中标
启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）采购公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/12/02
公告摘要
公告正文
启东市政府分散采购磋商公告（三次）
启东市机关事务服务中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。
一、采购人及代理单位名称、地址和联系方法：
采购人：启东市机关事务服务中心
地 址：启东市行政中心（启东市汇龙镇世纪大道1288号）
联系人：施敏
电 话：0513-83311275
采购代理单位：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
地址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F
联系人：俞女士
联系电话：0513-83721688
二、采购项目的名称、预算金额、最高限价
项目名称：启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）
预算金额：人民币55万元
最高限价：人民币55万元，投标报价超过或等于最高限价的视为无效报价。
三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分。
四、供应商的资格要求：
（一）法定基本条件:
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1.投标人具有合法有效的营业执照；
2.提供投标单位经审计的2021年度财务报告或者其基本开户银行资信证明；
3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库z2020{46 号）及相关文件的规定，本项目投标供应商必须是中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）；并提供企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件五格式填写）；
4.本项目不接受联合体投标。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式：
1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可在江苏省政府采购网自行下载标书。
六、磋商文件的递交、磋商时间和地点
投标申请人应于2022年12月12日08时30分之前将投标文件邮寄至启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部。
开标（磋商）时间：2022年12月12日09:00（北京时间）
开标（磋商）地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2号楼三楼会议室
特别提醒：根据疫情防控要求，本项目实行不见面开标，各投标人须在规定时间内将投标文件邮寄（只接收顺丰）至以下地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部，接收联系人：俞女士，联系电话：0513-83721688。
投标人应充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。供应商应密切注意启东市当地的疫情防控要求，避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。
启东市机关事务服务中心
2022年12月02日
附：磋商文件
启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）采购文件.doc 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）采购文件.doc 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）磋商文件（上网稿）.pdf 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）磋商文件（上网稿）.pdf联系人：施敏地址：启东市行政中心（启东市汇龙镇世纪大道1288号）采购人：启东市机关事务服务中心一、采购人及代理单位名称、地址和联系方法：启东市机关事务服务中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。启东市政府分散采购磋商公告（三次）
采购项目的名称、预算金额、最高限价联系电话：0513-83721688联系人：俞女士地址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F采购代理单位：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司电话：0513-83311275
（一）法定基本条件:四、供应商的资格要求：三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分。最高限价：人民币55万元，投标报价超过或等于最高限价的视为无效报价。预算金额：人民币55万元项目名称：启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
4.本项目不接受联合体投标。3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及相关文件的规定，本项目投标供应商必须是中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）；并提供企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件五格式填写）；2.提供投标单位经审计的2021年度财务报告或者其基本开户银行资信证明；1.投标人具有合法有效的营业执照；（二）法定特定条件：6.法律、行政法规规定的其他条件。
2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可在江苏省政府采购网自行下载标书。1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。拒绝以下投标人参与投标：（三）禁止情形：
投标人应充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。供应商应密切注意启东市当地的疫情防控要求，避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。特别提醒：根据疫情防控要求，本项目实行不见面开标，各投标人须在规定时间内将投标文件邮寄（只接收顺丰）至以下地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部，接收联系人：俞女士，联系电话：0513-83721688。开标（磋商）地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2号楼三楼会议室开标（磋商）时间：2022年12月12日09:00（北京时间）投标申请人应于2022年12月12日08时30分之前将投标文件邮寄至启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部。六、磋商文件的递交、磋商时间和地点
第一部分、磋商文件正文；磋商文件目录启东市政府采购磋商文件附：磋商文件2022年12月01日启东市机关事务服务中心
