中标
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目中标（成交）结果公告
水利救灾资金雪河干沟青训路涵洞改造工程山洪灾害非工程措施升级改造及运维夏任沟清淤疏通发行工程渠道坡面整修土方开挖土方回填外购土方生活垃圾建筑垃圾清理渠岸平整警示牌交叉建筑物浆砌石挡墙浆砌石扭面防护栏杆油料补贴多元故障维修维护养护汛前普检自动站蓄电池太阳能电池板充电控制器通信模块连接线翻斗式雨量计清洗雨量器太阳能板整治采集设备故障站点监测终端供电系统数据合理性检查数据采集传输监测信息通过面雨量对比周边站点雨量对比监测站点故障针对具体问题进行处理测试修复数据库管理地理信息系统平台更新服务器山洪灾害非工程措施建设视频会商系统机房专用空调视频会商终端综合布线音频系统节能产品物业服务土方外购内坡面修整砼管DN1000砼路面拆除弃渣外运砼路面恢复
金额
91.25万元
项目地址
-
发布时间
2022/06/15
公告摘要
项目编号zzhy2022021012
预算金额92.02万元
招标公司泾阳县水旱灾害防御中心
招标联系人-
招标代理机构中正翰元项目管理有限公司
代理联系人杨萌萌029-62567222
中标公司陕西江涵实业有限公司33.75万元
中标联系人周小东
中标公司陕西润诚弘建设工程有限公司38万元
中标联系人赵银婷
中标公司咸阳先河水文技术工程有限公司19.5万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：ZZHY2022021012
二、项目名称：2021年水利救灾资金项目
三、采购结果
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
七、公告期限
相关附件：
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目中标（成交）明细.pdf 泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目中标（成交）明细.pdf ZZHY2022021012-1磋商文件.pdf ZZHY2022021012-1磋商文件.pdf ZZHY2022021012-2磋商文件.pdf ZZHY2022021012-2磋商文件.pdf ZZHY2022021012-3磋商文件.pdf ZZHY2022021012-3磋商文件.pdf
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 陕西江涵实业有限公司 | 陕西省咸阳市渭城区化纤路荣发花园6号楼2单元101室 | 337,500.00元 |
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 咸阳先河水文技术工程有限公司 | 咸阳市秦都区玉泉西路 | 195,000.00元 |
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 陕西润诚弘建设工程有限公司 | 陕西省西咸新区沣西新城康定路与同文路十字西部云谷二期7B号楼20205室 | 380,000.00元 |
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程):
工程类（陕西江涵实业有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他建筑物、构筑物修缮 | 泾阳县雪河干沟青训路涵洞改造工程 | 工程量清单包含的所有内容 | 90 | 周小东 | 陕261212142381 | 337,500.00 |
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维):
工程类（咸阳先河水文技术工程有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 | 其他建筑物、构筑物修缮 | 泾阳县山洪灾害非工程措施升级改造及运维项目 | 招标内容包含的所有内容 | 服务期：12个月 | / | / | 195,000.00 |
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程):
工程类（陕西润诚弘建设工程有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3 | 其他建筑物、构筑物修缮 | 泾阳县夏任沟清淤疏通发行工程 | 工程量清单包含的所有内容 | 90 | 赵银婷 | 陕261212143418 | 380,000.00 |
华卫中、晏峰、赵婷（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：| 代理服务收费标准及金额 |
按包定额收费 |
||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 雪河干沟青训路涵洞改造工程 | 0.5 | 中标（成交）供应商 |
| 2 | 山洪灾害非工程措施升级改造及运维 | 0.5 | 中标（成交）供应商 |
| 3 | 夏任沟清淤疏通发行工程 | 0.5 | 中标（成交）供应商 |
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泾阳县水旱灾害防御中心
地址：泾阳县水利巷16号
联系方式：13891054645
2.采购代理机构信息
名称：中正翰元项目管理有限公司
地址：陕西省西安市经济技术开发区凤城五路赛高国际街区3号楼1单元20层12001室
联系方式：029-62567222
3.项目联系方式
项目联系人：杨萌萌
电话：029-62567222
中正翰元项目管理有限公司
2022年06月15日
相关附件：
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目中标（成交）明细.pdf 泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目中标（成交）明细.pdf ZZHY2022021012-1磋商文件.pdf ZZHY2022021012-1磋商文件.pdf ZZHY2022021012-2磋商文件.pdf ZZHY2022021012-2磋商文件.pdf ZZHY2022021012-3磋商文件.pdf ZZHY2022021012-3磋商文件.pdf
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利救灾资金项目，泾阳县水旱灾害防御中心年水利救灾资金项目中标（成交）明细，中标（成交）明细
受受泾阳县水旱灾害防御中心，泾阳县水旱灾害防御中心委托，采用委托，采用进行采购进行采购2021年水利救灾资金项目，年水利救灾资金项目（项目编码：（项目编码：ZZHY2022021012）项目，中标（成，）项目，中标（成
交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，交）供应商名称及中标（成交）结果如下：
一、合同包1（雪河干沟青训路涵洞改造工程）
、中标（成交）供应商：陕西江涵实业有限公司
、中标（成交）总价：总价：337500.00元元
1.1、中标（成交）供应商：陕西江涵实业有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：
工程类工程类
| 序序 号号 | 品 目 名 称 品 目 名 称 | 标 的 名 称 标 的 名 称 | 施 工 范 围 施 工 范 围 | 施 工施 工 工 期工 期 | 项 目项 目 经 理经 理 | 执 业 证 书 信 息 执 业 证 书 信 息 | 数 量数 量 | 计 量计 量 单 位单 位 | 单 价单 价 (元元 ) | 总 价总 价 (元元 ) |
| 1 | 其他建筑物、构 筑物修缮 | 泾阳县雪河干沟青训路涵 洞改造工程 | 工程量清单包含的 所有内容 | 90 | 周小东 | 261212142381 1.00 陕 | 项 | 337,500.00 337,500.00 |
二、合同包2（山洪灾害非工程措施升级改造及运维）
、中标（成交）供应商：咸阳先河水文技术工程有限公司
、中标（成交）总价：总价：195000.00元元
1.1、中标（成交）供应商：咸阳先河水文技术工程有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：
工程类工程类
| 序序 号号 | 品 目 名 称 品 目 名 称 | 标 的 名 称 标 的 名 称 | 施 工 范 围 施 工 范 围 | 施 工 工 期 施 工 工 期 | 项 目项 目 经 理经 理 | 执 业 证 书 执 业 证 书 信 息信 息 | 数 量数 量 | 计 量计 量 单 位单 位 | 单 价单 价 (元元 ) | 总 价总 价 (元元 ) |
| 1 | 其他建筑物、构 筑物修缮 | 泾阳县山洪灾害非工程措施升 级改造及运维项目 | 招标内容包含的 所有内容 | 服务期： 12 个月 | / | / | 1.00 | 项 | 195,000.00 195,000.00 |
三、合同包3（夏任沟清淤疏通发行工程）
、中标（成交）供应商：陕西润诚弘建设工程有限公司
、中标（成交）总价：总价：380000.00元元
1.1、中标（成交）供应商：陕西润诚弘建设工程有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：
工程类工程类
| 序序 号号 | 品 目 名 称 品 目 名 称 | 标 的 名 称 标 的 名 称 | 施 工 范 围 施 工 范 围 | 施 工 工 施 工 工 期期 | 项 目项 目 经 理经 理 | 执 业 证 书 信 息 执 业 证 书 信 息 | 数 量数 量 | 计 量计 量 单 位单 位 | 单 价单 价 (元元 ) | 总 价总 价 (元元 ) |
| 1 | 其他建筑物、构筑 物修缮 | 泾阳县夏任沟清淤疏通 发行工程 | 工程量清单包含的 所有内容 | 90 | 赵银婷 | 261212143418 1.00 陕 | 项 | 380,000.00 380,000.00 |
-第1页-
项目编号：ZZHY2022021012-1
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利
救灾资金项目（第1包）
竞争性磋商文件竞争性磋商文件
采购人：泾阳县水旱灾害防御中心
采购代理机构：中正翰元项目管理有限公司
日期：二〇二二年五月
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章磋商须知及前附表
第三章合同格式
第四章磋商响应文件格式
第五章磋商内容及要求
第六章评审方法
1
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第一章竞争性磋商公告
项目概况
2021年水利救灾资金项目采购项目的潜在供应商应在西安市凤城五路赛高街区
3号楼1单元20层获取采购文件，并于2022年06月13日14时00分（北京时
间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZZHY2022021012
项目名称：2021年水利救灾资金项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：920,200.00元
采购需求：
| 合同 包号 | 合同包名称 | 技术规格、 参数及要求 | 预算金额 （元） | 是否接受 联合体 | 合同履行期限 |
| 1 | 雪河干沟青训路 涵洞改造工程 | 详见采购 文件 | 338,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
