竞争性磋商文件土地利用调查服务项目山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心项目编号：SXGYZB-ZC-20220037

目录日期：二〇二二年十一月项目名称：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心土地利用调查服务项目采购人：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心采购代理机构：山西国燚招标代理有限公司项目名称：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心土地利用调查服务项目采购人：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心采购代理机构：山西国燚招标代理有限公司

第六部分响应文件格式46第五部分合同原则32第四部分商务、技术要求31第三部分评标标准和评分方法29第二部分磋商须知5第一部分磋商公告2

项目编号：SXGYZB-ZC-20220037一、项目基本情况山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心土地利用调查服务项目的潜在供应商应在山西省政府采购平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html在线获取电子采购文件，并于2022年12月1日9点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分磋商公告第七部分相关附件66

合同履行期限：签订合同之日起三个月内完成。采购需求：土地利用调查服务项目，具体磋商范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本项目磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。最高限价：1,411,445元预算金额：1,411,445元采购方式：竞争性磋商项目名称：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心土地利用调查服务项目

三、获取采购文件3、本项目的特定资格要求：须提供乙级以上（含乙级）测绘资质证书；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。

五、开启响应文件递交截止时间前在山西省政府采购网-政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间2022年12月1日上午9:00（北京时间）前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。四、响应文件提交获取方式：自行下载。供应商登录山西省政府采购网-政采云平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html自行下载磋商文件。地点：山西省政府采购平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html时间：2022年11月21日至2022年11月25日，每天上午00:00时至12:00，下午12:00时至23:59（北京时间，法定节假日除外）

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限备注：供应商在磋商文件规定的开标时间后使用数字证书(CA)对已递交的电子响应文件进行远程解密。2.地点：山西省政府采购网-政采云平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html。1.时间：2022年12月1日上午9:00（北京时间）

联系方式：韩老师、0351-2925879地址：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心名称：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

项目联系人：李经理、武经理3.项目联系方式联系方式：0351-5680867地址：太原市长风西街16号万国城MOMA15号楼一单元1802名称：山西国燚招标代理有限公司2.采购代理机构信息

1.适用范围一、总则第二部分磋商须知邮箱：sxgyzb2014@163.com电话：0351-5680867

3.合格供应商的条件2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.2“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.1“服务”指本竞争性磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.定义本磋商文件适用于本项目磋商的全过程。

3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次磋商的编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.4供应商购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具备本项目实施的能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。

磋商文件由下列七部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

第六部分响应文件格式第五部分合同原则第四部分商务、技术要求第三部分评标标准和评分方法第二部分供应商须知第一部分磋商公告

6.3采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改：采购代理机构（或采购人）无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前3日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人）对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并下载了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人）。6.磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。第七部分相关附件

7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件6.6采购代理机构（或采购人）在开标现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。6.5采购代理机构（或采购人）将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人）将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.4采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人）一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人）有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。8.1商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

*法定代表人授权委托书；*法定代表人身份证明书；*磋商保证函；商务部分8.2响应文件要求内容本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。

*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；*社保记录（响应文件递交截止日期前近一年内任意一次缴纳社保的凭证，提供养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险任意一项险种；不需要缴纳社保金的供应商须提供证明材料。）；*依法缴纳税收的承诺函；*有效的开户许可证或基本账户证明文件；*营业执照副本；*供应商廉洁自律承诺书；

技术部分供应商认为需要提供的其他商务材料；近三年同类项目案例及相关证明资料；*前三年内，经营活动中没有重大违法记录；*“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违反失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商将被拒绝其参与政府采购活动（现场查询）；*须提供乙级以上（含乙级）测绘资质证书；

（3）只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了所有要求的相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（2）供应商的报价应是磋商文件所列采购范围的全部，不得以任何理由予以重复计费，作为供应商计算单价或总价的依据。除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按本磋商文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。（1）本项目的报价采用人民币进行报价，供应商的报价应包含本项目所有内容的全部费用，并列出分项明细。如未提供明细，采购人将认为包含了所有费用。8.4报价8.3为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。服务方案。

9.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明供应商的报价不得超过采购项目最高限价，高于最高限价的视为无效投标。供应商应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整确定风险系数，并自行考虑优惠幅度值进行报价并承担后果。（4）报价方式：本项目采用固定总价方式报价。

11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期为90日历天。10.响应文件的有效期9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.4报价一览表为在报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

