采购代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011-1采购人：怀化第二粮油直属仓库采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包1）竞争性磋商文件采购项目

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年10月

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请公告第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

采购项目采购需求资格审查：资格后审采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011一、采购项目基本概况怀化市建设工程招标咨询有限公司受怀化第二粮油直属仓库的委托，对怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

1、投标人基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商资格条件4、本项目接受同一个供应商投多个包，且允许中标多个包。3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业、零售业2、采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品。1、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

4、联合体：本次采购不接受联合体形式。3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、承诺中标后须在项目所在地拥有独立的生产经营场所，具备符合国家标准的防漏、防潮、防虫、防污染及通风条件的粮食仓储设施，成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，具备相应的资金筹措能力及成品粮质量检验能力，具备相应的财会统计人员及仓储保管人员，具备完善的仓储管理、安全管理、信息报送等规章制度，同时具备较好的效益和资信。2、供应商特定资格条件：注：符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件一）参与政府采购活动。

(2)法定代表人身份证明（或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明）,授权委托人必须是本单位的正式员工；(1)单位介绍信；领取竞争性磋商文件时应提交的资料：（提供加盖公章复印件2套）凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年9月30日起至2022年10月12日,每日上午9：00至12：00、下午15：00至17：30(北京时间,节假日休息)领取竞争性磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价注：资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

①本邀请公告要求提交的所有证明材料均须加盖供应商单位原始公章，不接受影印印章，内容均要求清晰易辨完整；②供应商应对提交的所有资格证明材料真实性负责，不接受存在虚假或伪造或违法违规等情况的资格证明材料及文件，一经发现，取消竞标资格并报相关职能部门追究相应责任。其他说明：鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼）。获取文件方式及地点：怀化市建设工程招标咨询有限公司领取磋商文件（地点：怀化市(4)供应商资格声明（格式）原件；格式见附件二；(3)湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；格式见附件一；

七、询问及质疑本项目不需要提供投标保证金。六、保证金交纳2.地点为泰平盛世B栋2单元807。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。1.提交首次响应文件的截止时间、开启时间为2022年10月18日10时00分（北京时间）；五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

联系人：潘先生采购人：怀化第二粮油直属仓库九、联系方式：八、发布公告的媒介：本次公告在中国采购与招标网、中国政府采购网上发布。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

注明：疫情期间特别要求，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。电话：0745-2268357联系人：宋先生高先生地址：怀化市鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼招标代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司电话：13974518386

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件一湖南省政府采购供应商资格承诺函

致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明(格式)附件二供应商资格声明(格式)授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称)邀请公告的规定，我单位郑重声明如下：

3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

第二章磋商须知日期：年月日法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本承诺函第九条情形。

磋商须知正文附页1评审因素和标准注:请在标示方框□内用的“■”标记条款，在“条款号”内限选一项。磋商须知前附表

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于磋商须知前附表（以下简称磋商须知前附表）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

3.供应商的资格要求2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2供应商不得存在下列情形之一：（2）蹉商文件规定的供应商特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

6.联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明，否则，其投标将被拒绝。5.授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察

二、磋商文件9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受两型产品的优惠(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受两型产品优惠的累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第35.1款指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。11.磋商文件的获取及提交首次响应文件的截止时间10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。第五章响应文件组成

12.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，应当在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、怀化市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）同步发布更正公告。12.磋商文件的澄清或者修改11.5供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。11.4蹉商文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。11.3各供应商在11.2款规定的网站下载或查阅蹉商相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。11.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录磋商须知前附表指定的信息公告媒体下载蹉商文件。

13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件12.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止至少5日前，发布更正公告，不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（1）磋商响应声明14.1响应文件包括下列内容：14.响应文件的组成13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

（7）报价一览表及报价文件（6）提供政府采购政策产品清单及有关证明材料（5）技术/商务响应与偏离表（4）实施方案（3）供应商的资格证明文件（2）磋商保证金

15.报价14.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（9）最后报价（8）供应商认为需提供的其他资料

16.供应商符合磋商文件规定的证明文件15.5磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。15.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。15.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。15.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

17.3未按磋商文件规定提交磋商保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。17.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第18.1款规定的响应文件有效期一致。17.磋商保证金16.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。16.1供应商应按磋商须知前附表规定提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或蹉商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19.响应文件的签署及规定18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期（5）磋商文件规定的其他情形。

20.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。20.1响应文件的正本和副本应分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章和由法定代表人或其委托代理人签字详见磋商须知前附表。20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

22.2在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。22.1供应商应在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。22.响应文件的递交与接收21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回

24.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。24.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。24.响应文件审查23.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第28.1款或者第28.2款情形进行。23.磋商程序五、响应文件的评审与磋商

26.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：26.无效响应25.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。25.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。25.实质性响应24.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人。

（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（3）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（2）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

28.1本章第10.3项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。28.磋商27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

28.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第19.4款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。28.2本章第10.3款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第24.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。29.响应文件评审28.6磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最终报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。28.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第28.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。28.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。28.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，供应商应在最终报价表上签字盖章。

29.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10029.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：29.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。29.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。31.确定成交供应商30.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。30.提出成交供应商29.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。29.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；32.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：32.磋商终止31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。34.保密及串通行为33.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。33.重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；34.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

36.询问及质疑35.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。35.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

37.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.2成交通知书是合同文件的组成部分。37.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。37.成交通知36.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：38.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。38.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。38.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。38.签订合同37.4成交供应商没有按照本章第37.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。

39.采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

市级成品粮委托代储协议第三章政府采购合同格式条款40.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。40.其他规定39.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

三、储存地点：位于的乙方所属仓。二、委托代储期限：自2022年月日起至2025年月日止。一、委托代储数量：甲方承储的市级成品粮大米吨（粮权属于市人民政府，仓外公示）。根据怀化市粮食和物资储备局、怀化市财政局、农发行怀化市分行《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》要求和中国政府采购网就“怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目磋商邀请公告”与“市级成品粮储备代储资格企业公示”，经甲乙双方友好协商，现就甲方委托乙方代储市级成品粮储备事宜达成以下协议，供双方共同遵守。乙方：甲方：怀化第二粮油直属仓库

六、成本拨付：甲方按4200元/吨的标准向乙方支付购入市级成品粮成本，乙方按成本总金额的15%（人民币大写元）向甲方交纳保证金，防范采购成本低于4200元/吨，代储数量不足违约等情况导致的资金不足。账号：户名：乙方开户行：五、费用标准：补贴费用标准（包括：保管费、损耗、轮换费、轮换价差、出入库费用等）实行包干制，元/吨/年，甲方不承担数量、价差损失。储备计划下达文件中明确，补贴费用由市财政每半年拨付一次，财政补贴资金到达甲方账户后，乙方提交符合财务规定的正式发票后个工作日内，由甲方转账支付给乙方。四、品种及质量标准：代储的大米符合GB/T1354--2018三级及以上中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米）。包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋、5公斤/袋，重金属镉、砷、汞、铅等含量在国家标准以下，且必须符合食品安全标准。

