二○二二年六月杨凌示范区公共资源交易中心制项目编号:YL-2022-000019-4项目名称:杨凌农业人力资源共享服务平台采购项目招标文件杨凌示范区政府采购项目

第五章投标文件格式及构成第四章招标内容及具体要求第三章合同主要条款第二章投标人须知第一章投标邀请函目录

项目名称：杨凌农业人力资源共享服务平台采购项目项目编号：YL-2022-000019-4一、项目基本情况（杨凌农业人力资源共享服务平台）釆购项目的潜在投标人应登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台（http://yangl.sxggzyjy.cn/）项目确认后获取招标文件,并于2022年7月11日9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章投标邀请函

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：一年釆购需求：采购农业人力资源共享服务体系一套、农业人力资源大数据支撑系统一套最高限价（如有）：310万元预算金额：310万元

1、营业执照(有效期内)。（三）本项目的特定资格要求2、供应商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。1、供应商为中小企业或残疾人福利性单位的，应填写声明函。未提供声明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。（二）落实政府釆购政策需满足的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；

7、信用记录：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体无失信记录。6、无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。5、社会保障资金缴纳证明：自2021年6月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。4、税收缴纳证明：投标人税款所属会计期间为2021年6月至2022年6月的完税证明或纳税证明。提供至少1个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明，印花税不作为税收缴纳证明。3、财务状况报告：提供2020年以来任一年度经审计的财务审计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）2、法人授权委托书。法定代表人亲自参加投标时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标时，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证复印件。

3、售价：每套0.00元（人民币），售后不退2、地点及方式：登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台（http://yangl.sxggzyjy.cn/）项目确认后获取招标文件。1、时间：2022年6月20日8:30:00－2022年6月24日23:59:00；四、获取招标文件1、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；4、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；5、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；6、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；7、《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）。三、采购项目需要落实的政府采购政策

1、投标文件递交截止时间：2022年7月11日9点00分；六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2、受理方式：传真029-87036229或邮箱2267333583@qq.com。1、时间：2022年6月20日-2022年6月26日，过期不再受理；五、答疑受理注：1.网上投标确认流程：登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台（http://yangl.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。2.获取招标文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件，供应商须在获取招标文件时限内（2022-6-20日8:30:00至2022-6-24日23:59:00）登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台系统，直接下载招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动。3.办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层101室，咨询电话:4006369888；西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼，咨询电话：029-88661241；西安市凤城九路海博广场A座1707室，咨询电话:029-89608985。

自本公告发布之日起5个工作日。七、公告期限3、开标时间：投标截止时间的同时.（2）本项目采用“不见面”开标形式，供应商可登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台（http://yangl.sxggzyjy.cn/）〖《首页》不见面开标〗在线参与开评标过程，详见交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《杨凌示范区公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。（1）电子响应文件（*.SXSTF）可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录陕西省杨凌区公共资源交易中心平台（http://yangl.sxggzyjy.cn/）“电子交易平台-企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。2、投标文件递交方式

项目负责人：辛志杰地址：杨凌示范区政务大厦502室名称：杨凌示范区人力资源和社会保障局1、釆购人信息九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。八、其他补充事宜：无

1.释义第二章投标人须知联系方式：029-87036213项目联系人：申超伟2、项目联系方式联系方式：17791735232

2.1本项目为政府采购招标项目，采购预算由预算内资金安排。本项目不接受联合体投标。2.招标及招标文件1.4标书：招标文件与投标文件的统称1.3监督管理部门：杨凌示范区政府采购管理委员会办公室1.2招标组织机构：杨凌示范区公共资源交易中心1.1采购人：杨凌示范区人力资源和社会保障局

2.4-3招标文件的修改、澄清或补正2.4-2招标文件各章内容对投标事宜提出明确要求，投标人须仔细阅读和正确理解。因投标人在阅读、理解招标文件方面产生疏漏和误解，而导致投标不利后果的或者被废标的，其责任由投标人自负。2.4-1招标文件由本文件目录所列第一章至第五章构成。2.4招标文件2.3在招标采购中，有政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项规定情形之一的，招标组织机构应当予以废标，并将废标理由通知所有投标人。2.2采购人应优先购买中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》的标的物。投标人应优先选投中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》的标的物。

