偏离超过磋商小组全体成员的评分均值±20%，该成员的该项分值将被剔除，以其他未超出偏离范围的磋商小组的评分均值（称为“评分修正值”）替代；磋商小组成员的分项评分偏离均超过磋商小组全体成员的评分均值±20%，则以磋商小组全体成员的评分均值作为该供应商的分项得分。29.3.7磋商小组和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次竞争性磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。29.3.6磋商小组评审磋商响应文件依据为磋商响应文件以及按采购文件要求递交的其它资料。29.3.5如采购文件中要求提供原件进行审查的，各供应商应按采购文件要求将相关原件材料等带到郊区公共服务中心（开标现场）在开标截止时间前一并递交，迟交将不接收。相关原件的复印件应当加盖公章装订入磋商响应文件，由评标专家进行评审。
29.6磋商小组在推荐中标候选人前对拟推荐的中标候选人进行查询，查询结果由评审委员会签字确认。评标过程中如因网络、网站或设备原因现场无法查询的，由评审委员会将原因记录签字后存档，在中标（成交）公告发布前由采购人或代理机构查询并直接采用，查询记录由采购人或代理机构盖章后归档。（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形第（1）（3）（4）（5）条以信用中国、中国政府采购网发布的为准。以上情形第（2）条由供应商在投标函中作出说明和承诺。（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
31、报价部分评审若有一项不通过，作无效标处理。30、有效性审查29.8两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。29.7信用查询后若第一中标候选人被取消中标资格，则中标资格按照得分排序顺延到第二中标候选人，以此类推。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的磋商响应报价，供应商同意后，调整后的磋商响应报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商响应将被拒绝并且其磋商响应保证金也将被没收，并不影响评标工作。31.2.3如果磋商响应报价同时出现上述1、2两种情况，按第2种修正原则调整或修正磋商响应文件的磋商响应报价。31.2.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，磋商小组将以总价为准，并修正其单价。31.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；31.2磋商小组将对进入报价部分评审的各供应商的报价部分有效性进行审查，经评审有效后，磋商小组将对报价部分进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.1本项目采用综合评分法，应当在技术部分评审结束后，评审其报价部分。
32、评标办法31.3.4不符合法律法规及采购文件中其它合格性评审要求。31.3.3经磋商小组认定报价出现异常导致不能保证政府采购资金的使用效益的。31.3.2经磋商小组认定低于成本的；31.3.1磋商响应报价高于最高限价；31.3磋商响应报价无效的几种情形：
③供应商技术标的最终得分计算方法为：取所有磋商小组成员评分的算术平均值为供应商技术标的最终得分，小数点后保留两位小数，第三位四舍五入。②评标委员会成员按照上述评分细则中的每项内容单独评审打分。注：①以上合同、证书等证明资料须提供复印件放入磋商文件中，否则不得分。评分标准(满分100分)由磋商小组对初步评审符合要求的磋商响应文件进行综合评审，满分100分，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。
本项目合同将授予成交供应商。33、合同授予标准：十、合同的签订、履行及验收本工程监理机构人员及专业配备最低要求④评审所提供的材料，如存在虚假将取消中标资格并追究相关责任。
35.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。35.2成交供应商如不按本竞争性磋商文件规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，有磋商响应担保的将不予退还，给采购人造成的损失超过磋商响应担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。采购人应按照竞争性磋商文件和成交供应商的磋商响应文件与成交供应商签订服务合同，采购人不得向成交供应商提出不合理要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。35、合同协议书的签订采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评标报告拒绝不合格的磋商响应。34、采购人拒绝磋商响应的权力