4、发现乙方存在危及市级成品粮储存安全的其他问题，督促其落实整改，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次有权解除合同。3、不定期开展质量抽查，抽检结果报市粮食和物资储备局备案。发现乙方存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并有权解除合同。2、每月现场检查两次，发现乙方存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量×包干补贴标准×2），发现2次有权解除合同；发现乙方在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次有权解除合同。1、建立相应的监督检查制度，及时掌握市级成品粮的品种、数量、质量、储存安全以及轮换等相关情况。七、甲方权利和义务本合同生效后个工作日内，甲方向乙方一次性转账支付购入市级成品粮成本总金额的85%，即人民币大写元（小写：元），剩余的15%留作成本保证金。

3、乙方按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度不超过3个托盘高度，堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2、乙方要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；乙方要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1、乙方存放的市级成品粮要明确仓廒划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂“市级成品粮储备”性质标识牌。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。八、乙方权利和义务6、发现乙方违反《怀化市市级储备粮管理办法》有关规定，甲方书面告知，责令改正。经书面告知后仍未改正，甲方有权终止合同，所造成的损失，由乙方承担。5、半年向市粮食和物资储备局、市财政局申报一次贷款利息和补贴费用，补贴资金到达甲方账户后一个月内视乙方保管合格情况按本合同第五条的约定办法支付给乙方。

9、乙方代储的市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需要紧急调用时，乙方应当无条件配合调用。8、乙方必须开展员工安全教育，加强进出库作业管理，遵守安全生产操作规程。发生安全事故，乙方承担一切经济和法律责任。7、乙方经营管理状态良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押。市级成品粮必须专人负责保管，并具备一定的专业技能。6、乙方实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。乙方要建立保管专账，并在每月25号前向甲方报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》。5、乙方储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行及二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。4、乙方可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于合同约定数量。在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次且每季度不少于1次。

1、乙方因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；乙方存在下列情况的，终止合同，并由乙方承担由此造成的经济损失，10天之内将成品粮贷款资金款退还甲方，如果不能在规定的时间内退还，每逾期一天按每天0.5‰的标准向甲方支付违约金。涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：十、协议终止与处置除本合同第八条约定的义务和责任外，乙方必须保证市级储备成品粮入库足够数量、质量安全。乙方以100元/吨的标准，按数量向甲方缴纳履约保证金人民币大写元，因乙方多次违约导致合同解除的，停止拨付轮换费用，保证金不予退还，甲方上缴至市财政粮食风险基金专户。合同履行完毕且乙方没有违反本合同的，保证金不计利息退还乙方。九、违约责任10、乙方自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和甲方的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。

十一、其他事宜6、应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的。5、阻扰或拒不服从有关部门（单位）及甲方监督检查的；4、乙方出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；3、乙方擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；2、乙方自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；

合同附件：1、乙方营业执照复印件；5、本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等法律效力。自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。4、竞争性磋商文件、《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》为本合同的组成部分。3、本协议执行未尽事宜，双方协商解决，签订补充协议，但不得与竞争性磋商文件作实质性变更。协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、委托代储协议期满时，乙方需将吨大米货款，以4200元/吨的入库成本价归还甲方货款万元整，甲方不计利息退还本合同第六条约定的乙方成本保证金。1、乙方购销经营应遵守国家法律法规，任何违法违规行为由乙方负责。

法定代表人：法定代表人：怀化第二粮油直属仓库甲方（盖章）乙方（盖章）《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》。乙方委托代理人的授权委托书；乙方法定代表人身份证复印件；

三、采购清单：二、项目概况：本项目为怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包1），采购单位为怀化第二粮油直属仓库，具体详见采购清单。一、采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包1）第四章采购需求签订日期：2022年月日经办人：经办人：

中标代储企业必须严格遵守执行以下要求：五、储备要求成品粮储备品种为小包装大米，具体品种：中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米），包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋和5公斤/袋，大米质量标准为GB/T1354-2018三级及以上，且必须符合食品安全国家标准。1）品种及质量标准1、服务期限：3年。四、服务期限及质量标准

6.专账管理要求。市级成品粮实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。存储企业要建立保管专账，并在每月25号前向二库报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》（附件1），二库按照《企业会计准则》做好财务报表，并在国家粮油统计信息系统中上报相关统计报表。5.监控设备要求。成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行和二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。4.轮换方式和周期。市级成品粮储备可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于中标合同约定数量。1年内轮换次数不少于8次且每个季度不少于1次。3.堆放要求。原则上按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度原则上不超过3个托盘高度，堆垛与堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2.质量管理要求。中标代储企业要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；中标代储企业要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1.仓储要求。存储企业存放市级成品粮储备要明确存放仓廒或划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂”市级成品粮储备”性质标识牌。中标代储企业储存的成品粮，在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次，且每个季度不少于1次可不作控温要求。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。

付款方式：按合同约定付款。六、结算方法10.接受监管。自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和怀化第二粮油直属仓库的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。9.服从调度要求。市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需紧急调用时，储备企业应当无条件配合调用。8.经营管理状况要求。企业经营管理状况良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押，近3年无非法经营和不良信用记录，近3年未发生安全生产责任事故和储粮安全事故。7.管理人员要求。明确有专人负责保管，并具备一定的专业技能。

3.经鉴定，存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并取消合同；2.在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次取消合同；1.存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量*包干补贴标准*2），发现2次取消合同；（一）中标代储企业存在以下情形的，相应扣减一定的补贴费用：中标代储企业以100元/吨的标准，按照中标数量向二库缴纳履约保证金。因中标代储企业多次违约导致合同取消的，保证金不予退还，并由二库上缴至市财政粮食风险基金专户。七、惩处办法

5.阻挠或拒不服从有关部门（单位）监督检查的；4.企业出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；2.企业自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；3.擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；1.因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；（二）中标代储企业存在下列情形的，终止合同，并由中标代储企业承担由此造成的经济损失；涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：10天之内将成品粮贷款资金款退还二库，如果不能在规定的时间内退还，按超过每天缴纳0.5‰的违约金。4.发现危及市级成品粮储存安全的其他问题，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次取消合同。

二、磋商保证金一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下八个部分：第五章响应文件组成注明：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。6.应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的

八、供应商认为需提供的其它资料七、报价一览表及报价文件六、提供政府采购政策产品等证明材料五、技术/商务响应与偏离表四、实施方案三、供应商的资格证明资料

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明九、最后报价

八、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。七、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。六、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：十三、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：十二、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。十一、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。十、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。九、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；十五、我单位无以下不良信用记录情形：十四、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：

