重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目
答疑及补遗通知（一）
各投标人：
现将《重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目》招标文件中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以答疑及补遗的形式告知你们。本答疑及补遗是在原招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次通知为准。
一、答疑部分
质疑一：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑事项1：精品录播互动系统
4. ▲视频编码：要求支持H.264/H.265视频编码，录制视频格式支持MP4,支持自定义录制分辨率、帧率和码流，视频编码码流应支持32Kbps至16Mbps可设，视频编码码流支持≥19档调节；音频编码：支持AAC音频编码，音频采样率应支持8KHz、16KHz、32KHz、48KHz等。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
8. ★支持创建互动房间，对每个互动房间自动分配短号，支持通过房间号直接加入已创建的互动房间，支持房间加密。互动房间界面，具有互动时间显示、双流、静音、全屏等功能。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
11. ★支持板书同步互动功能，授课过程中支持用户调用白板工具，在大屏上进行板书，板书内容将在听课端实时同步；且支持听课端在大屏上板书，反向实时同步至授课端及其他听课端，真正实现教师在A教室的板书出题，学生在B教室的板书上答题，并将双方在不同地方协同书写的板书内容实时加入互动场景。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实依据：根据我公司在市场的调研，我司认为以上参数完全为文香一家量身定做，侵犯了我司作为潜在供应商的合法权益，我司在此严正谴责招投标中出现的此类行为。同时以上要求不符合重庆政府采购的相关要求，属于渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发 重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告。并且部分功能属于基础功能，大部分录播厂家都可以满足。如此要求提供CNAS或者CMA标识的检测报告对其他潜在供应商不利，难道由国家级检测机构出具的检测报告就不可以，不具备权威性了吗？另外针对中小品牌的制造商也许在此前针对这种简单功能并未做相关检测报告的体现，如果针对本项目立马去做，时间也来不及。如此也限制了中小企业制造商的合法权益，违背了国家在疫情大背景下扶持中小微企业的相关政策要求！可提供相关证据。
回复：根据我单位实际使用需求，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在唯一性、指向性、排他性。市场上多家检测机构均可以出具CNAS或CMA标识的检测报告，从产品检验到出具检测报告周期约5-7个工作日，不违反渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告，因此不存在限制中小企业制造商的合法权益。
CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品质量和功能的认可。国家级检测机构出具的检测报告具有CNAS或CMA标识，符合招标要求“CNAS或CMA标识检测报告复印件”。
质疑事项2：精品录播智能分析主机
1.要求主机采用标准19英寸机架式安装，前面板采用单键式极简设计，简约实用。
2.集教师跟踪、学生定位、板书定位、学生巡视等导播切换策略于一体。
3.要求具备≥4路USB接口，支持接入I/O设备，要求具备≥1路HDMI OUT。
4.要求具备≥1路LAN网络接口，支持网络传输高清视频，对云台摄像机、录播设备的控制采用网络通讯。
5.▲整机采用耐腐蚀技术处理，需通过符合标准的盐雾试验，试验时间不少于60小时。要求产品通过GB/T 2423.17-2008盐雾实验。(投标时须提供检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章)
事实依据：此参数要求不为用户考虑，意图采购跟踪技术方面落后3年的产品，选型标准完全不符合重庆作为“一带一路”战略支撑带的城市形象与教育信息化该有的建设标准，目前市场上多数录播厂家都开发了录制跟踪一体机设备，并已经在全国广泛应用，得到用户认可，目前业内几乎所有有实力的知名厂家都推出了自己录播跟踪一体机设备，很少采用嵌入式录播主机+跟踪主机的方式，嵌入式录播主机+跟踪主机的模式除了文香现在采用外，其他品牌更是罕见。由此可见此参数要求完全是一种开历史倒车行为，不为用户实际应用负责，意图浑水摸鱼，建议招标中心予以调整。同时盐雾试验如质疑事项1中描述一致并非强制性检验标准，也属于文香的特有功能检测。可提供相关证据。
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：我单位经前期调研，部分高校也采用录播主机+跟踪主机方式，经比较单独跟踪主机的性能强大，跟踪功能应用丰富，全自动跟踪效果更好，市面上有三家及以上厂家都采用这种架构，是目前较为先进的跟踪技术，其信息化程度完全符合重庆作为“一带一路”战略支撑带的城市形象与教育信息化建设标准。
