六、中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加郑州市生态环境局金水分局（单位名称的郑州

市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制技

术服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收

18

资料编制技术服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行

业）：承接企业为郑州大学环境技术咨询工程有限公司（企业名称），从业人员49人，

营业收入为1713.645万元，属于（小型企业）万元，资产总额为1821.45

2.郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收

资料编制技术服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行

业）：承接企业为郑州大学环境技术咨询工程有限公司（企业名称），从业人员49人

营业收入为1713.64万元，资产总额为1821.45万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假法承担相应责任。

程有限

技木杏油

学环境会

企业名称术咨询工程有限公司

日期2022年6月17日

生态务

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设

金水分局

规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制

技术服务项目

招标文件

项目编号：金水政采招标-2022-22

郑州市金水区政府采购中心

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设

规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制

技术服务项目

招标文件

项目编号：金水政采招标-2022-22

郑州市金水区政府采购中心

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知..4二

第三章评标办法（综合评分法）：191

第四章招标项目要求.251

第五章合同条款及格式.291

第六章投标文件格式.341

第一章招标公告

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县

创建申报验收资料编制技术服务项目公开招标公告

项目概况

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制技术服

务项目招标项目的潜在投标人应在郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）

获取招标文件，并于2022年06月17日10时0分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：金水政采招标-2022-22

2、项目名称：郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收资

料编制技术服务项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：1600000元

最高限价：1600000元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

郑州市生态环境局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制技术服

务项目分为省级生态区建设规划修编和省级生态区申报验收材料编制、评估验收专家咨询两个部分。即根

据《河南省省级生态县管理规程》要求，参照省级生态县建设指标，编制生态区建设规划，规划由省生态

环境厅或委托郑州市生态环境局组织专家评审；指导、协助金水区省级生态区创建，编制生态区建设指标

达标申请材料以及创建工作总结报告，通过省生态环境厅会同郑州市生态环境局组织的专家技术评估，省

级生态区创建完成。

6、合同履行期限：自合同签订之日至省级生态区创建完成

-1

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、扶持不发达地

区等政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠

道主页查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，不得参加本项目政府采购活动。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府

采购活动。

三、获取招标文件

1.时间：2022年05月27日至2022年06月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：郑州市公共资源交易中心网站（http：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）

3.方式：网上下载，凭企业A锁登录郑州市公共资源交易中心网站

（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），点击“交易主体登陆”进入电子招投标交易平台下载所含格式

（*.ZZZF）的招标文件及资料，供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件可能无法上传，其投

标将被拒绝。

4.售价：0元

-2-

四、投标截止时间及地点

1.时间：2022年06月17日10时0分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心（http：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）电子交易平台。

五、开标时间及地点

1.时间：2022年06月17日10时0分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅

（http：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《金水区政

府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

本项目专门面向中小企业采购

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：郑州市生态环境局金水分局

地址：金水区东风路与花园路交叉口西300米路北

联系人：郭老师

联系方式：0371-86000689

2.采购代理机构信息

名称：郑州市金水区政府采购中心

地址：郑州市金水区东风路16号

联系人：王先生、高先生

联系方式：0371-63526350

3.项目联系方式

项目联系人：王先生、高先生

联系方式：0371-63526350

-3-

第二章投标人须知

投标人须知前附表

-4

-5-

注：本招标文件中内容与投标人须知前附表中内容不一致时以投标人须知前附表中内容为准。

-6-

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购

货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等政府采购相关法律、法规和规章的规定，本招标

项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。

1.1.3采购代理机构：投标人须知前附表中所述的受采购人委托组织采购的集中采购机构。

1.1.4项目名称及编号：见投标人须知前附表。

1.2本次项目简要说明、服务期和质量要求

1.2.1项目简要说明：见投标人须知前附表。

1.2.2本项目的服务期：见投标人须知前附表。

1.2.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3定义

1.3.1“采购人”系指本次采购项目的采购人：投标人须知前附表中所述的依法进行政府采购的国家

机关、事业单位、团体组织。

1.3.2“合格供应商”系指响应采购需求并且符合招标文件规定资格条件和参加投标的法人、其他组

织或者自然人。

1.3.3“中标人”系指接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商。

1.3.4“投标文件”指投标人（供应商）根据招标文件提交的所有文件。

1.3.5“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.3.6“工程”系指招标文件范围内的工程。

1.3.7“服务”系指招标文件规定供应商须承担的服务及其它相关配套的义务等。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）被责令停业的；