37、验收36.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。36.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。36、履行合同35.5采购人保留以书面形式要求对服务细则作适当调整的权利。35.4采购双方必须严格按照竞争性磋商文件、磋商响应文件及有关承诺签订服务合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限、服务要求等主要条款应当与竞争性磋商文件和成交供应商的磋商响应文件的内容一致，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
注：1、如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。第四章项目需求37.4验收费用均由合同乙方（成交供应商）承担，采购文件中另有约定的除外。37.3涉及安全等其他需要由行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门参与验收。37.2采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、专业人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成结论，并出具书面验收报告。37.1采购人须建立日常考核制度。考核时应成立三人以上（由合同双方、专业人员等相关人员组成），依据考核方案进行考核。
（一）监理服务要求二、监理服务需求（一）项目名称：郊区江北雪亮工程项目监理一、项目概况3、如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。2、如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。
1、质量控制（二）监理服务内容4、人员组织保障：监理服务期间监理工程师应分阶段关键点监理服务。3、监理服务期限：与项目同期。2、监理具体工作任务包括：对照郊区江北雪亮工程项目监理建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督项目承建单位遵照实施；配合业主单位对项目进行功能验证，配合业主单位验收；对项目安全、信息和知识产权等实施规范的管理（确保数据信息不外泄等）。开展包括项目的硬件设备和软件安装调试、数据对接、应用软件开发、系统综合集成、项目实施、第三方机构测评、等级保护、竣工验收、绩效评估、审计等项目所需的全部监理工作，最终使项目达到批复、招投标文件、合同和验收等要求。1、监理主要任务：确保项目实施方按照郊区江北雪亮工程项目监理招投标文件要求实施项目建设，对承建方进行有效的监督和配合，确保工程保质、按时完成。
工程所涉及的主要产品和服务的要求；技术和质量的要求；2)参与项目的招标书的编制，对招标书的下列内容提出监理意见：1)全面、深入了解业务需求，并将其作为监理工作的依据。（1）事前质量控制依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制各子项目的质量。通过事前预防、事中控制、事后纠正等措施，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量。
（2）事中质量控制4)协助合同编制，对合同与投标书、招标书的符合性提出监理意见。3)对评标的评定标准提出监理意见。时间进度的要求；验收方法、接收准则；投标供应商资格的要求；
2)对承建方提供的软硬件货物进行验收，对验收结果做验收记录，并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的货物拒绝签认。确保没有被签认的货物不得在工程实施中应用。实施组织机构保证；实施的质量保证措施的可行性；关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；与项目合同、需求的符合性；1)审核承建方提交工程设计方案：
8)按照监理细则规定的程序处理工程中出现的质量事故。组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；7)及时处理变更申请，审核变更的合理性，保证工程总体质量不受影响。6)检查承建方重要工程步骤的衔接工作，做监理日志。5)及时处理承建方提交的工程中关键环节的实施申请，审核其合理性后签认，报采购人批准。4)阶段性质量监督、控制措施及方法，并做监理日志。出现工程质量问题时，经确认后监理机构签发监理通知单，报业主、承建方，责令承建方整改。3)检查承建方项目实施状况、人员与实施方案的一致性；
4)监督承建方根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程；3)协助采购人对初验中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建方。2)协助采购人审核承建方提交的验收计划及其方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署监理审核意见。1)按照信息化项目管理流程，协助采购人和承建方完成项目初验和终验。（3）事后质量控制9)若发现实施过程存在重大质量隐患，应及时向承建方签发停工令，并报采购人，监督承建方进行整改。整改完毕后，及时处理承建方的复工申请。