（一）磋商文件的阅读供应商须知：启东市机关事务服务中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市市民北广场绿化养护服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。磋商邀请：第一部分磋商文件正文第二部分、磋商响应文件格式。
（三）磋商响应文件的密封、签署、提交3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在“江苏省政府采购网”予以发布。2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在“江苏省政府采购网”予以发布。（二）磋商文件的修改供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须截止递交磋商响应文件的五日前以书面形式向采购人提出。
6．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。5．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）、联系电话。4．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。3．磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2．磋商响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交。1．磋商响应文件必须提供1份正本4份副本。
1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。（五）磋商响应文件提交的截止时间2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。（四）磋商响应文件的盖章要求7．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。
1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第二部分附件一格式填写）；三、供应商应当提交的资格审查文件：供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。（六）磋商响应文件的修改和撤回3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2.如到投标截止时间为止，收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于三个的（不含三个），采购人将采取其他方式进行采购。
7.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件五格式填写）。6.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按照磋商文件第二部分附件三格式填写）；5.提供投标单位经审计的2021年度财务报告或者其基本开户银行资信证明；4.提供合法有效的营业执照复印件；3.法定代表人身份证复印件；2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写）；
1.资格审查文件磋商响应文件由资格审查文件、商务技术标、价格标组成。磋商响应文件包括下列内容：（一）磋商响应文件编制要求：四、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金；注意：上述复印件均需加盖单位公章。
（1）磋商报价表（按照磋商文件第二部分附件四表一格式填写）；3.价格标注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，否则将导致商务技术标对应的评分项不得分。供应商应根据本标书“磋商文件正文”中第六条“采购项目内容及要求”提供的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。2.商务技术标详见本标书第一部分“磋商文件正文”中第三条“供应商应当提交的资格审查文件”要求。
3.本项目采用固定总价报价。投标人应结合采购人提供的《养护清单》（详见附件）自行踏勘现场，养护清单不全或缺少的内容须由投标人自行在投标总价中考虑，并在实施过程中无条件完成，且采购人后续不再另行支付费用。2.投标报价应包括在含养护期内完成服务内容所需要的一切费用，包括养护等级一级的养护费用、移植苗的修剪、养护、淋水、存贮、运输、劳务、缺陷修补、肥料、国家政策性调整、苗木等材料价格涨跌风险、维护、培训、管理、利润、规费、措施项目费、税金、技术措施、检验试验费、施工方法、合同履行过程中可能发生的风险及所需的全部费用等，请各供应商在报价时请充分考虑各种因素。1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。（二）投标报价要求：注：磋商报价表（最终）请提前加盖公章，且不得密封在竞争性磋商响应文件中，投标报价一栏暂且留空，在商务技术部分评审结束后将进入最终报价环节，采购人（或招标代理）通知最终报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最终报价，待项目开标结束后邮寄最终报价表纸质版。（2）磋商报价表（最终）（按照磋商文件第二部分附件四表二格式填写），最终报价表将在商务技术部分评审结束后填写，不得密封在竞争性磋商响应文件中。
根据省财政厅要求，免收投标保证金。（三）投标保证金7.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。6.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。5.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。4.除本标书“磋商文件正文”中第六条“采购项目内容及要求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。
1.除草与保洁：绿地范围内基本无杂草、枯草（杂草率<25%）、草坪覆盖率100%，做到除早、除小、除净。不得随意使用化学除草剂。树木无藤蔓缠绕。无火灾隐患，苗木无人为损害，绿地内环境整洁，无乱贴乱画，无污物，及时清理遗弃在草坪及苗木上的白色污染物及杂物。正常养护时，修剪的草坪、除去的杂草和枯枝叶等应集中统一处理，运出绿地用地以外，具体地点由投标人自行考虑。投标人不得将修剪的草坪、除去的杂草和枯枝叶等丢弃在平台、边沟内。排水明暗沟及时清淤。水面保持水质清澈无异味、水位正常、无漂浮物，无大面积水草。桥底板、桥孔内无杂物，无明显蜘蛛网。水生植物种植区内无垃圾。（三）养护内容：（二）养护期：1年（具体以采购人发出的养护移交通知书之日起计算。）；养护等级：一级。（一）采购需求：启东市市民北广场绿化养护服务，市民北广场总占地面积约6.9万平方米，包含整个区域范围内的绿地所有植物的正常除草、修剪、整形、病虫害防治、防寒、抗台、抗涝、松土、浇水、扶正、施肥、死亡苗木补植、土壤改良、绿地保洁、绿化清运等日常工作。六、采购项目内容及要求五、采购项目最高限价：人民币55万元，投标报价超过或等于最高限价的视为无效报价。
