采购代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购人：海盐县人民政府武原街道办事处项目名称：武原街道“环保管家”服务项目项目编号：嘉建咨Y采【2022】43号竞争性磋商采购文件武原街道“环保管家”服务项目

第四章磋商办法28第三章采购需求17第二章磋商须知6第一章竞争性磋商采购公告3目录二〇二二年六月

武原街道“环保管家”服务项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2022年7月1日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况第一章竞争性磋商采购公告第六章响应文件相关格式34第五章合同条款30

最高限价（元）：400000预算金额（元）：400000采购方式：竞争性磋商项目名称：武原街道“环保管家”服务项目项目编号：嘉建咨Y采【2022】43号一、项目基本情况

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。合同履行期限：6个月（起始日期以合同签订日期为准）采购需求：

地点（网址）：浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）时间：2022年6月21日至2022年7月1日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取（下载）采购文件4.本项目的特定资格要求：/。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；2.投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线递交截止时间：2022年7月1日14:00（北京时间）四、响应文件提交（上传）报名方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0方式：在线获取

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（海盐县武原街道秀水路193号四楼建新咨询会议室二）开启时间：2022年7月1日14:00（北京时间）五、响应文件开启

地址：海盐县武原街道名称：海盐县人民政府武原街道办事处1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。2、其他事项：本项目实行电子投标，应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190，400-837-1020。1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0573-86038521质疑联系人：朱锡梅项目联系方式（询问）：0573-86852362项目联系人（询问）：盛霞锋

3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0573-86120371质疑联系人：张云伟项目联系方式（询问）：0573-86120371项目联系人（询问）：朱丽琼地址：海盐县武原街道秀水路193号四楼

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。监督投诉电话：0573-86122512联系人：张科地址：海盐县武原街道新桥北路168号名称：海盐县财政局政府采购监管科

（一）适用范围一、总则序号名称内容、要求1项目名称武原街道“环保管家”服务项目2采购预算价40万元，超出预算金额的报价将被否决。3最高限价40万元，超出最高限价金额的报价将被否决3服务期限6个月（起始日期以合同签订时间为准）。4磋商报价1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。5磋商小组的组建按规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成6报价的次数2次7采购活动终止情况提交响应文件必须3家及以上，在磋商过程中提交最后有效报价的供应商不少于2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；只有2家供应商提交响应文件或在磋商过程中提交最后报价的供应商只有1家的，则本次竞争性磋商活动终止。8响应文件组成本项目实行网上响应。投标人应准备电子响应文件、介质存储的数据电文形式的备份响应文件：（1）电子响应文件，按政采云供应商-政府采购项目电子交易平台操作指南及本磋商文件要求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份响应文件以U盘形式提供，数量为1份。9响应文件的递交供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的投标文件，将被拒收。（2）供应商应当在2022年7月1日14：00前（收到备份响应文件时间）将介质存储的数据电文形式的（U盘）备份响应文件密封邮寄到嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（海盐县武原街道秀水路193号四楼建新咨询，朱丽琼收，13625734193），请充分考虑快递时间，磋商响应截止时间后送达或未按要求密封将被拒收。代理机构由收件人统一负责接收响应文件，处理保管事宜。（3）当发生解密失败或未按时解密的，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。（4）磋商响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效。（5）采购文件要求的《采购活动现场确认声明书》在评审开始前由代理机构通过电子邮件形式发送至各供应商电子邮箱，供应商授权代表填写完整并签字后扫描件发至1018645276@qq.com邮箱。10评标办法综合评分法11提交首次响应文件时间2022年7月1日14时00分12磋商地点嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（海盐县武原街道秀水路193号四楼建新咨询会议室二）13响应文件有效期响应文件递交截止之日起90天14签订合同时间成交通知书发出后30日内。15履约保证金的收取及退还履约保证金的收取:合同金额的2.5%，履行合同约定完成后，一次性无息退还。16代理服务费代理服务费：中标供应商须按浙江省物价局文件《转发国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》浙价服[2003]77号计取，向招标代理机构交纳招标代理服务费6000元。2、招标服务费只收现金、银行汇款、电汇、网银；（收款单位（户名）：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司海盐分公司，开户银行：工行海盐城北支行，银行帐号：1204090209048132141。）17采购公告、更正公告，成交结果公告发布网址浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）18信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目磋商供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其磋商将被拒绝。19失信查询根据常监管办[2019]10号文件规定：1.采购人或采购代理机构将对本项目磋商供应商的失信记录进行查询。2.在本项目响应截止时间前，被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台录入为被失信执行人的潜在投标人不得参加本项目的磋商。3.查询渠道：中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/）20付款方式1、服务期每季度支付一次，根据考核办法支付合同金额的50%。2、采购人根据考核办法规定作扣款处理，国库支付中心（或单位财务部门）在支付乙方每季度合同金额时作相应扣除。21解释权本磋商文件的解释权属于采购人。序号名称内容、要求1项目名称武原街道“环保管家”服务项目2采购预算价40万元，超出预算金额的报价将被否决。3最高限价40万元，超出最高限价金额的报价将被否决3服务期限6个月（起始日期以合同签订时间为准）。4磋商报价1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。5磋商小组的组建按规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成6报价的次数2次7采购活动终止情况提交响应文件必须3家及以上，在磋商过程中提交最后有效报价的供应商不少于2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；只有2家供应商提交响应文件或在磋商过程中提交最后报价的供应商只有1家的，则本次竞争性磋商活动终止。8响应文件组成本项目实行网上响应。投标人应准备电子响应文件、介质存储的数据电文形式的备份响应文件：（1）电子响应文件，按政采云供应商-政府采购项目电子交易平台操作指南及本磋商文件要求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份响应文件以U盘形式提供，数量为1份。9响应文件的递交供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的投标文件，将被拒收。（2）供应商应当在2022年7月1日14：00前（收到备份响应文件时间）将介质存储的数据电文形式的（U盘）备份响应文件密封邮寄到嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（海盐县武原街道秀水路193号四楼建新咨询，朱丽琼收，13625734193），请充分考虑快递时间，磋商响应截止时间后送达或未按要求密封将被拒收。代理机构由收件人统一负责接收响应文件，处理保管事宜。（3）当发生解密失败或未按时解密的，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。（4）磋商响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效。（5）采购文件要求的《采购活动现场确认声明书》在评审开始前由代理机构通过电子邮件形式发送至各供应商电子邮箱，供应商授权代表填写完整并签字后扫描件发至1018645276@qq.com邮箱。10评标办法综合评分法11提交首次响应文件时间2022年7月1日14时00分12磋商地点嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司（海盐县武原街道秀水路193号四楼建新咨询会议室二）13响应文件有效期响应文件递交截止之日起90天14签订合同时间成交通知书发出后30日内。15履约保证金的收取及退还履约保证金的收取:合同金额的2.5%，履行合同约定完成后，一次性无息退还。16代理服务费代理服务费：中标供应商须按浙江省物价局文件《转发国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》浙价服[2003]77号计取，向招标代理机构交纳招标代理服务费6000元。2、招标服务费只收现金、银行汇款、电汇、网银；（收款单位（户名）：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司海盐分公司，开户银行：工行海盐城北支行，银行帐号：1204090209048132141。）17采购公告、更正公告，成交结果公告发布网址浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）18信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目磋商供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其磋商将被拒绝。19失信查询根据常监管办[2019]10号文件规定：1.采购人或采购代理机构将对本项目磋商供应商的失信记录进行查询。2.在本项目响应截止时间前，被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台录入为被失信执行人的潜在投标人不得参加本项目的磋商。3.查询渠道：中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/）20付款方式1、服务期每季度支付一次，根据考核办法支付合同金额的50%。2、采购人根据考核办法规定作扣款处理，国库支付中心（或单位财务部门）在支付乙方每季度合同金额时作相应扣除。21解释权本磋商文件的解释权属于采购人。磋商须知前附表

