第一章招标公告
吉林公司国能双辽发电有限公司灰场100MW光伏项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告
1.招标条件
本招标项目名称为：吉林公司国能双辽发电有限公司灰场100MW光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220010638，招标人为国能双辽发电有限公司，项目单位为：国能双辽发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：国能吉林双辽灰场100MW光伏项目位于吉林省四平市双辽市境内，项目规划容量100MW（交流侧），占地面积248hm2，由国能双辽发电有限公司投资建设。目前项目已经取得了备案手续。
本项目建设地点为双辽电厂贮灰场，贮灰场的1号池、3号池和2号池东北侧。
吉林省双辽市构造单元位于吉黑褶皱系的松辽凹陷上，双辽市区域地质构造属于中生代松辽凹陷盆地次一级构造单元，即东南隆起带与中央凹陷的过度地带，区内大面积被第四系沉积物所覆盖,几乎见不到露头。根据钻孔和区域资料，本地分布有前震旦系、侏罗系、白垩系和第四系地层。光伏电场在区域构造层划分属阜平构造层，主要分布在中朝准地台北部边缘胶辽台隆的铁岭—靖宇台拱上，构成龙岗复式背斜及穹隆构造，是经过多次区域变质和混合岩化作用的龙岗群和夹皮沟群组成。光伏电场区域范围内存在一条区域断裂构造断裂，为物探﹑遥感解译断裂，一条南北向断裂在附近通过，距光伏场区10公里左右。根据现场勘察结果场地土为受人工影响的填土、粉煤灰，冲积形成的粉细砂。收集四平市地震资料，该区有资料记载以来未出现M>5级地震。当M<5级地震发生时,区域构造断裂未见活动迹象。场址区的区域构造稳定，适宜建设光伏电场。
场区地下水类型为潜水，受双辽电厂粉煤灰湿排及大气降水补给。勘察期间地下水稳定水位埋深一般在 0.50m～9.00m，地下水位年变化幅度±2.00m。水位变化较大， 需考虑地下水对本工程的影响。地下水对混凝土结构具有微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中钢筋具有微腐蚀性。场地土对混凝土结构具有微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中钢筋具有微腐蚀性；以 pH 值评价，对钢结构具有微腐蚀性。场区东侧是新村居民区，北侧是G303道路，南侧是畜牧水草地，西及西南侧 3.4km 内也是畜牧水草地，地势平坦，5km 以内地势起伏较大，且多为荒地。初步估计场区#1灰格50年一遇设计内涝水位为146.9m，25年一遇设计内涝水位为146.85m；#2灰格50年一遇设计内涝水位为144.4m，25年一遇设计内涝水位为144.3m；#3灰格50年一遇设计内涝水位为147.3m，25年一遇设计内涝水位为147.2m；#4灰格50年一遇设计内涝水位为143.6m，25年一遇设计内涝水位为143.5m，建议采取可靠的防涝措施，确保其免受内涝影响。
勘察场地内无活动断裂，泥石流，滑坡，采空区等不良地质作用。在电厂持续排灰的影响下，2 号地块可能存在大面积地面沉降的现象发生。勘察场地位于贮灰场内，应采取一定的防止扬尘措施，干滩段灰面保持潮湿状态， 贮满粉煤灰后用土覆盖。光伏电站的建设不会引发新的环境地质问题。该地区地基土的标准冻结深度为 1.52m 左右。由于场地土含水量较大，冻胀等级为Ⅳ级，冻胀类别为强冻胀；2 号池及排灰口附近区域地下水位较浅，土的含水量很大，冻胀等级为Ⅴ级，冻胀类别为特强冻胀。由于场地土冻胀等级较高，建议基础设计时采取一定措施消除或减轻冻胀作用的影响。采用浅基础时地面应做好排水措施，基础侧面可回填粗砂、中砂等防胀性材料。当采用桩基础时建议增加桩端入土深度。站址地层分布受电厂排渣及人为活动影响较大，粉煤灰在场地内呈水平向韵律沉积，粉煤灰层在水平方向上变化较大，且薄厚不均。
本光伏发电工程总安装容量约119MWp（直流侧）。本项目选用固定倾角式支架，组串式逆变器，按4回35kV集电线路接入双辽井岗风电场220kV升压站，对35Kv母线增加5个间隔，利用井岗风电场送出线路送至电网。
2.1.2招标范围：
除由招标人负责的事项外的全部设计、设备和材料采购供应、建筑安装工程施工、项目管理、调试、并网验收、性能质量保证、技术服务、工程质量保修期限的服务。（注：签订的合同在项目通过投资决策后生效。）
（1）设计范围：
包含接入系统报告审查、批复；无功电压补偿专题报告、审查及批复；电能质量评估报告、电力工程质量监督验收、报装、调度命名及编号、保护定值计算及相关费用、并网调度协议、关口计量表计的校核、电网各项验收、电力业务许可证、并网检测、等保测评等相关手续及费用）。初步设计至全面竣工投产的全部勘测设计工作，包括工程地质勘察、初步设计、施工图设计、竣工图编制等阶段。各设计阶段文件编制深度应分别满足国家和行业现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。