| 2 | 山洪灾害非工程 措施升级改造及 运维 | 详见采购 文件 | 200,000.00 | 否 | 项目升级改造 完成之日起 12 个月 |
| 3 | 夏任沟清淤疏通 发行工程 | 详见采购 文件 | 381,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)落实政府采购政策需满足的资格要求
如下：
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)落实政府采购政策需满足的资
格要求如下:
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)落实政府采购政策需满足的资格要求如下：
3
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公章；
7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须提供其
法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施工总承
包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；9、拟
派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二级）建
造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担任其他在
4
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信信息一体
化平台企业库可查询。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公章；
7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须提供其
法人身份证），非法人单位参照执行；
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施
工总承包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
5
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
9、拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二
级）建造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担
任其他在建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信
信息一体化平台企业库可查询。
三、获取采购文件
时间：2022年05月30日至2022年06月07日，每天上午09:00:00至11:30:
00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
方式：现场获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
五、开启
时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
注：1.文件获取时间内（法定节假日除外）供应商应携带单位介绍信、经办人身
份证复印件加盖供应商公章前往陕西省西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
进行现场报名；2.请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项
的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注
册登记加入陕西省政府采购供应商库；3.本项目是专门面向中小企业采购，非中小微
企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的供应商，其响应文件无效。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泾阳县水旱灾害防御中心
6
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
地址：泾阳县水利巷16号
联系方式：029-36222201
2.采购代理机构信息
名称：中正翰元项目管理有限公司
地址：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
联系方式：029-62567222
3.项目联系方式
项目联系人：杨萌萌
电话：029-62567222
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第二章磋商须知及前附表
磋商须知前附表
（本表是对磋商须知的提示、补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。）
| 条款号 | 条款内容提示 | 编 列 内 容 |
| 1.1 | 采购人 | 名 称：泾阳县水旱灾害防御中心 地 址：泾阳县水利巷 16 号 |
| 2.1 | 采购代理机构 | 名 称：中正翰元项目管理有限公司 地 址：西安市凤城五路赛高街区 3 号楼 1 单元 20 层 联系人：杨萌萌 联系方式：029-62567222 传 真：/ |
| 2.2.1 | 中华人民共和国法 律、行政法规规定 的其他条件； | （1）供应商须具备水利水电工程施工总承包三级（含三级） 以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； （2）拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水 电 工 程 专 业二 级 （ 含 二 级 ） 建 造师 以 上 资 格 注 册 证 书 ，并 取得安全生产考核合格证（B 类）, 且未担任其他在建工程 项目的项目经理 |
| 2.2.1 | 合格供应 商特殊条 件 | 无 |
| 2.2.5 | 是否接受 联合体磋 商 | 否 |
| 2.2.8 | 供应商信用信息 查询 | “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 和 “ 中 国 政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行 查 询 ， 如 果供 应 商 被 查 实 在 磋 商截 止 时 间 前 已 列 入 失 信被 执 行 人 、 重大 税 收 违 法 案 件 当 事人 名 单 、 政 府 采 购 严 重违 法失信行为记录名单，其磋商响应为无效。 |
8
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| 3.1 | 质量要求 | 质量标准：达到国家现行施工验收规范“合格”标准。 |
| 3.2 | 计划工期 | 90 日历天 |
| 7.2 | 供应商提 出询问和 质疑的时间 | 1、已经购买磋商文件的供应商对磋商文件有询问或者质疑 的 ， 可 以 在本 项 目 磋 商 文 件 公 告期 限 届 满 之 日 起 七 个 工作 日 内 ， 以 书面 形 式 向 采 购 代 理 机构 一 次 性 提 出 ， 在 此 之后 提出的询问和质疑均为无效，采购代理机构不予受理。 2、接收质疑函的方式：书面形式 格式：见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）下载专区” 3、联系人：杨萌萌 4、联系电话：029-62567222 5 、 通 讯 地 址 ： 西 安 市 凤 城 五 路 赛 高 街 区 3 号 楼 1 单 元 20 层。 |
| 7.3 | 采购代理 机构答疑 的时间 | 对 于 在 规 定 时 间 内 收 到 的 供 应 商 依 法 提 出 的 询 问 或 者 质 疑 ， 采 购 代理 机 构 将 按 程 序 及 时作 出 答 复 ， 若 对 磋 商 文件 做出实质性变动，则按照相关规定延长磋商响应截止时间。 |
| 7.4 | 质疑内容要求 | 供 应 商 提 出 质 疑 应当 提 交 质 疑 函 和 必 要的 证 明 材 料 原 件 ， 代 理 机 构 不接 受 传 真 、 电 子 邮 件、 复 印 件 等 形 式 的 质 疑材 料。 质疑函应当包括下列内容： （ 一 ） 供 应商 的 姓 名 或 者 名 称 、地 址 、 邮 编 、 联 系 人 及联 系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供 应 商 为 自然 人 的 ， 应 当 由 本 人签 字 ； 供 应 商 为 法 人 或者 其 他 组 织 的， 应 当 由 法 定 代 表 人、 主 要 负 责 人 ， 或 者 其授 |
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
二、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利企业不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括
使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（公章）：
日期：年月日
备注：供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效，如果被举报经
查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。
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三、监狱、戒毒企业声明函（非监狱、戒毒企业不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱、戒毒企业，
且本单位参加的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他监狱、戒毒企业制造的货物（不包括使用非监狱、
戒毒企业注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（公章）：
日期：年月日
备注：供应商提供的《监狱、戒毒企业声明函》必须真实有效，供应商应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证
明文件。
~66~
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第五章磋商内容及要求
一、工程量清单：
1、建筑工程
| 序号 | 项目名称 | 计量单位 | 工程量 |
| 1 | 渠道部分 | ||
| 1.1 | 土方开挖 | m³ | 409 |
| 1.2 | 土方回填 | m³ | 594 |
| 1.3 | 外购土方 | m³ | 594 |
| 1.4 | 清淤 | m³ | 130 |
| 1.5 | 生活垃圾 | m³ | 99 |
| 1.6 | 建筑垃圾 | m³ | 596 |
| 1.7 | 渠道坡面整修 | m² | 792 |
| 1.8 | 渠岸平整 | m² | 396 |
| 1.9 | 警示牌 | 座 | 2 |
| 2 | 交叉建筑物 | ||
| 2.1 | 土方开挖 | m³ | 220 |
| 2.2 | 土方回填 | m³ | 338 |
| 2.3 | 外购土方 | m³ | 338 |
| 2.4 | 清淤 | m³ | 147 |
| 2.5 | 建筑垃圾清理 | m³ | 367 |
| 2.6 | M7.5浆砌石挡墙 | m³ | 39.3 |