由供应商代表签字的，供应商代表须提供《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件格式填写）附在响应文件中，否则按无效响应处理。（1）响应文件的由供应商的法定代表人或供应商代表签字。11.4供应商应按本磋商文件的要求提交响应文件。11.3供应商应按照磋商文件要求，在响应文件的封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖电子章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人电子章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并保存的。12.1.1出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件：12.1响应文件通过山西省政府采购网电子投标客户端编辑并加密后上传。四、响应文件的递交11.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。

13.1磋商截止时间:详见《磋商公告》或《变更通知》。13.磋商截止时间12.2纸质响应文件3份（1正2副）（应由电子响应文件导出），电子文档一份。请在2022年12月1日上午9:00前送至太原市长风西街16号万国城MOMA15号楼一单元1802（可邮寄）。（4）未使用最新发布的磋商文件制作响应文件的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。（2）响应文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。

五、无效标、废标条款14.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.1供应商可以在响应文件提交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，但应重新对响应文件进行电子签章并加密，在线递交。14.响应文件的补充、修改和撤回13.3供应商应在响应文件递交截止时间前在山西省政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。13.2延长磋商截止时间的采购项目，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的磋商截止时间的约束。

15.5磋商过程中，供应商未及时参与磋商或多次报价的，视为自动放弃磋商资格。15.4法律、法规规定的其他情况。15.3其它磋商小组认为有必要取消的磋商；15.2标书出现重大偏差，未对磋商文件进行实质性响应；15.1供应商资格不符合磋商文件规定或未按磋商文件供应商须知前附表第6条内容规定提交资格证明文件的的（缺项、漏项均做无效标处理）；15.无效磋商条款

17.取消成交候选人资格条款16.4如出现报价截止时间结束后参加报价的供应商不足三家的：16.3因重大变故，采购任务取消的；16.2供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.废标条款

六、磋商程序17.5法律、法规规定的其他情况。17.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；17.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；17.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；17.1提供虚假材料谋取成交的；

19.组建磋商小组18.4因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。18.3响应文件解密完成后下发报价一览表进行确认。18.2响应文件开启前，开启时间开始进入解密环节，供应商应在开始解密时间起30分钟内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其响应视为无效。18.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，采购人代表及有关工作人员参加，供应商可不到场，在磋商文件规定的时间内通过山西省政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行完成解密。18.第一轮报价

19.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。19.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。19.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。19.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。19.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。19.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

磋商小组将根据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性磋商资格。审查主要内容如下：20.1资格性审查20.磋商19.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。19.7无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。

20.4磋商小组依据磋商文件对已通过资格性审核的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各成员审核意见，形成磋商要点。20.3磋商小组各成员在资格性、符合性审核之后，以磋商小组名义共同提交符合性审查结果表。序号类型审查要求要求说明/标准1报价1、响应文件没有对磋商文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）磋商文件成交的实质性要求条款，或存在磋商文件中明确规定的其他无效标情形；2、响应文件存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3、超出本项目预算金额或最高限价的报价；4、报价表内容与报价明细表内容不一致且拒不接受修正的。报价符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。2商务资信1、未按照磋商文件规定编写、签署、盖章等；2、磋商有效期不符合磋商文件要求；3、附有采购人不能接受的条件；4、磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围；5、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。商务资信符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。3技术1、附有采购人不能接受的条件；2、磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；3、存在可选择服务（方案）的情形；4、服务时间及地点不符合磋商文件的要求；5、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。技术符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。序号类型审查要求要求说明/标准1报价1、响应文件没有对磋商文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）磋商文件成交的实质性要求条款，或存在磋商文件中明确规定的其他无效标情形；2、响应文件存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3、超出本项目预算金额或最高限价的报价；4、报价表内容与报价明细表内容不一致且拒不接受修正的。报价符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。2商务资信1、未按照磋商文件规定编写、签署、盖章等；2、磋商有效期不符合磋商文件要求；3、附有采购人不能接受的条件；4、磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围；5、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。商务资信符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。3技术1、附有采购人不能接受的条件；2、磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；3、存在可选择服务（方案）的情形；4、服务时间及地点不符合磋商文件的要求；5、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。技术符合性审查中，存在下列情况之一的，磋商小组认定后作无效标处理。磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。包括但不限于：20.2符合性审查

（1）未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的;20.6存在下列情况之一者将视为响应无效：（3）在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“山西省政府采购平台”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“山西省政府采购平台”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（2）磋商小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。（1）磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“山西省政府采购平台”分别进行磋商（询标）。20.5磋商小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行磋商。具体步骤为：

21.1报价原则21第二轮报价（最终报价）（5）存在采购人不能接受内容的等情形。（4）磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的；（3）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（2）未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；

21.2.1根据本文件第二部分“符合性审查”对最终报价进行符合性审查。21.2报价审核21.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在山西省政府采购平台上传。21.1.3供应商在提交最终磋商保证函之前，可以根据磋商情况退出最终报价，供应商在规定时间内未在“山西省政府采购平台”中提交最终报价的，视为退出最终报价。21.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“山西省政府采购平台”中提交最终报价。21.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“山西省政府采购平台”中提交第二次（最终）报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。

（2）未在最终磋商保证函中加盖电子CA章的；（1）未在规定时间内提交最终报价的；21.3存在下列情况之一者将视为响应无效：21.2.4经审查，合格供应商数量符合法定供应商家数时，对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价，按照磋商文件中确定的优惠率，对其最终报价进行调整后，形成各供应商最终评审价格。21.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。21.2.2对最终报价存在明显不合理的，磋商小组有权决定是否通过“山西省政府采购平台”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。

23.1磋商小组将按磋商文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评估和比较。23.比较与评价第二轮报价即为最后报价，比较与评价将以最后报价为基准。22.最后报价（4）磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。（3）未按最终磋商保证函要求进行填报或最终磋商保证函填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；

24.4代理单位和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。24.3在磋商期间，代理单位将有专门工作人员与磋商供应商进行联络。24.2磋商供应商得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。24.磋商过程保密23.2确定成交供应商名单。采用综合评分法，选择经评审的综合得分最高（报价低于成本的除外）的供应商为成交供应商。

26.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。26.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。26.成交通知根据磋商小组对各供应商的磋商情况评审，以所有经评审综合得分最高的供应商为成交供应商，如评审得分相同则报价低者优先，如评审得分且最后报价相同的，则服务指标高者优先。25.成交供应商七、成交及合同签订

28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。28.签订合同参见前附表，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。27.成交服务费26.3成交通知书是合同的组成部分。

30.保密八、保密和披露合同履行完成后，应由采购人组织验收。29.验收28.4成交供应商一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。28.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

32.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。

32.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、32.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。32.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。32.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。32.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。32.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；32.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：32.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；九、违约处罚32.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。32.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。32.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。

综合评分法第三部分评标标准和评分方法（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

1、本次采购共1包，供应商所投项目内容必须完全响应磋商文件所列内容。四、项目概况：三、预算金额：1,411,445元二、项目编号：SXGYZB-ZC-20220037一、项目名称：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心土地利用调查服务项目第四部分商务、技术要求

1、项目范围八、服务内容和要求：七、付款方式：双方签订合同后，供应商提交成果后7日内，供应商向采购人开具增值税发票，采购人一次性向供应商支付款项。六、服务地点：采购人指定地点。五、合同履行期限：签订合同之日起三个月内完成。阳曲产业园区，总规划面积104平方公里，截至2018年年底，已入驻各类企业1000余家。重点围绕文化旅游、军民融合、医养大健康、新能源新材料、高端装备制造等，是六大发展循环经济的产业集群。工业园区建设中的城市分批次建设用地报批工作，是政府对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一供应和统一管理的法定程序，对工业园区的稳步发展有着深远的意义。

②《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》，CH/T2009-2010；①《工程测量标准》，GB50026-2020；1.2执行标准实地调查项目区内已征土地利用情况；调查已征地和未征地的范围。并明确已征地的已使用和未使用情况，为山西综改示范区阳曲产业园区后续工作提供基础资料。1.1、项目目的阳曲县侯村乡、黄寨镇、东黄水镇，涉及7个行政村，共10个自然村。7个行政村分别是，侯村（包括侯村和辉家沟两个自然村）、桥沟村（包括桥沟、园子和南塔地三个自然村）、赵庄村、南郑村水泉沟村（包括东万寿一个自然村）、盘威村（包括西盘威一个自然村）、北塔地村。其中侯村、桥沟村、赵庄村位于侯村乡。北塔地村、南郑村位于黄寨镇。水泉沟村和盘威村位于东黄水镇。侯村总面积为8080.81亩，桥沟村总面积为3723.72亩，赵庄村总面积为5375.24亩,南郑村总面积4291.36亩，东万寿村总面积为3663.24亩，西盘威村总面积为5043.97亩，北塔地村总面积为3910.01亩。

②2018年完成的二调数据库（阳曲县自然资源和规划局提供）。①2021年7月3日最新的项目区的正射影像图，比例尺为1:1000；1.3现有资料⑤本技术设计书。④《国家基本比例尺地图图式第二部分：1:50001:10000地形图图式》，GB/T20257.2-2017；③《国家基本比例尺地图图式第一部分：1:5001:10001:2000地形图图式》，GB/T20257.1-2017；

