招标条件：徐州市公共交通集团有限公司发展战略规划研究（招标项目编号:2021-79）,已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为：招标人为;徐州市公共交通集团有限公司,本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标

项目概况和招标范围

规模：1.企业信息 徐州市公共交通集团有限公司（以下简称“徐州公交”）成立于1960年，是一家从事城市公交运营服务的社会公益性国有企业，承担着全市重要的城市交通客运任务。公司下辖24家单位和部门，拥有员工5207名，运营车辆2100多台，运营线路223条，线路长度4607公里，年客运量达2.09亿人次。 2.项目背景 “十四五”时期是徐州深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，推动“强富美高”新徐州建设再出发的重要时期；是开启全面建设社会主义现代化新征程、加快建设淮海经济区中心城市、推动高质量发展的关键阶段。交通运输作为国民经济中基础性、先导性、战略性产业，徐州市委市政府高度重视交通运输发展，积极围绕“拓展大通道、做强大枢纽”，在服务全国构建新发展格局上展现“徐州作为”，更好的支撑徐州市经济社会高质量发展。

范围：供应商资格要求： 1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定； 2、营业执照经营项目与采购内容相符，具有良好信誉的独立法人； 3、资金状况要求：具有企业法人资格，财务、资金状况良好，能够承担项目实施过程中相应的风险； 4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参加投标。 5、本项目不接受联合体投标。

投标人资格要求：供应商资格要求： 1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定； 2、营业执照经营项目与采购内容相符，具有良好信誉的独立法人； 3、资金状况要求：具有企业法人资格，财务、资金状况良好，能够承担项目实施过程中相应的风险； 4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参加投标。 5、本项目不接受联合体投标。

招标文件的获取

获取时间：2021-12-08 15:00:00-2021-12-15 17:30:00

获取方式：招标文件的获取： 获取招标文件的时间、地点、方式： 获取招标文件的时间：2021年12月8日至2021年12月15日； 获取招标文件的地点：徐州市泉山区淮海西路207号1801室； 招标文件每套售价 1000元/标段，售后不退。 （1）网上购买（电汇），选用以下2种方式： ①单位账户汇出时：请备注：“2021-79 招标文件费用”； ②个人账户汇出时：请备注：“投标单位全称 + 2021-79 招标文件费用”；将单位营业执照、授权委托书、经办人身份证，以上3份资料加盖单位公章的扫描件发送至邮箱：xzjty_jyb@163.com。 （2）汇款后请将汇款凭证扫描件、文件购买登记表发送至邮箱：xzjty_jyb@163.com。邮件主题为“投标人全称 +2021-79”。 （3）汇到招标人指定账户，招标人指定的开户银行及账号如下： 账户名称：徐州市交通规划设计研究院 开户银行：中国银行股份有限公司徐州淮西支行 账 号：487158223298 地 址：徐州市淮海西路207号 注：本项目不接受联合体投标。

