新建文山至蒙自铁路站前工程施工总价承包招标

资格预审文件补遗和答疑

（1）

各资格预审申请人：

现将新建文山至蒙自铁路站前工程施工总价承包（招标编号：GC530000202300447001）站前一标、站前二标、站前三标和站前四标招标资格预审文件补遗和答疑如下，请各资格预审申请人仔细阅读并按相关要求办理。

一、补遗

1.资审文件申请人须知前附表1.3.1及1.3.2项更正如下：

2.资格预审文件编制软件中重新将封面和目录生成。

3.资格预审文件中要求法定代表人或委托代理人签字处均可以采用手写签字或者CA电子签章，申请人单位（含联合体成员）盖章处均可采用纸质盖章上传或者电子签章。

二、答疑

1.招标文件要求项目经理、技术负责人及其他主要人员具有有效的劳动和社保关系，社会保险证明已等同有效的劳动关系。

请问：是否无需提供合同，提供社保证明即可？

答：可以。

2.因铁路工程监督管理系统目前是试运行,系统录入的项目范围为在建铁路工程建设项目及后续新开工项目，2019年6月之前的完工的铁路业绩，相关建设单位并未在系统录入，部分业绩查询不到。

请问：系统内查询不到的业绩可否提供:中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明书或业主证明或工程量清单汇总表？

答：可以。

3.招标文件要求项目经理具有6年及以上铁路工程项目或 6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），同时具备2年及以上项目经理工作经验，要求技术负责人具有 5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），从事铁路或类似项目技术工作2年及以上。

请问：在担任副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人期间，是否可以提供业主证明或企业任职文件或其他相关资料体现项目管理工作经验？

答：可以。

4.招标文件“第八章 投标文件格式”中多处均有“法定代表人签字”、“法定代表人或其委托代理人（签字）”。

请问：有“签字”字样的地方，是否可用电子签名作为签字？

答:可以。

5.招标文件“第八章 投标文件格式”中多处有“盖单位公章”、“盖单位章”描述不一致。

请问：有“盖单位公章”、“盖单位章”的地方是否可以统一使用电子公章签章？

答：可以。

6.招标文件第101页“近年完成的类似项目情况表”中业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料。

请问：业绩证明材料可否提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明书或业主出具的业绩证明或工程量清单汇总表？

答：可以。

7.资格预审文件P95页“4-4项目经理、技术负责人简历表”中提供的铁路业绩因铁路工程监督管理系统不完善,在监督管理信息系统上查询不到的项目，是否无需附企业“业绩信息”相关网页截图打印件？

答：可以。

8.P34表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求中“项目管理工作经验(担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可)”，而P95页备注中“应提供其担任类似项目的项目经理和项目技术负责人的相关业绩证明材料复印件”，是否指的是项目经理，技术负责人只有在担任项目经理和技术负责人的时候需要提供相关业绩证明材料复印件,担任项目副经理、项目管理机构部门负责人时只需填写P95页的简历表里的主要工作经历，无需提供相关业绩证明材料复印件?

答：不可以，需按资格预审文件要求提供相关的证明资料。

9.P34表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求，项目经理具有有效的安全生产考核合格证书，请问省交通厅核发的交安B证、省住建厅核发的建安B证或省水利厅核发的水安B证，是否均满足要求？

答：不满足，需提交住建部门颁发的安全生产考核合格证。

10.招标文件P28页“表2-2 资格审查财务要求”备注中，营运资金要求为流动资产-流动负债+信贷额度，请问我公司“流动资金-流动负债”满足要求，可否不办理信贷证明？不需办理信贷证明时P100页“5-3银行信贷证明”，是否可以只保留标题，在标题下面写“无”即可？

答：可以。

11.人员资格要求中，安全负责人和专职安全管理人员的安全生产考核合格证书（C证）是否交安证和建安证都满足？

答：满足。

12.资格预审申请文件格式中“5-1 申请人年营业收入及营运资金表”要求提供申请人的年营业额证明材料,该部分资料已在“5-2 申请人财务状况表”后附证明资料中已提供。请问“5-1申请人年营业收入及营运资金表”后是否无需重复提供证明资料？

答：可以。

13.资格预审申请文件格式中“9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”（1）表头申请人名称是否需要填写?如需填写，请明确填写位置？

答：不需要。

14.申请人须知前附表“申请人解密电子资格预审申请文件”约定按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密。交易中心系统显示现场开标，请问以哪个要求为准。

答：资格预审申请文件按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密，申请人无需到场，不用递交光盘。

15.资格预审文件P36页“表2-6-1其他主要人员要求“中有类似工程项目相关工作经验年限要求，是否仅需在P96页“表4-5其他主要人员构成表”中体现类似工程从业年限即可?

答：是。

16.P99页5-2申请人财务状况表后“应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。”是否仅提供“资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书”的复印件即可，无需附财务报表附注？

答：是。

17.资格预审文件P90页2-2授权委托书“委托期限：处”是否可以填写为“本授权委托书签署之日起至资格预审有效期截止之日止”?

答：可以。

18.请问投标文件编制系统开标一览表部分中“开标内容（投标方填写）”处是否填写投标人单位名称，请明示？

答：开标内容处需填写申请人名称（含联合体牵头人及成员名称），其余不填。

19.我单位参加投标，请问：拟派人员是否可以使用我单位的不具有独立法人资格的分公司人员？

答：可以。

20.由于职称证具有唯一性，员工工作单位变动后原职称证仍然有效且不会更新变更单位，请问：在其他单位取得职称证后调入我单位的员工，社保已经在我公司缴纳，其职称证是否也予以认可？

答：是。

21资审文件对技术负责人要求“从事铁路或类似项目技术工作2年及以上”，请问：在铁路工程项目中担任过项目经理、总工，副总工、副经理、工程部部长等职位是否满足要求？

答：只有在铁路或类似工程项目中担任过项目经理、总工、工程部部长方满足要求。

22.资格审查业绩要求下面的备注：1.申请人填报的铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，资格审查委员会和招标人查证不实的，申请人将承担被否决投标的后果。

是否要求企业铁路业绩必须得附铁路工程监督管理信息系统的截图？

答：系统内能查询到业绩必须附截图，如果查询不到，按资格预审文件要求提供其他证明资料。

23.项目经理的业绩如果是铁路业绩，是否必须附铁路工程监督管理信息系统的截图？

答：系统内能查询到业绩必须附截图，如果查询不到，按资格预审文件要求提供其他证明资料。

24.除项目经理和技术负责人外，其他人员是否也可以为分公司人员，并提供分公司缴费社保机构出具的社保证明？

答：可以。

25.拟在本工程任职项目经理、技术负责人及其他主要人员需提供与申请人具有有效的劳动和社保关系，请问是否只提供申请人或其不具备独立法人的分公司缴纳的养老保险证明复印件即可（如社保大联单等）？

答：是。

26.资审预审申请文件格式内给定的目录内容与正文标题不一致时，请明示以哪种为准？

答：以正文标题为准。

27.“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中要求项目经理具备“ 6 年及以上铁路工程项目或 6 年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），同时具备 2 年及以上项目经理工作经验”，请问2年及以上项目经理工作经验是否担任铁路项目以外的公路、市政等类似工程项目的项目经理职务也认可？

答：可以。

28.根据资格预审文件P36页-P43页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问交通运输部工程质量监督局核发的公路水运试验检测工程师证、铁道部产品质量监督检验中心或中国铁路总公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求？

答：是。

29.资格预审文件P91页“3-1联合体协议书”,如无联合体投标,是否只保留标题,标题下写“无”即可?

答：可以。

30.资格预审文件要求同时投多个标段的申请人可出具一份银行信贷证明。请问银行信贷证明是否需要递交原件？如需递交，是否需要密封，封套内容如何填写？

答：原件不需要提供，原件的扫描件附在资格预审文件中就可以。

31.资格预审文件101页“6-1近年完成的类似项目情况表”备注：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）明等复印件材料，其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件，因为很多公路项目在验收阶段颁发的是交工验收证书，无竣工验收证书，请问公路工程项目是否可以提供公路交工验收证书代替工程竣工验收证书？

答：可以。

32.计划合同负责人和物资设备管理负责人要求为具有工程管理专业中级及以上职称，此处的工程管理专业是否包含工程造价、预算、合同管理、铁路工程、路桥工程、市政工程、道路与桥梁工程等专业？

答：是。

33.若我单位为联合体投标，请问投标文件封面落款申请人是否填写牵头方单位名称即可？

答：申请人名称为联合体全部成员名称。

34.若我单位为联合体投标，请问投标文件中法定代表人身份证明和授权委托书是否牵头单位提供即可？

答：联合体成员单位都需要提供。

35.投标文件格式中“资格预审申请函”中“1.按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加          （招标项目名称）         标段施工总价承包招标的投标资格。”请问此处的申请人和招标人是否需要填写相应的单位名称？

答：是。

36.投标文件格式授权委托书中的“附法定代表人身份证明复印件及委托代理人身份证复印件”，请问此处的法定代表人身份证明是否指法定代表人身份证？

答:是。

37.“安全环保负责人要求具有有效的安全生产考核合格证书，请问安全生产考核合格证书是指B类还是C类证书？”

答：安全生产考核合格证书C类证书。

38.招标文件要求桥梁单跨≥128m的连续梁施工业绩，请问市政桥梁工程业绩若跨度满足要求是否也认定为满足要求？

答：是。

39.“项目经理、技术负责人工作经验是否可提供业主出具的业绩证明或单位出具的任命书？”

答：按资格预审文件要求执行。

40.若为联合体参与资格预审申请，是否可以理解为联合体协议书由联合体各方亲笔签署并加盖单位公章上传，资格预审申请文件除此之外均只需加盖联合体牵头人单位企业数字证书电子公章即可？

答：是。

41.资格预审文件第10页第1.4.3条款中“(9）-（17）规定的情形，应以铁路监管部门或司法机关出具的有关文件为依据”。请问若我单位不存在（9）-（17）规定的情形，是否无需在资格预审文件中提供相应文件？