②高程系：1985国家高程基准；①坐标系：CGCS2000坐标系；1.5数学基础②已建设企业和规划道路的红线范围。①侯村村、赵庄村、北塔地村等10个自然村内企业征地红线范围；1.4提供的基础资料

1.7作业人员测绘作业所使用的仪器需经过国家技术监督局授权的仪器检测单位检验，并在有效期内。仪器检定证书附后。全站仪、实时动态测量（RTK）等，绘图软件：南方Cass、Arcgis。1.6使用仪器④成图方法：采用全野外数字化制图，比例尺1:500。③投影方式：高斯-克吕格投影，中央子午线为114°E，3度分带；

（4）村负责人、指界员、测量人员同时到场，确定已征土地范围线后，及时定位观测。（3）园区联系村，确定指界人员，全体人员步调一致积极协作。（2）作业单位在最新正射影像图上套合已有基础数据，绘草图，作业人员手持草图现地作业。（1）选定一个村，进行试点工作，总结经验然后全面展开。2、作业流程及要求需提供作业人员相关信息；项目组织管理信息。

②侯村计划于外业观测；①东万寿村计划于外业观测；（8）外业观测完成后，对数据成果进行核实检查，内业绘制成图。然后测量人员与综改区负责人再到该村对测绘成果进行认真核查，若存在疑问，需再测，再绘，直到无问题为止。（7）测量人员对已征地、已征已使用地、已征未利用地、未征地等进行定位观测时需注明。（6）遇到养殖场或者加工厂等在村界线范围内的，需村负责人明确，提供宗地主人姓名，范围红线位置，是否已经征了。如果征了，测量人员及时定位观测。（5）遇到已征地范围内少量的个人未征地，需村负责人、指界人确定界线范围，并提供该宗地户主姓名、数量（亩）。测量人员及时定位观测。

⑧北塔地村计划于外业观测；⑦西盘威村计划于外业观测；⑥南郑村计划于外业观测；⑤赵庄村计划于外业观测；④桥沟村计划于外业观测；③辉家沟村计划于外业观测；

（2）提交10个自然村的已征地已使用和已征未使用地范围图资料；（1）全野外数字化制图，各村已征地地形图，制图精度1:500；3、提交成果质量检查。（9）内业成图；注：如遇大风、雨天等不利于野外工作天气，三方即时沟通调整。

（一）合同条款第五部分合同原则野外作业时应注意防雨、防雷、防暑、防洪、防风、防虫、防蛇、防大型野兽、更要注意安全生产避免工伤事故，因为远离城市抢救较困难，尽量不吃野生的果菜避免食物中毒。周围地理地形复杂严防山石滚落、泥石流、塌方事故的伤害。严格按照采购方有关安全工作的要求，严格执行操作规程，严格按照法律法规和强制性规范进行测绘。测绘人员制定并学习应对灾害的应急救援方案。4、安全文明施工（4）项目工期自合同签订之日起三个月内完成。（3）提交电子版成果1份（刻盘）和纸质版地形图10份。

按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的规定，根据山西国燚招标代理有限公司对__________________竞争性磋商采购的定标结果，并经双方协商一致，达成如下合同。供方：_____________________需方：__________________立合同单位：（二）合同格式具体条款按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。

第三条合同总金额服务期：____________________________服务内容：____________________________标的（服务名称）：____________________________第二条标的（服务名称）、服务内容、服务期第一条项目名称：____________________________

服务起止时间：年月日第五条服务开始时间和费用承担质量标准____________________________第四条质量标准人民币小写：______________________元人民币大写：_____________________元整

按供方磋商时的承诺执行第八条售后承诺第七条付款方式第六条标准、方法、时间和地点费用承担：供方将服务送达需方指定的地点的一切费用由供方承担。服务地点：山西转型综合改革示范区阳曲工业园区服务中心。

第十条不可抗力4.供方逾期履行服务时，每逾一日向需方偿付合同款日额10%的违约金，逾期交付7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。3.供方不能按时履行服务时，向需方偿付合同款总额5%的违约金。2.需方逾期支付货款（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额3‰的违约金；供方所提供服务不符合合同要求的，需方有权拒决服务，同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。1.需方无正当理由拒决服务，由违约方向供方偿付合同款总额5%的违约金。第九条违约责任

第十二条本合同未尽事宜，按《合同法》执行。甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。第十一条仲裁3、合同生效后，如遇政策性行为，采购人不能继续接受检测服务，采购人有权终止合同。2、合同期内，如燃料、人员成本等发生较大变化，可根据当时的实际情况重新核定服务费用。1、甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