| 2.7 | M7.5浆砌石扭面 | m³ | 208.6 |
| 2.8 | 防护栏杆 | m | 50 |
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| 2.9 | C25砼栏杆基座(含模板） | m³ | 4 |
| 2.10 | 砼路面拆除及弃渣外运 | m³ | 25 |
| 2.11 | 砼路面（C25砼） | m² | 46 |
| 3 | 油料补贴 | 项 | 1 |
2、施工临时工程
其他施工临时工程费为0.61万元计入其他项目费中。
二、技术标准和要求：
本工程的施工过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和国家或
有关部门关于工程施工方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及陕西
省关于工程施工方面的文件、规定。
承包人在施工过程中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征
得业主或业主指定代表人的同意。
在施工过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则承包人应采
用新的标准或规范进行施工。
三、商务要求
1、质量标准：达到国家现行施工验收规范“合格”标准；
2、工期要求：合同签订后90天内完工；
3、质保期：自验收合格之日起1年。
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第六章评审方法
一．评审方法
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号文件的规定，竞
争性磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行
综合评分，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。
二．评审程序
1、响应文件审查
审查分为资格性检查和符合性检查。分别按照以下内容对磋商响应文件进行检
查，一项不合格即按照无效响应处理。
响应文件审查合格的为实质性响应磋商文件要求的供应商。
1.1资格性检查
1.1.1提交的资格证明文件是否符合国家法律法规和磋商文件的要求。并且齐全、
真实、有效。
1.1.2是否按照磋商文件的要求提交了足额有效的磋商保证金。
1.1.3在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行查询，如果供应商被查实在磋商截止时
间前已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单，其磋商响应为无效。
1.2符合性检查
1.2.1磋商响应文件的完整性审查。
1.2.1.1磋商响应文件是否按照磋商文件要求的参考格式编写；
1.2.1.2磋商报价内容是否有重大缺漏项。
1.2.2磋商响应文件的有效性审查。
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1.2.2.1磋商响应文件的签署、加盖印章是否有效；提供的各种证明文件、数据、
资料是否有效。
1.2.3磋商响应文件的响应性审查。
1.2.3.1磋商报价是否超过采购预算或最高限价；
1.2.3.2磋商报价是否低于成本价，涉嫌不正当竞争；（如果磋商小组认为某磋商
报价明显不合理或者低于成本，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释
说明，并提交相关证明材料。）
1.2.3.3磋商报价有效期是否符合磋商文件的要求；
1.2.3.4响应文件内容是否符合国家法律法规，没有重大偏离；
1.2.3.5对磋商文件中规定的要求是否做出了实质性响应。
2、澄清有关问题
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代
表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份
证明。
3、磋商小组逐一与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
4、政策性价格优惠折扣规定
4.1经初审并磋商之后，对于所有满足磋商文件全部实质性要求并按照规定提交
了最终报价的响应文件，按照以下规则进行评审价格的确定。
4.2对于符合政策性优惠的，其评审价按照以下规则进行计算调整。
4.2.1符合（财库〔2020〕46号）文件规定的小微企业单位的评审价计算规
则：
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4.2.1.1对符合规定的小型和微型企业（非联合体磋商）报价给予4%的扣除，
用扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.1.2对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.1.3确认为小微企业（含小型、微型企业，下同）磋商的，应当同时符合
以下条件：
4.2.1.3.1符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；
| 4.2. 1 .3 . 2 在 服 务 采 购 项 目 中 ，服 务 由 中 小 企 业 承 接 ，即 提 供 服 务 的 人 员 为 中 |
| 小 企 业 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 合 同 法 》 订 立 劳 动 合 同 的 从 业 人 员 。 |
4.2.1.3.3磋商时须提供《中小企业声明函》。
4.2.2符合（财库〔2017〕141号）文件规定的残疾人福利性单位的评审价计
算规则：
4.2.2.1在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性
单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予4%的扣除，用扣
除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.2.2对于联合协议或者分包意向协议约定残疾人福利性单位的合同份额
占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用
扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.2.3确认为残疾人福利性单位磋商的，应当同时符合以下条件：
4.2.2.3.1符合（财库〔2017〕141号）文件相关规定。
4.2.2.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他残疾人福利性单位承担的
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
服务。
4.2.2.3.3供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》。
4.2.3符合（财库〔2014〕68号）文件规定的监狱企业的评审价计算规则：
4.2.3.1在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购
的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予4%的扣除，用扣除后的价
格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.3.2对于联合协议或者分包意向协议约定监狱企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.3.3确认为监狱企业磋商的，应当同时符合以下条件：
4.2.3.3.1符合（财库〔2014〕68号）文件相关规定。
4.2.3.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他监狱企业承担的服务。
4.2.3.3.3供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
4.2.4符合节能产品文件规定的评审价计算规则：
4.2.4.1磋商服务涉及提供的所有磋商产品进入“节能产品政府采购品目清
单”（相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》）
的，其评审价=最终报价*（1-3%）；（不是所有磋商产品的不享受此项优惠）。
4.2.5符合环境标志产品文件规定的评审价计算规则：
4.2.5.1磋商服务涉及提供的所有磋商产品进入“环境标志产品政府采购品目
清单”（相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构
名录》）的，其评审价最终报价*（1-3%）；（不是所有磋商产品的不享受此项优
惠）。
4.3评审价的计算：
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
4.3.1供应商为非联合体的情况：
小型企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
微型企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
监狱企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
残疾人福利性单位，其评审价=最终报价*（1-4%）；
4.3.2供应商为联合体且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30％以上的，按照以下规则进行评审价计算：
与小型企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与微型企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与监狱企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与残疾人福利性单位联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）。
4.4对于不享受以上政策性优惠价格调整的，其评审价=供应商提交的最终报
价。
5、比较与评价：
经初审并磋商之后，对于所有满足磋商文件全部实质性要求并按照规定提交了最
终报价的响应文件，由竞争性磋商小组各成员按照下列《评审因素及量化指标分解表》
规定的内容独立进行综合比较，评价打分。
6、推荐成交候选供应商名单
汇总磋商小组成员对每个供应商的综合得分，按照评审得分由高到低顺序推荐3
名成交候选供应商。
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评审因素及量化指标分解表
| 序 号 | 评 审 要 素及 分 值 | 类 赋 分 标 准 别 | |