项目组织及技术方案把关、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调等，包括但不限于以下内容：9)督促承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。8)对于工程中的关键性技术指标，要求承建方出具第三方测试机构的测试报告。第三方测试机构应经采购人和中标供应商同意。7)确认项目达到终验条件，协助采购人组织工程终验。6)监督系统的试运行，督促承建方解决试运行中出现的质量问题。5)与采购人和承建方共同确认初验结果，签署初验合格报告；
审核和确认承建单位的测试计划、测试用例；审核和确认承建单位的配置管理方案；审核和确认承建单位的工程质量保证计划及质量控制体系；审核和确认承建单位的组织实施方案；审核和确认承建单位的总体技术方案；项目组织及技术总体方案的把关；
①系统集成方案的审核和确认；1）系统集成质量的控制：（1）工程质量控制根据建设单位和承建单位签订的合同，确定本次项目实施和验收的技术标准；确定验收的设备清单、到货时间及相关要求。明确项目质量控制的关键性环节；审核和确认承建单位的工程进度计划；
②对安全系统的采购、安装、调试、配置过程的监督。①负责系统安全方案的审核和确认；2）系统安全质量控制：④参与对系统集成的总体验收。③设备安装、系统软件的安装调试进行监督、检查和验收；②对采购的硬件设备的质量进行检验和验收；
⑤对软件开发是否符合相关标准规范等进行审核和确认。④源代码、应用程序及相关文档的移交验收等；③对承建单位的软件开发质量进行审核；②对项目的需求分析、概要设计、详细设计了解和掌握，并对软件开发、软件测试与软件验收各个阶段进行把关；①软件开发阶段性计划的审核和确认；3）软件开发质量的控制
⑤参与对数据整合及建库的总体验收。④监督承建单位落实独立第三方对各项数据成果进行客观公正检测；③采取旁站等措施对数据整合建库工作进行监督、抽查；②对承建单位提供的各项建设成果进行逐一检验和验收；①对承建单位提出的数据整合与建库实施方案进行审核，提出合理化监理建议；4）数据整合建库的质量控制
（1）审查各子项目进度计划，并监督计划的执行，通过事前预防、事中控制、事后纠正的措施，确定工作顺序，控制项目进度。2、进度控制③审核确认承建单位的培训总结报告。②监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；①审核确认承建单位的培训计划；5）培训的质量控制：
（7）当进度可能导致合同工期严重延误时，详细报告分析原因和提出对策。（6）发现工程未能按计划进行时，要求承建方调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求。（5）定期检查、记录工程的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致；（4）督促承建方提交阶段性进度计划，审核阶段性进度计划合理性，签署审核意见。（3）根据工程进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容。（2）审核承建方提交的工程进度计划的可行性、合理性、各阶段工作成果，签署监理审核意见。
5、信息管理协助业主单位与承建方签订合同；监督承建方履行合同；协助业主单位处理合同执行过程中的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。4、合同管理协助业主单位审核和控制项目进度款的申报和支付，保证项目阶段用款计划顺利执行。3、投资控制（8）对验收阶段进度安排提出监理意见。
6、组织协调（5）监理方的文档管理人员负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。（4）督促承建方及时完成各阶段设计文档、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工验收资料（包括监理工作方面的资料），确保工程中各类文件传送的规范化、制度化；（3）完成实施过程中各类工程日志、会议纪要、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等资料，完成资料的整理、审核和归档工作；（2）建立全面、准确反映实施阶段状况的图表、文档，收集和管理项目各类文档资料；（1）及时向业主单位反映项目实施的动态信息，提交监理工作情况的工作文档；
（四）、监理其他要求监理范围主要包括：总体实施方案的质量把关，项目进度控制，投资控制，变更控制，信息管理，安全管理，项目培训，系统试运行和验收工作的监理，系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施，做好项目合同与文档（资料）管理，受采购人委托，负责协调项目涉及的承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷，针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议。（三）监理服务范围（3）建立畅通的沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的有效解决。（2）监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系。（1）协助业主单位划分各方的工作范围和职责。