法定代表人或其委托代理人(盖章或签字)：供应商名称（盖单位公章）：2、法定代表人授权委托书（委托代理人参加磋商同时提交附件1、附件2）附件：1、法定代表人身份证明（法定代表人参加磋商）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1：日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人授权书附件2：日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出蹉商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

附件3：2、根据供应商递交的《投标保证金退还申请书》上的账户信息，以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户。1、提供付款凭证复印件。二、磋商保证金缴纳证明材料（本项目无须提供保证金）日期：年月日委托代理人（签字）：

开户行：账号：户名：我系参加（项目名称），委托代理编号：竞争性磋商的供应商，现申请按该项目磋商文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：致(采购人或采购代理机构)：磋商保证金退还申请书

移动电话：联系人：供应商(盖单位公章)：如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市

盖供应商单位章附件4：供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料说明：《磋商保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《磋商保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。日期：年月日固定电话：

根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，为支持中小企业发展，稳增长稳市场主体稳就业，降低政府采购交易成本，优化营商环境，根据国务院关于稳住经济大盘电视电话会议精神和《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》（湘政办发〔2022〕18号）文件要求，现就支持中小企业发展、优化政府采购营商环境有关措施通知如下：一、降低门槛。符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。附件6：财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料附件5

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件

致(采购代理机构)：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

法定代表人（签字或盖章）：供应商（单位章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

附件8：备注：按第二章磋商须知第17.1款规定提供证明资料。法律、行政法规规定的其他条件附件7日期：年月日

我方作为项目的供应商，在此郑重承诺：（采购人名称）：承诺书附9备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料。磋商文件规定的特定资格条件证明资料

6、我方保证磋商文件及各项资料、数据和印鉴合法、真实、有效，绝无弄虚作假行为，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。5、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约等情形而受到行政处罚。4、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系、不是本项目采购代理机构或者与本项目采购代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。3、若能中标，绝不违法转包或分包项目。并按响应文件内容将关键岗位人员配备到位，随时接受相关主管部门的检查，且不会违规更换关键岗位执业人员。2、我方拟派往（项目名称）（以下简称“本项目”）的项目负责人具备履行该项目的管理能力和经验。我方在响应文件中出具的各类执业人员的证件合法、真实、有效，且都是我方的在编在岗人员，没有临时借用或聘请参与本次投标的情况。1、我方参与该项目投标，本着诚信守法，决不围标串标的原则，绝无挂靠或转借资质行为。

附件10：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）特此承诺7、一旦出现与上述承诺相背离的情况时，我们愿意接受相关行政管理部门依法作出的行政处罚。如关键岗位人员配备不到位或检查时出现二次空缺，一年内不参与怀化市采购活动；如有弄虚作假行为，三年内不到怀化市参与采购活动；如有重大安全、质量或涉稳事故，二年内不参与怀化市采购活动。

供应商名称：2.按附页1“评审因素和标准”技术部分要求提供。1.供应商应提交完整的实施方案。四、实施方案注明：提供磋商文件或评分标准要求提供的相关证明材料及其他证明资料或说明。其他证明资料或说明

说明：附主要人员证书、类似项目证明资料等。主要人员简历表附件11日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。五、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

附件12六、提供政府采购政策产品等证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元,资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）:1、（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（単位名称）的（项目名称）采购活动，服务的实施单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

附件13七、报价一览表及报价文件（注：不符合要求，可不提供）注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

附件13-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

八、供应商认为需要提供的其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：分项价格表

1、最后报价按第二章磋商须知第28条规定提供，格式按附件13提供。说明：九、最后报价

采购代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011-2采购人：怀化第二粮油直属仓库采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包2）竞争性磋商文件采购项目

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年10月

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请公告第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

采购项目采购需求资格审查：资格后审采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011一、采购项目基本概况怀化市建设工程招标咨询有限公司受怀化第二粮油直属仓库的委托，对怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

1、投标人基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商资格条件4、本项目接受同一个供应商投多个包，且允许中标多个包。3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业、零售业2、采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品。1、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

4、联合体：本次采购不接受联合体形式。3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、承诺中标后须在项目所在地拥有独立的生产经营场所，具备符合国家标准的防漏、防潮、防虫、防污染及通风条件的粮食仓储设施，成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，具备相应的资金筹措能力及成品粮质量检验能力，具备相应的财会统计人员及仓储保管人员，具备完善的仓储管理、安全管理、信息报送等规章制度，同时具备较好的效益和资信。2、供应商特定资格条件：注：符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件一）参与政府采购活动。

(2)法定代表人身份证明（或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明）,授权委托人必须是本单位的正式员工；(1)单位介绍信；领取竞争性磋商文件时应提交的资料：（提供加盖公章复印件2套）凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年9月30日起至2022年10月12日,每日上午9：00至12：00、下午15：00至17：30(北京时间,节假日休息)领取竞争性磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价注：资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

①本邀请公告要求提交的所有证明材料均须加盖供应商单位原始公章，不接受影印印章，内容均要求清晰易辨完整；②供应商应对提交的所有资格证明材料真实性负责，不接受存在虚假或伪造或违法违规等情况的资格证明材料及文件，一经发现，取消竞标资格并报相关职能部门追究相应责任。其他说明：鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼）。获取文件方式及地点：怀化市建设工程招标咨询有限公司领取磋商文件（地点：怀化市(4)供应商资格声明（格式）原件；格式见附件二；(3)湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；格式见附件一；

七、询问及质疑本项目不需要提供投标保证金。六、保证金交纳2.地点为泰平盛世B栋2单元807。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。1.提交首次响应文件的截止时间、开启时间为2022年10月18日10时00分（北京时间）；五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

联系人：潘先生采购人：怀化第二粮油直属仓库九、联系方式：八、发布公告的媒介：本次公告在中国采购与招标网、中国政府采购网上发布。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

注明：疫情期间特别要求，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。电话：0745-2268357联系人：宋先生高先生地址：怀化市鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼招标代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司电话：13974518386

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件一湖南省政府采购供应商资格承诺函

致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明(格式)附件二供应商资格声明(格式)授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称)邀请公告的规定，我单位郑重声明如下：

3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

第二章磋商须知日期：年月日法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本承诺函第九条情形。

磋商须知正文附页1评审因素和标准注:请在标示方框□内用的“■”标记条款，在“条款号”内限选一项。磋商须知前附表

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于磋商须知前附表（以下简称磋商须知前附表）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

3.供应商的资格要求2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2供应商不得存在下列情形之一：（2）蹉商文件规定的供应商特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

6.联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明，否则，其投标将被拒绝。5.授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察

二、磋商文件9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受两型产品的优惠(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受两型产品优惠的累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第35.1款指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。11.磋商文件的获取及提交首次响应文件的截止时间10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。第五章响应文件组成

