株洲县财政局预算执行动态监控系统采购项目单一来源采购公示

中标

动态监控系统计算机软件国库集中支付系统帐务系统

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2018/11/24

公告摘要

项目编号-

预算金额15万元

招标公司株洲县财政局

招标联系人张先生

招标代理机构中科高盛咨询集团有限公司

代理联系人王萍0731-27699789

中标公司长沙佳瑛科技有限公司

中标联系人-

公告正文

株洲县财政局预算执行动态监控系统采购项目单一来源公告

公告日期:2018年11月23日

株洲县财政局预算执行动态监控系统采购项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：

一、采购项目名称：株洲县财政局预算执行动态监控系统采购项目

二、预算金额：15万元

三、编号：

委托代理编号: ZKGSG-ZB-20183623

四、拟采购货物或者服务的说明

序号	品目分类	品目名称	单位	数量	预算
1	A020108	计算机软件	项	1	150000元

五、采购人采用单一来源采购方式的原因及说明

为加强国库资金管理，增强预算执行透明度，提高财政资金的安全性、规范性和有效性，根据《财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》（财库[2016]73号）和湘财库[2018]24号文以及省财政厅工作部署要求，县级财政部门应于2018年底前建立预算执行动态监控机制。

根据财政部和省财政厅的要求，结合株洲县财政局实际情况，积极稳妥改进预算管理制度，需要出台预算执行动态监控管理办法，明确规定预算执行动态监控机制的监控系统、监控方式、职责分工以及违规处理等。其次，要在现有国库集中支付系统的基础上，建设一套国库预算执行动态监控系统，实时监控财政资金支付清算过程，并实行系统自动受理与智能预警、人工核查相结合，对预算执行中的动态趋势进行分析，对各环节反映出的信息进行判断、核实、处理，及时纠正各种违法违规、不规范支付行为，及时堵塞管理漏洞，最大限度保证财政资金安全，也从而形成一套集数据集中、智能预警、动态监控、对比纠错、综合分析与一体的新系统。通过本系统的应用，可以全面提升财政监督效率，有效降低资金支付风险。本系统须要与原有平台进行深度融合、高度关联，加上时间短、任务重，为便与此项工作落实开展，选择单一来源方式。

六、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见

论证时间	2018年11月22日
论证地点	株洲县财政局二楼小会议室
论证意见	1、由于该业务复杂，规则严密，监控点较多，同时还要保证支付业务合法合规，支付及时，对违规操作进行限制。长沙佳瑛科技有限公司有多年的开发和实施经验的技术团队，有相应的成熟案例，采用该公司的系统可以节省开发时间，保证项目在短时间内能顺利完成且交付使用。 2、长沙佳瑛科技有限公司熟悉原系统数据架构与接口，能有效保护数据安全，降低开发成本，缩短开发周期，保持与现行国库集中支付系统的一致性与服务配套。 3、株洲县财政局现有国库集中支付系统及帐务系统均由长沙佳瑛科技有限公司承建，该公司对相关业务流程及程序较为熟悉，建议本项目由该公司承建。综上所述，建议采用单一来源采购方式，长沙佳瑛科技有限公司最符合采购要求的单位。
专家成员名单
姓名	工作单位	职称
谭广	株洲广播电视台	工程师
肖泱江	株洲硬质合金集团有限公司	工程师
洪欣	株洲市财评中心	工程师