耐腐蚀检测主要是根据国家标准的要求（GB/T 2423.17-2008电工电子产品环境试验 第2部分: 试验方法 试验Ka：盐雾），主要针对一些产品所处环境比较容易引起老化腐蚀的一种腐蚀测试，腐蚀测试主要包括天然介质引起的腐蚀和工业介质引起的腐蚀，天然介质包括空气、水、土壤等，它的引起锈蚀的普遍存在的，通过该认证产品确保其性能和质量，可以保障本次项目采购产品更加成熟、稳定性，才能可靠、安全的应用在我校项目建设中，符合本次项目采购需求。经市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不属于某品牌特有功能检测。
质疑（二）：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1：招标文件中精品录播互动一体机技术参数第3、4、5、6、7、8、9条。
事实依据：以上相关技术参数要求，我公司认为是为了文香品牌量身定制的，市面上众多录播厂家都有能满足相关功能的产品，但却要求如此多的接口和特定的检测项目认证，我方认为存在严重控标嫌疑，且并无实际应用价值，第4条VGA接口的抗干扰的性能没有HDMI接口的抗干扰性能好，两种接口在远距离、高频分辨率连接下使用HDMI接口的效果比VGA要好很多，HDMI接口是数字信号，可传输高清视频，同时也能支持数字音频，声音和画面可以同时输出且都是高清。而VGA只是模拟信号，不支持音频传输，目前市面上众多设备均取消了VGA接口，建议删除此条参数，YPBPR接口是一种模拟信号传输接口，它是通过三个分量信号来传输视频信号，目前市面上众多设备均取消了YPBPR接口，且该接口在实际应用过程中并无实质性作用。第5条支持4K合成HDMI输出，依据招标文采购需求，本项目采购的高清云台摄像机(特写)及高清云台摄像机（全景）均为高清摄像机，像素≥207万像素，最大分辨率为1920×1080。众所周知，4K分辨率为3840*2160，录播主机设备要求支持4K合成HDMI输出，但输入画面却是高清1080P画质，达不到4K画质要求，为何还要支持4K合成HDMI输出。第7条要求8路RJ45接口（兼容RS232、RS422控制协议）同样不合理，现在几乎所有录播厂家都支持POC或者POE的控制传输方式，本次项目中第11条也提到其中6路SDI支持POC功能。而在此仍要求8路以上RJ45支持串口控制协议完全没有实际用途没有任何意义，哪怕是预留接口也就需要2路就好；第3条相关产品的外观、接口也均是指向文香相关精品录播产品（详见下列证据），以上众多事实依据，更加坐实了招标参数是为了文香品牌量身定制的，具有严重的控标及排除其他优质厂家参与的嫌疑。参数要求设置不合理，具有明显的只指向性和排他性，控标意图异常明显，严重损害了广大潜在供应商的利益！极易引起社会矛盾。排除优质供应商，有违“公正、公开、公平”的原则。并可提供相关证据。
证明2：
玉林师范学院政法学院思想政治教育专业实训室设备采购公告
该项目类型为反向竞价，公告中明确指出该技术参数为文香品牌，其技术参数、检测机构及检测报告内容与本项目完全一致。
证明地址：
https://www.chinamae.com/purchases/b63ec0e376f267f5cc3383debe846c1a
证明3：京东商城文香官方起旗舰店
https://item.jd.com/10050302134062.html
https://item.jd.com/10054469575748.html
证明4：
商河县教育体育局2021年商河县教育强县学校电子设备采购项目中标公告
中标品牌为文香，参数及检测报告一致
http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/front/showResultNotice.do?iid=33C9DBA1348896DCB10F3E917E484A27&isnew=1
通过以上信息可看出，文香产品与本次招标参数基本完全相符，★参数及常规参数甚至与本次招标要求基本一字不差，参数完全为文香产品定制，具有唯一性。
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复： 经前期市场调研，精品录播互动一体机具备HDMI、VGA、YPBPR等接口类型，可满足不同终端设备接入；HDMI输入与HDMI输出接口支持4K分辨率，与1920×1080分辨率摄像机不冲突，可以支持4K 摄像机或其他4K视频输入；8路RJ45接口（兼容RS232、RS422控制协议）支持6路摄像机、智能融合终端、电源时序器、导播键盘等设备控制，符合我单位实际使用需求。其提供的证据只能说明某品牌可能满足本次采购需求，缺乏事实证据，举证不全面。经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，满足招标要求，不具唯一性。
质疑三：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1：86英寸双屏智慧黑板
10.★整机要求顶部可放置摄像头，可拍摄照片，外置摄像头对角线视场角≥120度，支持远程巡课应用，内置非独立外扩展的阵列麦克风，麦克风拾音孔数量≥6个，拾音角度180度，拾音距离可达8m。（提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实依据：根据我方市场调研，以上参数只有希沃满足，侵犯了我司作为潜在供应商的合法权益，我司在此严正谴责招投标中出现的此类行为。