12.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，应当在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、怀化市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）同步发布更正公告。12.磋商文件的澄清或者修改11.5供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。11.4蹉商文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。11.3各供应商在11.2款规定的网站下载或查阅蹉商相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。11.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录磋商须知前附表指定的信息公告媒体下载蹉商文件。

13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件12.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止至少5日前，发布更正公告，不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（1）磋商响应声明14.1响应文件包括下列内容：14.响应文件的组成13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

（7）报价一览表及报价文件（6）提供政府采购政策产品清单及有关证明材料（5）技术/商务响应与偏离表（4）实施方案（3）供应商的资格证明文件（2）磋商保证金

15.报价14.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（9）最后报价（8）供应商认为需提供的其他资料

16.供应商符合磋商文件规定的证明文件15.5磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。15.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。15.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。15.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

17.3未按磋商文件规定提交磋商保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。17.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第18.1款规定的响应文件有效期一致。17.磋商保证金16.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。16.1供应商应按磋商须知前附表规定提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或蹉商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19.响应文件的签署及规定18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期（5）磋商文件规定的其他情形。

20.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。20.1响应文件的正本和副本应分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章和由法定代表人或其委托代理人签字详见磋商须知前附表。20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

22.2在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。22.1供应商应在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。22.响应文件的递交与接收21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回

24.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。24.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。24.响应文件审查23.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第28.1款或者第28.2款情形进行。23.磋商程序五、响应文件的评审与磋商

26.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：26.无效响应25.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。25.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。25.实质性响应24.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人。

（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（3）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（2）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

28.1本章第10.3项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。28.磋商27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

28.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第19.4款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。28.2本章第10.3款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第24.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。29.响应文件评审28.6磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最终报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。28.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第28.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。28.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。28.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，供应商应在最终报价表上签字盖章。

29.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10029.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：29.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。29.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。31.确定成交供应商30.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。30.提出成交供应商29.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。29.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；32.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：32.磋商终止31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。34.保密及串通行为33.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。33.重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；34.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

36.询问及质疑35.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。35.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

37.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.2成交通知书是合同文件的组成部分。37.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。37.成交通知36.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：38.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。38.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。38.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。38.签订合同37.4成交供应商没有按照本章第37.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。

39.采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

甲方：怀化第二粮油直属仓库市级成品粮委托代储协议第三章政府采购合同格式条款40.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。40.其他规定39.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

四、品种及质量标准：代储的大米符合GB/T1354--2018三级及以上中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米）。包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋、5公斤/袋，重金属镉、砷、汞、铅等含量在国家标准以下，且必须符合食品安全标准。三、储存地点：位于的乙方所属仓。二、委托代储期限：自2022年月日起至2025年月日止。一、委托代储数量：甲方承储的市级成品粮大米吨（粮权属于市人民政府，仓外公示）。根据怀化市粮食和物资储备局、怀化市财政局、农发行怀化市分行《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》要求和中国政府采购网就“怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目磋商邀请公告”与“市级成品粮储备代储资格企业公示”，经甲乙双方友好协商，现就甲方委托乙方代储市级成品粮储备事宜达成以下协议，供双方共同遵守。乙方：

本合同生效后个工作日内，甲方向乙方一次性转账支付购入市级成品粮成本总金额的85%，即人民币大写元（小写：元），剩余的15%留作成本保证金。六、成本拨付：甲方按4200元/吨的标准向乙方支付购入市级成品粮成本，乙方按成本总金额的15%（人民币大写元）向甲方交纳保证金，防范采购成本低于4200元/吨，代储数量不足违约等情况导致的资金不足。账号：户名：乙方开户行：五、费用标准：补贴费用标准（包括：保管费、损耗、轮换费、轮换价差、出入库费用等）实行包干制，元/吨/年，甲方不承担数量、价差损失。储备计划下达文件中明确，补贴费用由市财政每半年拨付一次，财政补贴资金到达甲方账户后，乙方提交符合财务规定的正式发票后个工作日内，由甲方转账支付给乙方。

5、半年向市粮食和物资储备局、市财政局申报一次贷款利息和补贴费用，补贴资金到达甲方账户后一个月内视乙方保管合格情况按本合同第五条的约定办法支付给乙方。4、发现乙方存在危及市级成品粮储存安全的其他问题，督促其落实整改，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次有权解除合同。3、不定期开展质量抽查，抽检结果报市粮食和物资储备局备案。发现乙方存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并有权解除合同。2、每月现场检查两次，发现乙方存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量×包干补贴标准×2），发现2次有权解除合同；发现乙方在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次有权解除合同。1、建立相应的监督检查制度，及时掌握市级成品粮的品种、数量、质量、储存安全以及轮换等相关情况。七、甲方权利和义务

4、乙方可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于合同约定数量。在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次且每季度不少于1次。3、乙方按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度不超过3个托盘高度，堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2、乙方要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；乙方要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1、乙方存放的市级成品粮要明确仓廒划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂“市级成品粮储备”性质标识牌。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。八、乙方权利和义务6、发现乙方违反《怀化市市级储备粮管理办法》有关规定，甲方书面告知，责令改正。经书面告知后仍未改正，甲方有权终止合同，所造成的损失，由乙方承担。

10、乙方自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和甲方的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。9、乙方代储的市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需要紧急调用时，乙方应当无条件配合调用。8、乙方必须开展员工安全教育，加强进出库作业管理，遵守安全生产操作规程。发生安全事故，乙方承担一切经济和法律责任。7、乙方经营管理状态良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押。市级成品粮必须专人负责保管，并具备一定的专业技能。6、乙方实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。乙方要建立保管专账，并在每月25号前向甲方报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》。5、乙方储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行及二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。

2、乙方自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；1、乙方因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；乙方存在下列情况的，终止合同，并由乙方承担由此造成的经济损失，10天之内将成品粮贷款资金款退还甲方，如果不能在规定的时间内退还，每逾期一天按每天0.5‰的标准向甲方支付违约金。涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：十、协议终止与处置除本合同第八条约定的义务和责任外，乙方必须保证市级储备成品粮入库足够数量、质量安全。乙方以100元/吨的标准，按数量向甲方缴纳履约保证金人民币大写元，因乙方多次违约导致合同解除的，停止拨付轮换费用，保证金不予退还，甲方上缴至市财政粮食风险基金专户。合同履行完毕且乙方没有违反本合同的，保证金不计利息退还乙方。九、违约责任

1、乙方购销经营应遵守国家法律法规，任何违法违规行为由乙方负责。十一、其他事宜6、应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的。5、阻扰或拒不服从有关部门（单位）及甲方监督检查的；4、乙方出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；3、乙方擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；