(2)监理单位必须定时向项目建设单位通报工程进展情况及工程实施过程中所遇到的问题。(1)监理单位应该在质量控制、投资控制、进度控制、变更控制、信息管理、合同管理等几个方面对监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理措施，保证监理项目能够按时、按质、按量竣工。2、监理工作质量要求监理单位应编制项目监理实施方案，实施方案应符合项目监理大纲的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，可操作。监理单位应根据项目的实际情况编制项目监理大纲，确定项目监理机构的具体工作目标和任务，规定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。1、工程监理大纲
1、总监理工程师的工作职责为：（五）、监理团队(6)为提高项目管理的效率和科学性，监理单位应具备配套的项目管理平台系统和电子档案管理平台系统，同时具有现场工艺追溯系统软件。(5)如果承建单位违反合同规定的质量要求和完工时限，监理单位应协助建设单位追究有关承建单位的责任。(4)由于承建单位在项目实施中不符合项目规范和质量要求，监理单位要监督承建单位停工整改或返工。如承建单位人员工作不力，可提出调换有关人员。(3)在本合同期内及合同终止后，未征得建设单位书面同意，不得泄露与本项目有关的资料。
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（5）主持监理工作会议，签发项目监理单位的文件和指令；（4）审查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，对不称职的监理人员调换工作等；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（2）主持编写项目监理规划、审批各专业监理实施细则，并负责管理项目监理单位的日常工作；（1）确定项目监理单位人员的分工和岗位职责；
（12）审核确认工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织质量检查，参与工程项目的竣工验收；（11）组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（10）调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（8）审查和处理工程变更；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（2）确定项目监理单位人员的分工和岗位职责；（1）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力：2、总监理工程师代表职责：（15）作为项目现场的公司代表，履行公司与建设方的具体沟通和问题解决。（14）领导并指导监理单位的相关人员进行监理工作；（13）主持整理工程项目的监理资料；
（8）组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（7）主持或参与工程质量事故的调查；（6）审查和处理工程变更；（5）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（4）主持监理工作会议，签发项目监理单位的文件和指令；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（1）负责编制本专业的监理实施细则；3、专业监理工程师职责：（12）作为项目现场的公司代表，履行公司与建设方的具体沟通和问题解决。（11）领导并指导监理单位的相关人员进行监理工作；（10）主持整理工程项目的监理资料；（9）审核确认工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（7）负责本专业资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（6）负责本专业监理工作实施及工作日记的写作；（5）定期向总监理工程师提交本专业的工作报告，对重大问题及时向其请示汇报；（4）负责本专业分析工程的验收；（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提交报告；（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（1）中标供应商在执行服务合同时建立项目服务机构，在完成合同约定的工作任务后方可解散，服务机构应严格按照合同履行工作责任；4、其他要求：（11）现场巡检，发现问题并及时报告和处理。（10）检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况；（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证；（8）核查进场材料、设备的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时进行平行检验，合格后予以签认；