建议修改为：删除该条。
回复：经过市场调研和其他单位公开招标记录，满足该功能参数的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。“提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章”可修改为“提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖投标人公章”。
质疑2：教师定位电子云镜摄像机
5.★支持人脸检测：支持跟踪；支持背光补偿、宽动态、增益控制、2D/3D降噪等。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
9.▲设备采用耐高低温技术处理，通过根据GB/T 2423.1-2008和GB/T 2423.2-2008标准条件和方法下，承受低温-10℃～高温40℃环境，试验时间不少于8小时，设备无异常，确保产品使用的持久性和耐高低温性能。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实依据：根据我公司在市场的调研，我司认为以上参数完全为文香一家量身定做，侵犯了我司作为潜在供应商的合法权益，我司在此严正谴责招投标中出现的此类行为。同时以上要求不符合重庆政府采购的相关要求，属于渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发 重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告。并且部分功能属于基础功能，大部分录播厂家都可以满足。如此要求提供CMA或CNAS标识的检测报告对其他潜在供应商不利，难道由国家级检测机构出具的检测报告就不可以，不具备权威性了吗？另外针对中小品牌的制造商也许在此前针对这种简单功能并未做相关检测报告的体现，如果针对本项目立马去做，时间也来不及。如此也限制了中小企业制造商的合法权益，违背了国家在疫情大背景下扶持中小微企业的相关政策要求！
同时人脸检测也不合理，按照本次项目招投标的整体要求，其摄像机为云镜式摄像机，在招标参数条款中也说明了为图像识别方式。在这里却单独要求进行人脸识别分析前后矛盾，而且还会涉及相关隐私安全的问题。根据近年来相关部分对教育场景下AI 的应用，可以明确的说对学生进行人脸识别采集与对比是侵犯了学生的隐私与肖像权。
如人民网提到：
http://edu.people.com.cn/n1/2019/1010/c1053-31391539.html
中国人民共和国最高人民检察院官网文章中也提到了：
https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202109/t20210908_528821.shtml
同时人民网报道了国外也有相关处罚案例：
http://edu.people.com.cn/n1/2019/0911/c1053-31348009.html
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：根据我单位实际使用需求，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在为某一品牌量身定做。市场上多家检测机构均可以出具CNAS或CMA标识的检测报告，从产品检验到出具检测报告周期约5-7个工作日，不违反渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发 重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告，因此不存在限制中小企业制造商的合法权益。
CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。国家级检测机构出具的检测报告具有CNAS或CMA标识，符合招标要求“CNAS或CMA标识检测报告复印件”。
云镜摄像机内置图像识别和跟踪算法，图像跟踪采用特有的目标（姿态、动作、手势、人脸等特征）检测方法，被跟踪者无需任何辅助设备，只要进入跟踪区域，系统便可对目标进行锁定跟踪，使摄像机画面以锁定的目标为中心，并控制摄像机进行相应策略的缩放与画面切换，人脸检测参数设置合理；在这里人脸检测属于图像跟踪里面的一项技术，不存在存储人脸信息，不设计相关隐私安全的问题。经市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在为某一品牌量身定做。
质疑（四）：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1：常态化录播互动系统
3.★支持添加字幕，支持包括系统时间在内的九种预设字幕的设置。可直接通过拖拽实现自定义字幕显示位置。支持设置8种字体大小、6种字体颜色。系统界面自带虚拟软键盘，无需外接USB键盘，即可进行中英文输入及相关操作功能。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
10.★具有独立音频调试界面，可对设备输入输出的音频效果进行调节，支持一键自动调音(自动调节声场最佳音频效果)、支持降噪混响调节(支持5个等级的降噪调节和5个等级的混响调节)。支持对每一路输入、输出音量进行预览，支持对每一路输入、输出音量进行单独调节。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