绿地内无明显枯死枝、病虫枝、坏枝、断枝（缺株小于等于4%），球型植物修剪有型，色带、灌木类修剪高度一致，层次分明，保证全线视觉上整齐，高矮有序，草坪生长控制在5厘米左右，无裸露地面，无成片枯黄；应将入侵道路建筑限界，遮挡交通标志、影响视距的枝条及时修剪。绿篱、色块及球类修剪适时；常年保持轮廓明显，曲线流畅，整齐平整，球类修剪圆整。花灌木修剪及时、合理，有利于短枝和花芽的形成。乔木按习性及时抹芽、去蘖、疏枝，做到无明显徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝、枯枝烂头。行道树枝下高、总高及冠幅基本一致，树冠完整，定杆整齐，整枝合理均匀，通风透光良好。紧贴基部节点不留死杈，剪口平整并涂防腐剂。对于剪口直径大于15㎝的粗壮大枝，要分段截枝，以防树枝撕裂。3.根据不同树种的习性和景观配置要求，适时修剪。绿地内乔灌木修剪，要体现群落结构、景观层次。绿篱，球类、色块修剪要求轮廓整齐，线型流畅，外型饱满，无飞头、无杂色、赤脚、斑秃现象。2.松土：保持土壤常年疏松，无板结。
9.补栽：养护期间需要补植的苗木按采购人要求补植完毕；原则上死缺苗木一律按原品种、原密度补栽到位，规格不得小于原规格且与周边同品种规格相同，具体实施前补栽方案报采购人确认。在秋季需追播黑麦草（具体品种按采购人要求，下同）一次，每平米播黑麦草籽10-15g；追播前需对原有草地进行机械疏草、打孔、施肥后进行。绿化补植工作必须在合同截止日6个月前补植到位，确保乔木、球类等植物成活率达到100%，地被植物成活率达到100%。若新补栽的苗木在半年内未成活的，则由成交供应商负责重新补栽，并且必须确保半年（从重新补栽的一天算起）的成活期；若成交供应商拒绝重新补栽的，则由采购人另行组织实施，其费用按实从成交供应商的合同价款中双倍扣除。8.刷白：每年11月上旬前对相关乔木进行一次涂白，涂白高度整齐一致，涂白液按要求配制。乔木必须刷白，高度统一为地面向上1米。7.施肥：每年不少于三次【施肥宜春、秋季实施，采用复合肥（N、P、K总含量不小于25%）】，养护期的肥料用量应足额足量，成交供应商在肥料进场前应及时将施肥的方案与数量以书面形式报采购人，施肥过程及肥料用量须经采购人认可。6.抗旱等水份管理：根据不同的环境条件，本地季节特点，各类树木的生物生态习性，适时淋水、浇水、抗旱，既要满足树木生长要求，又要做到树木叶面无积尘。绿化成熟标段，一般连续15天晴好天气，即要进行淋水浇水作业，花箱每周至少1次。7-9月高温季节，每周另增加浇透水1次（如遇中雨除外）。采购人发出浇水专项指令后，按指令按时、保质完成浇水任务。5.病害防治：配备植保人员做好病虫害预测预报工作。根据病虫情报，防治及时、有效，用药正确，配比科学，安全操作，不发生药物危害，无大面积病虫害危害现象，无大面积树干蛀空、树皮腐蚀等现象。树木、草坪基本无黄叶、焦叶、卷叶及昆虫咬食的痕迹；树干生长正常，无蛀干昆虫危害，无药害。4.美化要求：对绿地内树穴、绿篱、色块、花境与草坪交接处要进行切边，常年保持线条流畅清晰。
14.养护期间成交供应商应及时做好清除杂草、施肥、防治虫害、修剪整枝等工作，确保乔木、球类等植物成活率达到100%，地被植物成活率达到100%。成活率未达到要上述标准的，由成交供应商予以补植，补植的苗木规格、品相不得低于原有苗木标准。草坪每年施肥不少于两次，施肥用量及面积须报采购人验收。及时防治病虫害，确保草坪无大面积病虫害发生，草坪与乔灌木、球类、色块、花境边缘应进行切边，切边界沟清晰，线型流畅。复播草籽的或秋季追播的，成坪率必须达到90%以上，成坪均匀。13.草坪养护：草地色泽正常、地形优美，及时挑除杂草、控制病虫害，草坪覆盖率应达100%。草坪生长高度：冷季型草坪冬季保持6-8cm；暖季型夏季不超过8cm,冬季尽量低剪。12.防寒：按规范要求及时有效地做好冬季植物防寒和积雪清除工作。11.支撑加固及树木扶正：新栽、高大、浅根系树木设支撑加固，倾斜树木及时扶正，尤其要加强台风季节树木防倾斜倒伏的措施。应及时扶正台风造成倒伏的苗木，并根据苗木的生长及时调整支撑的松紧及位置。10.排涝：及时做好雨季、恶劣天气下绿地的排水工作，确保道路场地不积水、植物不涝害、行人无安全隐患。加强雨后绿化带的检查，如遇有积水时，成交供应商应针对积水原因采取措施，排除绿地范围内的积水。
4、正常养护时，修剪的草坪、除去的杂草和枯枝叶等应集中统一处理，运出绿地用地以外，具体地点由成交供应商自行考虑。若因成交供应商处置不当引起后果或罚款的，则由成交供应商承担。3、本项目绿化养护的水源由成交供应商自行解决，并承担费用。2、根据项目实际情况，要求成交供应商在项目实施期间拟派项目负责人需驻场服务，且月出勤率需达到80%以上；现场养护工人至少10人确保工作日内出勤率达到100%。1、本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消或一年运行期满成交供应商未达到采购人所要求的考核标准，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。），服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。（五）其他事项:（四）质量要求：合格。
（一）评标程序本项目采用综合评分法，评分采用百分制，其中：商务技术分80分，价格分20分，分项得分及总分均四舍五入保留两位小数。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标响应文件，按本项目的具体评分项目及分值进行评分。七、评标方法和投标无效情形：2、采购资金的支付时间、条件：根据采购人的考核情况，每半年支付合同价的50%；余款在一年养护期满验收合格并完成三方（原养护单位、现养护单位、采购人）养护移交后一次性付清。（利息不计）。履约保证金在养护期满并完成养护移交后无息退还。1、采购资金的支付方式：银行转账。（四）采购资金的支付方式、时间、条件：
评标委员会根据招标文件中的要求，对有效投标人的投标响应文件，按本项目的具体评分项目及分值进行打分(取评委打分的平均值，得分四舍五入保留两位小数)。评分项目及标准如下：（三）商务技术评标（80分）2、只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评审。1、所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。（二）资格审查评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 项目组织、实施方案（35分） | （1）根据国家及省、市的有关园林绿化养护施工规范、验收标准及招标文件中的养护服务标准和要求，结合该项目的特点，提出绿化养护实施整体设想与计划。方案描述优秀得10-17分、良好得5-10分（不含）、一般得0-5分（不含）。 | 17 |
| 1 | 项目组织、实施方案（35分） | （2）根据编制的养护作业组织实施方案，在人员组织安排、养护施工方案、技术保障措施、质量保证措施、时间保证措施、安全保证措施等方面是否体现项目实施科学规范、合理可行进行评审。方案描述优秀得10-18分、良好得6-10分（不含）、一般得0-6分（不含）。 | 18 |
| 2 | 拟派项目管理人员（6分） | （1）拟派项目负责人为投标人正式人员，具有园林绿化及相关专业高级职称证书的得6分；具有园林绿化及相关专业中级职称证书的得4分；具有园林绿化及相关专业初级职称证书的得2分。注：（1）提供拟派项目负责人与投标人签订的劳动合同和投标人为其缴纳2022年度1-10月份任意连续六个月的社保缴费证明；（提供社保部门盖章的社保缴费证明和有效劳动合同）。（2）园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游专业。（3）若职称证书未注明园林绿化及相关专业的，须提供毕业证书。 | 6 |
| 3 | 投标人业绩（15分） | 投标人自2019年10月1日至投标截止日承担过公园养护管理的，有一个公园得3分，最多得15分。注：（1）绿化工程质保类养护不予计分；（2）业绩时间以养护合同签订时间为准，规模以养护合同所述规模为准；（3）投标时须同时提供养护委托合同和招投标管理部门备案（签发）的中标（成交）通知书，方可计分，否则不计分。若项目合并采购的，但合同分别签订的，则可按签订的合同分别计分。 | 15 |