（7）服务机构必须定时（每周）向采购人通报项目进展情况及项目实施过程中所遇到的问题。（6）服务机构进行项目监理时应该在质量控制、投资控制、进度控制、信息管理、合同管理等几个方面对监理项目采取必要和完善的监督、控制和管理措施，保证项目能够按时、按质、按量竣工；（5）服务机构应编制项目实施方案，实施方案应符合项目服务大纲的要求，并应结合项目的特点，做到详细具体，可操作；（4）服务机构应根据项目的实际情况编制项目服务大纲，确定项目服务机构的具体工作目标和任务，规定具体的工作制度、程序、方法和措施；（3）服务机构应遵守相应的工作制度，包括会议制度、文件制度、记录制度、工作报告制度等，保证工作协调有序的进行；（2）服务机构应根据项目的具体情况，配备满足工作需要的人员、设备和工具；
第一条本合同适用的法规及监理依据：专用条件本监理合同通用条件详见GF—2012—0202《建设工程监理合同》（示范文本）。第五章采购合同本包项目报总价，报价包括完成本项目所有费用，结算时不再根据工程量的增减或工期的调而变动，投标供应商须在充分了解本项目的基础上合理报价，自行考虑投标风险。三、报价要求
6、依法订立的本《建设工程委托监理合同》（包括标准条件、专用条件及实施过程中共同签署的补充与修正文件）；5、中华人民共和国国务院第393号《建设工程安全生产管理条例》；4、中华人民共和国国务院第279号《建设工程质量管理条例》；3、《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2、《中华人民共和国建筑法》；1、《中华人民共和国民法典》；
12、现行有关工程的技术标准、规范、规程；11、监理大纲和监理实施细则，承包人的施工组织设计；10、工程施工设计图纸、工程建设计划、施工图预算及地质资料等；9、《建设工程施工承包合同》及补充协议；8、监理人就本项目的投标文件。7、本项目的中标通知书、招标文件；
2、监理工作范围：包含项目全过程、缺陷期监理及招标文件中所载明的内容。1、总监理工程师：（注册证号：）、总监代表：。第三条监理范围和监理工作内容：第二条本合同除使用汉语外，不使用其他的语言。14、建设单位及上级主管部门有关工程建设管理的有关管理、制度、办法及规定。13、国家和地方现行有关工程建设的法令、法规、政策和规定。
（4）审查施工单位实施性施工组织设计，并对劳力、机械设备、材料等进场及布置情况，以及保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监理，并向委托人和委托人委托的建设管理单位提出监理意见。（3）检查开工前施工单位的复测资料，对定位情况、中线及水准桩的设置是否稳固可靠进行监理。（2）在施工设计图纸发给施工单位之前，进行审查签证。（1）审查设计文件是否符合部、省鉴定批复和设计规范，施工图纸是否满足施工需要，并提出优化设计意见。核实设计概算。参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底。3.1准备阶段3、监理工作内容：控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，BIM技术应用落实，监督管理《建设工程承包合同》的履行、信息管理，及协调发包人与工程建设有关各方面的工作关系,承包人有义务协助发包人办理外围工作，主要包括除国家监理规范规定的相应监理工作内容外还包括但不限于以下内容：
3.2.1控制工程质量3.2施工阶段（8）协助委托人与施工单位签订经济合同。（7）审查汇总施工图纸数量，并按工程施工承发包合同内工程数量进行列表比照，建立台帐，以便作为修订承发包合同变更设计等的依据。（6）审查施工单位提报的开工报告，经委托人批准后，下达开工令。（5）对施工单位质量保证体系是否健全、安全、质量技术措施是否落实进行监督、检查。
（2）检查工程材料和设备：（1）对施工测量、放样等进行随机抽查和重点复查。对发现的问题要做出监理记录，并通知施工单位及时纠正。3.2.1.2质量检查：（2）对所有隐蔽工程进行检查和记录，对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督施工单位认真处理，必要时邀请设计单位参加检查签证。（1）对工程的关键工序和重要部位以及各个环节实行旁站监理，及时处理施工过程中的问题。3.2.1.1关键工序和重要部位的监理
（6）监督施工单位对单位工程、分项、分部工程质量评定工作资料是否齐全，并对质量评定工作做出综合评价。（5）对施工单位完成的各类试件按规定进行检查和抽查，对试验结果做出评价。（4）对施工工艺、劳力组织、机电设备等提出监理意见，当发现实际操作与工艺要求不符，对监理人有权进行制止，并及时通知委托人。（3）监督施工单位严格执行施工承包合同，严格按施工规范、设计图纸要求进行监理，对工程主要部位、主要环节的施工，按有关的施工规范和质量检测规定，进行检验签证，并对施工质量做出评价。b.监理人应对建筑材料、安装材料、成品、半成品、设备等按有关规定进行质量验收，对于不符合施工合同规定的品牌及规格的、不符合国家相关要求的，有权禁止其进入工地和投入使用。a.监理人对于施工承包人采购的材料及设备严格按照施工合格规定，进行样品的检查、封样，对进场的材料及设备进行比对样品，对照施工合同、图纸、清单、及施工招标文件规定，对于发现的问题，及时书面通知委托人。