划分标准

行业名称指标名称中型小型微型

农、林、牧、渔营业收入500Y20050

3000

从业人员300≤X10020≤X<30人X20

工业*（X）口0

营业收入2000.Y<40300

营业收入6000≤Y<80300≤Y<6Yx300万元

建筑业Y000000

万元Z×3005000sZ80300≤Z<5

000000

从业人员

人20≤X<2005sX<20X5

批发业X）

营业收入5000≤Y<401000≤YY＜100万元

305000000

从业人员

人50≤X30010≤X50X<10

零售业

营业收入500≤Y<200100≤Y5Y<100万元

3）0000

从业人员300≤X<10020≤X<30人X20

交通运输业X）00

营业收入3000

万元Y×200

M000000

从业人员20≤X<10100≤X<200X<20人

仓储业汉）口

营业收入1000sY<30100≤Y1Y<100万元

Y000000

从业人员300

邮政业（X）00

营业收入2000

3000000

法业人员10≤X<10100≤X300X<10人

住宿业X）0

营业收入2000≤Y<10100≤Y2Y<100万元

3000000

从业人员10≤X<10100≤X300X10人

餐饮业汉）0

营业收入2000≤Y<10100≤Y2Y<100万元Y000000

从业人员100≤X20010≤X<10X<10人

信息传输业X）门0

营业收入1000≤Y<10100≤Y<1Y<100万元00000003

软件和信息技术从业人员10≤X<10100≤X300X<10人口（X）

服务业1000≤Y<1050≤Y<10营业收入Y50万元

3000品

营业收入1000≤Y<20100≤Y<1Y<100万元

房地产开发经营Y0000000

万元5000sZ<102000sZZ<200

00050000

从业人员300≤X100100≤X3X<100人

物业管理(X）00

营业收入1000≤Y50500

30000

从业人员10≤X<10100≤X300X<10人

租赁和商务服务0

亚8000≤Z<12100≤Z<8资产总额

万元Z×100

(2）0000000

其他未列明行业10≤X<10专业人员100≤X300X<10人

汉）0

“服务”系指磋商文件规定成交供应商须承担的运输、技术支持及其它类似的服务。3.“货物”系指按磋商文件要求配置的设备、技术资料、相关使用手册等。2.“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位。1.“采购人”系指海盐县人民政府武原街道办事处。（二）定义本磋商文件仅适用于本项目磋商、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相应规定除外）。（四）磋商费用本次采购采用竞争性磋商方式进行。（三）采购方式6.“▲”系指实质性要求条款。“书面形式”包括信函、传真、电报、邮件等。

（七）特别说明：2.本项目不可以分包。1.本项目不允许转包。（六）转包与分包本项目不接受联合体参加磋商。（五）联合体磋商

4.▲供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3.▲供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.▲供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按一家供应商认定。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得成交供应商推荐资格。1.▲多家供应商参加磋商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。3.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。2.质疑书应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.供应商认为磋商文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（八）质疑和投诉5.关于中小企业参与政府采购活动的规定

3.采购内容及要求2.磋商须知1.采购公告（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：二、磋商文件5.疫情防控期间，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。6.供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。7.在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。

1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。（二）磋商文件的澄清与修改7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.响应文件格式5.拟签订的合同文本4.磋商办法

2.除采购项目规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.除采购标的有关专用名称外，响应文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。（一）响应文件的语言及度量衡单位三、响应文件的编制、递交3.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.不论采购人、采购代理机构向磋商供应商发送的资料文件，还是磋商供应商提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。

磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。3.磋商响应文件的效力2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的未加密备份文件。1.电子磋商响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并递交。磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。（二）磋商响应文件的形式和效力

（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；（2）磋商声明书（格式见附件）；（1）供应商联系表（格式见附件）；1.【资格证明文件】响应文件（包含电子投标文件、备份投标文件）由资格证明文件、商务及技术文件和报价文件三部份组成。其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（三）响应文件的组成