| 4 | 服务配套及措施（24分） | 1、投标人具备自有原装登高车（登高范围不少于10米，提供证明）每一台得3分，最高得6分；（注：提供专业车辆行驶证、购买发票、购车合同、机动车登记证。）2、投标人具备自有原装洒水车（核载8T以上，提供证明）每一台得3分，最高得6分；（注：提供专业车辆行驶证、购买发票、购车合同、机动车登记证。）3、投标人具备自有高压喷药机，每一台得3分，最高得6分。（注：提供购买发票） | 18 |
| 4 | 服务配套及措施（24分） | 服务措施和承诺，由评委横向比较打分：1、项目实施日常管理措施和承诺，0-2分；2、项目实施范围的突发情况应急措施和响应承诺，0-2分；3、响应采购人相关考核管理办法措施和承诺，0-2分。 | 6 |
| 注：1、上述评分项需提供证明材料的，须为复印件加盖单位公章，否则该评分项不予计分；2、如投标人的商务技术分不满30分的，则作无效标处理。 | |||
（五）定标注意：供应商在磋商时递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（四）价格标评标（20分）
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。5、评标委员会认定供应商的报价低于成本价或涉嫌恶意竞争的，可要求供应商作出澄清，供应商无法以正当理由进行澄清说明的，评标委员会可对该响应文件作无效响应处理。4、若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可依法重新招标。3、若总得分者有相同时，则商务技术标得分高者排名优先，均相同时则抽签确定。2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，总得分第一名为第一中标候选人。1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分。
5.供应商属于投标禁止情形的；4．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；（六）投标无效情形
投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。八、投标有效期：9.磋商文件明确为无效投标的其他情形。8.商务技术分不足30分的作无效标处理；7.投标报价超过或等于最高限价的；6.磋商响应文件除价格标外出现报价的；
（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；质疑函应当包括下列内容：供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：十、省级以上财政部门规定的其他事项：九、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。
十一、其他注意事项供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（四）提起质疑的日期；（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（二）具体的质疑事项及事实根据；
中标结果将在“江苏省政府采购网”予以公布，公示期为1个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。⑴成交通知4.授予合同3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。2．评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
第二部分磋商响应文件格式6.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。5.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。②成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起十五天内与招标人签订合同。①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。⑵签订合同
我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。我们已收到你们关于启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：启东市机关事务服务中心：磋商响应承诺书附件一：
传真：联系人：地址：单位：邮编：电话：6.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
法定代表人授权委托书附件二：时间：年月日受托代理人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：
通讯地址：身份证号码：被授权人（签字）：性别：年龄：职务：被授权人无权转委托。系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。启东市机关事务服务中心：
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明附件三：年月日供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：联系电话：
附件四：日期：年月日授权代表签字：投标人名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
表二：磋商报价表（最终）时间：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称：（盖章）表一：磋商报价表
| 项目名称 | 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次） |
| 投标报价总计 | 人民币大写： ，¥ 元。 |
| 备注 |
| 项目名称 | 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次） |
| 投标报价总计 | 人民币大写： ，¥ 元。 |
| 备注 |
格式一附件五：注：磋商报价表（最终）请提前加盖公章，且不得密封在竞争性磋商响应文件中，投标报价一栏暂且留空，在商务技术部分评审结束后将进入最终报价环节，采购人（或招标代理）通知最终报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最终报价，待项目开标结束后邮寄最终报价表纸质版。时间：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称：（盖章）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）企业名称（盖章）：日期：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为Z320681210142(ZB089)的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。格式二残疾人福利性单位声明函（备注：供应商如不提供上述声明函，价格将不做相应扣除）（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）
日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
启东市政府分散采购磋商公告（三次）
启东市机关事务服务中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市市民
北广场绿化养护服务采购项目（三次）进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法
律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。
一、采购人及代理单位名称、地址和联系方法：
采购人：启东市机关事务服务中心
地址：启东市行政中心（启东市汇龙镇世纪大道1288号）
联系人：施敏
电话：0513-83311275
采购代理单位：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
地址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F
联系人：俞女士
联系电话：0513-83721688
二、采购项目的名称、预算金额、最高限价
项目名称：启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）
预算金额：人民币55万元
最高限价：人民币55万元，投标报价超过或等于最高限价的视为无效报价。
三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分。
四、供应商的资格要求：
（一）法定基本条件:
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1.投标人具有合法有效的营业执照；
2.提供投标单位经审计的2021年度财务报告或者其基本开户银行资信证明；
3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及相关
文件的规定，本项目投标供应商必须是中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）；
并提供企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件五格式填
写）；
4.本项目不接受联合体投标。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一
合同项下的政府采购活动。
五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式：
1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发
布上网，供应商可在江苏省政府采购网自行下载标书。
| 六、磋商文件的递交、磋商时间和地点 |
| 投标申请人应于2022年12月12日08时30分之前将投标文件邮寄至启东市汇 |
| 龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部。 |
| 开标（磋商）时间：2022年12月12日09:00（北京时间） |
| 开标（磋商）地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2号楼三楼会议室 |
| 特别提醒：根据疫情防控要求，本项目实行不见面开标，各投标人须在规定时间 |
| 内将投标文件邮寄（只接收顺丰）至以下地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大 |
| 厦2#3F业务部，接收联系人：俞女士，联系电话：0513-83721688。 |
| 投标人应充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内 |
| 送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。供应商应密切注意启东 |
| 市当地的疫情防控要求，避免因防控要求的限制而延误投标文件的送达。 |
启东市机关事务服务中心
2022年12月02日
附：磋商文件
启东市政府采购磋商文件
磋商文件目录
第一部分、磋商文件正文；
第二部分、磋商响应文件格式。
第一部分磋商文件正文
一、磋商邀请：
启东市机关事务服务中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市市民北
广场绿化养护服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定
应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。
二、供应商须知：
（一）磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必
须截止递交磋商响应文件的五日前以书面形式向采购人提出。
（二）磋商文件的修改
1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在“江苏省政府采购网”
予以发布。
2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在“江苏省政府采购网”
予以发布。
（三）磋商响应文件的密封、签署、提交
1．磋商响应文件必须提供1份正本4份副本。
2．磋商响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交。
3．磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活
页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应
文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以
正本为准。
4．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、
一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
5．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名
称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）、
联系电话。
6．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
7．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。
（四）磋商响应文件的盖章要求
1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商
的印章。
（五）磋商响应文件提交的截止时间
1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投
标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。
2.如到投标截止时间为止，收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于
三个的（不含三个），采购人将采取其他方式进行采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时
间的约束。
（六）磋商响应文件的修改和撤回
供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤
回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时
在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构
可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签