投标文件的递交

递交截止时间：2021-12-28 10:00:00

递交方式：现场递交

开标时间及地点

开标时间：2021-12-28 10:00:00

开标地点：徐州市交通运输局（徐州市淮海西路207号1712室）

其他

第一章 招标公告 根据相关法律法规有关规定，徐州市交通规划设计研究院受徐州市公共交通集团有限公司委托，对该项目进行公开招标。 一、项目名称：徐州市公共交通集团有限公司发展战略规划研究 二、采购组织类型：公开招标 三、项目内容及规模： 1.企业信息 徐州市公共交通集团有限公司（以下简称“徐州公交”）成立于1960年，是一家从事城市公交运营服务的社会公益性国有企业，承担着全市重要的城市交通客运任务。公司下辖24家单位和部门，拥有员工5207名，运营车辆2100多台，运营线路223条，线路长度4607公里，年客运量达2.09亿人次。 2.项目背景 “十四五”时期是徐州深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，推动“强富美高”新徐州建设再出发的重要时期；是开启全面建设社会主义现代化新征程、加快建设淮海经济区中心城市、推动高质量发展的关键阶段。交通运输作为国民经济中基础性、先导性、战略性产业，徐州市委市政府高度重视交通运输发展，积极围绕“拓展大通道、做强大枢纽”，在服务全国构建新发展格局上展现“徐州作为”，更好的支撑徐州市经济社会高质量发展。 《徐州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《徐州市“十四五”综合交通运输体系发展规划》对全市交通运输发展提出了新的更高要求：至2025年，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。基本建成以徐州为中心、成环成网的综合立体交通网络，交通基础设施基本实现现代化。运输服务品质和效率全面提升，走在苏中苏北和淮海经济区前列。交通发展创新能力稳步增强，智慧、绿色、平安交通建设全面提升，行业治理体系和治理能力全面提升，逐步迈向现代化。 基于以上形势要求，徐州公交企业需明确自己的发展战略，找准发展战略与外部政策的契合点，推动企业深度挖潜，进一步降本增效，提高企业自身经营效率和效益。再者，确保企业充分享用外部政策“红利”，健全完善公交场站设施，竭力提高公交客运分担率，提升公交服务满意度，实现公交事业快速发展，通过企业发展战略的有力推动，最终实现企业平稳、可持续发展。 本次招标划分1个标段，即XZGJJT-ZLGH标段，招标内容： 根据徐州市公共交通集团有限公司的自身情况、项目背景要求、以及徐州市委、市政府高度重视“公交优先”理念力争创建“国家公交都市建设示范城市”等交通发展形势要求，为徐州市公共交通集团有限公司制定良好的发展战略规划。 招标内容可从内外部环境分析、公司战略和业务战略、企业发展实施策略、公交优先发展政策策略、战略保障体系等进行研究，最终制定本项目的研究进度。 1.内外部环境分析 本部分可在对徐州市公共交通集团有限公司基本概况描述的基础上，有效分析企业所处的市场环境，主要包含：企业概况分析、企业外部环境分析（可从乘客、政府机构、行业管理组织、同质化竞争者、国内外公交运营）、企业内部环境分析、SWOT分析、制约企业持续发展的问题五个方面。 2.公司战略和业务战略 本部分可从企业发展愿景、企业发展战略、阶段性发展目标进行研究论述。 3.企业发展实施策略 本部分可从公共关系、治理结构再造、制度体系、业务发展、技术发展、人力资源管理与开发、企业文化发展等七大职能战略要素入手，制定企业发展战略。 4.公交优先发展政策策略 本部分站位城市和政府角度，从落实国家公交优先发展战略的维度入手，从公交优先发展宏观政策、资金扶持制度、公交用地保障制度、路权优先机制、运价制定和调整机制等方面提出公交优先发展政策策略建议和推荐性工作方案。 5.战略保障体系 本部分可提出有效的实施措施和控制手段，保障企业战略规划的贯彻和落实，拟从管控与组织、体制机制、资本运作、关键职能四个方面提出保障建议。 主要成果：本项目研究成果包括：《徐州市公共交通集团有限公司发展战略规划》说明书、文本报告（纸质文件、电子文件） 四、评标办法：综合评标法。 五、供应商资格要求： 1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定； 2、营业执照经营项目与采购内容相符，具有良好信誉的独立法人； 3、资金状况要求：具有企业法人资格，财务、资金状况良好，能够承担项目实施过程中相应的风险； 4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参加投标。 