答：是。

42.资格预审申请文件第28-31页表2-3资格审查业绩要求、第33-35页表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求、第101页6-1近年完成的类似项目情况表备注要求“申请人提交的证明材料如不能体现出项目具体业绩（比如高风险隧道、铁路营业线施工等业绩）的，须提供业主方（业主方是指工程承发包合同中的业主单位或发包人或委托代建单位）开具的能反映具体业绩的证明文件（加盖公章）。”请问由发包人负责施工现场管理的指挥部开具的能反映具体业绩的证明文件（加盖公章）是否可以？

答：不可以。

43.资格预审文件第34、35页，“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中“项目经理具有高风险隧道施工管理经验”、“项目经理同时具有铁路营业线以及高风险隧道施工管理经验”、“技术负责人具有高风险隧道施工管理经验”，此处项目经理、技术负责人的业绩是否可以理解为担任过类似工程的项目经理、副经理、技术负责人、副总工程师、项目管理机构部门负责人等职位均可？

答：可以。

44.资格预审文件第33-35页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中项目经理要求6年及以上铁路工程项目或6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）和技术负责人要求5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）。请问：(1）担任铁路工程项目或公路、城市轨道、市政等类似工程项目经理、副经理、技术负责人、副总工程师、项目管理机构部门负责人是否满足要求？(2）担任项目的副经理、副总工、组织机构部门负责人等职位人员在中标通知书、合同协议书、竣工验收资料无法体现，是否仅需在简历表中体现即可？

答：（1）是；（2）需要附相关证明资料。

45.资格预审文件“表2-3资格审查业绩要求，标段：WMZQ-1、WMZQ-2、WMZQ-3、WMZQ-4”业绩要求中的业绩时间是否以验收时间为准？

答：是。

46.资格预审申请文件第29-31页表2-3资格审查业绩要求中“业绩2高风险隧道施工业绩”，第33-35页表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求中项目经理、技术负责人“具有高风险隧道施工管理经验”，请问高风险隧道二级是否满足？

答：是。

47.资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”中要求其他主要人员具有类似工程项目相关工作经验及从事相关工作年限，请问相关工作经验及从事相关工作年限是否仅在资格申请文件中“4-5其他主要人员构成表”中“从事专业工作年限”栏进行描述即可？

答：是。

48.资审文件中未对加盖注册类人员的执业印章作明确要求，请问注册类人员是否无需加盖执业印章？

答：可以。

49.资格预审文件第24-25页，表2-6-1其他主要人员要求，对人员的职称等级进行了要求，专业未要求，是否工程类专业均满足要求？

答：满足。

50.资格预审文件8-1 信誉情况表、9-1 近年违法及质量、安全重大责任事故情况表中的时间均为“2020年12月至2023年11月”，请明确具体日期？

答：2020年12月1日至资格预审递交之日止。

51.表2-4资格审查信誉要求小注2申请人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，若查实存在失信情形的，将被否决投标。投标文件格式P103页8-1信誉情况表小注申请人如实填写上述表格，无需提供有关证明，没有相关情况则填“无”，请问投标文件格式8-1信誉情况表、9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表，没有相关情况是否填“无”即可，无需提供相关证明截图？

答：是。

52.请问项目经理和技术负责人的业绩证明材料是否提供中标通知书、合同协议书、业绩证明即可？

答：按资格预审文件要求提供。

53.请问招标项目名称是否填写为新建文山至蒙自铁路站前工程施工总价承包招标？

答：新建文山至蒙自铁路站前工程施工总价承包。

54.资格预审文件表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求中项目经理“自2020年12月至2023年11月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录”，请问是否需要提供查询截图，如需提供截图，查询时间2020年12月1日至2023年11月19日，是否满足要求？

答：是。

55.业绩要求“跨度32米及以上桥梁简支梁预制及运架施工业绩”，业绩证明中不能体现具体桥梁跨度的，是否可以同时提供工程量清单加以证明？

答：是。

56.社保机构出具的养老保险缴费证明是否可以采用社保大联单形式？

答：是。

57.若提供的某一项业绩同时满足多个业绩要求的，是否可用此业绩来证明多项业绩要求？

答：是。

58.资格预审申请文件格式后的注和备注,在编制申请文件时是否可以删除?

答：可以。

59.投标文件格式中“资格预审申请函”中“1.按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加          （招标项目名称）         标段施工总价承包招标的投标资格。”请问此处的申请人和招标人是否需要填写相应的单位名称？

答：需要填写。

60.若我单位为联合体投标，请问联合体协议书是否可以盖鲜章扫描上传，然后加盖牵头单位电子章即可？

答：是。

61.请问联合体投标的，是否仅“三、联合体协议书”需要加盖联合体牵头人和联合体成员的电子公章和法人签字章（或法人方章），其余资料仅加盖联合体牵头人电子公章即可？

答：是。

62.根据资格预审文件P36-43页表 2-6-1 其他主要人员要求，请问：是否可根据资格预审文件P96页的文件格式“4-5 其他主要人员构成表”备注中的要求提供资料即可？

答：是。

中国铁路昆明局集团公司滇南铁路建设指挥部

2023年11月16日