11.★录播系统支持板书同步互动功能，授课过程中支持用户调起白板工具，在大屏上进行板书，板书内容将在听课端实时同步；且支持听课端在大屏上板书，反向实时同步至授课端及其他听课端，实现不同课堂间多方板书的同屏互动书写和显示，真正实现教师在A教室的板书出题，学生在B教室的板书上答题，并将双方在不同地方协同书写的板书内容实时加入互动场景。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实依据：根据我公司在市场的调研，我司认为以上参数完全为文香一家量身定做，侵犯了我司作为潜在供应商的合法权益，我司在此严正谴责招投标中出现的此类行为。同时以上要求不符合重庆政府采购的相关要求，属于渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发 重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告。并且部分功能属于基础功能，大部分录播厂家都可以满足。如此要求提供CMA或CNAS标识的检测报告对其他潜在供应商不利，难道由国家级检测机构出具的检测报告就不可以，不具备权威性了吗？另外针对中小品牌的制造商也许在此前针对这种简单功能并未做相关检测报告的体现，如果针对本项目立马去做，时间也来不及。如此也限制了中小企业制造商的合法权益，违背了国家在疫情大背景下扶持中小微企业的相关政策要求！
建议修改为：
3.★支持添加字幕，支持包括系统时间在内的九种预设字幕的设置。可直接通过拖拽实现自定义字幕显示位置。支持设置8种字体大小、6种字体颜色。系统界面自带虚拟软键盘，无需外接USB键盘，即可进行中英文输入及相关操作功能。
10.★具有独立音频调试界面，可对设备输入输出的音频效果进行调节，支持一键自动调音(自动调节声场最佳音频效果)、支持降噪混响调节。支持对每一路输入、输出音量进行预览，支持对每一路输入、输出音量进行单独调节。
11.★录播系统支持板书同步互动功能，授课过程中支持用户调起白板工具，在大屏上进行板书，板书内容将在听课端实时同步；且支持听课端在大屏上板书，反向实时同步至授课端及其他听课端，实现不同课堂间多方板书的同屏互动书写和显示，真正实现教师在A教室的板书出题，学生在B教室的板书上答题，并将双方在不同地方协同书写的板书内容实时加入互动场景。
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：根据我单位实际使用需求，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在唯一性、指向性、排他性。 市场上多家检测机构均可以出具CNAS或CMA标识的检测报告，从产品检验到出具检测报告周期约5-7个工作日，不违反渝财采购〔2022〕7号《重庆市财政局关于印发 重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》中的——指定检测机构的检测报告，因此不存在限制中小企业制造商的合法权益。
CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。国家级检测机构出具的检测报告具有CNAS或CMA标识，符合招标要求“CNAS或CMA标识检测报告复印件”。
质疑（五）：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1：65英寸小组互动一体机
6.★整机要求内置2.2声道扬声器，额定总功率≥60W,朝前顶置发声；（提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实依据：根据我方市场调研，参数要求内置扬声器必须朝前顶置发声指向希沃独有产品，具有故意设置限制性条款，侵犯了我司作为潜在供应商的合法权益，我司在此严正谴责招投标中出现的此类行为。
证据如下：希沃官网：
https://www.seewo.com/product/detail/zhhb
建议修改为：6.★整机要求内置2.2声道扬声器，额定总功率≥60W；
回复：经过市场调研和其他单位公开招标记录，满足该功能参数的厂家有三家及以上，满足招标要求。
质疑2： 常态化录播互动一体机
3、▲主机内置≥17英寸电容触控液晶屏，支持五指智能手势识别息屏功能，操作者可在触摸屏任意位置，通过五指按压屏幕实现对屏幕背光的关闭。支持用户设置休眠时间，休眠后触控屏幕可快速唤醒；可选择立即休眠、一直开启、30秒、1分钟、5分钟、20分钟、50分钟、1小时等。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
6.★支持IPV4、IPV6链路地址、IPV6外网地址三个网络地址配置，支持启用DHCP自动获取IP地址。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
8.★为避免学生碰撞导致设备损坏或内部松动，产品通过GB/T 2423.5-2019冲击实验，试验后设备无松动，电气功能不受到有害影响。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
