一、项目名称：枣阳市 10 座农村垃圾中转站压缩设备和对接车辆采购（第二包）招标项目
二、相关当事人
投诉人：广东天诚供应链管理有限公司
地  址：广州市番禺区石壁街石洲中路138号1213
被投诉人：枣阳市城市管理执法局
地  址：枣阳市书院东街 8 号
相关当事人：深圳市合创建设工程顾问有限公司
地  址：枣阳市新华路泰康医院路口
三、基本情况
投诉人因对被投诉人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。
投诉人1的投诉事项为：我司已按招标文件要求提供了7-9月份税务机关出具的缴纳税收的证明文件，代理机构却以不合规的理由认定我司投标无效，属于认定事实不清、以不合理条件对我司实行差别待遇、歧视待遇，应及时予以纠正处理。
四、处理依据及结果
（一）投诉人1的投诉事项，经查，因本项目是公开招标，招标文件资格评审因素是客观因素，要求按招标文件规定的资格审查标准提供资格证明文件。
招标文件第四章资格审查及评标方法（综合评分法）已经明确规定：第四章第三节资格审查方法和标准中2.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料①依法缴纳税收的证明材料：提供2023年1月以来任意连续 3 个月的缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可；
被投诉人的招标文件真实意思的表达是实际依法缴纳税收，并有完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证。
　　投诉人的投标文件中资格证明文件中提供了7、8两个月的完税证明，9月无完税证明，也无缴款书、银行代扣（代缴）转账凭证等缴纳证明。
　　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十五条、第二十六条、第二十九条的规定，本机关作出如下处理决定：
投诉人1的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立、驳回投诉。
　　鉴于本项目存在质疑答复不规范问题，责令枣阳市城市管理执法局、深圳市合创建设工程顾问有限公司限期改正。
五、其他补充事宜
如对本处理决定不服的，可在收到本处理决定书后六十日内向枣阳市人民政府提起行政复议，也可在六个月内直接向枣阳市人民法院提起行政诉讼。
枣阳市财政局
2023年11月22日