2.4-6招标文件（除第三、四章外）的解释权归招标组织机构，第三、四章-招标内容及具体要求的解释权归采购人。2.4-5.投标人不得擅自转让、变卖或复制招标文件进行投标。2.4-4.招标文件由招标组织机构登记发售，一经售出，恕不能退。c.招标组织机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求的提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。b.投标人要求对招标文件进行澄清的，必须在投标截止时间十日前，以书面形式送达招标组织机构；招标组织机构在投标截止时间七日前以书面形式予以答复；必要时将书面答复传送给所有招标文件收受人。a.招标组织机构可对已发出的招标文件进行必要的修改、澄清或补正，修改、澄清或补正的内容在投标截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

业务网点1：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼3.1.2CA办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，供应商应当向采购人提出。3.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。3.1询问3、供应商注意事项

3.2质疑和投诉咨询电话：4006-369-888业务网点3：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心咨询电话：029-86510073转80211业务网点2：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼12号窗口咨询电话：029-88661241

联系电话：029-87036213/870362953.2.2供应商对政府采购开评标程序提出质疑的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向集中采购机构提出：通信地址：杨凌示范区政务大厦502室联系电话：17791735232联系人：辛志杰3.2.1供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出。

3.2.4供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。供应商委托代理人提出质疑的，应当同时提交供应商签署的授权委托书。http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见〘财政部国库司（gks.mof.gov.cn）〙网站〖首页-政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。3.2.3在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。邮编：712100

（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；（4）质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书）；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（2）超过法定期限或未以书面形式提出的；（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在供应商；对采购过程、中标结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；3.2.5有下列情形之一的，属于无效质疑：

《中华人民共和国刑法》第246条〘侮辱罪、诽谤罪〙以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。《中华人民共和国刑法》第243条〘诬告陷害罪〙捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。3.2.8对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：3.2.7对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。3.2.6质疑供应商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定向杨凌示范区财政局政府采购管理科提出投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页·信用信息查询框·下载信用报告，点击“下载”或使用截图工具完整截图，打印时切记保留右上方的“报告下载时间”。3.3.4信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：3.3.3供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但供应商应提供相关证明材料。3.3.2对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。3.3.1根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）第二条有关要求，采购人将在资格审查时通过〘信用中国（www.creditchina.gov.cn）〙、〘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〙网站对供应商的信用情况进行甄别。3.3关于信用记录的查询和使用

（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.4.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》3.4.2根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。3.4.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。同时，依据该办法第二条第三款规定小型、微型企业所投报的产品如果部分由中大型企业生产或提供的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。3.4关于对中小企业的优惠政策政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页·政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。

3.6供应商的投标费用自理。招标公告中未明确安排现场踏勘或标前集中答疑活动的，各供应商自行前往进行踏勘。招标公告中明确安排现场踏勘或标前集中答疑活动的，各供应商应在招标公告约定的时间，派技术、预算等相关人员进行现场踏勘、参加标前集中答疑，需答疑的问题各供应商可以口头或书面形式做出。集中采购机构、采购人将共同对各供应商提出的问题进行答复，并对供应商书面提出的问题形成答疑纪要，在网上发布公告。答疑纪要与招标文件中不一致的内容，以答疑纪要为准。凡未参加现场踏勘或集中答疑的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。3.5关于现场踏勘及标前集中答疑3.4.5实际价格扣除比例以本章《评审要素及分值一览表》中具体规定为准。3.4.4参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供《中小企业声明函》原件或《残疾人福利性单位声明函》原件。所投产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。