署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。
三、供应商应当提交的资格审查文件：
| 1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第二部分附件一格式填写）； |
| 2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照 |
| 磋商文件第二部分附件二格式填写）； |
| 3.法定代表人身份证复印件； |
| 4.提供合法有效的营业执照复印件； |
| 5.提供投标单位经审计的2021年度财务报告或者其基本开户银行资信证明； |
| 6.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按照磋 |
| 商文件第二部分附件三格式填写）； |
| 7.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件五格 |
| 式填写）。 |
| 注意：上述复印件均需加盖单位公章。 |
四、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金；
（一）磋商响应文件编制要求：
磋商响应文件包括下列内容：
磋商响应文件由资格审查文件、商务技术标、价格标组成。
1.资格审查文件
详见本标书第一部分“磋商文件正文”中第三条“供应商应当提交的资格审查
文件”要求。
2.商务技术标
供应商应根据本标书“磋商文件正文”中第六条“采购项目内容及要求”提供
的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评
标办法的要求提供相应材料。
注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，否则将导
致商务技术标对应的评分项不得分。
3.价格标
| （1）磋商报价表（按照磋商文件第二部分附件四表一格式填写）； |
| （2）磋商报价表（最终）（按照磋商文件第二部分附件四表二格式填写），最 |
| 终报价表将在商务技术部分评审结束后填写，不得密封在竞争性磋商响应文件中。 |
| 注：磋商报价表（最终）请提前加盖公章，且不得密封在竞争性磋商响应文件 |
| 中，投标报价一栏暂且留空，在商务技术部分评审结束后将进入最终报价环节，采购 |
| 人（或招标代理）通知最终报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提 |
| 交最终报价，待项目开标结束后邮寄最终报价表纸质版。 |
（二）投标报价要求：
1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，
并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2.投标报价应包括在含养护期内完成服务内容所需要的一切费用，包括养护等级
一级的养护费用、移植苗的修剪、养护、淋水、存贮、运输、劳务、缺陷修补、肥料、
国家政策性调整、苗木等材料价格涨跌风险、维护、培训、管理、利润、规费、措施
项目费、税金、技术措施、检验试验费、施工方法、合同履行过程中可能发生的风险
及所需的全部费用等，请各供应商在报价时请充分考虑各种因素。
3.本项目采用固定总价报价。投标人应结合采购人提供的《养护清单》（详见附
件）自行踏勘现场，养护清单不全或缺少的内容须由投标人自行在投标总价中考虑，
并在实施过程中无条件完成，且采购人后续不再另行支付费用。
4.除本标书“磋商文件正文”中第六条“采购项目内容及要求”中说明并允许外，
磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。
5.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条
件的投标报价，招标人均将予以拒绝。
6.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；
大写与小写不一致，以大写为准。
7.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
（三）投标保证金
根据省财政厅要求，免收投标保证金。
五、采购项目最高限价：人民币55万元，投标报价超过或等于最高限价的视为
无效报价。
六、采购项目内容及要求
（一）采购需求：启东市市民北广场绿化养护服务，市民北广场总占地面积约
6.9万平方米，包含整个区域范围内的绿地所有植物的正常除草、修剪、整形、病虫
害防治、防寒、抗台、抗涝、松土、浇水、扶正、施肥、死亡苗木补植、土壤改良、
绿地保洁、绿化清运等日常工作。
（二）养护期：1年（具体以采购人发出的养护移交通知书之日起计算。）；养
护等级：一级。
（三）养护内容：
1.除草与保洁：绿地范围内基本无杂草、枯草（杂草率<25%）、草坪覆盖率100%，
做到除早、除小、除净。不得随意使用化学除草剂。树木无藤蔓缠绕。无火灾隐患，
苗木无人为损害，绿地内环境整洁，无乱贴乱画，无污物，及时清理遗弃在草坪及苗
木上的白色污染物及杂物。正常养护时，修剪的草坪、除去的杂草和枯枝叶等应集中
统一处理，运出绿地用地以外，具体地点由投标人自行考虑。投标人不得将修剪的草
坪、除去的杂草和枯枝叶等丢弃在平台、边沟内。排水明暗沟及时清淤。水面保持水
质清澈无异味、水位正常、无漂浮物，无大面积水草。桥底板、桥孔内无杂物，无明
显蜘蛛网。水生植物种植区内无垃圾。
2.松土：保持土壤常年疏松，无板结。
3.根据不同树种的习性和景观配置要求，适时修剪。绿地内乔灌木修剪，要体现
群落结构、景观层次。绿篱，球类、色块修剪要求轮廓整齐，线型流畅，外型饱满，
无飞头、无杂色、赤脚、斑秃现象。
乔木按习性及时抹芽、去蘖、疏枝，做到无明显徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂
枝、扭伤枝、枯枝烂头。行道树枝下高、总高及冠幅基本一致，树冠完整，定杆整齐，
整枝合理均匀，通风透光良好。紧贴基部节点不留死杈，剪口平整并涂防腐剂。对于
剪口直径大于15㎝的粗壮大枝，要分段截枝，以防树枝撕裂。
花灌木修剪及时、合理，有利于短枝和花芽的形成。
绿篱、色块及球类修剪适时；常年保持轮廓明显，曲线流畅，整齐平整，球类修
剪圆整。
绿地内无明显枯死枝、病虫枝、坏枝、断枝（缺株小于等于4%），球型植物修剪
有型，色带、灌木类修剪高度一致，层次分明，保证全线视觉上整齐，高矮有序，草
坪生长控制在5厘米左右，无裸露地面，无成片枯黄；应将入侵道路建筑限界，遮挡
交通标志、影响视距的枝条及时修剪。
4.美化要求：对绿地内树穴、绿篱、色块、花境与草坪交接处要进行切边，常年
保持线条流畅清晰。
5.病害防治：配备植保人员做好病虫害预测预报工作。根据病虫情报，防治及时、
有效，用药正确，配比科学，安全操作，不发生药物危害，无大面积病虫害危害现象，
无大面积树干蛀空、树皮腐蚀等现象。树木、草坪基本无黄叶、焦叶、卷叶及昆虫咬
食的痕迹；树干生长正常，无蛀干昆虫危害，无药害。
6.抗旱等水份管理：根据不同的环境条件，本地季节特点，各类树木的生物生态
习性，适时淋水、浇水、抗旱，既要满足树木生长要求，又要做到树木叶面无积尘。
绿化成熟标段，一般连续15天晴好天气，即要进行淋水浇水作业，花箱每周至少1
次。7-9月高温季节，每周另增加浇透水1次（如遇中雨除外）。采购人发出浇水专
项指令后，按指令按时、保质完成浇水任务。
7.施肥：每年不少于三次【施肥宜春、秋季实施，采用复合肥（N、P、K总含量
不小于25%）】，养护期的肥料用量应足额足量，成交供应商在肥料进场前应及时将
施肥的方案与数量以书面形式报采购人，施肥过程及肥料用量须经采购人认可。
8.刷白：每年11月上旬前对相关乔木进行一次涂白，涂白高度整齐一致，涂白
液按要求配制。乔木必须刷白，高度统一为地面向上1米。