-71

三、报价明细表

报价明细表（格式自拟）

-38-

四、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书

（一）法定代表人身份证明

姓名：性别：年龄：

身份证号：

职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明

投标人：（公章）

日期：年月_日

附：法定代表人身份证正反面扫描件

-39.

（二）法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（注册地址的（投标人名称的

（法定代表人姓名、职务代表本公司授权（单位）的（被授权人的

姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为金水政采招标-2022-22的招标郑州市生态环境

局金水分局金水区生态县建设规划编制及省级生态县创建申报验收资料编制技术服务项目的投标及

合同的执行、完成，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书自年月日起生效，特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字）

供应商（公章）：

附：法定代表人及委托代理人身份证正反面扫描件

法定代表人身份证（人像面）法定代表人身份证（国徽面）

-40-

五、关于资格的声明函

致：（采购人：

我方接受贵方项目编号：金水政采招标-2022-22号的投标邀请，自愿参加投标，现递交下列文

件并保证所有陈述是正确、有效的：

1、法定代表人授权书和授权代表身份证；

2、营业执照；

3、财务状况报告；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、依法缴纳税收的相关材料；

6、依法缴纳社会保障资金的相关材料；

7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

8、信用查询；

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的

政府采购活动；

供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：

地址：邮政编码：

委托代理人（签字）：

电话：传真：

年月日

备注：由于本项目为不见面开标，投标人无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标

文件中应附真实有效清晰的扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行

承担）

资格声明函所需资料：

附件1营业执照

附件22021年度财务审计报告（若投标人截止开标时间成立时间不足一年，可提供近三个月

内其基本户开户行出具的资信证明

-41-

根据财会[2001]1035号通知：审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并

经会计师事务所盖章方为有效。

附件3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明

致：（采购人）：

我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明。

供应商名称：（公章）

年月日

附件4依法缴纳税收的相关材料（近6个月中的任何1个月的相关材料扫描件）

附件5依法缴纳社会保障资金的相材料（近6个月中的任何1个月的相关材料扫描件）

附件6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。我单位声明内容真

实、有效，并对此声明内容的真实性负法律责任并愿意承担一切责任。

特此声明！

供应商（公章）：

年月日

附件7信用查询网项（网顶截图）

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规

定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的

供应商，应当拒绝其参与政府采购活动

通过“信用中国”网站（www.creditchina.go.cn）查询失信被执行人、重大税收违法案件当

事人名单（税收违法黑名单）；通过“中国政府采购网”（www.ccgp·gov.cn）查询政府采购严重违

法失信行为记录名单。

-42-

以资格审查时采购人现场查询结果为准。

附件8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同

项下的政府采购活动（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）

-43

六、中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020）46号）

的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策

要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体

情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为_（企业名称）

从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型

企业）；

2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称）

从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型

企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的

负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期:

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

-44-

七、反商业赔承诺书

反商业购赔承诺书

我公司承诺：

在招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业赔略行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专

家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、

宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游，娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给

予的处罚。

供应商（公章）：

年月日

-45-

八、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

（属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写此项内容）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知X财库〔2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（采

购单位名称）单位的_（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性

单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

年月日

注：

如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位声明函》。否则，因

此导致虚假投标的后果由供应商自行承担。中标或成交供应商为残疾人福利性单位的，随中标或成

交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017

（141）号）的规定：

1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不

少于10人（含10人）；

-46-

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生

育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民

政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性

单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

九、服务实施方案

十、项目人员配备情况

十一、服务承诺

十二，投标人认为有必要提供的其他资料

-47-