中国重汽集团济南商用车有限公司现对本公司整车管路分装工序外包项目进行招标。第一章招标邀请书二○二二年十二月十五日招标单位：中国重汽集团济南商用车有限公司项目名称：整车管路分装工序外包招标文件

投标单位必须在2023年1月3日9时00分前，将投标文件送达中国重汽集团济南商用车有限公司；4、投标截止日期：3、本次招标为：公开招标。2、工作地点：招标方生产现场整车管路分装工序外包。招标内容：

邮政编码：250220邮政编码：250220地址：山东省济南市章丘区重汽工业园5号门招标单位：中国重汽集团济南商用车有限公司5、定于2023年1月3日9时00分（暂定），在总装部会议室举行招标会议。届时请投标单位派代表出席。招标单位对在投标截止时间后收到的投标文件将不予考虑。

招标单位开户银行：中信银行济南舜耕支行招标单位开户名称：中国重汽集团济南商用车有限公司Email：yinchunlong@sinotruk.com联系人：尹春龙传真：0531-58069530电话：0531-58069530

1.3递交投标保证金：1.2招标文件的修改通知书构成招标文件的一部分，对投标单位具有约束力。1.1中国重汽集团济南商用车有限公司负责对招标文件进行说明，并解答投标单位提出的问题；1、总则：第二章投标须知招标单位银行账号：7372610182600034841

未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。招标单位银行账号：7372610182600034841招标单位开户银行：中信银行济南舜耕支行招标单位开户名称：中国重汽集团济南商用车有限公司1.3.1投标人的投标保证金应在2023年1月2日18时之前到账，以单位名义从基本账户提交，以电汇或网银形式提交至招标方。电汇用途需注明本项目名称。提交投标保证金的单据将作为投标文件的一个组成部分。保证金金额：人民币伍万元整（￥：50，000.00）。

2.3投标单位应对售后服务进行承诺（附件五）；2.2投标单位应提交《投标书》（附件一）、《法定代表人的授权委托书》（附件二）；2.1投标文件的编写请参照附件一至附件八规定的格式、内容，逐项填写齐全，否则，投标无效；2、投标文件的编制：1.3.3发生以下情况时，有权没收保证金：1.3.3.1截至开标前3天，投标方无正当理由、未以书面形式递交说明而在投标截止日不来投标的；1.3.3.2投标方递送文件后，无正当理由放弃投标的；1.3.3.3自中标（成交）通知书发出之日起30日内，中标（成交）投标方无正当理由不签订合同的；1.3.3.4投标过程中被查实有串标、围标、陪标等违规违纪行为的；1.3.3.5投标方有违约违规行为或被投诉、举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结束后按有关规定处理。1.3.2未中标投标人的投标保证金将在公布结果后三十个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在签订合同后将转为履约保证金。

2.5.4标底（以下费用均不含税）：2.5.3投标报价单位以人民币为计算单位。2.5.2投标报价应包括：分装加工费、管理费等，包含不含税金额、税率及价税合计金额；2.5.1投标单位对所投标项目必须进行总体报价（附件三）和分项报价（附件四）；2.5投标报价要求：2.4投标单位应提交有关资质证明文件：投标单位企业简介、投标单位情况表、营业执照、质量体系认证证明书、开户银行资信证明、业绩证明（附件六）；

3、投标文件的递交：2.8投标方承诺响应招标方付款方式：半年期商业汇票（包括银行承兑汇票和商业承兑汇票），甲方在收到乙方开具发票60日内付款。2.7全套投标文件的修改处应由投标书签字人签名或加盖印章。2.6投标文件应为中文文本，内容齐全，表达准确、真实。2.5.4.2费用支付按月结算上月外包费用，根据甲方HMES系统内整车下线数量，确定每月实际外包费用，乙方每月25日前（每月25日为结点）开具发票，经甲方审核确认后挂账。2.5.4.1商用车公司2023年全年整车预算产量为68000辆；

招标单位将在招标单位指定的时间和地点组织招标会议。开标时，由投标单位授权的代表和招标单位工作人员共同检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标单位进行评审。4、开标：3.4投标人需提供经会计师事务所审计且出具无保留意见的近三年的财务审计报告原件并加盖公章，包括但不限于报告页、经审计的资产负债表、利润表、现金流量表及报表附注。如投标人公司没有经审计的财务报告，可提供加盖公章的近三年财务报表，包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表，应提供中文版本的审计报告或财务报表。3.3所有包封必须标明投标单位名称和招标项目名称，并在密封处加盖投标单位公章，此公章必须与投标文件上的公章相同，否则招标单位有权将该投标文件视为无效投标文件。3.2投标单位应将投标文件的正本和副本密封包装，并在封袋上明确标明“正本”、“副本”；3.1投标单位将投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份，送达中国重汽集团济南商用车有限公司招标现场，投标文件以正本为准；

6、招标单位可随时请投标单位对投标文件进行澄清解释，解答时不得对投标文件中实质性内容加以修改，澄清答复必须以书面形式。5.4投标文件中的投标书未加盖投标单位及其法定代表人印章的，或法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的。5.3经查实投标文件内容不实；5.2投标文件逾期未送达中国重汽集团济南商用车有限公司招标现场；5.1投标文件未按附件一至附件八要求和格式编制填写，或内容不全；5、有下列情况的，其投标文件无效：

根据下述条件选中标单位：8、评标原则：7.3法律法规对合格投标人的其他要求、规定；7.2投标人具有相应的生产及供货能力，公司信誉良好，无违法违规等不良行为，在“信用中国”中未列入联合惩戒失信人名单；7.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构，具有独立承担民事责任能力，成立满3年（以营业执照成立日期到开标当日满3年为准），注册资金大于标的额或大于500万元，经营范围满足招标项目需求；7、投标人资格要求

所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。因为这些显著差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。在详细评审之前，评标委员会将首先对每份投标文件进行符合性评审、技术性评审和商务性评审以审定其是否在实质上响应了招标文件的要求。8.3.1初步评审，确定合格的投标人。8.3本次评审采用“综合评审法”，评标委员会成员综合评定各参加投标的投标人提交的投标文件和承诺，确定中标人。8.2“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：客观性原则、统一性原则、独立性原则、保密性原则与综合性原则。8.1投标文件完整，符合附件一至附件八规定、要求和格式；

8.3.3不保证最低价中标。对所有合格投标人进行综合评审，评委将按以下评分细则进行综合分析、比较并打分：评标委员会采用“综合实力最强，投标人的社会信誉好，能够最大限度满足招标文件中规定的各项标准，并且投标报价合理”的方法依次对各投标人进行综合评审，并进行打分，按排序确定1名中标人。8.3.2综合评审，确定中标人。如果投标文件经评标委员会审定实质上不响应招标文件的要求，招标方将予以拒绝不再组织进行详细评审，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的投标文件。

10.1在评审过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对外包项目予以废标：10、关于废标、终止招标、投标人瑕疵滞后发现的情形9.2中标通知书是签定合同的依据，但如中标单位在合同谈判后，又对条款作出较大变更或提出令招标单位难以接受的附加条款，则招标单位有权撤销中标单位的“中标通知书”，且由中标单位承担由此引起的有关责任。9.1招标单位向中标单位发中标通知书，不向落标单位作任何解释；9、中标通知：8.4此次招标采用多级评标模式。

F、投标人被举报、检举，并经招标方查实无误的。E、投标单位负责人为同一人或存在管理关系的；D、因重大变故，外包任务取消的；C、经评标专家组确定所有投标均不满足招标要求的；B、出现影响外包公正的违法、违规行为的；A、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

D、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的；C、企业发生重大经营困难，难以维持经营，因此需要取消招标项目的；B、因为国家法律法规或政策有变化调整，原招标项目需要调整相关招标外包内容或技术要求才能重新招标；A、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况，必须终止后重新招标；10.2招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形：外包项目废标后，评标小组应做出书面报告、将废标原因及时通知所有的投标人。

11.1中标单位的投标文件及其澄清文件和双方共同谈判所达成的协议等，均为签订合同及技术协议的依据；11、签订合同：无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。10.3关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则：F、因排名第一的中标候选人放弃中标，招标人终止招标；E、由于重大设计变更，需要重新划分招标项目标段的；

包括以下总成零件的分装及其配送服务：整车管路、桥制动管、柴油管、尿素管分装工序。1、项目包括以下内容：第三章项目范围及内容12、招标单位对投标单位提供的投标文件给予保密，但不退还。11.3合同以最后签署版本为准。11.2中标单位收到中标通知书后应按通知书规定的时间、地点与招标单位签订商务合同与技术协议。

1.1.3调整：紧急情况下，甲方因特殊原因，需要紧急调整生产作业计划时，须及时通知乙方，并提供相关支持，乙方必须全力配合以便保证生产供应；乙方因特殊原因，需要调整生产计划时，必须经甲方书面同意后方可实施，以便保证生产供应。1.1.2下达：甲方将生产作业计划提前两天传递给乙方，乙方根据甲方的生产作业计划组织业务开展。1.1.1编制：甲方负责生产计划的编制,制定生产作业计划。1.1、生产作业计划：1、生产流程第四章项目基本标准及基本要求

1.3.1设备操作：乙方设备操作人员必须经过专门培训，并经甲方考评合格后，持证上岗；无证人员不得操作设备。乙方设备操作人员的培训由乙方负责。1.3、生产管理：1.2.3甲方有权对乙方的记录、盘点工作进行监督、核对，并有权对乙方的工作失误予以考核。1.2.2盘点：乙方应按照甲方要求进行盘点，并形成相关记录，盘点范围包含乙方现场管理区域内所有产品。乙方对盘点结果数据准确性负全部责任。1.2.1记录：乙方建立甲方仓储物资的台账，指定固定人员管理，并保管好相关单据。保证现场实物、台账、单据与物资管理系统信息一致，现场物料自行管理。1.2物资管理：

甲方租赁给乙方的上述设施、设备所有权归甲方所有,维修费用由乙方承担。1.3.6甲方负责监督管理乙方分装业务、分装区域内技术质量、现场管理。1.3.5分部区域内附属设备设施（配电盒、风包、三联体、风扇等）等在使用过程中如出现损坏，由乙方负责维修更换，甲方概不负责。1.3.4乙方在使用甲方工位器具作业过程中，如出现人为原因损坏，乙方按照工位器具原价赔偿甲方。1.3.3因乙方人员的设备操作及产品摆放不符合上述约定，导致产生安全生产事故，由乙方自行承担所有损失，如因此给甲方或第三方造成任何损失，乙方承担全部赔偿责任。1.3.2产品摆放：产品摆放：乙方同意按要求执行甲方工艺文件，使用规定的工位器具，并按规定的数量、方式和排产顺序摆放整齐，不准出现超高、杂乱、混放等现象；乙方必须保证产品标示规范，标示卡与实物数量一致。

1.5、乙方承包的范围为：1.4.4乙方承包范围内的总成零件在甲方整车发交前，如出现质量问题（包含但不限于错装、漏装等），甲方按照规定零公里索赔乙方；整车发交后出现质量问题，视具体质量问题类别划分责任方。1.4.3乙方确保交付的产品经甲方检验人员的检验认可，符合甲方的质量标准要求。1.4.2乙方要提供经甲方书面认可的承包生产过程的质量控制计划，计划要包含：操作岗位要求，操作者的工作技能、工作经历、受教育情况、上岗培训；相关生产设备、工装器具的维护保养；润滑油、聚酯粉、化工原料、钢丝绳等辅料的采购、使用、更换标准，以及供方的选择；承包方要制定与生产过程相关的检测标准及作业指导书，并贯彻实施；承包方要确保生产、仓储、转序的环境满足产品质量的要求。1.4.1乙方要提供质量管理体系认证证明，并提供相一致实施记录。1.4质量控制

1.5.5乙方负责安排人员针对车辆上线、下线、入库等过程中与承包范围内分装总成业务相关的问题处理、协调。1.5.4按甲方的质量要求分装好承包范围内的总成零件；1.5.3乙方负责分装总成及产品件的日常仓储管理。1.5.2乙方负责分装总成的工位器具的转运。1.5.1乙方负责将分装完毕后的分装总成投送到具体安装工位。乙方承包甲方的整车管路、桥制动管、柴油管、尿素管等工序分装及配送业务。具体工作范围如下：

乙方承诺自己具有上述业务的承包资质，否则承担由此引起的一切法律后果。1.5.10分装过程中产品件存在的质量问题，乙方反馈甲方相关科室协调相关产品件供方或质量监督部门处理。1.5.9乙方负责生产过程中的各类零件的要货，缺件及时通报甲方总装部生产室。1.5.8乙方负责对不合格品原因及数量进行统计、并办理退库。经分析判定为装配原因造成的不合格品，由乙方承担相应的零件、物资损耗费用。1.5.7乙方专人负责新产品试装验证、上场事宜。1.5.6乙方负责总装下线、入库等改制车辆的分装业务部分提供服务支持。

2.2投标方责任2.1.3招标方有权对投标方队伍进行质量考核，以及对其它违反招标方管理制度、工艺纪律的情况进行考核。2.1.2招标方负责按相关要求管理投标方队伍，按生产计划安排生产任务。2.1.1业务开展使用的辅料由已方根据实际需求向甲方采购。2.1招标方责任2、双方责任

2.2.6质量要求2.2.5投标方每年组织一次职工体检，保证员工健康，体检不合格或存在安全隐患，投标方要进行人员调整，保证存在问题员工不再继续从事当前接害岗位工作。2.2.4投标方应严格按照工艺领用、使用各种辅料、材料，未按规定使用从而造成成本浪费及质量问题的，投标方应负全部责任。投标方应加强管理，通过使用高水平、高素质人员，在实际生产过程中切实降低原材料和各种工艺辅料的使用量。2.2.3投标方在为招标方生产和提供产品时应确保招标方工艺、技术文件、作业指导书等得到严格贯彻和执行、人员资质和能力得到有效评价，以使质量保证能力能够满足招标方质量要求。当招标方需要进行验证时，投标方应给予安排并配合验证工作。2.2.2投标方有责任按招标方的要求正确使用设备、工具。并负责对所使用的设备进行点检、清洁等日常保养。设备工具出现故障或损坏时，投标方有责任及时向招标方报告，投标方落实故障或损毁原因，属于人为损坏的，由投标方承担100%的损失；投标方有责任在节假日对所使用设备进行全面清洁、维护。2.2.1投标方有责任服从招标方外包的各项管理。

2.2.7.2经招标方检验出现质量问题或被质量部门反馈需到现场修复的，投标方须无条件返修或现场服务，且必须保证达到招标方的质量要求，由此可能产生的额外费用或用户索赔由投标方全额承担。均纳入合格率进行统计。如果因投标方原因造成一次下线合格率达不到99%，以5个百分点为单位（不到5个百分点，以5个百分点计），每下浮5个百分点，考核投标方结算额的10%（下浮5个百分点，考核投标方结算额的10%；下浮10个百分点，考核投标方结算额的20%；依此类推）。2.2.7.1投标方应采取切实可行的措施，避免由投标方人员责任或操作原因造成批量性返线，以保证平均一次下线合格率≥99%。2.2.7发生不合格的处理：2.2.6.2投标方生产过程中要首先对自己的产品实施自检，对接收的产品互检，以保证各工序环节符合工艺要求。2.2.6.1投标方为招标方提供的产品，其质量特性必须符合商用车公司质量标准，以及商用车客户提出的其他需求等。

2.2.8投标方从事分装工作的人员，当人员发生变更时，需经甲方许可，并在招标方组织相关工序知识培训后方可进入岗位操作；当投标方关键工位人员配置不能满足生产要求或所配置人员技能不能满足生产质量要求时，招标方有权停止生产作业。当因招标方生产上量需要人员较大的变动时，招标方应提前20天通知投标方，投标方应在20天内将人员组织到位，确保不影响招标方生产，否则由此造成的损失由投标方承担。2.2.7.7投标方应对所提供总成零件分装质量负责，由投标方原因（包括产品和管理）引起的考核或用户索赔由投标方无条件全额承担，最终仲裁权归招标方质量部，需由第三方仲裁的，第三方的资质应得到双方质量部门的认可，其仲裁费用由责任方全额承担。2.2.7.6投标方所做的必要的产品防护必须满足产品防护及外观质量要求，应正确使用工装、工位器具，因工位器具使用不当造成的损失，投标方应承担全部责任。2.2.7.5违反工艺和质量保证体系，屡次出现质量问题，未及时整改、拒不整改的，对质量考核或索赔拒不执行的，招标方将从结算额中直接扣除。2.2.7.4投标方应对招标方的质量指标完成情况负责，由于投标方原因造成指标未完成的，由投标方无条件承担全部责任。2.2.7.3针对重大、批量、连续出现的质量问题，招标方向投标方提出整改要求时，投标方必须在规定时间内向招标方提供书面整改措施报告，确保质量问题得到有效解决，经招标方确认后才能再次生产，由此造成的停产损失由投标方全部承担。