乙方法定代表人身份证复印件；合同附件：1、乙方营业执照复印件；5、本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等法律效力。自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。4、竞争性磋商文件、《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》为本合同的组成部分。3、本协议执行未尽事宜，双方协商解决，签订补充协议，但不得与竞争性磋商文件作实质性变更。协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、委托代储协议期满时，乙方需将吨大米货款，以4200元/吨的入库成本价归还甲方货款万元整，甲方不计利息退还本合同第六条约定的乙方成本保证金。

经办人：经办人：法定代表人：法定代表人：怀化第二粮油直属仓库甲方（盖章）乙方（盖章）《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》。乙方委托代理人的授权委托书；

三、采购清单：二、项目概况：本项目为怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包2），采购单位为怀化第二粮油直属仓库，具体详见采购清单。一、采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包2）第四章采购需求签订日期：2022年月日

中标代储企业必须严格遵守执行以下要求：五、储备要求成品粮储备品种为小包装大米，具体品种：中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米），包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋和5公斤/袋，大米质量标准为GB/T1354-2018三级及以上，且必须符合食品安全国家标准。1）品种及质量标准1、服务期限：3年。四、服务期限及质量标准

6.专账管理要求。市级成品粮实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。存储企业要建立保管专账，并在每月25号前向二库报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》（附件1），二库按照《企业会计准则》做好财务报表，并在国家粮油统计信息系统中上报相关统计报表。5.监控设备要求。成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行和二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。4.轮换方式和周期。市级成品粮储备可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于中标合同约定数量。1年内轮换次数不少于8次且每个季度不少于1次。3.堆放要求。原则上按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度原则上不超过3个托盘高度，堆垛与堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2.质量管理要求。中标代储企业要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；中标代储企业要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1.仓储要求。存储企业存放市级成品粮储备要明确存放仓廒或划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂”市级成品粮储备”性质标识牌。中标代储企业储存的成品粮，在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次，且每个季度不少于1次可不作控温要求。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。

付款方式：按合同约定付款。六、结算方法10.接受监管。自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和怀化第二粮油直属仓库的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。9.服从调度要求。市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需紧急调用时，储备企业应当无条件配合调用。8.经营管理状况要求。企业经营管理状况良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押，近3年无非法经营和不良信用记录，近3年未发生安全生产责任事故和储粮安全事故。7.管理人员要求。明确有专人负责保管，并具备一定的专业技能。

3.经鉴定，存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并取消合同；2.在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次取消合同；1.存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量*包干补贴标准*2），发现2次取消合同；（一）中标代储企业存在以下情形的，相应扣减一定的补贴费用：中标代储企业以100元/吨的标准，按照中标数量向二库缴纳履约保证金。因中标代储企业多次违约导致合同取消的，保证金不予退还，并由二库上缴至市财政粮食风险基金专户。七、惩处办法

5.阻挠或拒不服从有关部门（单位）监督检查的；4.企业出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；2.企业自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；3.擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；1.因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；（二）中标代储企业存在下列情形的，终止合同，并由中标代储企业承担由此造成的经济损失；涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：10天之内将成品粮贷款资金款退还二库，如果不能在规定的时间内退还，按超过每天缴纳0.5‰的违约金。4.发现危及市级成品粮储存安全的其他问题，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次取消合同。

二、磋商保证金一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下八个部分：第五章响应文件组成注明：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。6.应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的

八、供应商认为需提供的其它资料七、报价一览表及报价文件六、提供政府采购政策产品等证明材料五、技术/商务响应与偏离表四、实施方案三、供应商的资格证明资料

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明九、最后报价

八、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。七、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。六、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：十三、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：十二、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。十一、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。十、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。九、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；十五、我单位无以下不良信用记录情形：十四、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：

法定代表人或其委托代理人(盖章或签字)：供应商名称（盖单位公章）：2、法定代表人授权委托书（委托代理人参加磋商同时提交附件1、附件2）附件：1、法定代表人身份证明（法定代表人参加磋商）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1：日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人授权书附件2：日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出蹉商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

附件3：2、根据供应商递交的《投标保证金退还申请书》上的账户信息，以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户。1、提供付款凭证复印件。二、磋商保证金缴纳证明材料（本项目无须提供保证金）日期：年月日委托代理人（签字）：

开户行：账号：户名：我系参加（项目名称），委托代理编号：竞争性磋商的供应商，现申请按该项目磋商文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：致(采购人或采购代理机构)：磋商保证金退还申请书

移动电话：联系人：供应商(盖单位公章)：如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市

盖供应商单位章附件4：供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料说明：《磋商保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《磋商保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。日期：年月日固定电话：

根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，为支持中小企业发展，稳增长稳市场主体稳就业，降低政府采购交易成本，优化营商环境，根据国务院关于稳住经济大盘电视电话会议精神和《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》（湘政办发〔2022〕18号）文件要求，现就支持中小企业发展、优化政府采购营商环境有关措施通知如下：一、降低门槛。符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。附件6：财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料附件5

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件

致(采购代理机构)：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

法定代表人（签字或盖章）：供应商（单位章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

附件8：备注：按第二章磋商须知第17.1款规定提供证明资料。法律、行政法规规定的其他条件附件7日期：年月日

我方作为项目的供应商，在此郑重承诺：（采购人名称）：承诺书附9备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料。磋商文件规定的特定资格条件证明资料

6、我方保证磋商文件及各项资料、数据和印鉴合法、真实、有效，绝无弄虚作假行为，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。5、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约等情形而受到行政处罚。4、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系、不是本项目采购代理机构或者与本项目采购代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。3、若能中标，绝不违法转包或分包项目。并按响应文件内容将关键岗位人员配备到位，随时接受相关主管部门的检查，且不会违规更换关键岗位执业人员。2、我方拟派往（项目名称）（以下简称“本项目”）的项目负责人具备履行该项目的管理能力和经验。我方在响应文件中出具的各类执业人员的证件合法、真实、有效，且都是我方的在编在岗人员，没有临时借用或聘请参与本次投标的情况。1、我方参与该项目投标，本着诚信守法，决不围标串标的原则，绝无挂靠或转借资质行为。

附件10：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）特此承诺7、一旦出现与上述承诺相背离的情况时，我们愿意接受相关行政管理部门依法作出的行政处罚。如关键岗位人员配备不到位或检查时出现二次空缺，一年内不参与怀化市采购活动；如有弄虚作假行为，三年内不到怀化市参与采购活动；如有重大安全、质量或涉稳事故，二年内不参与怀化市采购活动。

供应商名称：2.按附页1“评审因素和标准”技术部分要求提供。1.供应商应提交完整的实施方案。四、实施方案注明：提供磋商文件或评分标准要求提供的相关证明材料及其他证明资料或说明。其他证明资料或说明

说明：附主要人员证书、类似项目证明资料等。主要人员简历表附件11日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。五、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

附件12六、提供政府采购政策产品等证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元,资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）:1、（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（単位名称）的（项目名称）采购活动，服务的实施单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

附件13七、报价一览表及报价文件（注：不符合要求，可不提供）注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