3.7.4“不见面”开评标系统操作说明详见全国公共资源交易平台（陕西.杨凌）网站〖首页.服务指南.下载专区〗中的《杨凌示范区公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。相关技术问题，请咨询软件开发商：400-998-0000/400-928-00953.7.3唱标过程中，投标人在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA对电子投标文件进行解密。解密时所用CA应与加密投标文件时所用CA相同；评审过程中，评标委员会可能会就某些问题要求投标人进行在线澄清。3.7.2投标人无需提交纸质投标文件，待采购结果公告后，由中标供应商补交一正一副纸质响应文件（备案用）。3.7.1开标当日，请各投标人至少提前半小时登录“不见面”开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束；疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下：3.7不见面开标

编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用CA（数字认证证书）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。5.1电子投标文件5.投标文件作为供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和本次招标的资格要求，并按第五章第3部分内容要求提供文件资料。4.供应商资格3.7.5未中标供应商的得分及排序将以电子邮件方式送达。

5.2投标文件的编制5.1.4电子投标文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子投标文件签章后，导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子投标文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：技术支持热线400-998-00005.1.3电子投标文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA”进行签章；需要加盖供应商公章的地方，请使用“企业CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。5.1.2电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省·杨凌区）网站〖首页·“服务指南”下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。注意：供应商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程“答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。5.1.1电子招标文件获取方式：供应商登录〘全国公共资源交易平台（陕西省.杨凌区）〙网站〖首页“电子交易平台”企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程“交易文件下载”免费下载电子招标文件（*.SXSZF）。

b．供应商须依据招标文件的内容要求编制投标文件，明确表达其意愿，对招标文件作出实质性响应。主要包括：a．招标内容设置若干包的，供应商须以该包的完整内容为单位，选择一个或若干个包进行响应。5.2.2投标文件格式及构成见第五章。未按要求格式要求编制投标文件带来的不利后果，供应商自行承担。b．投标文件使用的计量单位须使用公制单位（另有规定的除外）。a．投标文件的所有文件、资料、函电文字均须使用中文（通用缩写、代号、名称除外）；5.2.1投标文件使用的语言和计量标准

投标方案。供应商参加政府采购活动承诺书;供应商概况；资格证明文件；开标一览表、分项报价表；投标函；

5.3投标文件的递交b.在特殊情况下，在投标文件有效期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长投保文件有效期的书面要求。供应商书面同意延长投标文件有效期的，其供应商资格有效期相应延长。供应商也可书面拒绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），其供应商资格则自动丧失。a.投标文件有效期自开标大会之日起计算不得少于90天，否则将被视为无效文件。5.2.3投标文件有效期c．供应商必须保证其编制、递交的投标文件内容真实、合法、有效，否则承担相应的法律责任。详细内容及格式详见招标文件第五章-投标文件格式及构成。

5.5供应商递交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收对电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。供应商在递交投标文件后，且在投标文件递交截止时间前，可以对所递交的投标文件进行撤回、补充或修改。5.4投标文件的撤回、补充和修改5.3.2纸质投标文件，待采购结果公告后，由中标供应商补交一正一副纸质投标文件（备案用）。5.3.1电子响应文件可于投标文件递交截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·杨凌区）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。递交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·杨凌区），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。

6.2投标报价货币：人民币；基本单位：元，精确到小数点后两位。6.1供应商应严格按照《投标文件构成及格式》第二部分《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。投标报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。6.投标报价5.5.2逾期提交电子投标文件的。5.5.1误投的；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他位置相应内容表述不一致的，以开标一览表为准；6.4投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：6.3投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

投标供应商不足3家的，不得开标。7.3开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在线自行解密电子投标文件，由电子交易系统进行自动唱标，并将开标一览表的内容公布。7.2集中采购机构将严格按照招标文件规定的时间和地点组织开标，供应商的法定代表人或被授权人可提前登录〘全国公共资源交易网（陕西省“杨凌示范区”）（http://yangl.sxggzyjy.cn/）〙中的〖首页·不见面开标〗系统，并在线签到。7.1集中采购机构组织开标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。7.组织开标6.5因供应商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。