附件三、投标总报价表附件二、授权委托书附件一、投标书第五章附件目录2.2.10外包期间，投标方所有人员的食宿、交通、安全、保险、劳资纠纷等，由投标方自行解决，招标方不承担任何责任。若因此造成招标方人员、设备、生产等所有损失，由投标方承担。2.2.9投标方应做好安全生产管理，由投标方原因造成的消防等安全事故导致的甲、乙双方损失由投标方承担全部责任。

6.3营业执照（营业执照若为复印件应加盖公章）6.2投标单位情况表6.1企业简介附件六、资格证明文件附件五、售后服务承诺附件四、分项报价清单

附件一附件八：商务条款偏离表附件七：技术规格偏离表6.6业绩表6.5银行开具资信等级证明（复印件）6.4质量体系认证明证书（复印件）

投标单位银行账号：投标单位开户银行：投标单位开户名称：根据中国重汽集团济南商用车有限公司招标工作的各项要求，我单位（企业名称）具备承担该招标项目的能力，自愿参加投标竞争，保证在本次投标活动中，根据招标文件要求出具的所有文件真实、合法、有效，并对授权的签字代表（全名、工作单位、职务）在本次投标活动中的行为承担法律责任。致：中国重汽集团济南商用车有限公司投标书

致：中国重汽集团济南商用车有限公司授权委托书附件二年月日单位：（加盖公章）法定代表人：（签字）

附件三年月日委托单位：（加盖公章）法定代表人：（签字）签字代表（全名、工作单位、职务）的投标行为全权代表我单位。根据中国重汽集团济南商用车有限公司项目招标所提出的技术及服务要求，签字代表（全名、工作单位、职务）经正式授权并代表我单位（企业名称、地址）参加中国重型汽车集团济南商用车有限公司投标，并提供贵方所要求的投标文件正本一份，副本三份。

附件四日期：年月日单位（公章）：投标授权的代表签字：包含但不限于人工费、管理费、利润、税费等费用。投标总报价表

2、价格中包括人工、管理费、各种应付税费等全部费用；说明：1、所有投标单位须按上述格式对实施范围的各组成部分及分项进行报价；投标单位名称：金额单位：元项目名称：包号：投标分项报价表

五、售后服务承诺附件五：售后服务函授权代表：（签字）日期：_____年____月____日投标单位名称：（盖章）4、附件4中各项报价要与附件3的各项报价的总价一致，上述金额如有不一致的，以最有利于招标人的金额为准。3、以上每一项目的报价应仅含该项本身内容的报价，投标单位不得将其他项目的价格含在上述一项或多项中作为整体报价。如果投标单位未填报某一或若干分项，则此项或若干项的费用则被认为已经包含在报价清单的其他项目中。投标单位在投标报价（含分项报价）中，没有注明或填写价格的，该项费用为免费或由投标单位自行内部消化；

6.4质量体系认证证明书（复印件）6.3营业执照（复印件）6.2投标单位情况表6.1企业简介六、资格证明文件附件六：资格证明文件

日期：年月日投标单位：6.2投标单位情况表6.6业绩证明（需有用户公章及代表签名）6.5银行开具资信等级证明（复印件）

注：有偏离应按表格要求完整填写；若无偏离，则必须注明“无”。招标编号：包号：投标人名称：技术规格偏离表附件七

投标人名称：商务条款偏离表附件八日期：授权代表（签字）：投标单位（盖章）：

日期：授权代表（签字）：投标单位（盖章）：注：有偏离应按表格要求完整填写；若无偏离，则必须注明“无”。招标编号：包号：