（12）以现场监理为主成立工程质量监控小组，确保工程质量。（11）督促并配合设计、施工单位搞好工程创优工作。（10）对工程的施工检查要保证不漏检，重点过程和技术复杂的过程适当增加检查次数。（9）施工中发现一般质量事故，应立即通知施工单位返工处理，并记入工程日志本，对发生大、重大质量事故，主持事故分析会，督促施工单位及时处理，有权否定施工单位对质量事故和返工处理的意见，责成重新研究处理方案，并报委托人。（8）对施工单位的检验测试仪器设备进行全面监督，审核度量衡的定期的检验资料，保证度量资料的准确。（7）检查安全防护措施及文明施工：对照各项规定、施工承包合同要求进行。对于未达标的或者存在安全隐患的，及时书面通知委托人，并出具书面意见、相关措施。
3.2.3.1按委托人制订的有关办法和规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格、数量准确（做到不超验、不漏验）。3.2.3控制工程造价3.2.2.3及时处理施工单位提交的工程联系单，对工程联系单提出的问题，监理应给予明确的回复意见，并报委托人批准。3.2.2.2掌握并准确了解工程进度，如发生延误应及时分析原因提出相应措施，并报告委托人。3.2.2.1监督施工单位严格按照《施工承发包合同》规定的工期和委托人下达的季、年度施工计划组织施工，每月向委托人报告施工计划的完成情况和存在的问题。3.2.2工程进度监理：
3.2.4.1负责对设计变更进行初审，核实变更设计增、减数量，提出初审意见，报委托人审定，审查施工单位根据设计变更通知书编制的预算书。3.2.4变更设计和现场经济签证3.2.3.5组织召开现场例会，重要协调事项应事先向委托人请示报告。3.2.3.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。3.2.3.3建立验工计价台账，每季向委托人报送一次，每年末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报委托人。3.2.3.2建立工程进度台帐，核对工程形象进度，审核施工单位报送的工程量，按月、季向委托人报告。
3.3.4工程决算的初步审核。3.3.3参加并协助委托人组织的初验工作，提出监理意见。3.3.2审查施工单位的工程竣工报告，并提出工程质量评价报告，以作为验收的依据。3.3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出监理意见。3.3竣工验收阶段：3.2.4.2根据施工现场情况及时办理现场经济签证，计量核价，报委托人审定。
3.6其他监理工程内容及要求3.5.2协助委托人办完工程决算。3.5.1整理完整的一套监理资料报委托人存档，其余份数按主管部门要求报送。3.5备案阶段：3.4.1缺陷责任期3.4缺陷责任期阶段
2、建设资金已落实。1、项目已获批准。第五条外部条件包括：第四条预付款：/。3.6.2监理工程师应把热情服务作为其应尽的职责，在实施工监理的同时，充分发挥其专业技术特长和管理方面的知识，帮助施工单位提高技术业务和管理水平，攻克技术难点献计献策。3.6.1做到随叫随到，为委托人提供监理工作范围内的服务。
第九条委托人免费向监理人的现场监理机构提供如下设施：第八条委托人常驻代表。第七条委托人应在7天内就监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。2、各种施工图纸、合同、施工承包人投标文件及其投标报价清单的复印件1套，在工程开工前。1、地质勘探报告文件资料壹套，基础施工前提供。第六条双方约定的委托人应提供的工程资料及提供时间：
第十一条监理人在责任期内如果严重失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失（累计赔偿额（除本合同第二十四条规定以外）不超过监理报酬总数（扣税））：第十条在监理期间，委托人免费向监理机构提供零名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供零名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。监理人自备的，委托人给予经济补偿的设施如下：无。3、通信设备：无。2、生活用房：无。1、办公用房及设施：由工程施工单位为监理单位提供的必备的办公用房，其他由监理单位自行解决。
合同签订后付至合同价款的50%；承包人每月5日前将月已完成合格的工程进度报表及结算资料（不含变更和经济签证，以跟踪审计单位确定的金额为准）报审发包人，经发、承包双方确认后，按下列约定进行支付：监理费支付：1、中标监理费万元第十二条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的酬金：赔偿金=总监理费（扣除税金）×（5%～90%）