附件13-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

八、供应商认为需要提供的其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：分项价格表

1、最后报价按第二章磋商须知第28条规定提供，格式按附件13提供。说明：九、最后报价

采购代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011-3采购人：怀化第二粮油直属仓库采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包3）竞争性磋商文件采购项目

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年10月

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请公告第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

采购项目采购需求资格审查：资格后审采购代理编号：湘怀建招字HHCT-HH-2022011一、采购项目基本概况怀化市建设工程招标咨询有限公司受怀化第二粮油直属仓库的委托，对怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

1、投标人基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商资格条件4、本项目接受同一个供应商投多个包，且允许中标多个包。3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业、零售业2、采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品。1、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

4、联合体：本次采购不接受联合体形式。3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、承诺中标后须在项目所在地拥有独立的生产经营场所，具备符合国家标准的防漏、防潮、防虫、防污染及通风条件的粮食仓储设施，成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，具备相应的资金筹措能力及成品粮质量检验能力，具备相应的财会统计人员及仓储保管人员，具备完善的仓储管理、安全管理、信息报送等规章制度，同时具备较好的效益和资信。2、供应商特定资格条件：注：符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件一）参与政府采购活动。

(2)法定代表人身份证明（或授权委托人持授权委托书并附法定代表人身份证明）,授权委托人必须是本单位的正式员工；(1)单位介绍信；领取竞争性磋商文件时应提交的资料：（提供加盖公章复印件2套）凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年9月30日起至2022年10月12日,每日上午9：00至12：00、下午15：00至17：30(北京时间,节假日休息)领取竞争性磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价注：资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

①本邀请公告要求提交的所有证明材料均须加盖供应商单位原始公章，不接受影印印章，内容均要求清晰易辨完整；②供应商应对提交的所有资格证明材料真实性负责，不接受存在虚假或伪造或违法违规等情况的资格证明材料及文件，一经发现，取消竞标资格并报相关职能部门追究相应责任。其他说明：鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼）。获取文件方式及地点：怀化市建设工程招标咨询有限公司领取磋商文件（地点：怀化市(4)供应商资格声明（格式）原件；格式见附件二；(3)湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；格式见附件一；

七、询问及质疑本项目不需要提供投标保证金。六、保证金交纳2.地点为泰平盛世B栋2单元807。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。1.提交首次响应文件的截止时间、开启时间为2022年10月18日10时00分（北京时间）；五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

联系人：潘先生采购人：怀化第二粮油直属仓库九、联系方式：八、发布公告的媒介：本次公告在中国采购与招标网、中国政府采购网上发布。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

注明：疫情期间特别要求，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。电话：0745-2268357联系人：宋先生高先生地址：怀化市鹤城区迎丰中路建筑设计研究院4楼招标代理机构：怀化市建设工程招标咨询有限公司电话：13974518386

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件一湖南省政府采购供应商资格承诺函

致(采购人、采购代理机构)：供应商资格声明(格式)附件二供应商资格声明(格式)授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称)邀请公告的规定，我单位郑重声明如下：

3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

第二章磋商须知日期：年月日法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）供应商名称（盖单位公章）：注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本承诺函第九条情形。

磋商须知正文附页1评审因素和标准注:请在标示方框□内用的“■”标记条款，在“条款号”内限选一项。磋商须知前附表

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于磋商须知前附表（以下简称磋商须知前附表）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

3.供应商的资格要求2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.2供应商不得存在下列情形之一：（2）蹉商文件规定的供应商特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

6.联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明，否则，其投标将被拒绝。5.授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察

二、磋商文件9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受两型产品的优惠(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受两型产品优惠的累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第35.1款指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。11.磋商文件的获取及提交首次响应文件的截止时间10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。第五章响应文件组成

12.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，应当在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、怀化市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）同步发布更正公告。12.磋商文件的澄清或者修改11.5供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。11.4蹉商文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。11.3各供应商在11.2款规定的网站下载或查阅蹉商相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。11.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录磋商须知前附表指定的信息公告媒体下载蹉商文件。

13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件12.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止至少5日前，发布更正公告，不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（1）磋商响应声明14.1响应文件包括下列内容：14.响应文件的组成13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

（7）报价一览表及报价文件（6）提供政府采购政策产品清单及有关证明材料（5）技术/商务响应与偏离表（4）实施方案（3）供应商的资格证明文件（2）磋商保证金

15.报价14.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（9）最后报价（8）供应商认为需提供的其他资料

16.供应商符合磋商文件规定的证明文件15.5磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。15.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。15.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。15.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

17.3未按磋商文件规定提交磋商保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。17.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第18.1款规定的响应文件有效期一致。17.磋商保证金16.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。16.1供应商应按磋商须知前附表规定提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或蹉商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19.响应文件的签署及规定18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期（5）磋商文件规定的其他情形。

20.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。20.1响应文件的正本和副本应分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章和由法定代表人或其委托代理人签字详见磋商须知前附表。20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

22.2在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。22.1供应商应在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。22.响应文件的递交与接收21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回

24.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。24.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。24.响应文件审查23.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第28.1款或者第28.2款情形进行。23.磋商程序五、响应文件的评审与磋商

26.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：26.无效响应25.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。25.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。25.实质性响应24.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人。

（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（3）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（2）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

28.1本章第10.3项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。28.磋商27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

28.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第19.4款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。28.2本章第10.3款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第24.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。29.响应文件评审28.6磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最终报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。28.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第28.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。28.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。28.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，供应商应在最终报价表上签字盖章。

29.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10029.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：29.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。29.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。31.确定成交供应商30.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。30.提出成交供应商29.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。29.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；32.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：32.磋商终止31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。34.保密及串通行为33.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。33.重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；34.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

36.询问及质疑35.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。35.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

37.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.2成交通知书是合同文件的组成部分。37.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。37.成交通知36.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：38.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。38.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。38.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。38.签订合同37.4成交供应商没有按照本章第37.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。

39.采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

甲方：怀化第二粮油直属仓库市级成品粮委托代储协议第三章政府采购合同格式条款40.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。40.其他规定39.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

四、品种及质量标准：代储的大米符合GB/T1354--2018三级及以上中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米）。包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋、5公斤/袋，重金属镉、砷、汞、铅等含量在国家标准以下，且必须符合食品安全标准。三、储存地点：位于的乙方所属仓。二、委托代储期限：自2022年月日起至2025年月日止。一、委托代储数量：甲方承储的市级成品粮大米吨（粮权属于市人民政府，仓外公示）。根据怀化市粮食和物资储备局、怀化市财政局、农发行怀化市分行《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》要求和中国政府采购网就“怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目磋商邀请公告”与“市级成品粮储备代储资格企业公示”，经甲乙双方友好协商，现就甲方委托乙方代储市级成品粮储备事宜达成以下协议，供双方共同遵守。乙方：