9.★设备具有射频电磁场辐射抗扰度设计，通过根据GB/T17626.3-2016标准条件和方法下检验，设备无异常达到A级标准。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实依据：根据我方市场调研主机内置≥17英寸电容触控液晶屏，显示该参数指向文香独有产品。并且内置≥17英寸的技术要求限制了相关采用传统机架式录播或者外接显示触摸控制屏的产品，符合《重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单》中三、评审因素及标准/技术要求指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等内容。第8、9条技术参数要求与质疑事项1一致存在指向性，均指向“文香”录播品牌。
证据如下：文香官网：
https://www.wenxiang.cn/static/staticpage.jspx?type=static&page=Cloud-recorded
建议修改为：
3.▲主机可内置或外接≥10英寸触控液晶屏，操作者可在触摸屏任意位置，通过五指按压屏幕实现对屏幕背光的关闭。支持用户设置休眠时间，休眠后触控屏幕可快速唤醒；可选择立即休眠、一直开启、30秒、1分钟、5分钟、20分钟、50分钟、1小时等。
6.★支持IPV4、IPV6地址网络地址配置，支持启用DHCP自动获取IP地址。
8.删除
9.删除
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：根据我单位实际使用需求，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在唯一性、指向性、排他性。 传统机架式录播或者外接显示触控控制屏设计方式相比现在常态化录播系统而言，技术实现方式老旧，技术特点落后教育信息化市场，不符合我单位信息化建设需求；常态化录播主机采用壁挂式设计，老师触控操作方便，同时教室内无需额外部署机柜，优化教室教学环境；17英寸电容触控液晶屏市面上很多品牌都能满足，不违反《重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单》中三、评审因素及标准/技术要求指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等内容；产品通过GB/T 2423.5-2019冲击实验和GB/T17626.3-2016射频电磁场辐射抗扰度，通过该认证产品确保其性能和质量，可保障本项目采购的产品更成熟、稳定，可靠、安全。其参数要求符合本次项目采购需求。
质疑（六）：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1：第三章 评标办法中/1.为保证常态化录播互动一体机的安全及稳定运行，整机通过盐雾试验（检测标准GB/T2423.17-2008）、高低温试验（检测标准GB/T2423.1-2008和GB/T2423.2-2008）、静电放电抗扰度试验（检测标准GB/T17626.2-2018）、电快速瞬变脉冲群抗扰度试验（检测标准GB/T17626.4-2018）、浪涌（冲击）抗扰度试验（检测标准GB/T17626.5-2019）、射频场感应的传导骚扰抗扰度（检测标准GB/T17626.6-2017），提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章和投标人公章得4分，未提供或不满足得0分。               2.精品录播智能分析主机采用低功耗无风扇设计，工作噪音≤21db(A)，内置嵌入式架构，内置AIoT智能芯片，支持AI图像跟踪技术，能够达到5TOPS标准或以上的算力，提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章和投标人公章得2分，未提供或不满足得0分。
5.所投精品录播智能分析主机为避免运输过程中出现碰撞导致设备损坏或内部松动，要求产品通过GB/T 2423.5-2019冲击实验，提供检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章，提供得2分，未提供或不满足得0分。
6.所投常态化录播互动一体机的生产厂家具有企业诚信管理体系认证证书、风险管理体系认证证书，提供复印件加盖厂家公章，满足得2分，未提供或不满足得0分。
事实依据：根据我方大量的市场调研情况，我方认为能够完全满足以上相关要求的录播制造商有且仅有“文香”能够完全满足其要求。并且以上相关实验并没有相关国家标准、行业标准要求录播主机设备必须完成以上相关检测，并非强制性的检测内容，介于此参数存在指向性和不合理性，我方认为应删除此项加分项要求，并可提供相关证据：
生产厂家具有企业诚信管理体系认证证书、风险管理体系认证证书
http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipDetail?rzjgId=CNCA-R-2016-277&certNumber=GH003-2023R0006&showtemp=1&etlId=&lot_number=8d6f3d3f78b04fe98d76c7311fcaeb64&pass_token=9a5ce8ec5fb684a98272866f2d0c2bffe86962a1068684e245556ac65a0c64c6&gen_time=1699585008&captcha_output=sDNe0yZW5lU3WYq1nI3vWH4Rhz2pj7aCd4lPAzeVbwE8-MQU2PrUJjk7L2D895SanTSnn2Y13LM3WkwgxV_JzOHSbZHkr9s7DWQZjDv_yfH-BIyg-FgNHHbMCnYclfYcabUwsdlMXiRbeGPQnrNZJg01OlHKyjevd6_jjLAxbe1XHWM29lhfLGd1x15JpCf2oLq1TPUBy63amjDHZSsyq7LcBIgB2dzneqeIpiVe3xrNmp_9-0UaS95qfxELWoL7lZ8qzdsBwEKyVpm7SWouEg==