7.7.2因供应商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子响应文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件的；7.7.1供应商拒绝对电子响应文件进行解密的；7.7在开标环节出现下列情况之一的，其电子响应文件视为无效文件：7.6投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。7.5投标供应商对开标过程和开标记录有疑议，以及认为采购人、杨凌示范区公共资源交易中心相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请，采购人、杨凌示范区公共资源交易中心应当及时处理。7.4开标过程由杨凌示范区公共资源交易中心指定专人记录，由参加开标的相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

开标结束后，由采购人委派的资格审查小组（由至少3人以上单数组成，采购人应出具书面授权函，并指定组长）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）有关规定，对投标文件中的供应商资格证明文件及信用记录进行审查。出现下列情形的，投标文件将被视为无效：8.资格审查在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，集中采购机构将现场情况及时汇报政府采购监管部门。7.8特殊情形下的应急处置7.7.4政府采购法律法规规定的其他无效情形。7.7.3上传的电子响应文件无法打开的；

9.组织评标合格供应商不足3家的，不得评标。资格审查结束后，资格审查小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效投标供应商资格审查未通过的原因。（3）资格审查小组认为供应商的资格证明文件存在疑点，要求供应商现场提供证明文件，供应商不能在规定时限内提供证明文件的；（2）未按招标文件要求加盖公章的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形;（2）宣布评标纪律;（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;9.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;（8）核对评标结果，有本章9.4.2.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告;（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;

（5）对投标文件进行比较和评价；（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；9.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

9.3.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。9.3.1为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目评标委员会成员人数应当为7人以上单数。9.3组建评标委员会（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；

9.4.1评标方法：本项目采用综合评分法9.4评标方法和程序杨凌示范区公共资源交易中心应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。9.3.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，杨凌示范区公共资源交易中心应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，杨凌示范区公共资源交易中心应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。9.3.4对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。9.3.3评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

符合性审查表评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查。9.4.2.1投标文件的符合性审查9.4.2评标程序：供应商资格性审查通过后，评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的符合性进行审查。审查通过后，评标委员会根据响应程度对合格供应商的投标文件进行综合打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选人。具体程序如下：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。

评标要素一览表（2）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），供应商不能证明其报价合理性的。（1）投标文件报价出现本章第6小节“投标报价”所列需要修正情形，但供应商对修正后的报价不予确认的；出现下列情形的，供应商投标无效：评标委员会按《评审要素及分值一览表》中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。9.4.2.2综合比较与评价

评标委员会根据评标情况编制评审报告，评标委员会对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。9.4.2.4编写评审报告评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商列为排名第一的中标候选人。9.4.2.3推荐中标候选人未提供中小企业声明函的不享受价格折扣；小型、微型企业所投报的产品如果部分由中大型企业生产或提供的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。注：1.各种计算数字“四舍五入”保留二位小数。2.评标委员会成员的赋分未按本表规定赋分的，则该成员的打分无效，不计入汇总分。3.交货、结算等主要条款不满足商务要求，按无效文件处理。4.对小型和微型企业提供本企业制造的货物或提供其他小微企业制造的货物的价格，或由本企业承担工程、提供服务的报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；

9.4.4评标保密工作（4）供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。（3）评标委员会要求供应商澄清、说明或者补正投标文件应当以书面形式做出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），或者加盖公章。（2）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前评标委员会将按最不利于投标供应商的原则对投标文件做出评判。（1）评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。9.4.3对投标文件的澄清

c.未按招标文件规定要求签署、盖章的；b.投标文件没有递交到指定地点的；a.投标文件延迟递交的；9.4.5投标文件属下列情形之一的，按无效投标处理：（2）评标委员会成员及全体与会工作人员不得将有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，泄露给投标人或与评标无关的其他人员，违者依法追究其责任。（1）招标组织机构必须采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标方法的确定，以及评标过程和结果。

i.有重大缺漏项的；h.经评委会认定，投标文件明显不符合招标文件要求的技术规格、标准和商务要求的；g.投标文件有效期不符合招标文件要求的；f.以围标、串标的手段谋取中标或以其他违法方式投标的；e.以他人名义投标的；d.不符合资格证明文件要求的；