| 报 价 30 分 | 1 | 磋商 报价 （ 30 分） | 1、最低 的最 终磋 商 报价为 磋商 报价 基准 价 ； 2 、 磋 商 报 价 得 分 = （ 磋 商 报 价 基 准 价 / 最 终 磋 商 报 价 ） ×30%×100； |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 1 | 施工 方案 （ 12 分） | 1、施 工方 案详 细、 合理 可行 ：（ 8-12]分； 2、施 工方 案基 本全 面， 合理 性、 可行 性一 般： [4-8]分； 3、施 工方 案不 完整 ，不 合理 ：[0-4） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 2 | 项目 经理 部组 成 （7 分） | 1、人 员配 备合 理， 完全 满足 工作 要求 ：（ 4-7]分； 2、人 员配 备较 合理 ，基 本满 足工 作要 求： [2-4]分； 3、人 员配 备不 满足 要求 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 3 | 确保 工程 质量 的技 术组 织措 施（ 7 分 ） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 4 | 确保 安全 生产 的技 术组 织措 施（ 7 分 ） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 5 | 确保 文明 施工 的技 术措 施及 环境 保护 措施 （7 分） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 6 | 确保 工期 的技 术组 织措 施（ 7 分） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 7 | 施工 机械 设备 配备 计划 和劳 动力 安排 计划 （7 分） | 1、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入合 理、 可行 ：（ 4-7]分； 2、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入基 本合 理可 行： [2-4]分； 3、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入不 合理 、有 缺漏 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 8 | 服务 承诺 （6 分） | 依据 服务 承诺 的详 尽、 可行 情况 赋分 。 详尽 、可 行： （4-6] ，一 般： [2-4]，较 差： [0-2）分 。 |
| 业绩 10 分 | 1 | 企业 同类 业绩 （满 分 10 分） | 供 应 商 提 供 投 标 单 位 的 2019 年 1 月 以 后 ( 以 合 同 签 订 日 期 为 准)同类 项目 合同 ,每提 供一 个得 2 分， 最高 得 10 分 |
~74~
项目编号：ZZHY2022021012-2
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利
救灾资金项目（第2包）
竞争性磋商文件竞争性磋商文件
采购人：泾阳县水旱灾害防御中心
采购代理机构：中正翰元项目管理有限公司
日，期：二〇二二年五月
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章磋商须知及前附表
第三章合同格式
第四章磋商响应文件格式
第五章磋商内容及要求
第六章评审方法
1
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第一章竞争性磋商公告
项目概况
2021年水利救灾资金项目采购项目的潜在供应商应在西安市凤城五路赛高街区
3号楼1单元20层获取采购文件，并于2022年06月13日14时00分（北京时
间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZZHY2022021012
项目名称：2021年水利救灾资金项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：920,200.00元
采购需求：
| 合同 包号 | 合同包名称 | 技术规格、 参数及要求 | 预算金额 （元） | 是否接受 联合体 | 合同履行期限 |
| 1 | 雪河干沟青训路 涵洞改造工程 | 详见采购 文件 | 338,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
| 2 | 山洪灾害非工程 措施升级改造及 运维 | 详见采购 文件 | 200,000.00 | 否 | 项目升级改造 完成之日起 12 个月 |
| 3 | 夏任沟清淤疏通 发行工程 | 详见采购 文件 | 381,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)落实政府采购政策需满足的资格要求
如下：
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)落实政府采购政策需满足的资
格要求如下：
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)落实政府采购政策需满足的资格要求如下：
3
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施
工总承包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
9、拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二
级）建造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担
4
~~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
任其他在建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信
信息一体化平台企业库可查询。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行。
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施
工总承包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
9、拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
级）建造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担
任其他在建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信
信息一体化平台企业库可查询。
三、获取采购文件
时间：2022年05月30日至2022年06月07日，每天上午09:00:00至11:30:
00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
方式：现场获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
五、开启
时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
注：1.文件获取时间内（法定节假日除外）供应商应携带单位介绍信、经办人身
份证复印件加盖供应商公章前往陕西省西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
进行现场报名；2.请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项
的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注
册登记加入陕西省政府采购供应商库;3.本项目是专门面向中小企业采购，非中小微
企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的供应商，其响应文件无效。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泾阳县水旱灾害防御中心
地址：泾阳县水利巷16号
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
联系方式：029-36222201
2.采购代理机构信息
名称：中正翰元项目管理有限公司
地址：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
联系方式：029-62567222
3.项目联系方式
项目联系人：杨萌萌
电话：029-62567222
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第二章磋商须知及前附表
磋商须知前附表
（本表是对磋商须知的提示、补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。）
| 1.1 | 采购人 | 名 称：泾阳县水旱灾害防御中心 地 址：泾阳县水利巷 16 号 |
| 2.1 | 采购代理机构 | 名 称：中正翰元项目管理有限公司 地 址：西安市凤城五路赛高街区 3 号楼 1 单元 20 层 联系人：杨萌萌 联系方式：029-62567222 传 真：/ |
| 2.2.1 | 中华人民共和国法 律、行政法规规定 的其他条件； | / |
| 2.2.1 | 合格供应 商特殊条 件 | 无 |
| 2.2.5 | 是否接受 联合体磋 商 | 否 |
| 2.2.8 | 供应商信用信息 查询 | “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 和 “ 中 国 政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行 查 询 ， 如 果供 应 商 被 查 实 在 磋 商截 止 时 间 前 已 列 入 失 信被 执 行 人 、 重大 税 收 违 法 案 件 当 事人 名 单 、 政 府 采 购 严 重违 法失信行为记录名单，其磋商响应为无效。 |
| 7.2 | 供应商提 出询问和 质疑的时间 | 1、已经购买磋商文件的供应商对磋商文件有询问或者质疑 的 ， 可 以 在本 项 目 磋 商 文 件 公 告期 限 届 满 之 日 起 七 个 工作 日 内 ， 以 书面 形 式 向 采 购 代 理 机构 一 次 性 提 出 ， 在 此 之后 提出的询问和质疑均为无效，采购代理机构不予受理。 2、接收质疑函的方式：书面形式 格式：见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）下载专区” |
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
| 3、联系人：杨萌萌 4、联系电话：029-62567222 5 、 通 讯 地 址 ： 西 安 市 凤 城 五 路 赛 高 街 区 3 号 楼 1 单 元 20 层。 | ||
| 7.3 | 采购代理 机构答疑 的时间 | 对 于 在 规 定 时 间 内 收 到 的 供 应 商 依 法 提 出 的 询 问 或 者 质 疑 ， 采 购 代理 机 构 将 按 程 序 及 时作 出 答 复 ， 若 对 磋 商 文件 做出实质性变动，则按照相关规定延长磋商响应截止时间。 |
| 7.4 | 质疑内容要求 | 供 应 商 提 出 质 疑 应当 提 交 质 疑 函 和 必 要的 证 明 材 料 原 件 ， 代 理 机 构 不接 受 传 真 、 电 子 邮 件、 复 印 件 等 形 式 的 质 疑材 料。 质疑函应当包括下列内容： （ 一 ） 供 应商 的 姓 名 或 者 名 称 、地 址 、 邮 编 、 联 系 人 及联 系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供 应 商 为 自然 人 的 ， 应 当 由 本 人签 字 ； 供 应 商 为 法 人 或者 其 他 组 织 的， 应 当 由 法 定 代 表 人、 主 要 负 责 人 ， 或 者 其授 权 代 表 （ 附法 人 代 表 授 权 书 ） 签字 或 者 盖 章 （ 鲜 章 ） ，并 加盖公章（鲜章）。 质 疑 函 格 式应 符 合 “ 政 府 采 购 供应 商 质 疑 函 范 本 ”要 求 ， 详见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”下载专区。 |