本合同生效后个工作日内，甲方向乙方一次性转账支付购入市级成品粮成本总金额的85%，即人民币大写元（小写：元），剩余的15%留作成本保证金。六、成本拨付：甲方按4200元/吨的标准向乙方支付购入市级成品粮成本，乙方按成本总金额的15%（人民币大写元）向甲方交纳保证金，防范采购成本低于4200元/吨，代储数量不足违约等情况导致的资金不足。账号：户名：乙方开户行：五、费用标准：补贴费用标准（包括：保管费、损耗、轮换费、轮换价差、出入库费用等）实行包干制，元/吨/年，甲方不承担数量、价差损失。储备计划下达文件中明确，补贴费用由市财政每半年拨付一次，财政补贴资金到达甲方账户后，乙方提交符合财务规定的正式发票后个工作日内，由甲方转账支付给乙方。

5、半年向市粮食和物资储备局、市财政局申报一次贷款利息和补贴费用，补贴资金到达甲方账户后一个月内视乙方保管合格情况按本合同第五条的约定办法支付给乙方。4、发现乙方存在危及市级成品粮储存安全的其他问题，督促其落实整改，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次有权解除合同。3、不定期开展质量抽查，抽检结果报市粮食和物资储备局备案。发现乙方存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并有权解除合同。2、每月现场检查两次，发现乙方存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量×包干补贴标准×2），发现2次有权解除合同；发现乙方在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次有权解除合同。1、建立相应的监督检查制度，及时掌握市级成品粮的品种、数量、质量、储存安全以及轮换等相关情况。七、甲方权利和义务

4、乙方可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于合同约定数量。在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次且每季度不少于1次。3、乙方按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度不超过3个托盘高度，堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2、乙方要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；乙方要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1、乙方存放的市级成品粮要明确仓廒划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂“市级成品粮储备”性质标识牌。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。八、乙方权利和义务6、发现乙方违反《怀化市市级储备粮管理办法》有关规定，甲方书面告知，责令改正。经书面告知后仍未改正，甲方有权终止合同，所造成的损失，由乙方承担。

10、乙方自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和甲方的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。9、乙方代储的市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需要紧急调用时，乙方应当无条件配合调用。8、乙方必须开展员工安全教育，加强进出库作业管理，遵守安全生产操作规程。发生安全事故，乙方承担一切经济和法律责任。7、乙方经营管理状态良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押。市级成品粮必须专人负责保管，并具备一定的专业技能。6、乙方实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。乙方要建立保管专账，并在每月25号前向甲方报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》。5、乙方储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行及二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。

2、乙方自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；1、乙方因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；乙方存在下列情况的，终止合同，并由乙方承担由此造成的经济损失，10天之内将成品粮贷款资金款退还甲方，如果不能在规定的时间内退还，每逾期一天按每天0.5‰的标准向甲方支付违约金。涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：十、协议终止与处置除本合同第八条约定的义务和责任外，乙方必须保证市级储备成品粮入库足够数量、质量安全。乙方以100元/吨的标准，按数量向甲方缴纳履约保证金人民币大写元，因乙方多次违约导致合同解除的，停止拨付轮换费用，保证金不予退还，甲方上缴至市财政粮食风险基金专户。合同履行完毕且乙方没有违反本合同的，保证金不计利息退还乙方。九、违约责任

1、乙方购销经营应遵守国家法律法规，任何违法违规行为由乙方负责。十一、其他事宜6、应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的。5、阻扰或拒不服从有关部门（单位）及甲方监督检查的；4、乙方出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；3、乙方擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；

乙方法定代表人身份证复印件；合同附件：1、乙方营业执照复印件；5、本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等法律效力。自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。4、竞争性磋商文件、《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》为本合同的组成部分。3、本协议执行未尽事宜，双方协商解决，签订补充协议，但不得与竞争性磋商文件作实质性变更。协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、委托代储协议期满时，乙方需将吨大米货款，以4200元/吨的入库成本价归还甲方货款万元整，甲方不计利息退还本合同第六条约定的乙方成本保证金。

经办人：经办人：法定代表人：法定代表人：怀化第二粮油直属仓库甲方（盖章）乙方（盖章）《怀化市1500吨市级成品粮落实工作方案》。乙方委托代理人的授权委托书；

三、采购清单：二、项目概况：本项目为怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包3），采购单位为怀化第二粮油直属仓库，具体详见采购清单。一、采购项目名称：怀化市1500吨市级成品粮储备服务项目（包3）第四章采购需求签订日期：2022年月日

中标代储企业必须严格遵守执行以下要求：五、储备要求成品粮储备品种为小包装大米，具体品种：中晚米（中晚籼米、粳米、优质米均可，非早米），包装规格为50公斤/袋、25公斤/袋、10公斤/袋和5公斤/袋，大米质量标准为GB/T1354-2018三级及以上，且必须符合食品安全国家标准。1）品种及质量标准1、服务期限：3年。四、服务期限及质量标准

6.专账管理要求。市级成品粮实行专账管理，按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿和台账。存储企业要建立保管专账，并在每月25号前向二库报送当月《怀化市市级成品粮储备储存月报表》（附件1），二库按照《企业会计准则》做好财务报表，并在国家粮油统计信息系统中上报相关统计报表。5.监控设备要求。成品粮储存仓廒或专区安装全覆盖、多角度视频监控，实行实时在线实物监管，并与市粮食和物资储备局、农发行市分行和二库的监管人员手机联通，可随时查看监控画面，视频监控需保留3个月以上，并对每个月视频记录进行备份。4.轮换方式和周期。市级成品粮储备可结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，实物库存不得低于中标合同约定数量。1年内轮换次数不少于8次且每个季度不少于1次。3.堆放要求。原则上按品种和规格采用托盘多层堆码，单个托盘载荷1吨（包装规格为50公斤/袋的允许直接堆码），堆垛高度原则上不超过3个托盘高度，堆垛与堆垛之间宽度不少于0.6米、堆垛距离墙壁不小于0.5米，堆垛码放整齐、牢靠，确保人员及进出仓作业安全。2.质量管理要求。中标代储企业要落实食品安全及安全生产主体责任，建立健全市级成品粮储备内部质量控制制度，保证储备的成品粮符合规定的质量和食品安全标准；中标代储企业要建立市级成品粮储备质量安全档案，如实记录出入库及储存期间粮食质量安全情况，质量安全档案保存期限自销售出库之日起，不少于5年。1.仓储要求。存储企业存放市级成品粮储备要明确存放仓廒或划定专区（专区用醒目标线圈划），在显著位置悬挂”市级成品粮储备”性质标识牌。中标代储企业储存的成品粮，在确保产品质量安全的前提下，1年内轮换次数不少于8次，且每个季度不少于1次可不作控温要求。库区做到干净整洁、防漏防潮，杜绝鼠雀及其他害虫进入库区，不得使用国家禁止使用的化学药剂对库区进行消毒，严禁对成品粮进行熏蒸杀虫处理。