2.【商务及技术文件】由于本项目为电子标，供应商的法定代表人（或其委托代理人）无需出席开标现场会议。（7）供应商认为需要提供的其他响应文件和资料（可自行阐述项目，做出说明）。（6）提供依法缴纳税收（税收缴纳凭证等）和社会保障资金（社保部门出具的社会保险参保证明等）的证明材料；（最近一季度的）（5）提供响应文件（响应文件）截止时间前3年内的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图；（以磋商当日工作人员核实的查询结果为准）（4）有效期内的营业执照副本复印件；

（4）中小企业声明函并加盖供应商公章（格式见第六章）；（3）报价明细表；（2）开标一览表；（1）磋商响应函；3.【报价文件】可根据技术分评分内容提供。

5.采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4.供应商所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应而予以拒绝。3.▲本次报价非一次性报价，在磋商后根据磋商情况（包括细化采购方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须进行最终报价。磋商报价是履行合同的最终价格,包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、企业管理费、利润、风险、税金、专家评审费、会务费、招标代理费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。2.本项目的磋商报价应以人民币报价。1.本项目磋商报价不得高于预算价及最高限价，否则作无效标处理。（四）磋商报价

（七）响应文件的签署和份数根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳磋商保证金。（六）磋商保证金2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。1.自磋商截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。（五）响应文件的有效期

2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。1.供应商应以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件密封封装响应文件。响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响应文件名称（以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件）、磋商项目名称、项目编号，并注明“于2022年月日14时00分前不准启封”的字样，并加盖供应商公章。（八）备份响应文件的包装、递交、修改和撤回备份电子响应文件以U盘形式存储备份响应文件密封邮寄。2.以介质存储的数据电文形式的备份响应文件部分：1.供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。

3.不具备磋商文件规定资格要求；2.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；1.响应文件逾期送达的；实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应视为无效：（九）磋商无效的情形3.供应商在磋商截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位；磋商截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。

9.报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；8.响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；7.供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，该供应商不能证明其报价合理性的；6.资格证明文件和商务及技术文件中包含报价的；5.磋商文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的；4.响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（十）串通磋商的情形13.不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。12.供应商串通磋商的；11.提供虚假材料谋取中标的；10.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（1）出现影响招标公正的违法、违规行为的；(十)出现下列情形之一的，应予废标：(5)不同供应商的响应文件相互混装；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（十一）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。（3）因重大变故，采购任务取消的。（2）供应商的报价均超过了采购预算及最高限价，采购人不能支付的；

（一）开标准备四、开标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4.病毒发作导致不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

2.投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；1.磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（二）电子招投标开标及评审程序3.所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）2.若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启磋商供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子磋商响应文件自动失效。若供应商提供的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件无法读取，所有损失由供应商自行承担。1.采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。8.在系统上公布评审结果。7.磋商小组对报价情况进行评审；6.在系统上录入最终报价情况；5.在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。

评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，磋商小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商授权代表须通过政采云线上或指定的电子邮箱、传真号码等作出澄清、说明或者补正。但澄清或者说明不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清问题的形式本项目磋商小组由共3人组成，按规定组建磋商小组。（一）组建磋商小组五、评标

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（三）错误修正

3.1磋商供应商应派人按磋商小组在线通知的时间，在线做承诺，在线承诺的内容作为磋商响应文件的补充部分。提交澄清应在规定时间内完成，逾期提交将被视为未提交。3.磋商说明2.评标办法。具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法。1.评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。（四）评标原则和评标办法同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意并签字确认后，调整后的磋商报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将作为无效磋商处理。

2.如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成交供应商。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认.（一）确定成交供应商。六、定标3.3磋商小组对磋商的情况进行综合评议，依据综合得分由高到低顺序排列，形成竞争性磋商评审报告。3.2通过磋商并经澄清后，磋商供应商按照磋商小组规定的有效时间范围内，将最终报价以在线形式提交。磋商供应商的最终报价及磋商在线承诺文件将被视为确定成交的最终依据。依据最终报价，磋商小组计算供应商商务得分。最终总报价应在规定时间内完成，逾期提交将被视为未提交。

（二）履约保证金2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消成交资格。1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同七、合同授予3.采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。

“环保管家”在开展环境监理服务过程中，针对排污企业实际情况及存在的问题，进行合法性、合理性及达标性等排查、诊断，及时收集整理反馈指导，积极向企业普及环保相关法律、法规、监测标准、行业标准等内容，以支撑于街道整体环保水平的提升。有利于企业提高自身环保水平、有利于促进环境管理的公开公正、有利于建立环保数据库。为提高武原街道环境污染治理专业化、规范化水平，将专业的事情交给专业单位完成，发挥第三方机构的人员和技术优势，针对具体问题提供定制化的解决方案，弥补武原街道环保管理上的短板，从源头上有效地监管和服务企业。现拟通过引入“环保管家”队伍，以现场检查等方式认真排查武原街道范围内工业企业、“六小行业”等环境隐患，督促指导工业企业、六小行业依法履行污染防治法定责任，加强“六小行业”重点商业主体油烟治理，重点提高工业企业废气污染治理、减排和风险防范能力。增强政府部门监管效率，减少群众投诉，化解信访矛盾。一、项目概况第三章采购需求2.履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。1.成交供应商在收到成交通知书后、签订合同前，需向采购人提交合同金额2.5%的履约保证金。