5、本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的获取： 获取招标文件的时间、地点、方式： 获取招标文件的时间：2021年12月8日至2021年12月15日； 获取招标文件的地点：徐州市泉山区淮海西路207号1801室； 招标文件每套售价 1000元/标段，售后不退。 （1）网上购买（电汇），选用以下2种方式： ①单位账户汇出时：请备注：“2021-79 招标文件费用”； ②个人账户汇出时：请备注：“投标单位全称 + 2021-79 招标文件费用”；将单位营业执照、授权委托书、经办人身份证，以上3份资料加盖单位公章的扫描件发送至邮箱：xzjty_jyb@163.com。 （2）汇款后请将汇款凭证扫描件、文件购买登记表发送至邮箱：xzjty_jyb@163.com。邮件主题为“投标人全称 +2021-79”。 （3）汇到招标人指定账户，招标人指定的开户银行及账号如下： 账户名称：徐州市交通规划设计研究院 开户银行：中国银行股份有限公司徐州淮西支行 账 号：487158223298 地 址：徐州市淮海西路207号 注：本项目不接受联合体投标。 七、投标保证金：壹万元整（￥10000）； 投标保证金交纳帐号（汇款时须备注：2021-79） 开户名称：徐州市交通规划设计研究院 开户行：中国银行股份有限公司徐州淮西支行 银行账号：487158223298 投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、供应商企业的其他账户缴纳的投标保证金均无效。投标保证金以银行汇款、汇票、本票、保函等非现金形式（不接受现金）递交，如汇款，应在投标截止时间前汇款到达上述帐号，汇票、本票保函应在投标截止时间前与投标文件同时递交。 采购单位和成交供应商应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和成交供应商的投标文件订立书面合同，合同的标段、价格、质量、安全、履行期限、主要人员等主要条款应当与文件的内容一致。采购单位和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 采购单位最迟应当在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他供应商退还投标保证金，与成交供应商签订书面合同后5日内向成交供应商和其他中标候选人退还投标保证金。 八、投标文件份数：正本壹份，副本贰份，电子版壹份（投标文件正本的扫描件）。 九、本次招标项目设单价投标控制价上限，详见附表。 供应商报价时不得高于最高单价上限，投标报价高于最高单价上限的作否决投标处理。 十、服务期 服务期：本项目分三个阶段共6个月进行，各阶段工作安排如下：（1）项目团队将计划在项目开展的2个月内，完成对徐州公交现状的全面调查，对数据进行归纳和分析。同时，开展对未来徐州市公共交通需求情况的预测，分析未来发展前景与趋势，提出发展目标和发展政策。（2）在第3-4个月内，完成近期规划方案的评价和投资估算等工作，并提出远期规划方案，形成初步成果。（3）在第5-6个月内，在征求相关政府部门及上级单位意见、建议的基础上，形成最终成果。 十一、履约保证金 履约保证金：履约保证金的金额：5% 签约合同价。 采用银行保函时，出具保函的银行级别：银行保函（须为供应商开立的基本账户出具），出具履约保函的银行必须为支行及以上级别的国有或股份制商业银行，且具有相应的担保能力，所需费用由成交供应商自行承担。成交供应商应保证银行保函有效。 十三、投标文件提交： 供应商须于2021年12月28日 上午10:00前将投标文件密封送达徐州市交通运输局（徐州市淮海西路207号1712室），逾期送达或未密封将拒绝接收。 十四、开标时间和地点： 开标时间：2021年12月28日 上午10:00 开标地点：徐州市交通运输局（徐州市淮海西路207号1712室） 十一、联系方式： 采购单位联系人：张熠斌； 联系电话：18936375335 代理机构联系人：王春雷、刘樊程； 联系电话：0516-85797030、18811939592 邮箱：xzjty_jyb@163.com 代理机构单位办公地址：徐州市淮海西路207号1801室。 公告期：自招标公告发布之日起五个工作日。 徐州市公共交通集团有限公司 　　　　　　　　　　　　 徐州市交通规划设计研究院 　　　　　　　　　　　　 2021年12月7日

联系方式

招标人：

徐州市公共交通集团有限公司

地址：

徐州市淮海西路255号

联系人：

张熠斌

电话：

18936375335

电子邮件：

招标代理：

徐州市交通规划设计研究院

地址：

徐州市永安街38号

联系人：

王春雷

电话：

18751733267

电子邮件：

xzjty_jyb@163.com