| 12.1 | 报价要求 | 1、本项目采用固定总价。 2、各供应商根据磋商文件文件的规定，结合企业自身管 理水平及市场行情自主报价。磋商报价包括服务期内除培 训费等一切费用，如培训课时费、管理费用、保险费、税 费、杂费等。 |
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三、监狱、戒毒企业声明函（非监狱、戒毒企业不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱、戒毒企业，
且本单位参加的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他监狱、戒毒企业制造的货物（不包括使用非监狱、
戒毒企业注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（公章）：
日期：年月日
备注：供应商提供的《监狱、戒毒企业声明函》必须真实有效，供应商应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证
明文件。
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第五章磋商内容及要求
一、招标内容
项目主要涉及到4方面内容：
1.水雨情自动测报站点升级改造维护
汛前全面年检（部分站点升级改造）、日常检查养护、多元故障维修。
设备升级改造维护养护工作：汛前普检过程中，检测自动站设备状况，尤其是
RTU、蓄电池、太阳能电池板、充电控制器、通信模块、连接线等，对雨量计翻斗进
行全面清洗测试，雨量器漏斗出入水畅通，保持太阳能板清洁。检查整治自动站周围
环境，确保采集设备未被树枝、房屋等障碍物遮挡及水位能够探测到水面。部分故障
站点，更换监测终端，改造供电系统等。
数据合理性检查：检查自动站的数据采集、传输是否正常，降雨过程结束后，检
查咸阳水情分中心收集的监测信息，通过面雨量对比，周边站点雨量对比，分析研判
监测站点故障，针对具体问题进行处理，并按做好测试和记录。
2.县级预警平台系统维护及修复
包括山洪灾害综合数据库维护与管理、地理信息系统平台升级、更新与维护、山
洪灾害监测预警信息管理系统升级与维护。
3.县级预警平台服务器更新换代
山洪灾害非工程措施建设项目配备服务器已使用多年，服务器硬件已经老化，性
能已严重落后，存在很大安全隐患，一旦发生硬件问题，将导致县级预警平台瘫痪。
本次计划更换新服务器，提高系统可靠。
4.备用视频会商系统建设工作。按照全省水利系统要求，本次建设一套备用视
频会商系统，该系统采用公网传输信道，接入到省、市会商系统之中。
二、清单
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| 序号 | 项目名称 | 技术指标与规格 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 一、自动测报水雨情监测系统 | 一、自动测报水雨情监测系统 | 一、自动测报水雨情监测系统 | 一、自动测报水雨情监测系统 | 一、自动测报水雨情监测系统 | 一、自动测报水雨情监测系统 |
| 1 | 自动测报系统站点维护养护费 | 自动测报系统站点维护养护费 | 自动测报系统站点维护养护费 | 自动测报系统站点维护养护费 | 自动测报系统站点维护养护费 |
| ① | 雨量站 | - | 站/年 | 7 | |
| ② | 水位站 | - | 站/年 | 2 | |
| ③ | SIM 卡费 | 移动 | 站/年 | 9 | |
| 2 | 自动测报系统设备费 | 自动测报系统设备费 | 自动测报系统设备费 | 自动测报系统设备费 | 自动测报系统设备费 |
| ① | RTU | 国产自主知名品牌 | 台 | 4 | |
| ② | 电池 | 12V/16AH | 块 | 6 | |
| ③ | 充电保护器 | 2A | 个 | 5 | |
| ④ | 太阳能板 | 10W | 块 | 2 | |
| ⑤ | 翻斗式雨量计 | 套 | 2 | ||
| ⑥ | 辅材 | 定制 | 台 | 1 | |
| 3 | 山洪预警平台系统更新升级 | 山洪预警平台系统更新升级 | 山洪预警平台系统更新升级 | 山洪预警平台系统更新升级 | 山洪预警平台系统更新升级 |
| ① | 山洪灾害监测预警平台部 署 | 定制 | 1 | ||
| ② | 数据库构建 | 定制 | 1 | ||
| ③ | 自动监测站数据接收处理 系统 | 定制 | 1 | ||
| 二、山洪预警系统硬件升级更新费 | 二、山洪预警系统硬件升级更新费 | 二、山洪预警系统硬件升级更新费 | 二、山洪预警系统硬件升级更新费 | 二、山洪预警系统硬件升级更新费 | 二、山洪预警系统硬件升级更新费 |
| 1 | 服务器 | 国产自主知名品牌 | 台 | 1 | |
| 2 | 预警监测平台便携式计算 机 | 国产自主知名品牌 | 台 | 1 | |
| 3 | 机房专用空调 | 国产自主知名品牌 | 台 | 1 | |
| 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 | 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 | 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 | 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 | 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 | 三、山洪灾害视频备用会商系统建设费 |
| 1 | 视频会商终端 | 国产自主知名品牌 | 套 | 1 |
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2综合布线定制套1
| 3 | 音频系统 | 定制 | 套 | 4 | |
| 4 | 专线 | 定制 | 条 | 1 | 10 兆 |
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第六章评审方法
一、评审方法
按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院
令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部财库〔2014〕
214号文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，竞争性磋商小组
采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照
评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。
二、评审程序
1.响应文件审查
审查分为资格性检查和符合性检查。分别按照以下内容对磋商响应文件进行
检查，一项不合格即按照无效响应处理。
响应文件审查合格的为实质性响应磋商文件要求的供应商。
1.1资格性检查：
1.1.1提供的资格证明文件是否符合国家法律法规和磋商文件的要求，并且齐
全、真实、有效。
1.1.2在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行查询，如果供应商被查实在磋商截止时
间前已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单，其磋商响应为无效。
1.2符合性检查：
1.2.1磋商响应文件的完整性审查。
响应文件是否按照磋商文件要求的格式编写。
1.2.2磋商响应文件的有效性审查。
1.2.2.1响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、
数据、资料是否真实、有效。
1.2.2.2是否提交了合格有效的本次采购特别要求的服务合格性证明文件。
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1.2.3磋商响应文件的响应性审查。
1.2.3.1磋商报价是否未超过采购预算；
1.2.3.2磋商报价是否低于成本价，涉嫌不正当竞争；（如果评委会认为某磋
商报价明显不合理或者低于成本，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解
释说明，并提交相关证明材料。）
1.2.3.3磋商报价有效期是否符合磋商文件的要求；
1.2.3.4响应文件是否实质性响应了磋商文件要求的全部条款，不能有采购人不
能接受的附加条件；
1.2.3.5付款条件和服务期是否满足要求。
2.澄清有关问题
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件的，应当以书面形式提出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授
权代表签字的，应当提供法定代表人授权书。
3.磋商小组逐一与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
4.评审价格的确定：
经初审并磋商之后，对于所有满足磋商文件全部实质性要求并按照规定提交了最
终报价的响应文件，按照以下规则进行评审价格的确定。
4.1磋商响应分包的所有产品进入“节能产品政府采购品目清单”（相关证书
的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》）的，其评审价=
磋商最终报价*（1-3%）；（不是所有产品的不享受此项优惠）
4.2磋商响应分包的所有产品进入“环境标志产品政府采购品目清单”（相关
证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》），其
评审价=磋商最终报价*（1-3%）；（不是所有产品的不享受此项优惠）
4.3对于符合政策性优惠的，其评审价按照以下规则进行计算调整。
4.3.1符合（财库〔2020〕46号）文件规定的小微企业单位的评审价计算规
则：
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4.3.1.1对符合规定的小型和微型企业（非联合体投标）报价给予6%的扣除，
用扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-6%）
4.3.1.2对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-2%）
4.3.1.3确认为小微企业（含小型、微型企业，下同）的，应当同时符合以下
条件：
4.3.1.3.1符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；
4.3.1.3.2在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中
小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
4.3.1.3.3磋商时须提供《中小企业声明函》。
4.3.2符合（财库〔2017〕141号）文件规定的残疾人福利性单位的评审价计