法定代理人：法定代理人：需方：供方：****************竞争性磋商文件、报价表、响应文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等效力。第十四条附件本合同经供、需、双方法人代表签字，并加盖公章后即为生效。本合同一式5份，供、需双方各执贰份，采购代理机构壹份。第十三条合同生效

注：经双方协商，可采用其他合同格式日期：帐号：日期：开户银行：联系电话：联系电话：委托代理人：委托代理人：

响应文件(项目名称)（正/副）本第六部分响应文件格式

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（公章）项目编号：

五、营业执照副本四、供应商廉洁自律承诺书三、法定代表人授权委托书二、法定代表人身份证明书一、磋商保证函目录

十一、供应商近三年无违法、违规记录声明十、提供乙级以上（含乙级）测绘资质证书九、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函八、社保记录（响应文件递交截止日期前近一年内任意一次缴纳社保的凭证，提供养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险任意一项险种；不需要缴纳社保金的供应商须提供证明材料）七、依法缴纳税收的承诺函六、开户许可证或基本账户证明文件

(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：（采购单位名称）：一、磋商保证函十四、服务方案十三、供应商认为需要提供的其他商务材料十二、近三年业绩一览表

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

地址：邮编：1所有有关本报价的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)1E-mail：1电话：（办公）（移动）法定代表人或其委托代理人姓名：1电话：传真：1

供应商名称：项目编号：项目名称：1、报价一览表注：除可填报项目外，对本磋商保证函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。日期：年月日1

法定代表人或其授权人（签字）：供应商(公章)：2、报价均以人民币报价。注：1、此表作为唱标的依据，供应商不得自行增减内容，更改表格格式，否则响应文件无效货币：人民币/元

地址：1单位性质：1单位名称：1二、法定代表人身份证明书日期：

特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：1经营期限：1成立时间：年月日

三、法定代表人授权委托书日期：年月日供应商:(公章)附：法定代表人身份证复印件

附：委托代理人身份证复印件特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：采购人名称、采购代理机构名称：四、供应商廉洁自律承诺书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商:(公章)

4．不利用他人名义参与磋商采购或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；3．不以向用户、采购代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通参与磋商采购，损害学校利益或他人的合法权益；1．不与其他供应商相互串通参与磋商采购、陪标，损害贵单位的合法权益；二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法参与本次磋商采购活动、正当竞争、廉洁经营。

日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）三、我公司承诺在本次磋商采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报省级主管部门，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和磋商文件之规定，给予进入不良信誉记录等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。6．保证严格遵守磋商采购会议纪律。5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商采购工作；

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前一年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策。采购代理机构名称：七、供应商依法缴纳税收的承诺函六、开户许可证或基本账户证明文件五、营业执照副本

九、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函八、社保记录（响应文件递交截止日期前近一年内任意一次缴纳社保的凭证，提供养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险任意一项险种；不需要缴纳社保金的供应商须提供证明材料）日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）特此承诺。

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）特此承诺。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第三方出具的2021年度合格且有效的财务审计报告。商业信誉良好，财务制度健全。采购代理机构名称：

我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。山西国燚招标代理有限公司：供应商近三年无违法、违规记录声明十一、供应商近三年无违法、违规记录声明十、提供乙级以上（含乙级）测绘资质证书日期：

十二、近三年业绩一览表日期：签字：供应商（盖单位公章）：特此声明。

十三、供应商认为需要提供的其他商务材料日期：年月日供应商(公章)：2、此表如填写不下，可另附页。备注：1、供应商应填写同类业绩，并提供相应的《合同》复印件。

2、服务措施签署日期：年月日供应商(公章)：（供应商自行填写）1、项目实施方案十四、服务方案

项目编号：项目名称：人员配置情况签署日期：年月日供应商(公章)：（供应商自行填写）

中小企业声明及证明文件材料附件一：第七部分相关附件注：提供配置人员身份证等相关证件，作为磋商小组评审、评分的重要依据之一。供应商名称：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业服务。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函

本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）监狱企业声明函（如适用填写）附件二：日期：年月日企业名称：（盖章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位声明函（如适用填写）附件三：附：由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的“属于监狱企业的证明文件”。日期：年月日企业名称：（盖章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附件四：注：供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：年月日企业名称：（盖章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。）

正版软件承诺（如适用填写）附件五：本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。本项目采购标的物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品，供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品。《政府强制采购节能产品明细表》（如适用填写）

附件六：日期：年月日企业名称：（盖章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。

以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中时须提供有效认证证书复印件信息安全产品说明（如适用填写）