9.4.7评标过程中，若实际有效响应人不足三家，遵照财政部令第87号第四十四条和陕财办采资（2016）53号文件相关规定执行。9.4.6评标过程中若出现特殊情况，评标委员会可以根据政府采购法和国家的有关规定，提出处理意见，经采购人、招标组织机构同意后做出处理决定。m.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。l.投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的；k.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；j.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

10.1-3中标供应商确定后，中标结果在政府采购信息发布媒体上进行公示。投标人对中标公告有异议的，按照《中华人民共和国政府采购法》及财政部有关规定办理。10.1-2采购人在收到评标报告后，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，并函复招标组织机构。10.1-1招标组织机构在评标工作结束后，将评标报告送采购人。10.1定标程序10.定标9.4.8商务标开标后，若投标人的投标报价超出了预算金额或最高限价的，按无效投标处理。

11.3采购人应当自合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将合同副本报政府采购监管机关备案。11.2招标组织机构应当督促采购人、中标供应商在规定的期限内完成合同签订工作，并对采购合同内容进行审核确认。11.1采购人、中标供应商须在招标组织机构发出中标通知书之后，洽谈合同条款内容，拟订合同文本草案,并在中标通知书发出之日起三十日内签订书面合同。11.签订合同10.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排序在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推至第二位。10.2公示期满后，招标组织机构向中标供应商发出《中标通知书》。

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：（一）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。12.其他11.5招标文件、投标文件、补充协议等为合同的组成部分，具有同等法律效力。11.4合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。

一、交付条件：第三章合同主要条款（三）招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。废标后，除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。3、因重大变故，采购任务取消的。2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

三、款项结算（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。（一）合同总价包括：软件费、设备费、安装调试费、其他费用。二、合同价款（二）交付期：自合同签订之日起内完成项目全部内容，并交付采购人验收合格。（一）交付地点：采购人指定地点。

（二）保证所供商品进货渠道正规，无假货、水货或翻新货，并能按期交付。（一）保证所供商品和服务应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行，这些标准和技术规范应为合同签订日为止最新公布发行的标准和技术规范。四、质量保证（三）结算方式：验收合格后填写政府采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人）供应商持中标通知书、供货合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。（二）支付方式：银行转账。（一）结算方式：合同签订后，支付合同总价款的40%；平台建设完毕并验收合格后支付合同总价款的55%；剩余款5%作为质量保证金，待一年期满后无任何质量问题或纠纷则全部无息付清。

（四）验收依据（三）最终验收：本项目完成后，由中标供应商向采购人递交验收通知书，经采购人确认后，组织中标供应商进行系统验收（必要时采购人可委托具有相关资质的第三方检测机构/技术专家对商品和服务进行系统验收，需要国家法定检验部门进行检验或验收的由中标供应商负责联系）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对商品和服务的最终认可。（二）安装调试：中标供应商应配合施工进度要求，负责在完成施工后对商品进行安装、调试和试运行，直至验收合格。中标供应商应提供全部安装、调试过程中所需的材料、设施设备、人工等。试运行应当在采购人的监督下进行。（一）现场验收：商品及其备件到达采购人指定地点后，采购人根据合同要求，在中标供应商和采购人相关负责人双方同时在场的情况下，进行外观验收，确认产地、规格、型号和数量。五、安装、调试和验收（三）中标供应商所供商品和服务因侵权而产生的一切后果由中标供应商负责，采购人保留索赔权力。

质量保证期：自采购人签发最终验收合格证书之日起一年，若该质量保证期小于国家标准，则以国家标准为准。设备终身维修。六、售后服务（五）中标供应商应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。2、本合同及附件文本；1、招标文件、投标文件、澄清表（函）；