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：通过该认证，产品确保其性能和质量，可保障本项目采购的产品更成熟、稳定，可靠、安全。其参数要求符合本次项目采购需求。企业诚信管理体系认证证书和风险管理体系认证证书是业界常见的标准，对所投厂家的资质要求是为了获得厂家更有质量、成熟稳定的技术保障支持，相关认证并非资格条件，只是作为加分项要求，不存在限制其他厂家的投标活动；同时贵单位凭借主观臆断技术参数为某品牌量身制定，举证不全面；该项目设置相应的参数符合我单位对于设备的稳定性、先进性、实用性需求，并非某一家厂家的独有参数，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，不存在唯一性、指向性、排他性。
经采购人审查本项目招标文件及评分标准：对设备材料供应商有一定的要求是保证本次项目投标人所使用的投标产品有更好的品质、售后等保障。经调查，市面上能满足要求的材料供应商有很多，不存在贵单位所说“标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人”的情况。以上条款只是加分项,不作为废标条款。
质疑（七）：我公司参与项目名称为 重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目 采购，采购公开招标(招标项目编号： 50000120231103025030101 )，质疑如下：
质疑1： 第三章 评标办法中以及第五章 技术标准和要求/二、技术需求中所有涉及要求“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台”共计27条，以及“加盖制造商公章”相关材料共计27条。均违反了相关招投标法律条例，属于重庆市政府采购常见违规违法行为清单中的相关内容。
事实依据：根据重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知。该文件清单中“第五项 设置障碍、限制排除供应商”明确表明了“要求供应商提供采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息”属于违规行为清单，同时在“第一项 资格条件”中也明确表明了“通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求”属于违规行为清单。本次项目建设中要求提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台、加盖制造商公章等相关要求属于违规行为清单，按要求必须进行整改。
建议修改为：
删除所有“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台”、“加盖制造商公章”相关字眼描述。
上述法律依据：《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库 38号）中第三条；重庆市财政局“渝财采购〔2022〕7 号”重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知中第一项、第五项；财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条；《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条；《招标投标法》第二十条；《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条。
综上所述，此次招标文件的技术要求，评分内容均体现了厂商恶意控标，绑架业主，招标文件无论从合规性、合理性、合法性都存在较大问题，建议从实际需求出发，结合相关的法律法规，重新拟定招标要求与招标参数。创造一个公正、公平、合作的竞争环境！
我方将保留向本级财政部门申诉的法律权力。
回复：CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。为确保公平公正，“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”修改为“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件并加盖投标人公章”。
质疑（八）：在重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目中，部分技术参数存在不合理条件限制及排斥潜在供应商，特提出质疑，具体质疑事项如下：
一、常态化录播互动一体机
3.▲主机内置≥17英寸电容触控液晶屏，支持五指智能手势识别息屏功能，操作者可在触摸屏任意位置，通过五指按压屏幕实现对屏幕背光的关闭。支持用户设置休眠时间，休眠后触控屏幕可快速唤醒；可选择立即休眠、一直开启、30秒、1分钟、5分钟、20分钟、50分钟、1小时等。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实理由：经我方充分市场调研，“机内置≥17英寸电容触控液晶屏”只有厂商文香具备，具有明显的倾向性及排他性。