算规则：
4.3.2.1在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性
单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予6%的扣除，用扣
除后的价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-6%）
4.3.2.2对于联合协议或者分包意向协议约定残疾人福利性单位的合同份额
占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用
扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-2%）
4.3.2.3确认为残疾人福利性单位的，应当同时符合以下条件：
4.3.2.3.1符合（财库〔2017〕141号）文件相关规定。
4.3.2.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他残疾人福利性单位承担的
服务。
4.3.2.3.3供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》。
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4.3.3符合（财库〔2014〕68号）文件规定的监狱企业的评审价计算规则：
4.3.3.1在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购
的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予6%的扣除，用扣除后的价
格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-6%）
4.3.3.2对于联合协议或者分包意向协议约定监狱企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-2%）
4.3.3.3确认为监狱企业的，应当同时符合以下条件：
4.3.3.3.1符合（财库〔2014〕68号）文件相关规定。
4.3.3.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他监狱企业承担的服务。
4.3.3.3.3供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
4.3.4符合（财库〔2019〕27号）文件规定的来自贫困地区提供物业服务的
评审价计算规则：
4.3.4.1在政府采购活动中，对于来自贫困地区提供物业服务的供应商，报价
给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终磋商报价*（1-5%）
4.3.4.2确认为来自贫困地区提供物业服务的供应商，应当同时符合以下条
件：
4.3.4.2.1符合（财库〔2019〕27号）文件相关规定，注册地在832个国家
级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在
832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用
工）30%以上的物业公司提供的物业服务。
4.3.4.2.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他贫困地区承担的服务。
4.3.4.2.3供应商须提供相关证明文件。
4.4对于不享受以上政策性优惠价格调整的，其评审价=最终磋商报价。
5.比较与评价：
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对所有实质性响应文件进行了评审价确认之后，由竞争性磋商小组各成员按照下
列《评审因素及量化指标分解表》规定的内容独立进行综合比较，评价打分。
6.推荐成交候选供应商名单
汇总磋商小组成员对每个供应商的综合得分，按照评审得分由高到低顺序推荐3
名成交候选供应商
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评审因素及量化指标分解表
| 评标 因素 | 权值% | 评价要素 |
| 报价（二 次报价） | 30 | 以最终报价进行评审。 1.最低评审价为评审基准价，得 30 分。 2.按（评审基准价/评审价×30）的公式计算价格得分。 |
| 技术部分 （50 分） | 15 | 维护 方案 是否合 理科 学， 目的是 否明 确，执 行标 准、规 范 是否 明确 。 （完 全 满足 10-15 分 ，基 本满 足 5-9 分 ， 部分满足 0-4 分。） |
| 技术部分 （50 分） | 15 | 维护 方案 的可操 作性 、针 对性、 严密 性、完 整性 ，质量 保 障 措 施 、 技 术 管 理 措 施 是 否 到 位 。 （ 完 全 满 足 10-15 分，基本满足 5-9 分，部分满足 0-4 分。） |
| 技术部分 （50 分） | 15 | 项目 管理 机构配 备， 服务 人员的 配置 及综合 素质 是否满 足招 标文 件需要 ，人 员配 备是否 齐全 合理。 （完 全满 足 10-15 分，基本满足 5-9 分，部分满足 0-4 分。） |
| 技术部分 （50 分） | 5 | 备品 备件 的投入 情况 。根 据投标 人投 入本项 目所 需备品 备件 的技 术性能 、质 量、 使用年 限及 完整性 等情 况进行 综 合打 分。 （完 全满 足 3-5 分 ，基 本满 足 1-3 分 ，部 分 满足 0-1 分。） |
| 服务承诺 （10 分） | 5 | 服务 质量 指标 承诺 情况 以及 合理 化建 议。 （优 3-5 分， 良 1-3 分，一般 0-1 分。） |
| 服务承诺 （10 分） | 5 | 应急 预案 的承 诺情 况， 以及 合理 化建 议。 （ 优 3-5 分， 良 1-3 分，一般 0-1 分。） |
| 履约能力 （10） | 10 | 供应商具有类似服务项目业绩 (2019 年 1 月至今)，提供 合同复印件加盖投标供应商公章，原件备查。（每提供 1 项业绩得 2 分，满分 10 分。） |
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项目编号：ZZHY2022021012-3
泾阳县水旱灾害防御中心2021年水利
救灾资金项目（第3包）
竞争性磋商文件竞争性磋商文件
采购人：泾阳县水旱灾害防御中心
采购代理机构：中正翰元项目管理有限公司
日期：二〇二二年五月
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章磋商须知及前附表
第三章合同格式
第四章磋商响应文件格式
第五章磋商内容及要求
第六章评审方法
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第一章竞争性磋商公告
项目概况
2021年水利救灾资金项目采购项目的潜在供应商应在西安市凤城五路赛高街区
3号楼1单元20层获取采购文件，并于2022年06月13日14时00分（北京时
间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZZHY2022021012
项目名称：2021年水利救灾资金项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：920,200.00元
采购需求：
| 合同 包号 | 合同包名称 | 技术规格、 参数及要求 | 预算金额 （元） | 是否接受 联合体 | 合同履行期限 |
| 1 | 雪河干沟青训路 涵洞改造工程 | 详见采购 文件 | 338,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
| 2 | 山洪灾害非工程 措施升级改造及 运维 | 详见采购 文件 | 200,000.00 | 否 | 项目升级改造 完成之日起 12 个月 |
| 3 | 夏任沟清淤疏通 发行工程 | 详见采购 文件 | 381,600.00 | 否 | 合同签订之日 起 90 个日历日 内完工 |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
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合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)落实政府采购政策需满足的资格要求
如下：
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)落实政府采购政策需满足的资
格要求如下：
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
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1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》
（财库〔2004〕185号）；2.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3.《财政部环保总局关于环境标志产品
政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
6.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7.《财政部国
务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9.《陕西
省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10.陕西省财
政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(雪河干沟青训路涵洞改造工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施
工总承包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
9、拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二
级）建造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
任其他在建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信
信息一体化平台企业库可查询。
合同包2(山洪灾害非工程措施升级改造及运维)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公
章；7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须
提供其法人身份证），非法人单位参照执行。
合同包3(夏任沟清淤疏通发行工程)特定资格要求如下:
1、注册登记凭证（营业执照/其他组织经营的合法凭证/自然人的提供身份证明
文件）；2、提供2020年或2021年任一年度经审计的财务报告；/或其基本存款
账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；
/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的
资料提供任何一种即可）；3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的
纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、提供磋商截止
日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社
会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明
材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书加盖公章；
7、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须提供其
法人身份证），非法人单位参照执行；8、供应商须具备水利水电工程施工总承
包三级（含三级）以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；9、拟
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级（含二级）建
造师以上资格注册证书，并取得安全生产考核合格证（B类）,且未担任其他
在建工程项目的项目经理；10、省外企业须在陕西省建筑市场监管与诚信信息一
体化平台企业库可查询。
三、获取采购文件
时间：2022年05月30日至2022年06月07日，每天上午09:00:00至11:30:
00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
方式：现场获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
五、开启
时间：2022年06月13日14时00分00秒（北京时间）
地点：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
注：1.文件获取时间内（法定节假日除外）供应商应携带单位介绍信、经办人身
份证复印件加盖供应商公章前往陕西省西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
进行现场报名；2.请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项
的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注
册登记加入陕西省政府采购供应商库；3.本项目是专门面向中小企业采购，非中小微
企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的供应商，其响应文件无效。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泾阳县水旱灾害防御中心
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
地址：泾阳县水利巷16号
联系方式：029-36222201
2.采购代理机构信息
名称：中正翰元项目管理有限公司
地址：西安市凤城五路赛高街区3号楼1单元20层
联系方式：029-62567222
3.项目联系方式
项目联系人：杨萌萌
电话：029-62567222
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第二章磋商须知及前附表
磋商须知前附表
（本表是对磋商须知的提示、补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。）
| 条款号 | 条款内容提示 | 编 列 内 容 |
| 1.1 | 采购人 | 名 称：泾阳县水旱灾害防御中心 地 址：泾阳县水利巷 16 号 |
| 2.1 | 采购代理机构 | 名 称：中正翰元项目管理有限公司 地 址：西安市凤城五路赛高街区 3 号楼 1 单元 20 层 联系人：杨萌萌 联系方式：029-62567222 传 真：/ |
| 2.2.1 | 中华人民共和国法 律、行政法规规定 的其他条件； | （1）供应商须具备水利水电工程施工总承包三级（含三级） 以上资质，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； （2）拟派项目经理须具有建设行政主管部门核发的水利水 电 工 程 专 业二 级 （ 含 二 级 ） 建 造师 以 上 资 格 注 册 证 书 ，并 取得安全生产考核合格证（B 类）, 且未担任其他在建工程 项目的项目经理 |
| 2.2.1 | 合格供应 商特殊条 件 | 无 |
| 2.2.5 | 是否接受 联合体磋 商 | 否 |
| 2.2.8 | 供应商信用信息 查询 | “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 和 “ 中 国 政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行 查 询 ， 如 果供 应 商 被 查 实 在 磋 商截 止 时 间 前 已 列 入 失 信被 执 行 人 、 重大 税 收 违 法 案 件 当 事人 名 单 、 政 府 采 购 严 重违 法失信行为记录名单，其磋商响应为无效。 |
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
| 3.1 | 质量要求 | 质量标准：达到国家现行施工验收规范“合格”标准。 |
| 3.2 | 计划工期 | 90 日历天 |
| 7.2 | 供应商提 出询问和 质疑的时间 | 1、已经购买磋商文件的供应商对磋商文件有询问或者质疑 的 ， 可 以 在本 项 目 磋 商 文 件 公 告期 限 届 满 之 日 起 七 个 工作 日 内 ， 以 书面 形 式 向 采 购 代 理 机构 一 次 性 提 出 ， 在 此 之后 提出的询问和质疑均为无效，采购代理机构不予受理。 2、接收质疑函的方式：书面形式 格式：见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）下载专区” 3、联系人：杨萌萌 4、联系电话：029-62567222 5 、 通 讯 地 址 ： 西 安 市 凤 城 五 路 赛 高 街 区 3 号 楼 1 单 元 20 层。 |
| 7.3 | 采购代理 机构答疑 的时间 | 对 于 在 规 定 时 间 内 收 到 的 供 应 商 依 法 提 出 的 询 问 或 者 质 疑 ， 采 购 代理 机 构 将 按 程 序 及 时作 出 答 复 ， 若 对 磋 商 文件 做出实质性变动，则按照相关规定延长磋商响应截止时间。 |
| 7.4 | 质疑内容要求 | 供 应 商 提 出 质 疑 应当 提 交 质 疑 函 和 必 要的 证 明 材 料 原 件 ， 代 理 机 构 不接 受 传 真 、 电 子 邮 件、 复 印 件 等 形 式 的 质 疑材 料。 质疑函应当包括下列内容： （ 一 ） 供 应商 的 姓 名 或 者 名 称 、地 址 、 邮 编 、 联 系 人 及联 系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供 应 商 为 自然 人 的 ， 应 当 由 本 人签 字 ； 供 应 商 为 法 人 或者 其 他 组 织 的， 应 当 由 法 定 代 表 人、 主 要 负 责 人 ， 或 者 其授 |
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
二、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利企业不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（公章）：
日期：年月日
备注：供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效，如果被举报经
查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
三、监狱、戒毒企业声明函（非监狱、戒毒企业不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱、戒毒企业，
且本单位参加的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他监狱、戒毒企业制造的货物（不包括使用非监狱、
戒毒企业注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（公章）：
日期：年月日
备注：供应商提供的《监狱、戒毒企业声明函》必须真实有效，供应商应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证
明文件。
~66~
政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第五章磋商内容及要求
一、工程量清单：
1、建筑工程
| 序号 | 项目名称 | 计量单位 | 工程量 |
| 1 | 土方开挖 | m³ | 425 |
| 2 | 土方回填 | m³ | 2597 |
| 3 | 土方外购 | m³ | 2630 |
| 4 | 清淤 | m³ | 2304 |
| 5 | 垃圾清理及外运 | m³ | 1478 |
| 6 | 渠岸平整 | ㎡ | 4926 |
| 7 | 内坡面修整 | ㎡ | 7201 |
| 8 | M7.5浆砌石挡墙 | m³ | 12 |
| 9 | 砼管DN1000 | m³ | 18 |
| 10 | 砼路面拆除及弃渣外运 | m³ | 44 |
| 11 | 砼路面恢复（C25砼） | ㎡ | 48 |
2、施工临时工程
其他施工临时工程费为0.75万元计入其他项目费中。
二、技术标准和要求：
本工程的施工过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和国家或
有关部门关于工程施工方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及陕西
省关于工程施工方面的文件、规定。
承包人在施工过程中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征
得业主或业主指定代表人的同意。
在施工过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则承包人应采
用新的标准或规范进行施工。
三、商务要求
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
1、质量标准：达到国家现行施工验收规范“合格”标准；
2、工期要求：合同签订后90天内完工；
3、质保期：自验收合格之日起1年。
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
第六章评审方法
一．评审方法
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号文件的规定，竞
争性磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行
综合评分，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。
二．评审程序
1、响应文件审查
审查分为资格性检查和符合性检查。分别按照以下内容对磋商响应文件进行检
查，一项不合格即按照无效响应处理。
响应文件审查合格的为实质性响应磋商文件要求的供应商。
1.1资格性检查
1.1.1提交的资格证明文件是否符合国家法律法规和磋商文件的要求。并且齐全、
真实、有效。
1.1.2是否按照磋商文件的要求提交了足额有效的磋商保证金。
1.1.3在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息进行查询，如果供应商被查实在磋商截止时