5、款项结清前，对所供产品进行一次全面检测、保养和维护。4、定期（不少于每月二次）派专业维修人员到现场走访，给予检查维护。并向采购人提供巡检单（一式两份，由双方签字确认），内容包含但不限于巡检时间、巡检内容、巡检结果。3、免费提供每周7×24小时不间断的电话支持服务，解答用户在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和对策。2、凡设备发生质量问题或出现其他故障，接到采购人通知后，服务响应时间不超过1小时，2小时内派专业维修人员到达现场，4小时内排除故障。排除故障的期限最长不得超过两个工作日，否则采购人有权指定第三方维修，维修费用由中标供应商承担。1、凡使用中出现的故障，均由中标供应商负责提供免费检测维修、更换损坏的零部件（更换的零部件或整机应保证自更换之日起提供相同的质量保证期），若需返厂处理，中标供应商应承担相关费用。同时记录检修情况，并向采购人提供检修报告。（一）质保期内

（一）技术资料七、技术与服务提供商品的现场培训，使采购人操作、维护人员掌握操作使用、维护保养及其他必备知识。采购人要求派遣专业技术人员参与项目实施的，在项目整体实施及质保期内，随时向采购人技术人员讲解技术和实施方案。培训费用已包含在合同总价内。（三）人员培训中标供应商应保证以合理的价格提供维护和保养服务，当发生故障时，中标供应商应按质保期内相同的服务标准进行维护处理。（二）质保期满后

以投标文件、澄清表（函）、合同和随产品的相关文件为准。（二）服务承诺4、其它资料。3、产品使用维护说明书（中文）；2、产品技术参数；1、产品合格证；

1、本合同自签订之日起生效。九、合同生效及其他（三）依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款规定和本合同约定，中标供应商未全面履行合同义务或者发生违约，采购人会同招标组织机构有权终止合同，依法向中标供应商进行经济索赔，并报请政府采购监管机关依法进行相应的行政处罚。采购人违约的，应当赔偿给中标供应商造成的经济损失。（二）供应商未按合同要求提供产品或产品质量不能满足合同要求的，采购人应当将供应商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求供应商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据政府《采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行相应的处罚。（一）按《合同法》中的相关条款执行。八、违约责任

6、合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。5、在发生不可抗力情况下的应对措施和解决办法。4、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，向杨陵区人民法院提请诉讼。3、如本合同有未尽事宜，以招标文件为准，招标文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。2、合同一式6份，采购人2份、中标人2份；招标组织机构、政府采购管理机构各1份。

2.1建设思路遵循“人是生产力中最活跃的因素”指导原则，立足人才服务和就业服务两项本职，重点聚集农业科研人才、农业技术推广人才、农业生产型人才、农业经营型人才、农业技能型人才、农村实用型人才等六类人才，围绕家庭农场、农民专业合作社、农业企业和专业大户等四类新型农业经营主体提供专业人才服务。通过大数据精准分析、精准匹配和精准推送技术，实现农业人才供给与农业生产经营需求高效配置和精准对接，探索农业人力资源数字化服务新路径、旱区农村富余劳动力均衡就业新经验、公益性和经营性人才服务融合发展新机制。二、整体思路为贯彻落实国务院《关于进一步支持杨凌示范区建设发展有关问题的批复》(国函〔2018〕133号）和第十次省部共建会议精神，履行好杨凌示范区推动我国干旱半干旱地区农业可持续发展的国家使命，建设人才高地，助力乡村振兴，经示范区党工委管委会同意，杨凌示范区人力资源和社会保障局拟建设“杨凌农业人力资源共享服务平台”，实现农业人力资源的培育、提升人岗匹配的效率、促进农业劳务品牌的建设、支撑农业人力资本的发展。一、项目背景第四章招标内容及具体要求

逻辑集中管理。建立杨凌农业人力资源共享服务平台，在逻辑上实现对信息数据的集中管理；通过系统与数据集成，在杨凌示范区人力资源和社会保障局新建与已建的不同业务功能的应用系统之间建立起可供数据交换和应用沟通的中枢系统，形成杨凌农业人力资源整体性的信息系统体系结构。需求导向驱动。从杨凌农业人力资源共享服务平台的现实需求出发，以目标导向、结果导向、问题导向确定系统建设方案，稳步推进，逐步实施。2.3设计开发原则杨凌农业人力资源共享服务平台是一个以数据采集、处理、应用、分析、展现为核心的平台，是技术要求高、涉及用户范围广的大型应用平台。平台的设计既切实保证整个系统的安全性，同时也确保系统的开放性、可扩展性、先进性和跨平台性，以满足用户对复杂业务逻辑可定制和可管理的个性化开发需求。根据架构设计的总体技术路线，本平台将采用基于分布式组件技术的多层应用体系微服务架构、模块化的设计方法以B/S或移动端为主的技术架构。2.2技术开发架构本平台的建设需要实现与省级人社部门已有的系统数据共享；实现各类农业人才的注册、各类信息的发布和人岗信息、产销信息的匹配；实现在线的技能提升；实现政府部门的业务监管；实现培训机构的流程赋能；实现数据的可视化展示。