附文香官网链接：https://www.wenxiang.cn/static/staticpage.jspx?type=static&page=Cloud-recorded
质疑诉求：删除不合理要求。
回复：经过市场调研，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。为确保公平公正，“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”可修改为“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件并加盖投标人公章”。
8.★为避免学生碰撞导致设备损坏或内部松动，产品通过GB/T 2423.5-2019冲击实验，试验后设备无松动，电气功能不受到有害影响。（提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章）
事实理由：经我方充分市场调研，主流厂家均可避免学生碰撞导致设备损坏或内部松动，但可提供该检测报告的除厂商文香外皆无法满足，具有明显的倾向性及排他性。
质疑诉求：删除提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章。
回复：经过市场调研，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。为确保公平公正，“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”修改为“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件并加盖投标人公章”。
二、其它相关
招标文件中所要求“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”共计27条，均违反了招投标法相关规定。
质疑诉求：删除“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”相关描述。
以上法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 
经我方充分市场调研，录播互动一体机指向品牌文香，其它同档次品牌或更优品牌均无法满足。
基于上述理由,请修改招标技术参数，遵循公正、公平的竞争原则，以维护潜在供应商的合法权益。
回复：CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。为确保公平公正，“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”修改为“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件并加盖投标人公章”。
质疑（九）：在重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目中，部分技术参数存在不合理条件限制及排斥潜在供应商，特提出质疑，具体质疑事项如下：
一、一体化智慧教学系统中系统整体要求
12.▲支持系统内语音唤起智能教学助手，支持提问智能教学助手查看目前教师教学进度以及学生学习进度，支持点击跳转至课程进度点。支持语言控制查找系统内相关资源，支持语音控制获取系统知识，内容，服务。需提供功能截图并提供“智能客服”系统著作权证书并加盖投标人公章。
事实理由：经我方充分市场调研，关于“智能客服”的功能截图和系统著作权证书在行业内只有厂商超星具备，除此之外，各个厂家实现该功能的方式不同，现要求提供功能截图并提供“智能客服”系统著作权证书，存在明显的倾向性及排他性。
质疑诉求：删除▲符号及需提供功能截图并提供“智能客服”系统著作权证书并加盖投标人公章。
回复：根据我单位对智能客服的实际需求，经过市场调研，满足该功能参数的厂家有三家及以上，参数和功能不具有倾向性和排他性。
二、98英寸单屏智慧黑板
7.★整机内置非独立的高清摄像头，像素≥1600万，可用于远程巡课，可AI识别人像，人像识别距离≥10米，整机支持输出摄像头视场角≥135度且水平视场角≥120度画面；支持人脸识别、点人数、随机抽人，可识别镜头前的所有学生，并显示人脸标记、随机抽选。支持同时显示标记不少于60人。(提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实理由：无相关标准规定人像识别距离≥10米及同时显示标记不少于60人，且项目配有录播产品，要求像素≥1600万的意义不大，并要求提供国家级权威检测报告，存在故意设置限制性条款嫌疑。
质疑诉求：删除不合理要求。
回复：人像识别功能在市面上相当基础，课堂考勤、随机抽问等应用可通过该方式进行，高像素要求，能够满足智能教室其他场景需求，符合我单位需求。在此基础上本次投标项目所设定参数均有三家及以上的厂家满足，不存在限制性。经过市场调研和其他单位公开招标记录，本参数满足条件的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。
