第一章 招标公告
2023年度长宁页岩气返排液水池沉砂
回收加工再利用技术服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招申（2023）字第769号（长宁公司）批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：2023年度长宁页岩气返排液水池沉砂回收加工再利用技术服务。
2.2 项目概况：根据长宁公司《2023年第4次总经理办公会纪要》（第80期）会议精神，公司现有生产平台返排液水池沉砂概况：目前共有101个平台121座返排液水池存在沉砂严重情况。其中，宁201井区42个平台、50座返排液水池；宁209井区46个平台、58座返排液水池；宁216井区10个平台、10座返排液水池；以及宁227井、宁211井、宁217井，3井3座返排液水池。预估沉砂总量为1.94万方，按照理论密度1方量砂在1.6吨左右测算，预估为3.2万吨。按照每个返排液水池500方计算，所有水池累计容量为60500方，其中约32%容量被沉砂占用，随着后续压裂施工平台逐渐减少，返排液消耗降低，存在生产井关井风险和返排液池溢流造成环保风险，返排液水池沉砂有必要通过回收处置进行二次重复利用。决定对该项目进行公开招标。项目估算金额：2500万元。
2.3 招标范围：将长宁区块生产平台返排液携带产生的沉砂（满足吨袋运输要求，吨袋包装由中标人提供），按国家相关要求打捞、装卸、运输、贮存并完成回收再加工，并运输至招标人指定压裂施工平台进行回用。其中包括：
（1）投标人必须按照招标人规定时间，组织机具和人员对长宁区块返排液水池沉砂进行打捞和装袋，并组织符合国家普通货物运输要求的车辆到达平台，将返排液沉砂运输至投标人的贮存场所进行回收再加工。
（2）中标通知书下达后，由招标人和中标人在区块周边的交通要道共同选择一处中转场所，由招标人负责在中转场所安装计量器具，对沉砂进行计量，中转场所由中标人提供。
（3）由中标人按照相适应的回收技术和工艺对返排液沉砂进行再加工（返排液沉砂运输使用后的包装袋进行回收再加工）。
（4）对返排液沉砂的打捞、运输、计量、卸货、贮存、回收再加工以及产品质量检测进行全过程管理。
（5）工作界面为在长宁区块生产平台返排液水池打捞装袋直至再加工的压裂支撑剂装袋返回运输至招标人指定的压裂平台的所有工作（沉砂计量除外）。
（6）该项目预计总招标金额2500万元，预计总工作量32000吨，工作量仅为预测，实际工作量以实际为准。
2.标段划分：本次招标共1个标段，位于四川省宜宾市境内兴文县、珙县、高县、叙州区等区域内长宁公司生产平台，长宁区块2023年长宁页岩气返排液水池沉砂回收再加工技术服务。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：四川省宜宾市境内兴文县、珙县、高县、叙州区等区域内长宁公司生产平台。
2.6 服务期限：本项目招标服务周期两年，价格有效期两年（自合同签订之日起两年）。
2.7 服务要求：满足项目各项要求。
2.8 定标原则：评标委员会根据综合得分由高到低对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
该项目确定1名中标人。
若通过初步评审的有效投标人≥3家，评标委员会推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人＜3家，经评标委员会判定具备竞争性的，推荐通过初步评审的所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册；投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可。
注：提供证书资料的彩色影印件。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
£接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中递交联合体协议书彩色影印件。
工程及服务项目：
□不允许分包。
R允许，允许分包内容及要求： 符合法律法规、国家及地方相关行政管理部门的相关规定，
本项目所涉及的打捞、回收再加工等主体业务不允许分包，运输除外，但须具备运输相关资质。
R不允许代理商投标。
□允许代理商投标，具体要求：
*3资质要求：
*3.1投标人须具有返排液沉砂再加工能力，具备水洗、烘干、筛分、污水处理及回用生产线以及产品质量检测设备。投标人的生产经营规模不低于40000吨/年，须提供证明资料（提供产品销售发票、上述生产线关键设备照片及购置采购合同和采购发票）。
*3.2 投标人自有或分包运输业务的，须提供有效期内的中华人民共和国道路运输经营许可证。
*3.3投标人需具有涉及再加工环节的石英砂生产能力，须提供已取得的地方环保部门环评验收批复文件和固定污染源排污登记回执单，有效期需涵盖本次招标项目的服务周期。
*4项目需至少配置项目负责人、技术负责人、机电运维人员、安全管理员、产品质量检测人员。
*4.1项目负责人至少1人，具备工程类相关专业中级及以上职称。须提供投标人单位为其缴纳的至少近3个月社保证明（2023年9月-2023年11月）和签订的劳动合同。
*4.2技术负责人至少1人，具备工程类相关专业中级及以上职称；需提供投标人单位为其缴纳的至少近3个月社保证明（2023年9月-2023年11月）和签订的劳动合同。
*4.3安全管理员至少1人，具备地方政府部门颁发的安全知识及管理能力考核合格证。须提供投标人单位为其缴纳的至少近3个月社保证明（2023年9月-2023年11月）和签订的劳动合同。
*4.4 产品质量检测人员至少2人，须具备质检员职业能力证书。需提供投标人单位为其缴纳的至少近3个月社保证明（2023年9月-2023年11月）和签订的劳动合同。
*5.质量、环境、健康体系认证
*5.1 投标人须通过GB/T19001/ISO9001质量管理体系认证、GB/T24001/ISO14001环境管理体系认证以及GB/T45001/ISO45001职业健康管理体系认证；投标人须提供有效期内的体系认证证书。
*6.财务要求：
*6.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年（2022年或2023年）中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
¨需提供财务证明资料： 投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020或2021年度的经审计的财务报告扫描件（含资产负债表页、现金流量表页、利润表页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*7.信誉要求
*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*7.2 投标人2020年1月日起至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*7.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*8、投标人须书面承诺在合同签订后10日历日内递交20万元人民币的履约保证金，银行保函或转账方式支付给招标人。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023-12-28至2024-01-04 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-01-18 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目10万元。
6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：四川长宁天然气开发有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：/
邮 编：/	邮 编：/
联系人：石先生	联系人：胥先生
电话：028-86018158	电话：028-68233765
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn


请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年12月28日