本次“环保管家”服务主要内容包括：根据“查”、“管”、“改”的总体思路要求，遵循“突出重点、循序渐进、细化量化”的工作原则，对武原街道企业开展全面的“体检式”排查巡检，并对症下药，指导整改。其中重点企业约10家每个月不少于2次，普通企业约310家每季度不少于1次（有新增企业的也列入在内，价格不作调整）。针对“六小行业”（重点商业主体）做好餐饮业油烟在线监测实施方案并每季度巡查不少于1次。在重大活动（会议）期间或重点时段，适当增加巡检频次，每次现场巡检后应向管理对象出具现场巡查记录。1.总体要求：引进生态环境领域第三方专业化咨询管理服务团队，通过半年服务期内的专业化、系统化、规范化环境管理活动，协助武原街道探索完成一定范围的环境管理数据调查、收集、整理、分析、应用，结合专业化咨询团队管理服务与信息化管理方式，达到一定程度的智慧管理目标。三、服务内容及要求服务部门：武原街道行政执法办安全生态分队（生态环境办公室）及其他相关部门。服务区域：海盐县武原街道辖区内工业企业（其中重点企业10家，普通企业约310家），“六小行业”（重点商业主体），服务区域覆盖整个武原街道。合同签订后，由采购人向中标人提供详细企业名单（服务期内，采购人可根据企业新建、关停等情况对企业名单作相应调整）（每年有新增企业的也列入在内，价格不作调整）。二、服务范围:

（4）协助做好街道范围内环境风险排查和环境突发事件应急处置工作，参与做好各类信访处置；（3）检查工业企业废气、废水、噪声和固废等污染治理措施的落实和处置运行情况，并开展信息化管理平台登记工作和指导工作；（2）检查企业环保审批情况和“三同时”验收情况；（1）协助做好各项督察的迎检工作，并协助开展各类创建工作；2.服务内容（包括但不限于）：其他内容包括：建立监管企业环保数据库、项目把关、企业环保咨询及培训、第三方监管等。为武原街道辖区内企业提供日常环保技术支持，协助管理部门解决各类环保问题，免费为辖区内企业提供环保咨询与技术服务。

（10）做好“六小行业”餐饮油烟巡查工作，对重点商业主体每季度巡查不少于1次。积极推进餐饮油烟在线监测工作，完成工作方案；（9）进行大气环境走航不少于3次，河道走航不少于10公里。具体点位、检测时间由业主指定，超出检测次数由中标单位在投标合同内报单价；（8）提供环境治理、污染防控等方面专业技术支持；（7）提供项目准入的环保咨询，为街道范围内企业讲解最新政策、标准及规范化管理知识；（6）每月整理上报上述检查和排查情况，形成台账资料并录入街道“城市大脑”，按要求督促企业整改；（5）协助落实生态环保交办单，督促企业按照要求进行整改落实和做好整改反馈；

（1）分别根据水、气、固废及土壤等环保法律法规，核查企业的法律政策执行情况；1.环境管理方面（一）开展精准的全面排查。四、具体服务要求（12）完成上级交办的专项整治和街道相关部门交办的其他工作任务。（11）协助管理好嘉兴市一般工业固体废物信息化监控系统，确保平台不扣分。协助管理好嘉兴市生态环境“云管嘉”平台（三大十招），做好巡查问题记录录入工作，每月录入不少于50条。

2.环境治理方面（6）协助做好生态环保相关网络平台的管理。（5）协助做好重大活动、特殊天气等情况下各类环境保障工作；（4）核查企业在各类河道内违规设置排污口等违规行为；（3）查看管理对象厂区现场环境管理状况，相关环保管理体系的设置及制度落实情况，相关管理人员职责落实情况；（2）核查企业建设项目环保审批、验收、排污许可证等环保手续的办理执行情况；

（6）协助做好疑似污染地块场地的调查、治理、修复等相关工作。（5）检查工业污泥、危险废物产生、收集、贮存及现场管理全过程环节，外运处置记录和台账、联单等；（4）检查一般工业固废、生活垃圾的贮存场所、分类收集处置情况；（3）检查废气收集处理是否到位，是否存在废气无组织排放等情况，关注重点信访企业厂区及周边的异味情况；（2）检查企业污水零直排工程建设及运行情况；（1）检查废水、废气、固废等污染治理设施及在线监控设施的运行状况、达标排放情况及台账资料；

（二）实施严格的监督检查（4）排查其他区域的环境风险隐患。（3）核查企业环境应急预案制定、备案情况，环境应急演练、培训等开展情况；（2）核查企业环境应急设施、应急物资及人员配备等落实情况；（1）排查工业企业环境风险隐患；3.环境风险方面

（5）指导督促各企业建立一企一档，规范企业档案管理；（4）定期组织内部技术培训会及管理对象环保知识培训。培训后提交培训方案、文字及影音记录报街道办事处；（3）核查企业相关环保治理设备及配套设施、计量设施等的运维检修情况；（2）协助核查企业污染物排放总量，协助做好污染物减排工作，指导企业开展清洁生产工作，源头管控污染物排放；（1）对企业建设项目提供“三同时”全过程指导和服务，新建重大项目应提前介入，加强建设项目事中事后监管和服务，做好可能发生未批先建等违法行为的事先提醒，做好企业建设项目自主验收的指导工作；1.环境管理

（2）街道区域内发生突发环境事件后，及时指导协助开展应急处置工作，减少环境损害。（1）协助有关部门排查工业园区内的环境风险隐患，发现隐患及问题及时整理上报，并协助检查后续整改情况；3.环境应急（2）针对企业现有污染治理设施现状，分析其优缺点，提出相应的提升整治意见建议；（1）在工作过程中及时协助处理环境信访投诉，客观分析查找存在问题并提出有效整改措施，对重复信访企业或区域，协助制定整治方案并指导整改；2.环境治理

3.对上级部门督察或环保部门检查发现的环境违法、违规问题进行协助并督导整改。2.巡检发现环境问题后要及时报告街道办事处，并持续跟踪确保企业按时按规范整改；对于企业不配合整改或者复查不合格的，第一时间报街道办事处处理。1.针对以上各方面要求对相关企业开展全面排查，出具环保“体检”诊断书梳理其存在的问题，科学、合理、规范的提出整改建议，并指导企业实施整改，重点污染企业每月不少于2次，普通企业每季度不少于1次。针对“六小行业”（重点商业主体）做好餐饮业油烟每季度巡查不少于1次。在重大活动（会议）期间或者重点时段适当增加频次，每次巡查后应向管理对象出具现场巡查记录。（三）跟踪督导整改复查进行大气环境走航不少于3次，河道走航不少于10公里。4.环境监测