3.2农业人力资本服务需求面向农业技术人才和农村实用人才（供给侧）、新型农业经营主体（需求侧），通过“互联网+大数据+云服务”的协同共享服务模式，快捷、灵活、高效地为供给侧与需求侧建立连接，实现农业人力资源的精准匹配。3.1农业人力资源共享服务需求“杨凌农业人力资源共享服务平台”项目建设的主要目标是：一个集农业人力资源数据整合、加工、处理、整合建库、综合分析、应用分发、可视化展示等于一体，涉及面广，技术先进，实用性强，用户分布广的大型应用平台，通过平台的建设不仅可满足农业人力资源共享服务的要求，同时可服务于政府部门监管、资源调配、数据展示和机构服务流程的数字化提升。主要建设需求如下：三、建设目标和建设需求统一标准规范。考虑到目前杨凌农业人力资源数据信息化建设的实际，以及国家和陕西省电子政务信息化建设要求，在本平台设计开发过程中，通过参考和制定各种规范来协调综合数据库的建设、维护和研究工作。这些规范将依据通行的国际、国家和行业标准，结合数据和工作流程来制定。建立统一目录体系和数据交换体系等标准规范，创建数据传输、存储和共享环境，确保本平台建成后的应用系统能多端口对接，能在数据、业务、服务三个层面上扩展新增需求。平台系统具有较强的容错性，由于线路传输、文件格式转换或系统故障等各种原因使系统接收到的信息无法处理时，系统可给出提示，不影响系统的正常运行。

四、建设依据通过农业人才热力图，结合多维数据模型，为地方政府制定乡村人才振兴规划提供决策依据，为政府主管部门优化调整农业人才培育计划提供决策依据，为杨凌示范区建设“人才高地”提供决策依据。指导区域内的培训机构针对乡村人才振兴开展“订单式”培训服务。借助平台累积的农业人才及农村富余劳动力就业大数据，及时掌握区域农业人才分布、就业趋势和产业发展态势。3.4数据决策服务需求通过数据追溯和服务追踪，对农业人力资源服务和人力资本服务过程进行监督管理，对农业人才开展的服务质量进行等级评价，及时掌握服务动态，化解劳资风险。3.3监管及考评服务需求在开展农业人力资源服务的基础上，通过积累、打通数据，逐步建立农业人才价值评定体系，将农业人才的知识、技能和资源等要素通过平台进行变现，实现个人价值增值，研发农业人才身价估值模型，探索农业人力资源向农业人力资本高效转化的路径。

（6）杨凌示范区党工委管委会破题开局要求重点任务分工；（5）人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门《关于劳务品牌建设的指导意见》；2021年8月24日（4）《党的十九大报告》；2017年10月8日（3）《关于加快推荐乡村人才振兴的意见》；2021年2月（2）《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》；2021年12月17日；（1）国务院《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》；2018年

3.投标文件的正、副本必须按照要求编制，凡正、副本不相符的，以正本为准。2.投标人应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制投标文件。凡未按格式要求编制投标文件而造成的不利后果，由投标人自行承担。1.投标文件构成详见第二章5.3.2-b。第五章投标文件格式及构成两个月。十一、平台建设期：