1、提交铜陵仲裁委员会仲裁；第十四条本合同在在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第1种方式解决：第十三条双方同意用人民币支付报酬，按/汇率计付。3、委托人同意以下计算方法、支付时间与金额支付额外工作酬金：无。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。工程竣工验收合格、完成竣工备案，向招标人或向招标人指定的单位书面移交完毕，工程竣工资料和监理资料整理和验收合格并移交给业主方（含监理资料编制、扫描、整理）付至合同价款的100%。
2、在项目实施期间，合同中明确的监理人员必须全员在岗，严格执行考勤制度，确保项目总监及现场监理人员每月到岗不少于28天，所有监理人员每天在现场时间不少于8小时,每少1小时监理人将向委托人承担100元/人的违约金。未经发包人同意不得擅离职守，如无故缺勤，第一次发现，总监缺勤一天罚款1000元，其他人员缺勤一天罚款800元/人；第二次发现，扣除监理人10%的履约保证金；第三次发现，扣除监理人全部履约保证金，委托人有权单方面解除监理合同，造成的一切损失由监理人承担。如却因有事请假的，需提交书面申请并经委托人书面同意方可离开。承包人委派的总监代表进场前须向发包人递交书面申请，征得发包人同意后方可进场并进行相关监理服务。发包人可不定期对承包人的监理服务情况进行考核，若发现承包人监理工作不能满足相关规范及发包人要求的，发包人可视情况对承包人进行10000-50000元/次的罚款。若监理工作经主管部门认定或通报给发包人直接造成或间接造成不良影响或损失的，发包人将视情况对承包人进行罚款，罚款不设上限，具体单次金额执行监理合同约定。监理人不得擅自更换项目监理人员，因特殊情况经委托人同意，更换项目总监理工程师，监理人应向委托人承担20万元/次的违约金；更换其他监理人员，监理人应向委托人承担5万元/人的违约金，更换的监理人员资质不得低于被更换的监理人员资质。未经委托人同意，监理人私自变更项目组监理人员，委托人将按上述条款执行同时再全额扣除履约保证金，并有权单方面解除监理合同，造成的一切损失由监理人承担。1、监理人按月向委托人书面通报工程进度、质量、投资、安全、文明施工和工程变更、工程资料的监控情况，及时处理现场问题，重大问题及时向委托人汇报并提出书面处理意见或建议。第十六条附加协议条款本合同生效条件：双方签字盖章后生效。第十五条合同生效2、依法向人民法院起诉。
10、委托人对施工过程中给承包人的任何指令、变更、签证等，须同时告知监理人，并由监理人下达书面文件，委托人签字确认。9、监理人要加强对质量通病的控制，监理人要全程旁站，逐个检查，做好检查台帐，并标记检查人和时间。8、监理人在进行竣工预验收时，对影响结构安全和使用功能的部位进行重点检验，形成预验文件。对检查出来的质量问题要督促承包人限期整改到位。通过竣工预验收的工程在委托人组织的验收时发现的质量问题较多，监理人按该单位工程监理费的5%向委托人承担违约金。工程竣工验收移交后，在保修期内发现影响使用功能的质量问题，监理人应督促承包人整改，否则扣减监理人的未付监理费用。7、监理人必须严格控制工程进度。按月度、节点、总工期分别对承包人进行考核并出据考核报表，因承包人原因完不成工程进度，监理人提出整改措施并应督促承包人整改。当承包人连续两周完不成工程进度，监理人未及时提出适当措施，扣减相应工期滞后单位工程监理费总额的20%。监理人对承包人工期考核不实，在考核中弄虚作假，按监理费总额（扣除税金）的10%～30%向委托人承担违约金，情节严重者，委托人将有权解除监理合同，造成损失由监理人承担。4、监理人与承包人串通、弄虚作假、偷工减料、降低工程质量，在不合格的工程验收单、建筑材料、建筑构件、配件和设备单按合格签验的，委托人可随时要求监理人更换监理工程师或总监，监理人需承担更换监理人员的违约金，并按照《建设工程质量管理条例》规定追究监理人责任，同时委托人有权解除合同，因此造成的损失由监理人承担。同时，因监理人与承包人串通，弄虚作假办理变更签证资料的，委托人可少付或不付监理人的监理费用，第一次发现，按变更签证虚开金额少付，并直接在监理费中直接扣减，并扣除30%履约保证金；第二次发现，按变更签证虚开金额的双倍少付，并直接在监理费中直接扣减，并扣除50%履约保证金；若再次发现，招标人有权拒绝支付全部监理费并扣除全部履约保证金，由此产生的全部责任由监理人承担。5、监理人每月20日应组织月度工程进度进行验收，23日前按经验收合格的实际工程进度做好月度工程量的审核工作交委托人审核，并将当月工程相关资料一并归档，不得后补。工程竣工后应向委托人提交5套完整、规范的监理资料，如监理人不提供监理资料或资料不齐全、不规范，并在规定的时间内仍未整改完善按时提交的，监理人将向委托人承担20000元的违约金，委托人有权从监理费中直接扣除。3、施工现场的变更签证（包括工期、造价变更、经济签证）等应得到委托人书面同意后方可生效。监理人现场要配备具有相应资格的工程造价工程师从事工程造价的管理，对工程建设过程中承包人所报各类预（结）算进行审核；工程竣工后，监理人对工程结算进行审查，并对审查数字负责，委托人的造价管理人员或委托有关造价或审计机构（部门）可对监理人审批的结算进行审查或审计。
备注：最终约定以实际签订的合同有关条款为准15、关于工程进度、安全、质量除本合同通用条款、合同专用条款约定外，还必须服从采购人的相关管理制度及规定的约定。14、工程档案资料归档要求执行铜陵市档案局和铜陵市发展和改革委员会文件【转发安徽省档案局安徽省发展和改革委员会转发国家档案局国家发展和改革委员会关于印发《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》的通知的通知（铜档【2017】52号）】规定，产生的费用包含在监理费中。13、监理单位负责该工程施工扬尘污染防治工作监理责任，督促施工单位按照要求做好施工扬尘污染防治工作，监理单位施工污染防治工作负责人:。12、在委托人及上级主管部门的检查中，如监理人因本项目被通报处理的，监理人将向委托人承担20000元/次的违约金。11、委托人及其上级主管部门关于工程建设质量、工期、安全文明施工等管理办法及规定是本合同的附件，与本合同有同等效力。
年月日供应商：（供应商盖章）项目名称：项目编号：响应文件第六章磋商响应文件格式
4、项目实施方案3、磋商响应函2、磋商响应授权书1、资格审查资料一、资格、技术商务部分目录
二、报价部分9、竞争性磋商文件要求的其它材料8、响应报价清单7、业绩合同（提供相关合同复印件）6、业绩一览表5、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件
本授权书声明：___________________（供应商名称）授权本单位____________（供应商授权代表姓名、职务）代表本单位参加____________（项目全称）项目投标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、合同签署、合同执行等。供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。致____________（采购单位名称）：2、磋商响应授权书1、需要提供的资质证明文件（复印件加盖公章）一、资格、技术商务部分1、报价表
致____________（采购单位名称）：3、磋商响应函格式日期：________________供应商盖章：特此声明。本授权书自出具之日起生效。
6、至响应文件递交截止日，我方未被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值达20分（含）以上，且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过12个月。5、至响应文件递交截止日，我方未被铜陵市公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在15分（含）-20分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过6个月；4、至响应文件递交截止日，我方未被铜陵市公共资源交易监管部门记录的不良行为累计分值在10分（含）-15分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过3个月；3、至响应文件递交截止日，我方、包括我方法定代表人____________或拟派项目总监（项目负责人）___________近三年内均未被人民检察院列入行贿犯罪档案；响应文件递交截止时间前，我单位未被人民法院列入失信被执行人、未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录、未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单、未被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。上述承诺若有虚假，同意按政府采购法第七十七条接受处理。2、我方完全满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求，即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近三年内在经营活动中无重大违法记录；上述承诺若有虚假，同意按政府采购法第七十七条处理。1、根据贵方竞争性磋商公告，我们决定参加贵方组织的项目的竞争性磋商采购活动。我方授权____________（姓名和职务）代表我方____________（磋商响应单位的名称）全权处理本项目磋商响应的有关事宜。
供应商盖章：11、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价（折扣）的供应商。10、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。9、我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵方递交磋商响应保证金。并且承诺，在竞争性磋商有效期内如果我方撤回磋商响应书或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该磋商响应保证金的权力。8、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。7、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。
（供应商自行编制）（2）项目实施方案（监理大纲）（不超过1000字）（1）供应商简介4、项目实施方案日期：
6、业绩一览表（2）其它证明。注：证件应附复印件，供应商对其真实性负法律责任。（1）服务本项目主要人员一览表5、履行合同所必需的设备专业技术能力证明