1.招标条件

本招标项目新河北闸除险加固工程已由苏发改农经发〔2022〕1338号批准建设，工程所需资金来源为省级财政资金，招标人为江苏省灌溉总渠管理处（江苏省新河北闸除险加固工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市淮安区南郊

2.2项目概况：

新河北闸位于淮安市淮安区南郊，主要功能是配合淮安一站和二站调水、排涝，兼顾灌溉、交通，是淮安抽水站（淮安一站、二站）的配套工程。工程建成于 1973 年，设计流量 150m3/s，共 3 孔，每孔净宽 8m。闸室顶部设钢筋砼箱式渡槽，为淮安新河灌区总干渠穿新河建筑物，上设交通桥 1 座。2008 年，淮安四站配套工程新河东闸建成后，新河北闸配合淮安第一、二抽水站调水的功能已被替代，仅保留灌溉、交通功能。目前该闸钢丝网水泥闸门面板强度不足，启闭机老化失修，渡槽（交通桥）承载力不满足现行规范要求，经安全鉴定为三类工程。为消除工程安全隐患，同意对新河北闸进行除险加固。工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为 2 级，交通桥荷载标准为公路-Ⅱ级折减。

工程规模:按原规模拆建闸上渡槽、交通桥及连接段涵洞，渡槽设计流量仍为 20.9m3/s。主要建设内容包括：拆建闸上渡槽（交通桥）、新建下游检修便桥，拆除工作桥、排架、桥头堡；整修上游检修便桥；拆建渡槽两侧连接段涵洞；上、下游翼墙墙后地表硬化处理；上、下游护坡局部整修及其他局部缺陷修补；工程区围墙恢复重建；工程区内接线道路恢复等。投资估算约1037万元。

2.3招标范围：新河北闸除险加固工程施工期和缺陷责任期的建设监理工作。

本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）为： 548天 。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人自 2017年 1 月 1 日（以合同签订日期为准）以来具有完成过工程概算投资1000 万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）大中型的泵站或涵闸工程施工监理业绩,须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、工程完工（或竣工）验收文件或委托人出具的已完成监理的证明。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师要求： 拟投入本工程的总监理工程师应具有全国水利工程建设监理工程师资格证书或水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级技术职称，并执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”的规定。

（6）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。

（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。

（8）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在 “承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年11月30日至2022年12月7日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统

（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；

（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月21日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员要求	/
8.试验检测仪器设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	监理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的至少包含自 2022年 8月至 2022年 10月之内全部月份的在本单位社保缴费证明清单，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第二章投标人须知前附表第10.5款要求，否则均按相应人员缺失处理
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定

注：评审有关人员姓名与在本项目任职的对应关系需要查看“监理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“监理机构组建（修改重置）”为准。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价。本次招标最高投标限价为人民币34.51万元。

7.4分值构成

总分值为100分，详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	总监（副总监）素质	总监理工程师素质	（1）年龄≤60 周岁（以投标截止时间为准）得 1 分，年龄>60 周岁不得分。 （2）2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）在本单位承担过 1 项工程概算投资1000 万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）大中型的泵站或涵闸工程施工监理总监或副总监业绩的得 3 分，每增加 1 项加3分，最多得 6 分。 须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料，否则该项业绩不得分。 （3）专业：所学专业（指毕业证书或职称证书上的专业，下同）为水利工程类相关专业或监理工程师注册专业为水利工程施工监理的得1分。	8
		副总监素质	（1）副总监职称：中级职称及以上，年龄≤60 周岁（以投标截止时间为准）得1 分，年龄>60 周岁不得分。 （2）专业：所学专业为水利工程专业得1 分（毕业证书或监理工程师资格证书上的专业）。	2
	监理机构组建	专业配置	（1）专业方面：监理人员中应配备水工建筑、工程测量、水土保持、环境保护监理工程师各 1 名，配备注册安全工程师、一级造价工程师（水利工程）、质量检测员各 1 名（以上以注册证书或资格证书上的专业为准），得7分，每缺 1 个专业扣 1 分。最多得 7分。	7
			（2）监理人员进场计划合理得2分；承诺在工时间满足监理工作需要得1分。最高得3分。	3
			（3）监理（总监和副总监除外）中具有中级及以上职称每名得1分，最多得6分。	6
		年龄结构	未配置25周岁以下和60周岁以上监理人员的得2分；配置1人扣1分，最多扣2分。	2
		仪器设备	满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。	2
2.2.4 （2）	监理大纲	监理大纲	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得10分，其他酌情赋分。	10
			2、工程进度、投资、质量、安全、环保、水保控制方案可行，动态管理措施强得9分，其他酌情扣分。	9
			3、主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分，其他酌情扣分。	5
			4、对本工程关键工序的技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得5分，其他酌情扣分。	5
			5、现场组织协调方案和措施有针对性的得4分，其他酌情扣分。	4
			6、有完善的监理工作制度和具体措施的得2分，其他酌情扣分。	2
			7、合同管理、信息管理措施与方案好并有具体落实的得1分，其他酌情扣分。	1
			8、工程档案资料管理措施与方案好得1分，其他酌情扣分。	1
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	本工程监理酬金最高投标限价为人民币34.51 万元。具体赋分标准如下： 投标报价等于最高限价得基本分 15 分，与最高限价相比每降低一个百分点加 1 分，最高得分为 20 分。报价得分采用内插法计算。 注：采用内插法保留小数点后 2 位，小数点后第 3 位数字“四舍五入”。			20
2.2.5 （4）	投标企业综合素质	单位业绩	2017年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）承担过 1 项工程概算投资 1000 万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）大中型的泵站或涵闸工程施工监理业绩的得3分，每增加 1 项加3 分；最多得 6 分。 须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料，否则该项业绩不得分。		6
		财务状况	投标人近3年内财务状况连续盈利得1分，否则不得分，须附审计报告。		1
		体系认证	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，得2分；缺少一项扣1分，最多得2分。		2
2.2.5 （5）	信用等级	投标人信用等级	信用等级：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 信用等级（4分）：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。		4

注：评审有关人员姓名与在本项目任职的对应关系需要查看“监理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“监理机构组建（修改重置）”为准。

8.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

9.联系方式

招 标 人：江苏省灌溉总渠管理处（江苏省新河北闸除险加固工程建设处）

地 址：淮安市淮安区南郊运东闸院内

联 系 人：张雪

联系电话：0517-85964024

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢613室

邮 编：210019

联 系 人：王扬、谈畅、吴露琰

电 话：025-86338494

传 真：025-86338777

电子邮件：30766388@qq.com

10. 签名盖章