1.组建高素质专业团队上门定点服务。需组建不少于3人驻点团队在工作日（非工作日按需求配备值班人员）常驻海盐县人民政府武原街道办事处，驻场负责人要求为环保相关专业中级职称及以上（具备环保相关专业中级职称及以上人员不少于1人），项目组成员要求有3年及以上环保相关工作经验，外部设置专家库、后备技术团队等，可根据需要随时配合工作。五、人员配备要求7.完成街道办事处布置的其他工作。6.建立长效沟通机制，及时反馈管家服务信息，并关注环保部门关注的重点问题，根据要求及时调整改进。5.做好对企业的技术提升、环保设施改造等监督指导工作。4.项目人员按照要求完成现场巡检日志及检查表格的填写，包括整改通知书及复查文书等相关材料，每月汇总报送街道办事处。

6.2所有人员需统一着装，确保整体团队的工作形象。6.1针对辖区环保管家工作需要，需配备不少于2辆专用工作车；工作人员人手1台高性能笔记本电脑，以满足环保管家工作移动性较强的特点；日常配置专用车辆不少于2辆、办公设施（包括电脑、测距仪等专业设施以及档案管理需要的物资）若干、基础采样装备、便携式检测设备、巡检记录设备等，办公地点由街道指定。六、硬件配备3.如因履职不到位等工作原因，采购人有权要求更换相关项目人员，中标人应在接到采购人书面通知之日起1个月内，将人员更换到位。2.项目人员要求相对稳定，原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，中标人必须提前1个月书面通知采购人并经采购人书面同意。

7.3内部考核制度：通过现场抽检、电话回访、线上程序检查等方式定期分级考核工作人员的服务质量。7.2监督制度：①工作人员统一佩戴执法仪，将现场信息以照片、视频等形式保存，定期抽查；②设置定点定时考勤打卡制度。7.1.2质量上，各工作人员必须专业、公平、公正；定期对工作人员进行专业培训和考核。7.1.1程序上，必须形成闭合服务，服务内容以工作日志等形式呈现；服务成果以报告、诊断书等形式呈现，且必须及时反馈至企业及辖区管理人员；最终跟踪服务，是否整改、是否采纳意见等，形成服务事项的闭合。7.1标准化服务制度：主要包括程序上标准化及质量上的标准化三部分。七、其他要求

服务期限：自合同签订之日起6个月。八、商务要求7.8保密要求：未经辖区书面同意，环保管家不得将辖区及企业相关技术资料用于与辖区环保管家服务之外的任何项目。7.7由采购人向中标人提供办公用房一间，办公设备等由中标人落实，包括办公桌椅及档案柜、日常办公用品、安全防护用品等，办公用房除房租外产生的所有费用由中标人承担，服务期满后，中标人将办公室清理完毕后将相关资料移交武原街道生态环境办公室。7.6中标人及项目人员不得从事有损采购人形象、弄虚作假、损害企业合法权益、职业道德不良等事项。7.4分级管理制度：设置专项服务小组及常驻工作人员，小组内分第一负责人，第二负责人及其它小组成员，专项服务小组及常驻工作人员各成员分工明确、责任到人，及时响应服务。

保管家服务过程有计划和总结、有书面、照片及视频等记录，建立一企一档，及时反馈信息，及时将资料归档，工作考核按照季度为周期进行考核，考核结果与费用支付挂钩。付款按每季度支付一次，考核分值90分（不含90分）以上时，支付考核季度100%服务费；考核分值70-90分（含90分）的按分值折算百分比支付服务费用（70%-90%）；如没有特殊情况发生、考核分值70分（不含）以下时，不支付当季考核季度服务费，问题严重时终止合同。考核办法可参照下表：十、考核办法质量管理、企业信用要求：符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。九、资信要求采购人根据考核办法规定作扣款处理，国库支付中心（或单位财务部门）在支付乙方合同金额时作相应扣除。付款条件：1、服务期每季度支付一次，根据考核办法支付合同金额的50%。

附件A1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（划分标准见附件A）十一、其他说明注：每年有新增企业的也列入在内，考核企业数以实际为准，价格不作调整。业主需要的相关资料，电子备份，移交给业主。武原街道环保管家综合服务内容、工作目标及考核内容

服务类别		服 务 内 容	工作目标及考核标准
企业管理	重点企业及商业主体（25分）	1、巡查：包括： (1)开展环保合法性检查； (2)开展环保设施“三同时”检查； (3)开展“三废”达标性检查； (4)进行全方位的生态环境问题排查； (5)开展排污许可证管理的检查； 2、监管：开展日常动态监管、采集数据、指导管理，及时上报重大风险隐患。重点企业每月检查不少于2次，重点商业主体每季度检查不少于1次，并有书面记录。 3、整改：针对检查发现的问题，协助企业制定整改方案，并督促和指导企业进行整改。每月将检查情况、整改情况汇总形成书面台帐资料报街道办事处。	1、重点企业每月检查不少于2次，重点商业主体每季度检查不少于1次，每少1家扣0.5分，上限12分，扣完为止。 未及时落督促和指导企业完成整改的，未完成1家扣0.2分，上限10分，扣完为止。 3、月底未将台帐资料上报的，未上报一次扣1分，上限3分，扣完为止。
企业管理	普通企业（25）	1、巡查：包括： (1)开展环保合法性检查。 (2)开展环保设施“三同时”检查。 (3)开展“三废”达标性检查。 (4)进行全方位的生态环境问题排查。 (5)开展排污许可证管理的检查。 2、监管：开展日常动态监管、采集数据、指导管理，及时上报重大风险隐患。普通企业每季度检查不少于1次，并有书面记录。 3、整改：针对检查发现的问题，协助企业制定整改方案，并督促和指导企业进行整改。每月将检查情况、整改情况汇总形成书面台帐资料报街道办事处。	1、普通企业每季度检查不少于1次，每少1家扣0.5分，上限12分，扣完为止。 2、未及时落督促和指导企业完成整改的，未完成1家扣0.2分，上限10分，扣完为止。 3、月底未将台帐资料上报的，未上报一次扣1分，上限3分，扣完为止。
交办单落实（5分）		落实生态环保交办单，指导和督促企业按照要求进行整改和做好整改反馈。	积极做好各级交办单的整改和整改反馈，未完成一次扣0.5分，上限5分，扣完为止。
环境监测（10分）		进行大气环境走航不少于3次，河道走航不少于10公里。	根据政府相关职能部门需求，不定期开展大气、河道环境走航，并形成书面报告。视工作完成情况打分，上限10分。
环保培训（5分）		定期组织内部技术培训会及管理对象环保知识培训。内部培训每季一次；管理对象环保知识培训每半年组织一次，每年至少两次。	培训后提交培训方案、文字及影音记录上交街道办事处，共计5分，未完成一次扣1分，扣完为止。
环境应急管理（5分）		做好生态环境应急预案，武原街道内发生突发环境事件后，及时指导协助开展应急处置工作，减少环境损害。	积极协助武原街道做好环境应急管理工作，视工作完成情况打分，上限5分。
信息系统管理（10）		做好嘉兴市一般工业固体废物信息化监控系统的运行与管理。及时处置预警信息（日常台账填报、联单处置、贮存量超量、货车轨迹缺失、接收方接收量与产废方转移量浮动比率超过10%等），及时审核管理计划、联单修正、联单补单等申请。核查并规范企业填报内容，根据县生态环境分局要求做好新注册企业的填报指导，核查企业产废情况，做好停用企业账号相关材料支撑等工作。 做好“三大十招”（嘉兴市生态环境“云管嘉”平台）的运行与管理。录入、受理、交办相关单位提交的问题，协助做好填报问题的审查，及时督促相关单位按时完成问题处置及月度报送任务等。	做好一般工业固废信息化监管系统的运行与管理，如被上级部门扣分，则扣分按上级扣分的10%计，上限5分，扣完为止； 做好“三大十招”（嘉兴市生态环境“云管嘉”平台）的运行与管理。问题录入少1个扣0.1分，问题逾期1个扣0.1分，上限5分，扣完为止。
信访投诉的跟踪及维护（5分）		1、在工作过程中及时协助处理环境信访投诉，客观分析查找存在问题并提出有效整改措施，对重复信访企业或区域，协助制定整治方案并指导整改； 2、针对企业现有污染治理设施现状，分析其优缺点，提出相应的提升整治意见建议；	积极跟进环境信访投诉事件的全过程，分析原因，协助制定环保方面的解决方案，最终形成信访事件报告并归档。视工作完成情况打分，上限5分。
其他环保咨询内容（10分）		1、对新企业进行准入把关，杜绝新的“低散乱污”企业进驻 2、及时追踪国家新发布实施的法规、政策及标准，对其进行解读；按照国家环境保护管理要求，组织并推荐国家级、省级环保专家及有资质的环保机构参加环境保护技术咨询和管理工作。 3、环保宣传工作（以微信公众号或其他媒体报道的形式宣传、普及环保）。 4、做好疑似污染地块场地的调查、治理、修复等相关工作。 5、其他环保咨询，担任好武原街道的环保顾问。	提交环保服务材料：如对新企业进行环保准入把关，形成书面意见；环保宣传材料。其中，未协助各级督查工作，一次扣0.5分，上限10分，扣完为止。
加分项		1、完成区（镇、街道）交办的其他生态环保工作，例如：根据统一安排，配合开展专项整治工作和重要节日、重大活动期间或突击性的检查。根据完成情况，可酌情加分，上限2分。 2、发现并帮助企业解决实际环境问题，减轻环境影响或挽回经济损失的，视情况加分，最高不超过5分。 3、被区（镇、街道）表彰的一次加2分，被海盐县、嘉兴市、浙江省和国家表彰的，一次分别加3分、4分、6分和10分，最高不超过10分，加分不重复计算。	加分上限10分。
否决项		1、未做好六小行业（重点商业主体）餐饮油烟在线监测方案。 2、对企业巡查结果弄虚作假，隐瞒真实情况，或存在权钱交易的。 3、不履行职责，故意拖延环境管家工作的。 4、存在有损采购人形象、弄虚作假、损害企业合法权益、职业道德不良等情形的。 5、因履职不到位，导致企业发生较大以上环境突发事件，或第三方环保管家被上级环保部门通报批评的。 6、涉及泄密，造成不良影响的。 7、存在其他违法违规情形的。	存在否决项的，考核直接评定为不合格。

2.磋商小组成员及参加磋商的其他相关人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；1.采购人根据国家有关法律、法规规定组成磋商小组。二、评标组织评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货按期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，磋商小组不做任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招磋商工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。一、评标原则第四章磋商办法

2、资信商务及技术分（80分）磋商价格的合理性：分析磋商价格是否合理，磋商价格范围是否完整，有否重大错漏项。磋商价格分计算方法：满足磋商文件要求,在合理范围内，且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为20分。计算公式：磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×20%×100（精确到小数点后二位）。1、报价分（20分）本次磋商的评标办法采用百分制综合评估法。根据本项目磋商文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，其中：报价分20分，资信商务及技术分80分。对供应商的响应文件中的技术、资信、商务等内容进行评分，确定综合得分最高的为成交供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。三、评标办法

评分项目	标准分	评分标准
1.服务方案	5 分	根据对招标项目总体思路：总体思路是否清晰、科学、符合项目实际情况等打分（0-5分）。
1.服务方案	5 分	根据投标人对园区概况及重点企业的了解程度、提供的针对本项目服务的难点、要点和关键节点、保证措施和手段等情况打分（0-5分）。
1.服务方案	5 分	根据投标人提供的服务工作内容、工作程序的详细程度、可落实性情况打分。（0-5分）
1.服务方案	5分	根据投标人提供的保密措施情况打分（0-5分）。
1.服务方案	5分	根据投标人提供的应急预案情况打分（0-5分）。
1.服务方案	5分	根据投标人提供的合理化建议情况打分（0-5分）。
1.服务方案	5分	针对工作进度安排及各阶段详细工作计划进行打分（0-5分）。
1.服务方案	5分	针对服务质量保障措施是否全面且可行进行打分（0-5分）。
1.服务方案	5分	根据投标人投入本项目的检测仪器、设备等情况打分（0-5分）。
1.服务方案	20分	根据投标人的工作纪律（2-5）、质量控制（2-5分）、巡查管理制度（2-5分）、服务指导制度（2-5）等内部管理制度等情况打分（8-20分）。
2.服务承诺	6分	根据投标人的培训计划、服务质量及工作效率保证措施等情况打分（0-6分）。
3.同类型业绩	2分	根据投标人所提供的2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来第三方环保管家项目业绩，每个得1分，本项最高2分。须提供相关业绩的合同复印件。
4.拟派项目人员情况	2 分	项目负责人具有环境类相关中级及以上职称，得2分。（须提供项目负责人近的社保证明材料复印件，如负责人为事业单位人员需提供上级主管部门证明、企业法人需提供法人证明，相关证书复印件） 注：同时须提供项目负责人的社保证明材料复印件，如负责人为事业单位人员需提供上级主管部门证明、企业法人需提供法人证明，且证明中的负责人或联系人必须与投标文件中项目负责人一致，否则不得分。（须提供证明材料复印件）
4.拟派项目人员情况	3分	派驻现场人员数量为3人及以上的，得3分，其中包括项目负责人1名，具有环境类相关中级及以上职称；驻场人员至少2名，其中1名具有环境类相关中级及以上职称，另1名具有环境类相关初级及以上职称，低于以上要求的则不得分。（须提供派驻人员的社保证明材料，如人员为事业单位人员需提供上级主管部门证明、企业法人需提供法人证明，及相关证书或证明材料）
5.诚信分	2分	凡在投标截止时间前三年受到政府相关部门行政处罚或记入不良行为的，此项得分为0，若无政府相关部门行政处罚或记入不良行为的得2分（供应商自行提供，如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格）

五、注意事项3.本次招标资信商务及技术分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分计算表，并记名。响应文件各项评分内容由磋商小组成员各自独立评分，如某张票的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张票无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分合计的算术平均值为各供应商技术资信商务分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。2.本项目采用综合评分法，即以供应商完全响应磋商文件设定的全部责任条款为前提。由磋商小组按磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，确定综合得分最高的供应商为成交供应商。1.供应商综合得分由资信商务及技术分、报价分合计组成,满分为100分。四、总得分的计算注：评分规则中涉及的所需提交的材料及其他相关资质证明材料（相关资料及证明文件均应加盖单位公章），未提供则不得分。

预算金额：40.00万元（6个月）政府采购计划（预算）确认号：临（2022）号合同编号：一、通用必备条款部分海盐县政府采购合同（主要参考条款）评审时磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。

第一条合同组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照武原街道“环保管家”服务项目采购结果签订本合同。采购方式：竞争性磋商采购代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司供应商（以下称乙方）：采购人（以下称甲方）：

第二条合同标的与相关属性组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。（3）中标或成交通知书；（2）采购文件与采购响应文件；（1）本合同文本；本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：

3、本合同付款方式为以下第（1）项：2、本合同总价款包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、企业管理费、利润、风险、税金、专家评审费、会务费、招标代理费等一切费用。1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”（如有）。第三条合同价款2、乙方是否属于中小微企业：□是□否1、本次采购的是武原街道“环保管家”服务项目

（2）分期付款：1.服务期每季度支付一次，根据考核办法支付合同金额的50%；2.采购人根据考核办法规定作扣款处理，国库支付中心（或单位财务部门）在支付乙方每季度合同金额时作相应扣除。（1）一次性付款：乙方合同履行/（条件）时，一次性付款；4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第（2）项支付：（3）其他方式：/。（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为：1.服务期每季度支付一次，根据考核办法支付合同金额的50%；2.采购人根据考核办法规定作扣款处理，国库支付中心（或单位财务部门）在支付乙方每季度合同金额时作相应扣除。

第五条合同的变更和终止2、本项目不设置履约保证金1、本项目设置履约保证金，乙方应于合同签订前（时间）向甲方提交履约保证金元（合同金额的2.5%）。履约保证金返的方式，履约完成后，一次性无息退还。按以下第(1)项处理：第四条履约保证金若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：第七条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第六条合同的转让与分包除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。

1.1乙方应按招标文件规定的时间内向甲方提供服务及有关设备等有关技术资料。第一条、技术资料二、特殊专用条款部分本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司备案。第八条合同备案及其他（2）向/仲裁委员申请仲裁。

详见采购需求项目要求2.1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第二条、知识产权1.3与工作有关的资料、图片均不能对外散播，注意保密工作，若出现相关事故，均由乙方承担相应损失。1.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

5.1供应商未征得采购人同意，不得随意转发，解释权归采购人所有。第五条、项目成果4.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。4.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。4.1本合同范围的服务项目，应由乙方直接供应服务，不得转让他人供应第四条、转包或分包

7.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。7.1甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。第七条、违约责任6.2地点：海盐县。6.1服务期限：6个月（起始日期以合同签订时间为准）。第六条、服务要求

第九条、合同生效及其它8.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。8.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。8.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第八条、不可抗力事件处理7.3乙方逾期服务的，乙方应按逾期合同金额总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提交成果报告的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交成果报告或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

签订地点：浙江海盐签订日期：年月日9.4本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，一份交县财政局备案，一份交嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司存档。9.3本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。9.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经海盐县财政部门审批，并签书面补充协议报海盐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。9.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

甲方（盖章）： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 开户银行： 户 名： 银行账号：

乙方（盖章）： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 开户银行： 户 名： 银行账号：

响应文件名称：资格证明文件（或商务及技术文件、报价文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件）项目编号：项目名称：响应文件响应文件外包装封面式样第六章响应文件相关格式

于2022年月日时分前不准启封日期：年月日磋商联系人：电话：供应商地址：邮编：供应商法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）供应商名称：（加盖单位公章）

日期：年月日供应商法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）供应商名称：（加盖单位公章）内容：资格证明文件（或商务及技术文件、报价文件）响应文件响应文件正本或副本封面式样

二、磋商声明书年月日供应商名称（加盖公章）：特此承诺：上表中的联系方式将作为我方参加此次政府采购活动的联系方式，其他方式均不作为送达方式。一、供应商联系表

序号	项 目	内容
1	项目名称
2	项目编号
3	供应商名称
4	供应商法定代表人 签字
5	供应商授权代理人 签字
6	供应商联系地址
7	供应商联系电话
8	供应商电子邮箱
9	供应商传真号码

供应商名称（盖章）：本单位如为成交供应商，保证按照响应文件的承诺与贵方签订协议书，保证履行协议书条款。同意提供按照贵方可能要求的与磋商相关的一切数据或资料等。同意此次采购磋商文件中的各项内容。本单位自愿参加“（项目编号：）”的磋商，并保证响应文件中所列举的磋商报价及相关文件和公司情况资料是真实的、合法的。嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司：

供应商：（盖章）特此证明。（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，性别，职务，联系电话，传真，联系地址：，邮编三、法定代表人身份证明书日期：年月日法定代表人签字：

_________（采购单位名称）：四、法定代表人授权委托书有效身份证明复印件（正反面复印）粘贴处--------------------------------------------------------------------------------日期：年月日法定代表人：（签名、盖章）

职务：被授权人签名：法定代表人签名：被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加贵处组织的（采购人名称）（项目名称），（项目编号）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

五、偏离说明表年月日供应商名称：（盖章）（注：须提供法定代表人及被授权代表身份证复印件（正反面复印））被授权人身份证号码：

序号	磋商文件条款	磋商响应文件条款	偏离情况

_________（采购人名称）：六、磋商响应函注：若无偏离的，在第一行偏离情况中填写无偏离，表示完全响应采购文件。日期：法定代表人或授权委托代理人签字：供应商名称（公章）：

5.提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部磋商响应文件，电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘1份）。4.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：3.我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。2.我方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。1.我方同意在磋商供应商编制和提交采购响应文件须知规定的磋商日期起遵守本响应文件中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。(磋商供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的的采购公告（项目编号:）采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：

电话地址9.与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：8.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料。7.如为成交供应商，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.本磋商有效期自开标日起90日。

七、开标一览表日期：法定代表人或授权委托代理人签字：供应商名称（公章）：电子邮件传真

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：3、该表中报价应与报价明细表中合计数相一致。2、报价表格式样本按此制作。备注：1、大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准；项目编号：嘉建咨Y采【2022】43号

序号	项目名称	服务期限	项目负责人
1	武原街道“环保管家”服务项目	6个月（起始日期以合同签订时间为准）。
报价：人民币（大写）: 元整（小写）： 元

报价单位：元人民币采购编号：嘉建咨Y采【2022】43号投标方名称：八、报价明细表日期：供应商盖章：

序号	类别	服务内容	单价
1	环境管理服务费	全面排查（2辆车）
1	环境管理服务费	协助检查及上级的迎检检查
1	环境管理服务费	协助隐患排查上报、督办单的梳理与整改
1	环境管理服务费	协助信访件的处理
1	环境管理服务费	重点区域河道排水口检查
1	环境管理服务费	协助环境应急处理
1	环境管理服务费	指导督促企业整改及其他
1	环境管理服务费	日常工作培训
1	环境管理服务费	环保信息化平台管理
2	其他服务费	工业企业固废核查（1次）
2	其他服务费	河道巡航（走航）10公里
2	其他服务费	大气环境走航（3次）
2	其他服务费	油烟在线监测方案
合计

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字）：投标人公章：以及采购人要求完成与本项目相关内容，每年新增企业列入在内，请投标单位考虑到报价中，结算时价格不作调整。投标报价包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、企业管理费、利润、风险、税金、专家评审费、会务费、招标代理费等一切费用。服务期限：6个月（起始日期以合同签订时间为准）。

日期：2022年月日供应商(盖章)：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：注：附合同复印件九、业绩一览表

序号	采购单位名 称	项目起止时间	设备或项目名称	采购数量	单价	合同金额 （万元）	采购单位联系人及联系电话
1
2
3
……

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：3、表格不够填写可添加。2、附各专业人员相关资历证明材料复印件；注：1、“项目实施人员”指投标人针对本项目所安排的所有人员；十、项目实施人员一览表

序号	项目组所任职务	姓名	职称	专业技术资格	专业技术资格证书编号	从事本工作时间	主要资历、经验及承担过项目
1	项目负责人
2	……
3
4
5
6
7
8
9
10
…

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：可修改此表格十一、投入设备一览表日期：2022年月日供应商(盖章)：

序号	名称	品牌	型号、规格	单位	数量	设备性质（自有/租赁）

（标的名称），属于其他未列明行业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（1）中小企业声明函（工程/服务）十二日期：2022年月日供应商(盖章)：

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。……

本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司：政府采购活动现场确认声明书（该声明书可先打印，在评审开始前由供应商授权代表填写完整并签字后扫描件发至1018645276@qq.com邮箱。）政府采购活动现场确认声明书2、参加本次政府采购活动的，必须出具规定的《中小企业声明函》。

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

年月日（供应商代表签名）我发现/供应商之间存在或可能存在上述第二条第/项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。