10.▲整机支持色彩空间可选，包含标准模式和sRGB/DCI-P3/Display-P3/Adobe RGB/BT.2020模式，可做到高色准△E≤1.5；（提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实理由：经我方充分市场调研，除厂商希沃外皆无法满足，存在明显的倾向性及排他性。
质疑诉求：删除不合理要求。
回复：经过市场调研和其他单位公开招标记录，满足该功能参数的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。为保证公平公正，“提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章”修改为“提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖投标人公章”。
三、86英寸双屏智慧黑板
10.★整机要求顶部可放置摄像头，可拍摄照片，外置摄像头对角线视场角≥120度，支持远程巡课应用，内置非独立外扩展的阵列麦克风，麦克风拾音孔数量≥6个，拾音角度180度，拾音距离可达8m。（提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实理由：经我方充分市场调研，除厂商希沃外皆无法满足，且项目配有录播产品，“要求顶部可放置摄像头，支持远程巡课应用”意义不大，技术参数具有明显的倾向性及排他性。
质疑诉求：删除不合理要求。
回复：经过市场调研和其他单位公开招标记录，满足该功能参数的厂家有三家及以上。智慧黑板带摄像头，可与远程专家、教授课堂连线、也可在录播关闭时进行课堂巡课，功能符合我单位要求，不存在贵单位所谓的倾向性及排他性，目前市面上大多设备均放置摄像头。
四、65英寸小组互动一体机
6.★整机要求内置2.2声道扬声器，额定总功率≥60W,朝前顶置发声；（提供国家级检验中心所出具的权威检测报告复印件并加盖制造商公章）；
事实理由：参数要求内置扬声器必须朝前顶置发声。事实上，内置扬声器位于设备左右边框或者下边框也不存在遮挡的问题，此条参数指定了设备内部结构件的位置，存在故意设置限制性条款嫌疑。
同时，经我方充分市场调研，显示该参数指向希沃独有产品。
附希沃官网链接：https://www.seewo.com/product/detail/zhhb
质疑诉求，建议修改为：6.整机要求内置2.2声道扬声器，额定总功率≥60W；
回复：经过市场调研和历史公开招标记录，整机要求内置2.2声道扬声器，额定总功率≥60W,朝前顶置发声，满足该功能参数的厂家有三家及以上，符合招标相关规定。
五、其它相关
招标文件中所要求“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”共计27条，均违反了招投标法相关规定。
质疑诉求：删除“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”相关描述。
以上法律依据：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 
经我方充分市场调研，一体化智慧教学系统指向品牌超星，智慧黑板及互动一体机指向品牌希沃，其它同档次品牌均无法满足。
基于上述理由,请修改招标技术参数，遵循公正、公平的竞争原则，以维护潜在供应商的合法权益。
回复： CNAS是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作；CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价；具有CNAS或CMA标识的产品检测报告具有报告权威性、产品可靠性、检测内容真实性，是对产品本身质量、功能的认可。为确保公平公正，“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件及报告编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图并加盖制造商公章”修改为“提供CNAS或CMA标识检测报告复印件并加盖投标人公章”。
质疑（十）：纵观.......。
回复：本条质疑与此次招标内容无关。
 
二、补遗部分
  1. 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第3点：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。投标人提供近3年，指2020年、2021年、2022年以来的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的带防伪二维码标识的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，2022年度新成立的公司（至少6个月以上）提供投标截止时间近5个月的财务报表复印件，并加盖投标人鲜章。修改为：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（投标人提供承诺，承诺格式详见“第六章投标文件格式”）
   2. 本项目招标文件中要求“加盖制造商公章”的描述全部对应修改为“加盖投标人公章”。
 
 
 
 
 
招 标 人：重庆公共运输职业学院
招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司
2023年11月  日
2_重庆公共运输职业学院智能教室一期建设项目——答疑补遗1114（2）.docx