中国邮政集团有限公司四平市分公司邮件处理中心内部处理 环节业务外包项目招标公告 项目概况 中国邮政集团有限公司四平市分公司邮件处理中心内部处理环节业务外包项目的潜在投 标人应在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：， 并于 2024 年 6 月 28 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：ZKGSF(ZB)-20241039 2.项目名称：中国邮政集团有限公司四平市分公司邮件处理中心内部处理环节业务外包 项目 3.最高投标限价：286.45 万元（含税）；根据实际业务发生情况据实结算，投标单位需 报单价和总价，不可超过最高限价，否则视为废标。阶梯定价报价需符合逐级下降要求，既 基础量单价>阶梯 1 单价>阶梯 2 单价，否则视为废标。下表所有价格均为含税价格。（以投 标总报价为报价得分计算的依据） （一）阶梯定价方案（最高限价单价）

部 门	环 节	岗位			单 位	基础量		阶梯 1		阶梯 2
包 件 车 间 \ 特 快 车 间	装 卸	邮件转运员（卸车）			月处理量	单价 （元）	月处理量	单价 （元）	月处理量	单价 （元）
				人工矩阵、胶 带分拣系统 等	件	量 ≦110000 0	0.044	1100000﹤量 ≦1300000	0.043	1300000﹤量	0.041
		邮件转 运员 （装车）		直连垛口装 车	袋 件	量 ≦950000	0.05	950000﹤ 量 ≦1200000	0.048	1200000﹤量	0.045
	分 拣	邮 件 分 拣 封 发 员	分剔		件	量 ≦220000	0.04	220000﹤量 ≦300000	0.038	300000﹤量	0.035
			开拆		袋	量≦5000	0.55	5000﹤量≦20000	0.5	20000﹤量	0.49
			供件	小件分拣机 供包机供件	件	量 ≦850000	0.04	850000﹤ 量 ≦1100000	0.03	1100000﹤量	0.028
			人工分 拣	采用胶带机 人工处理大 件异形件、收 容邮件处理 并装入笼车	件	量 ≦200000	0.2	200000﹤量 ≦400000	0.19	400000﹤量	0.18

			封发	袋	量 ≦50000	0.5	50000﹤量≦70000	0.45	70000﹤量	0.44
			问题件处理	件	量≦3000	0.2	3000﹤量≦5000	0.18	5000﹤量	0.17

（二）最高限价单价及业务量说明：

内部 处理 环节	基础量			阶梯 1			阶梯 2			月度最高 限价 （元/月）	年度最高限 价 （元/年）
	月处理量（件）	单价 （元/ 件、袋 件）	结算金额（元）	月处理量（件）	单价 （元/ 件、袋 件）	结算金额（元）	月 处 理 量 （ 件）	单价（元/ 件、袋件）	结算金 额 （元）
卸车	1100000	0.044	48400.00	166488.1	0.043	7158.99		0.041	0.00	55558.99	666707.88
装车	950000	0.05	47500.00	156361	0.048	7505.33		0.045	0.00	55005.33	660063.96
分剔	220000	0.04	8800.00	33298	0.038	1265.32		0.035	0.00	10065.32	120783.84
开拆	5000	0.55	2750.00	661	0.5	330.50		0.49	0.00	3080.50	36966
供件	850000	0.04	34000.00	163190	0.03	4895.70		0.028	0.00	38895.70	466748.4
人工 分拣	200000	0.2	40000.00	53298	0.19	10126.62		0.18	0.00	50126.62	601519.44
封发	50000	0.5	25000.00	660	0.45	297.00		0.44	0.00	25297.00	303564
问题 邮件 处理	3000	0.2	600.00	450	0.18	81.00		0.17	0.00	681.00	8172
月均 费用 合计			207050.00			31660.46			0.00	238710.46	2864525.52
备注	累进阶梯计价：每个业务量阶梯对应一个单价，每个阶梯内的业务量与该阶梯对应单价相乘，累加后得出总价。