间前已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单，其磋商响应为无效。
1.2符合性检查
1.2.1磋商响应文件的完整性审查。
1.2.1.1磋商响应文件是否按照磋商文件要求的参考格式编写；
1.2.1.2磋商报价内容是否有重大缺漏项。
1.2.2磋商响应文件的有效性审查。
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
1.2.2.1磋商响应文件的签署、加盖印章是否有效；提供的各种证明文件、数据、
资料是否有效。
1.2.3磋商响应文件的响应性审查。
1.2.3.1磋商报价是否超过采购预算或最高限价；
1.2.3.2磋商报价是否低于成本价，涉嫌不正当竞争；（如果磋商小组认为某磋商
报价明显不合理或者低于成本，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释
说明，并提交相关证明材料。）
1.2.3.3磋商报价有效期是否符合磋商文件的要求；
1.2.3.4响应文件内容是否符合国家法律法规，没有重大偏离；
1.2.3.5对磋商文件中规定的要求是否做出了实质性响应。
2、澄清有关问题
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代
表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份
证明。
3、磋商小组逐一与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
4、政策性价格优惠折扣规定
4.1经初审并磋商之后，对于所有满足磋商文件全部实质性要求并按照规定提交
了最终报价的响应文件，按照以下规则进行评审价格的确定。
4.2对于符合政策性优惠的，其评审价按照以下规则进行计算调整。
4.2.1符合（财库〔2020〕46号）文件规定的小微企业单位的评审价计算规
则：
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
4.2.1.1对符合规定的小型和微型企业（非联合体磋商）报价给予4%的扣除，
用扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.1.2对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.1.3确认为小微企业（含小型、微型企业，下同）磋商的，应当同时符合
以下条件：
4.2.1.3.1符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；
| 4.2. 1 .3 . 2 在 服 务 采 购 项 目 中 ，服 务 由 中 小 企 业 承 接 ，即 提 供 服 务 的 人 员 为 中 |
| 小 企 业 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 合 同 法 》 订 立 劳 动 合 同 的 从 业 人 员 。 |
4.2.1.3.3磋商时须提供《中小企业声明函》。
4.2.2符合（财库〔2017〕141号）文件规定的残疾人福利性单位的评审价计
算规则：
4.2.2.1在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性
单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予4%的扣除，用扣
除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.2.2对于联合协议或者分包意向协议约定残疾人福利性单位的合同份额
占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用
扣除后的价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.2.3确认为残疾人福利性单位磋商的，应当同时符合以下条件：
4.2.2.3.1符合（财库〔2017〕141号）文件相关规定。
4.2.2.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他残疾人福利性单位承担的
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
服务。
4.2.2.3.3供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》。
4.2.3符合（财库〔2014〕68号）文件规定的监狱企业的评审价计算规则：
4.2.3.1在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购
的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。报价给予4%的扣除，用扣除后的价
格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-4%）
4.2.3.2对于联合协议或者分包意向协议约定监狱企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的
价格参加评审。
其评审价=最终报价*（1-2%）
4.2.3.3确认为监狱企业磋商的，应当同时符合以下条件：
4.2.3.3.1符合（财库〔2014〕68号）文件相关规定。
4.2.3.3.2磋商时提供本单位的服务，或者提供其他监狱企业承担的服务。
4.2.3.3.3供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
4.2.4符合节能产品文件规定的评审价计算规则：
4.2.4.1磋商服务涉及提供的所有磋商产品进入“节能产品政府采购品目清
单”（相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》）
的，其评审价=最终报价*（1-3%）；（不是所有磋商产品的不享受此项优惠）。
4.2.5符合环境标志产品文件规定的评审价计算规则：
4.2.5.1磋商服务涉及提供的所有磋商产品进入“环境标志产品政府采购品目
清单”（相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构
名录》）的，其评审价最终报价*（1-3%）；（不是所有磋商产品的不享受此项优
惠）。
4.3评审价的计算：
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政府采购货物项目竞争性磋商文件，中正翰元项目管理有限公司
4.3.1供应商为非联合体的情况：
小型企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
微型企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
监狱企业，其评审价=最终报价*（1-4%）；
残疾人福利性单位，其评审价=最终报价*（1-4%）；
4.3.2供应商为联合体且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30％以上的，按照以下规则进行评审价计算：
与小型企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与微型企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与监狱企业联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）；
与残疾人福利性单位联合的，其评审价=最终报价*（1-2%）。
4.4对于不享受以上政策性优惠价格调整的，其评审价=供应商提交的最终报
价。
5、比较与评价：
经初审并磋商之后，对于所有满足磋商文件全部实质性要求并按照规定提交了最
终报价的响应文件，由竞争性磋商小组各成员按照下列《评审因素及量化指标分解表》
规定的内容独立进行综合比较，评价打分。
6、推荐成交候选供应商名单
汇总磋商小组成员对每个供应商的综合得分，按照评审得分由高到低顺序推荐3
名成交候选供应商。
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评审因素及量化指标分解表
| 序 号 | 评 审 要 素及 分 值 | 类 赋 分 标 准 别 | |
| 报 价 30 分 | 1 | 磋商 报价 （ 30 分） | 1、最低 的最 终磋 商 报价为 磋商 报价 基准 价 ； 2 、 磋 商 报 价 得 分 = （ 磋 商 报 价 基 准 价 / 最 终 磋 商 报 价 ） ×30%×100； |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 1 | 施工 方案 （ 12 分） | 1、施 工方 案详 细、 合理 可行 ：（ 8-12]分； 2、施 工方 案基 本全 面， 合理 性、 可行 性一 般： [4-8]分； 3、施 工方 案不 完整 ，不 合理 ：[0-4） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 2 | 项目 经理 部组 成 （7 分） | 1、人 员配 备合 理， 完全 满足 工作 要求 ：（ 4-7]分； 2、人 员配 备较 合理 ，基 本满 足工 作要 求： [2-4]分； 3、人 员配 备不 满足 要求 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 3 | 确保 工程 质量 的技 术组 织措 施（ 7 分 ） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 4 | 确保 安全 生产 的技 术组 织措 施（ 7 分 ） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 5 | 确保 文明 施工 的技 术措 施及 环境 保护 措施 （7 分） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 6 | 确保 工期 的技 术组 织措 施（ 7 分） | 1、措 施合 理， 可行 性强 ：（ 4-7]分； 2、措 施较 合理 ，可 行性 较强 ：[2-4]分； 3、措 施不 合理 ，可 行性 较差 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 7 | 施工 机械 设备 配备 计划 和劳 动力 安排 计划 （7 分） | 1、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入合 理、 可行 ：（ 4-7]分； 2、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入基 本合 理可 行： [2-4]分； 3、劳 动力 安排 及机 械设 备投 入不 合理 、有 缺漏 ：[0-2） 分。 |
| 技术 部分 评分 标准 60 分 | 8 | 服务 承诺 （6 分） | 依据 服务 承诺 的详 尽、 可行 情况 赋分 。 详尽 、可 行： （4-6] ，一 般： [2-4]，较 差： [0-2）分 。 |
| 业绩 10 分 | 1 | 企业 同类 业绩 （满 分 10 分） | 供 应 商 提 供 投 标 单 位 的 2019 年 1 月 以 后 ( 以 合 同 签 订 日 期 为 准)同类 项目 合同 ,每提 供一 个得 2 分， 最高 得 10 分 |
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