9.补栽：养护期间需要补植的苗木按采购人要求补植完毕；原则上死缺苗木一律
按原品种、原密度补栽到位，规格不得小于原规格且与周边同品种规格相同，具体实
施前补栽方案报采购人确认。在秋季需追播黑麦草（具体品种按采购人要求，下同）
一次，每平米播黑麦草籽10-15g；追播前需对原有草地进行机械疏草、打孔、施肥后
进行。绿化补植工作必须在合同截止日6个月前补植到位，确保乔木、球类等植物成
活率达到100%，地被植物成活率达到100%。若新补栽的苗木在半年内未成活的，则
由成交供应商负责重新补栽，并且必须确保半年（从重新补栽的一天算起）的成活期；
若成交供应商拒绝重新补栽的，则由采购人另行组织实施，其费用按实从成交供应商
的合同价款中双倍扣除。
10.排涝：及时做好雨季、恶劣天气下绿地的排水工作，确保道路场地不积水、
植物不涝害、行人无安全隐患。加强雨后绿化带的检查，如遇有积水时，成交供应商
应针对积水原因采取措施，排除绿地范围内的积水。
11.支撑加固及树木扶正：新栽、高大、浅根系树木设支撑加固，倾斜树木及时
扶正，尤其要加强台风季节树木防倾斜倒伏的措施。应及时扶正台风造成倒伏的苗木，
并根据苗木的生长及时调整支撑的松紧及位置。
12.防寒：按规范要求及时有效地做好冬季植物防寒和积雪清除工作。
13.草坪养护：草地色泽正常、地形优美，及时挑除杂草、控制病虫害，草坪覆
盖率应达100%。草坪生长高度：冷季型草坪冬季保持6-8cm；暖季型夏季不超过8cm,
冬季尽量低剪。
草坪每年施肥不少于两次，施肥用量及面积须报采购人验收。及时防治病虫害，
确保草坪无大面积病虫害发生，草坪与乔灌木、球类、色块、花境边缘应进行切边，
切边界沟清晰，线型流畅。复播草籽的或秋季追播的，成坪率必须达到90%以上，成
坪均匀。
14.养护期间成交供应商应及时做好清除杂草、施肥、防治虫害、修剪整枝等工
作，确保乔木、球类等植物成活率达到100%，地被植物成活率达到100%。成活率未
达到要上述标准的，由成交供应商予以补植，补植的苗木规格、品相不得低于原有苗
木标准。
（四）质量要求：合格。
（五）其他事项:
1、本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规
定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得
预算批复或因政策变化采购需求取消或一年运行期满成交供应商未达到采购人所要
求的考核标准，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等
不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承
担相应风险。），服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，
采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，合同金额不作改变。如果成交供应商没
有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。
2、根据项目实际情况，要求成交供应商在项目实施期间拟派项目负责人需驻场
服务，且月出勤率需达到80%以上；现场养护工人至少10人确保工作日内出勤率达到
100%。
3、本项目绿化养护的水源由成交供应商自行解决，并承担费用。
4、正常养护时，修剪的草坪、除去的杂草和枯枝叶等应集中统一处理，运出绿
地用地以外，具体地点由成交供应商自行考虑。若因成交供应商处置不当引起后果或
罚款的，则由成交供应商承担。
（四）采购资金的支付方式、时间、条件：
1、采购资金的支付方式：银行转账。
2、采购资金的支付时间、条件：根据采购人的考核情况，每半年支付合同价的
50%；余款在一年养护期满验收合格并完成三方（原养护单位、现养护单位、采购人）
养护移交后一次性付清。（利息不计）。履约保证金在养护期满并完成养护移交后无
息退还。
七、评标方法和投标无效情形：
本项目采用综合评分法，评分采用百分制，其中：商务技术分80分，价格分20
分，分项得分及总分均四舍五入保留两位小数。由评标委员会各成员根据本招标文件
的要求，对供应商的投标响应文件，按本项目的具体评分项目及分值进行评分。
（一）评标程序
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标
候选人。
（二）资格审查
1、所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格
审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标
人的资格进行审查。
2、只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评审。
（三）商务技术评标（80分）
评标委员会根据招标文件中的要求，对有效投标人的投标响应文件，按本项目的
具体评分项目及分值进行打分(取评委打分的平均值，得分四舍五入保留两位小数)。
评分项目及标准如下：
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 项目组织、实施方案（35分） | （1）根据国家及省、市的有关园林绿化养护施工规范、验收标准及招标文件中的养护服务标准和要求，结合该项目的特点，提出绿化养护实施整体设想与计划。方案描述优秀得10-17分、良好得5-10分（不含）、一般得0-5分（不含）。 | 17 |
| 1 | 项目组织、实施方案（35分） | （2）根据编制的养护作业组织实施方案，在人员组织安排、养护施工方案、技术保障措施、质量保证措施、时间保证措施、安全保证措施等方面是否体现项目实施科学规范、合理可行进行评审。方案描述优秀得10-18分、良好得6-10分（不含）、一般得0-6分（不含）。 | 18 |
| 2 | 拟派项目管理人员（6分） | （1）拟派项目负责人为投标人正式人员，具有园林绿化及相关专业高级职称证书的得6分；具有园林绿化及相关专业中级职称证书的得4分；具有园林绿化及相关专业初级职称证书的得2分。注：（1）提供拟派项目负责人与投标人签订的劳动合同和投标人为其缴纳2022年度1-10月份任意连续六个月的社保缴费证明；（提供社保部门盖章的社保缴费证明和有效劳动合同）。（2）园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游专业。（3）若职称证书未注明园林绿化及相关专业的，须提供毕业证书。 | 6 |
| 3 | 投标人业绩（15分） | 投标人自2019年10月1日至投标截止日承担过公园养护管理的，有一个公园得3分，最多得15分。注：（1）绿化工程质保类养护不予计分；（2）业绩时间以养护合同签订时间为准，规模以养护合同所述规模为准；（3）投标时须同时提供养护委托合同和招投标管理部门备案（签发）的中标（成交）通知书，方可计分，否则不计分。若项目合并采购的，但合同分别签订的，则可按签订的合同分别计分。 | 15 |
效响应处理。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
（六）投标无效情形
1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；
3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；
5.供应商属于投标禁止情形的；
6.磋商响应文件除价格标外出现报价的；
7.投标报价超过或等于最高限价的；
8.商务技术分不足30分的作无效标处理；
9.磋商文件明确为无效投标的其他情形。
八、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。
九、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。