4.采购内容：内部处理环节业务外包。 5.服务期限：自合同签订之日起一年。 6.服务规范和标准：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范和标准要求。（详见附件）。 7.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.外包商应为依法进行法人登记或个体工商户登记的经济组织，取得相应的营业执照；2.外包商应具有与提供外包服务项目相适应的经营范围，法律法规规定需要取得行政许 可的，应依法取得行政许可； 3.外包商应建立有完善的劳动用工、薪酬福利、绩效管理、安全生产等内部管理制度，能够依法履行用人主体责任； 4.外包商应开展岗位技能培训，对其员工提供相应劳动保护，严格落实人力资源管理制 度； 5.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。 6.本次招标不接受联合体投标。 7.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。 8.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。 属于投标人串通投标的情形： (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 (2)投标人之间约定中标人。 (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。 (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 (5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。 视为投标人相互串通投标的情形： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 (5)不同投标人的投标文件相互混装。 (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或 附属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出自同一电子文档的。 (8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。 9.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在 供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传 投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该 投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。 10.外包商应具有突发事件的应急业务处理能力，拥有较强的劳动力资源获取能力，能够 满足业务高峰期的用工需求。 11.列入信用中国和国家企业信用信息公示系统公布的失信被执行人名单的供应商，不得 参加该项目采购活动。 12.投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得 参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）， 以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及 邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮 政集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购 活动。 13.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投 标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者 未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 三、获取招标文件 时间：2024 年 6 月 06 日至 2024 年 6 月 13 日，每天上午 09:30 至 11:00，下午 13:30 至 16:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 方式：将以下要求的资料清晰可辨并加盖单位公章的一个文件（PDF 格式）上传至“中 国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn），并同时电话联系招标代理机 构： （1）营业执照副本 （2）法人授权委托书（附法定代表人及授权人身份证正反面） （3）信用中国网站截图（失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税 收违法失信主体）；国家企业信用信息公示系统截图（列入严重违法失信名单（黑名单）信 息） 注：1.将以上资料的原件扫描件签字并加盖鲜章后，按照顺序扫描成 PDF 格式上传至“中国 邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）并致电确认，联系电话： 15643497560。 2.代理机构会对供应商的报名资料进行确认，若资料不全则及时告知供应商进行补充、 修改，供应商需在获取资料截止时间前完成补充、修改；对获取资料齐全的供应商，代理机 构将“购买采购文件登记表”电子版发送至供应商邮箱，供应商按要求填写后，将“购买采 购文件登记表”可编辑的 word 版、签字版原件扫描件（加盖单位鲜章）PDF 版及付款凭证回 传至代理机构邮箱。 售价：500 元/套，售出不退。 CA 办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址： https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→ 填写相关信息→审核→下载招标文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作 相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册- 电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008988881，(周一～周五 9:00-16:00）。 在中国邮政电子采购与供应平台（网址：。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 （1）递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2024 年 6 月 28 日 14 点 30 分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：2024 年 6 月 28 日 14 点 30 分（北 京时间）前完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。 如投标人电子平台签到时间与递交纸质文件签到时间不一致，以最晚的递交时间为准。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。 （2）纸质版投标文件递交地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心 2 号楼 25 楼。投 标人须现场递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的 纸质版和电子版投标文件将被拒绝。 （3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投 标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行线上电子版投标文件解密。 （4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作 电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子 签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。电子采购平台 支持常用视频文件格式上传，视频文件单个不超过 200M，总的投标文件不超过 1.2G，以系统 要求为准。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 本次公告在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网上发布。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：中国邮政集团有限公司四平市分公司 地 址：四平市铁西区南新华大街 3 号 联系方式：王硕 15944490580 2.采购代理机构 名 称：中科高盛咨询集团有限公司 地 址：长春市净月区生态大街环球贸易中心 2 号楼 25 楼 联系方式：夏新星 15643497560 3.项目联系方式 项目联系人：夏新星 电 话：15643497560