付款方式：按合同约定付款。六、结算方法10.接受监管。自觉接受市粮食和物资储备局、市财政局、市农发行和怀化第二粮油直属仓库的业务指导和日常检查，对监督检查中发现的问题，认真整改落实。9.服从调度要求。市级成品粮粮权归属市人民政府，调配由市粮食和物资储备局根据《怀化市市级储备粮管理办法》规定的要求进行，市政府需紧急调用时，储备企业应当无条件配合调用。8.经营管理状况要求。企业经营管理状况良好，财务管理制度完善，不得将市级成品粮对外担保或抵押，近3年无非法经营和不良信用记录，近3年未发生安全生产责任事故和储粮安全事故。7.管理人员要求。明确有专人负责保管，并具备一定的专业技能。

3.经鉴定，存储的市级成品粮质量和食品安全指标不符合国家标准的，按该批粮食数量和合同确定的2倍费用标准相应扣减补贴费用，并承担由此造成的经济损失，并取消合同；2.在规定时间内未完成周转轮换的，按合同数量扣减当月的补贴费用，发现2次取消合同；1.存储的市级成品粮实物数量低于合同数量的，发现1次，予以警告并扣减补贴（缺少数量*包干补贴标准*2），发现2次取消合同；（一）中标代储企业存在以下情形的，相应扣减一定的补贴费用：中标代储企业以100元/吨的标准，按照中标数量向二库缴纳履约保证金。因中标代储企业多次违约导致合同取消的，保证金不予退还，并由二库上缴至市财政粮食风险基金专户。七、惩处办法

5.阻挠或拒不服从有关部门（单位）监督检查的；4.企业出现连续亏损，不能正常生产经营，严重影响市级成品粮储备安全的；2.企业自身发生重大变化，不宜继续承担市级成品粮代储业务的；3.擅自将市级成品粮对外担保或抵押的；1.因管理不善，造成市级成品粮霉烂变质、严重降等、严重虫害等坏粮事故，或发生火灾、水灾等安全生产责任事故的；（二）中标代储企业存在下列情形的，终止合同，并由中标代储企业承担由此造成的经济损失；涉嫌违法犯罪的，依法移交有关部门处理：10天之内将成品粮贷款资金款退还二库，如果不能在规定的时间内退还，按超过每天缴纳0.5‰的违约金。4.发现危及市级成品粮储存安全的其他问题，不立即采取相应有效措施或未按照规定报告的，酌情扣减补贴费用，发现2次取消合同。

二、磋商保证金一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下八个部分：第五章响应文件组成注明：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。6.应急保供时不服从市政府统一调配或未按指令调配的

八、供应商认为需提供的其它资料七、报价一览表及报价文件六、提供政府采购政策产品等证明材料五、技术/商务响应与偏离表四、实施方案三、供应商的资格证明资料

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明九、最后报价

八、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。七、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。六、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：十三、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：十二、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。十一、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。十、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。九、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；十五、我单位无以下不良信用记录情形：十四、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：

法定代表人或其委托代理人(盖章或签字)：供应商名称（盖单位公章）：2、法定代表人授权委托书（委托代理人参加磋商同时提交附件1、附件2）附件：1、法定代表人身份证明（法定代表人参加磋商）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1：日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人授权书附件2：日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出蹉商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

附件3：2、根据供应商递交的《投标保证金退还申请书》上的账户信息，以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户。1、提供付款凭证复印件。二、磋商保证金缴纳证明材料（本项目无须提供保证金）日期：年月日委托代理人（签字）：

开户行：账号：户名：我系参加（项目名称），委托代理编号：竞争性磋商的供应商，现申请按该项目磋商文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：致(采购人或采购代理机构)：磋商保证金退还申请书

移动电话：联系人：供应商(盖单位公章)：如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市

盖供应商单位章附件4：供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料说明：《磋商保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《磋商保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。日期：年月日固定电话：

根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，为支持中小企业发展，稳增长稳市场主体稳就业，降低政府采购交易成本，优化营商环境，根据国务院关于稳住经济大盘电视电话会议精神和《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》（湘政办发〔2022〕18号）文件要求，现就支持中小企业发展、优化政府采购营商环境有关措施通知如下：一、降低门槛。符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。附件6：财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料备注：按第二章磋商须知第16.1款规定提供证明资料。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料附件5

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□湖南省政府采购供应商资格承诺函附件

致(采购代理机构)：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质

法定代表人（签字或盖章）：供应商（单位章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

附件8：备注：按第二章磋商须知第17.1款规定提供证明资料。法律、行政法规规定的其他条件附件7日期：年月日

我方作为项目的供应商，在此郑重承诺：（采购人名称）：承诺书附9备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料。磋商文件规定的特定资格条件证明资料

6、我方保证磋商文件及各项资料、数据和印鉴合法、真实、有效，绝无弄虚作假行为，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。5、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约等情形而受到行政处罚。4、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系、不是本项目采购代理机构或者与本项目采购代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。3、若能中标，绝不违法转包或分包项目。并按响应文件内容将关键岗位人员配备到位，随时接受相关主管部门的检查，且不会违规更换关键岗位执业人员。2、我方拟派往（项目名称）（以下简称“本项目”）的项目负责人具备履行该项目的管理能力和经验。我方在响应文件中出具的各类执业人员的证件合法、真实、有效，且都是我方的在编在岗人员，没有临时借用或聘请参与本次投标的情况。1、我方参与该项目投标，本着诚信守法，决不围标串标的原则，绝无挂靠或转借资质行为。

附件10：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）特此承诺7、一旦出现与上述承诺相背离的情况时，我们愿意接受相关行政管理部门依法作出的行政处罚。如关键岗位人员配备不到位或检查时出现二次空缺，一年内不参与怀化市采购活动；如有弄虚作假行为，三年内不到怀化市参与采购活动；如有重大安全、质量或涉稳事故，二年内不参与怀化市采购活动。

供应商名称：2.按附页1“评审因素和标准”技术部分要求提供。1.供应商应提交完整的实施方案。四、实施方案注明：提供磋商文件或评分标准要求提供的相关证明材料及其他证明资料或说明。其他证明资料或说明

说明：附主要人员证书、类似项目证明资料等。主要人员简历表附件11日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。五、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

附件12六、提供政府采购政策产品等证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元,资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）:1、（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（単位名称）的（项目名称）采购活动，服务的实施单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

附件13七、报价一览表及报价文件（注：不符合要求，可不提供）注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

附件13-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：报价一览表

八、供应商认为需要提供的其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：分项价格表

1、最后报价按第二章磋商须知第28条规定提供，格式按附件13提供。说明：九、最后报价