十、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机
构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容：
（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（二）具体的质疑事项及事实根据；
（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（四）提起质疑的日期；
（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的
具体权限和事项。
十一、其他注意事项
1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果
的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。
3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采
购人有权中止评标。
4.授予合同
⑴成交通知
中标结果将在“江苏省政府采购网”予以公布，公示期为1个工作日，公示期内对
中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。
⑵签订合同
①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。
②成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起十五天内与招标人签订合
同。
5.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，
同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》
有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
6.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，
同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》
有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
第二部分磋商响应文件格式
附件一：
磋商响应承诺书
启东市机关事务服务中心：
我们已收到你们关于启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次）的磋商
文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
1.愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。
2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。
3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要
求，按期、按质、按量履行义务。
4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
6.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：
单位：邮编：，电话：
传真：联系人：，地址：
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
时间：年月日
附件二：
法定代表人授权委托书
启东市机关事务服务中心：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特
授权代表我单位全权办理针对，的投标，并签署全部有关文件、
协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文
件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同
履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字）：性别：，年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年月日
附件三：
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和
失信记录的书面声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等
行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”
网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单。
投标人名称（公章）：
授权代表签字：
日期：年月日
附件四：
表一：磋商报价表
| 项目名称 | 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次） |
| 投标报价总计 | 人民币大写：，¥元。 |
| 备注 |
供应商名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：年月日
表二：磋商报价表（最终）
| 项目名称 | 启东市市民北广场绿化养护服务采购项目（三次） |
| 投标报价总计 | 人民币大写：，¥元。 |
| 备注 |
供应商名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：年月日
注：磋商报价表（最终）请提前加盖公章，且不得密封在竞争性磋商响
应文件中，投标报价一栏暂且留空，在商务技术部分评审结束后将进入
最终报价环节，采购人（或招标代理）通知最终报价填报后，所有的响
应供应商须在15分钟内填写并提交最终报价，待项目开标结束后邮寄最
终报价表纸质版。
附件五：
格式一
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名
称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企
业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年
度数据的新成立企业可不填报。）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名
称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年
度数据的新成立企业可不填报。）
（备注：供应商如不提供上述声明函，价格将不做相应扣除）
格式二残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本
单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文
件编号为Z320681210142(ZB089)的项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计
为人民币（大写）圆整（￥：）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成
交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社
会监督）
供应商全称（盖章）：
日期：
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