项目编号:YL-2022-000019-4项目名称:杨凌农业人力资源共享服务平台采购项目（正本或副本）投标文件杨凌示范区政府集中采购项目

第3部分资格证明文件第2部分开标一览表第1部分投标函目录时间：供应商：

第1部分投标函第6部分投标方案第5部分供应商参加政府采购活动承诺书第4部分供应商概况

注：1、A、B、C、D栏须填写阿拉伯数字，E栏须填写交付期；供应商：（供应商全称并加盖公章）投标供应商：单位:元（精确到小数点后两位）2.1开标一览总表第2部分开标一览表

2、“是否小微企业产品”一栏若有漏报，将被视为“非小微企业产品”。注：1、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。投标供应商：RMB元2.2分项价格表“合计（大写）”栏须填写大写报价金额。

投标人专业技术资格：无；企业法人营业执照复印件加盖公章；其中，《无重大违法记录声明》、《法定代表人授权委托书》须按下文给定格式填写，否则按无效处理。特别说明，法定代表人亲自参加投标的，可不提供法定代表人授权委托书，但须提供其本人身份证（正反面）复印件。供应商应按照招标文件第一章第二项所列“申请人资格要求”中“本项目的特定资格要求”逐一提供全部资格证明文件。缺少其中任何一项，其投标文件将被视为无效文件。第3部分资格证明文件3、表格空间不足时，可自行扩展。

无重大违法记录声明七、无重大违法记录声明原件六、信用记录截图加盖公章五、社会保障资金缴纳证明材料复印件加盖公章；四、税收缴纳证明复印件加盖公章；三、财务状况报告复印件加盖公章；

4、我方（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。2、我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。我方作为《项目名称》（项目编号：）的投标供应商，在此郑重声明：杨凌示范区公共资源交易中心：

法定代表人授权书八、法定代表人授权书原件法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日供应商：名称（加盖公章）特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

（一）供应商基本信息第4部分供应商概况2.本授权书有效期应自开标大会之日计算不得少于九十天。非法定代表人参加投标的须有法定代表人授权书原件，否则作为资格审查不合格处理，投标文件自动失效。重要提示：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司为参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（格式）特别提醒：仅当供应商属于中小微企业、或残疾人福利性单位、或监狱企业，或以联合体身份参与招标时才需填写相应的声明函/证明函/联合体协议书，否则应当将其留空或直接删除。供应商性质将随中标公告一同公布，接受社会监督。2、供应商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。1、供应商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。(二)供应商性质

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中小企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中小企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部.民政部.中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，(填写供应商全称)为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加杨凌农业人力资源共享服务平台采购项目（项目编号：YL-2022-000019-4）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）2.从业人员、营业收入。资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1.供应商在填报前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）相关规定。符合条件的供应商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明函说明：供应商在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。符合条件的供应商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：年月日供应商：（供应商全称并加盖公章）

承诺书II承诺书I1.未签署或者虚假承诺签署本承诺书的，其责任由投标供应商自行承担。（一）签署违规违法行为承诺书第5部分供应商参加政府采购活动承诺书

（执行陕财办采管【2006】21号文件）拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书陕西省政府采购招标供应商（二）陕西省政府采购招标供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书承诺书Ⅲ

5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他招标供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）承诺单位：（盖章）9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违法行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其他招标供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

1、投标人简介；一、供应商可结合第四章《招标内容及具体要求》相关要求及第二章《评标要素一览表》中各评审要素编制投标方案，主要内容如下：第6部分投标方案年月日电话：地址：邮编：

7、供货期保证措施；6、质量保证措；5、拟派项目团队及人员情况（格式见下表）4、软硬件设备安装总体方案；3、软硬件设备详细技术参数；2、软硬件设备清单及数量；

供应商：（供应商全称并加盖公章）二、拟派项目团队及人员情况10、开户银行资信证明.9、主要业绩说明及证明；8、售后服务方案及承诺；

供应商：（供应商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表供应商：（供应商全称并加盖公章）三、合同条款响应说明

供应商认为有利于本次招标的其他情况说明。供应商：（供应商全称并加盖公章）声明：除本偏差表所列的各项条款外，投标文件均完全响应招标文件中的要求。五、技术/服务/商务条款偏差表