一、原公告主要信息 原项目名称：瑶海区合同能源费用托管型合同能源管理
原项目编号：2023AYYFZ00018
原公告日期：2023年04月06日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
更正公告
 
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2023AYYFZ00018
原公告的采购项目名称：瑶海区合同能源费用托管型合同能源管理
首次公告日期：2023年4月6日
二、更正信息
更正事项：☐采购公告☑采购文件 □采购结果
更正内容：本项目采购文件第四章评审方法和标准“项目管理团队”中“（3）技术团队具有高级能源管理师证书，每个得 2 分，最高得4分。”现变更为“（3）技术团队具有能源管理师类证书，每个得2分，最高得4分。”
更正日期：2023年4月23日
三、其他补充事宜
疑问一：瑶海市民中心包含着瑶海大剧院和瑶海图书城，请明确本项目预算中是否包含着上述两处公共设施的能源托管费用？瑶海市民中心的能耗消耗量中是否包含着这两处公共设施的能源消耗量？如包含该项，请问是否能够单独列出瑶海大剧院和瑶海图书城两处公共设施的全年分项能源消耗量？如不能单独列出，是否能够明确瑶海大剧院和瑶海图书城年度开放时间、年客流人次？
答：本项目采购文件第三章采购需求中所列出的瑶海市民中心年度能源消耗量已包含瑶海图书城和瑶海大剧院的年度能源消耗量，本项目预算同时包含着上述两处公共设施的年度能源托管费用。因瑶海图书城和瑶海大剧院不单独计量相关能耗，故无法单独列出上述两处公共设施的全年分项能耗消耗量。瑶海图书城每日开放时间为早9：00-晚9：00，瑶海大剧院举办活动的场次根据经营单位的实际演出场次确定。
疑问二：本项目采购文件第三章采购需求中所列出的瑶海建设大厦、瑶海市民中心能耗托管基准费用测算为2019、2021、2022年三年，因2020年及2022年为疫情大面积封控年，预估后期随着疫情放开，能源费用将显著增加，建议该项目费用予以调整。
答：根据安徽省机关事务管理局、安徽省发展和改革委员会、安徽省财政厅《关于推进公共机构合同能源管理的意见》（皖管〔2020〕12号）文，合同能源管理项目能耗基准应按照下列原则确定：未建立分项计量或能耗监测平台的，以单位前3年平均能耗消耗量计算，因考虑到2020年主要工作为疫情防控，故该采购文件中未将2020年能源消耗量纳入该项目的能耗基准测算。本项目预算为能源费用托管期内的年度托管费用，托管费用不超过300万元，因此不予调整，投标人须自行考虑报价风险。
疑问三：本项目采购文件第三章采购需求中“四、报价要求”中“（1）托管期内以能耗量（单位：标准煤）作为计算标准依据，若能耗单价调整，费用不予调整。”，考虑到该项目合同服务期限为10年，后期能源单价费用可能会有大幅度增加或减少，建议采购文件中删除该项条款。
答：本项目为瑶海区合同能源费用托管型合同能源管理项目，该项目采购需求为供应商须通过管理提升及先进技术，降低该项目建筑的整体能耗。投标人应在投标报价时充分考虑能源单价调整、能耗增加等一切风险。因此不予调整，按原招标文件执行。
疑问四：本项目应涉及到公共设施机构，建议该项目最终结算方式修改为实际用能人数*单位人数能耗进行计算。
答：本项目托管费用的组成包括但不限于托管期内应缴的能源费用、工程投资、托管期内用能设备改造及运维投入费用，以及完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金和投标人认为需要的费用，为完成本项目所发生的一切费用。投标人承担能源托管期内用能产生费用包括电费、自来水费和天然气费（其余能源暂不列入托管范畴），需及时缴纳以上各项能源费用以保证招标人电力、天然气、自来水的正常供应。该项目能源测算基准为前三年能源平均消耗量，未按照单个人员能耗消耗量来进行测算。因此，不予修改按原招标文件执行。
疑问五：本项目采购文件第三章采购需求“一、项目概况”中“瑶海市民中心大楼建设有1座制冷机房，其中3台海尔1251kw，输入功率221kw，性能系数5.67水冷螺杆机组，两用1备用。”请问是否能够提供主要制冷设备的部分负荷工作曲线（产品说明书），用于判定该项目能耗现状。
答：本项目中的制冷设备暂未建立智能化监测平台，无法提供主要制冷设备的部分负荷曲线，投标人可自行现场勘探。本项目需求为中标人通过管理提升和先进技术等方式，降低该项目的整体能耗。投标人自行考虑相关设备用能风险。
疑问六：本项目合同能源改造内容中包含着光伏发电内容，光伏设备的实际寿命约为25-30年，设备投资回本周期为7年及以上。本项目合同服务期限为合同签订之日起 10 年为托管期限（投标人须在签订合同后10个月以内完成所有改造内容，包含投标人会审改造方案、图纸等时间）节能率计算时间为节能改造竣工之日起计算。建议延长本项目服务期限为15年。
答：本项目合同能源托管改造包含智慧能源管理平台建设、照明、多联机末端群控、光伏发电等内容，采取托管型方式，属于综合型节能改造。依据安徽省机关事务管理局、安徽省发展和改革委员会、安徽省财政厅《关于推进公共机构合同能源管理的意见》（皖管〔2020〕12号）文，采用托管型进行综合节能改造的，合同期限一般不低于5年，10年一个合同周期比较适宜。该项目经过前期专家论证并经市场充分调研后得出该项目服务期限采用10年为一个周期较为适宜。因此，不予修改，按原招标文件执行。
疑问七：本项目采购文件第三章采购需求“三、服务需求”中“本工程所建设的光伏发电系统采用自发自用余电上网模式。利用现有屋面面积2500㎡左右，建设分布式光伏发电系统，光伏组件光电转化效率不得低于20%，系统生命周期25年。”根据我单位现场实地勘探，本项目现场可按照光伏发电设备面积约5000㎡左右，请明确安装光伏发电的实际面积。
答：本项目采购需求结合项目现状，后期合同履行过程中只需安装光伏设备面积约2500㎡左右即可。
疑问八：本项目采购需求内容中涉及到暖通、电气、光伏、智能化等多个领域，需要多领域的技术合作，建议本项目修改为接受联合体投标。
答：本项目未设置投标人资质要求，经前期市场调研及专家论证，该项目可由投标人独立承接。因此，为了便于项目后期管理，不予修改，按原招标文件执行。
注：（1）本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。
（2）此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：合肥市瑶海区机关事务管理中心
地址：合肥市瑶海区明光路1号
联系方式：0551-64497801
2.采购代理机构信息
名称：合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市瑶海区芜湖路2号坝上街环球中心综合楼7楼
联系方式：0551-64498664
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-64498664