（2）施工范围：
界区以内的全部建筑及设备安装工程为投标人的施工范围，包含但不限于：临时用水用电、光伏区建筑安装工程（含储能设备）、集电线路、光伏区场内道路、发配电设备基础及安装、防雷接地的施工；以及临时征地、进场道路、厂区防雷系统、双辽电厂开关场3组隔离开关和2组断路器更换、厂区防火系统、厂区供水系统、场区照明、标示宣传牌等附属设施安装工程的施工、土壤改良、植被修复、污染治理、生态修复、光伏区监控系统、环境保护工程、水土保持工程、光伏场地水位治理、在运风电停电协调及电量损失补偿、购售电合同、高压供用电合同、协助取得第一笔电量结算单、暂列金项目：灰场道路、灰场水位控制、灰场环境治理（树木移栽及种植）。
（3）设备范围
本工程建设所需的全部设备及材料的采购、供应、运输（含二次倒运）、卸车、验收、功能试验及现场保管发放等均由投标人负责。光伏组件推荐厂家：晶科、正泰、隆基；逆变器推荐厂家：华为、阳光电源、上能电气；其它设备需选择全国销量前三名品牌。
（4）其他需要说明的内容：
1）工程设计、施工和设备选型应满足当地环保、消防、城建规划、供电、水保及防洪等要求；满足电力公司、质量监督站、安评验收要求、国家能源集团相关运行规程规范要求，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行、确保通过各方验收所必须的各种费用由投标方负责，纳入设计、采购、安装及提供服务范围并最终由业主方确定。
2）按招标人要求制作、装设施工期、运行期升压站及光伏场区内所需的宣传标语，安全及设备标识、标牌。所有设备及材料的进场抽样送检（取得第三方试验合格报告）及试验，电缆送检（取得第三方试验合格报告），全场接地网的接地电阻测试、导通测试、完整性测试（有资质的第三方提供检测报告）等其他相关的测试，并提交测试报告。所有测试费用总承包方均应在投标时考虑在内，不管总包方在投标时是否单列该项费用，业主都认为报价总费用中已包含此项费用。
3）投标人对光伏组件、箱变、逆变器等在出厂前要进行第三方监造，费用由投标人承担。
4）所有设备材料的包装物及剩余物资归投标方所有。
5)投标人负责工程次同步振荡技术方案（报告）论证及其相关设备的采购和安装，并负责报送电网专业部门审核备案。
6)电网手续办理（包括但不限于：接入系统报告审查、批复；无功电压补偿专题报告、审查及批复；电能质量评估报告、电力工程质量监督验收、报装、调度命名及编号、保护定值计算及相关费用、购售电合同、高压供用电合同、并网调度协议、关口计量表计的校核、电网各项验收、电力业务许可证、并网检测、等保测评等相关手续及费用）；并协助取得第一笔电量结算单。中标人需在签订合同后 30 日内取得电网公司接入系统批复，如不能取得，合同终止。
7）电力质检：按电力质检大纲规定落实各阶段电力质量监督检查，取得电力质检报告和转序通知书。
2.1.3计划工期：合同签订后6个月。
2.1.4质量要求：达到国家标准施工规范，达到设计技术要求。建设期间如国家出台最新标准，则执行国家最新标准。
2.2其他：/
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2017年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个光伏项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。
（2）设计负责人须至少具有1个担任光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间2022-12-02 14:00:00，招标文件购买截止时间2022-12-07 16:30:00。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
    1.1--1.7章节（系统前期准备）
    1.9章节 （CA锁绑定）
    2.5章节 （文件领取）
    2.9章节 （开标大厅）
    3.1章节 （安装投标文件制作工具）
    3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-12-22 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能双辽发电有限公司
地    址：吉林省双辽市辽西街1288号
邮    编：136400
联 系 人：王宝安
电    话：13630963851
电子邮箱：12039567@chnenergy.com.cn
 
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层
邮    编：100007
联 系 人：申玉战
电    话：010-57337286
电子邮箱：12010391@chnenergy.com.cn
 
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn