一、招标条件

　　

　　本招标项目濮阳市东北旧城更新改造项目已经华龙区发展和改革委员会备案（项目代码：2104-410902-04-01-536726）批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为濮阳城市发展投资集团有限公司，招标代理机构为河南全过程工程研究院有限公司。项目已具备招标条件，现就濮阳市东北旧城更新改造项目进行公开招标，特邀请符合相关条件的投标人参与投标。

　　

　　二、项目概况及招标内容

　　

　　2.1 项目名称：濮阳市东北旧城更新改造项目

　　

　　2.2 项目编号：QGCYJY-2021-06

　　

　　2.3 项目概况：

　　

　　该项目位于濮阳主城区东北部，是外部交通经由京开大道、卫都大街、文明路、文化路、绿城路进入城市核心区的必经区域，规划总面积13.44平方公里。项目范围呈不规则形状，整体由两部分组成。①京开大道东侧部分为：北至范辉高速，西至京开大道，东至文化路，南至五一东路；②京开大道西侧部分为：北至开德路，西至鹿城路（绿城路以北）、澶水路（绿城路以南），东至京开大道，南至五一路。区域外的需要实施的项目，经批准也可纳入。

　　

　　2.4 招标内容：

　　

　　项目范围内的投融资、勘察、设计、施工、维护（如有）、移交。本项目实施内容主要包括项目规划范围内市政基础设施建设、公共服务设施建设、河道提升改造工程、棚户区改造等。主要建设内容具体包括：

　　

　　（1）市政道路工程

　　

　　新建卫都大街、澶州大街、龙泽大街等道路22条，道路面积约为154.76万㎡，新建道路及配套管线全长约41.8km。

　　

　　（2）桥梁工程

　　

　　新建桥梁16座，互通立交1座，面积约为4.6万㎡。

　　

　　（3）绿化工程

　　

　　新建市政及公园绿地228.57万㎡。

　　

　　（4）公共服务设施

　　

　　新建文化活动设施4座，建筑面积约8.41万㎡；新建中小学5所，建筑面积约22.54万㎡；新建医院2所，建筑面积约14.58万㎡；新建污水处理厂1处。

　　

　　（5）河道提升改造工程

　　

　　新建河道2条，长度5.64km；提升改造河道2条，长度4.78km；马颊河湿地公园区域水系综合提升改造1处，水系面积28.72万㎡。

　　

　　（6）棚户区改造

　　

　　北里商村、官路口、南里商棚户区改造，新建安置房建筑面积58万㎡（含地下13万㎡）。

　　

　　区域外的需要实施的项目，经批准也可纳入。具体以实际发生额为准。

　　

　　征地拆迁、安置补偿由项目公司按初步设计概算金额12.5亿元提供费用，可用于区域内土地的征拆（含可出让土地）包干使用，并计入项目总投资，根据工程建设进度逐步投入。

　　

　　2.5 项目合作模式：

　　

　　本项目采用“投资人+EPC（勘察、设计、施工总承包）”模式。

　　

　　招标人通过公开招标方式选择社会投资人，并与社会投资人共同出资组建项目公司，负责本项目规划范围内的基础设施、公共服务设施、河道提升改造工程、棚户区改造等建设。

　　

　　项目公司注册资本为10000万元，招标人出资35%，即3500万元；中标人出资65%，即6500万元；注册资本部分，双方根据招标人要求按时同比例缴付到位，除资本金以外的项目融资金根据工程进度由中标人以项目公司为主体筹措。

　　

　　项目资本金比例为项目总投资的20%，按投资开发周期及项目建设进度进行匹配，中标人根据建设进度需要分期、及时、足额认缴项目资本金，并同时满足银行贷款发放对项目资本金的到位要求。项目融资款项应按项目建设进度的要求，由中标人以项目公司为主体筹措，每笔融资之前须经过招标人的认可。

　　

　　项目公司承担项目的投融资、勘察、设计、施工、维护（如有）、移交等全部工作内容，招标人负责对该项目实施监管并进行项目绩效考核。项目合作期满后，中标人在项目公司的全部股权经清算后转让给招标人。如果中标人（或联合体成员）自身具备勘察、设计及施工资质的，由中标人自行承担本项目勘察、设计、施工等工作。

　　

　　项目公司财务并表至招标人，中标人配合出具相关文件。

　　

　　2.6 建设地点：濮阳境内；

　　

　　2.7 资金来源：企业自筹

　　

　　2.8 项目合作期限：本项目合作期暂定8年，分期开展。

　　

　　2.9 项目总投资：项目总投资约117.23亿元，其中工程费用87.94亿元，建设工程其他费19.95亿元（含征地拆迁、安置补偿费用约12.5亿元），预备费4.77亿元，财务费用2.81亿元,项目公司管理费1.76亿元。具体以实际发生额为准。

　　

　　征地拆迁、安置补偿由项目公司按初步设计概算金额12.5亿元提供费用，可用于区域内土地的征拆（含可出让土地）包干使用，并计入项目总投资，根据工程建设进度逐步投入。

　　

　　2.10 项目标段划分：本项目共划分为一个标段。

　　

　　2.11 质量标准：设计质量满足国家现行的工程建设设计方面的规范、规程、标准及城市建设部门的有关规定，设计质量标准合格。建设工程质量合格率100%。

　　

　　三、投标人资格要求

　　

　　3.1 投标人（若为联合体投标，则为联合体所有成员）具有独立法人资格或有限合伙人，具有有效的营业执照。

　　

　　3.2 财务要求

　　

　　（1）投标人（如投标人为联合体，指牵头人）2020年末净资产不少于30亿元人民币（或等值货币）。

　　

　　（2）投标人（如投标人为联合体，指牵头人）具有不少于100亿元人民币的授信总额度（银行出具的授信证明材料为准）。

　　

　　注：提供银行出具的有效的授信证明材料扫描件作为评审依据。

　　

　　（3）投标人（如投标人为联合体，指牵头人）须提供2018-2020年年度经审计的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件，若企业成立或重组年份不足3年的，则提供成立或重组以来经审计的财务报表。

　　

　　3.3 资质要求

　　

　　（1）勘察资质（独立投标人或联合体投标人中承担勘察任务的成员须满足条件）：工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲 级或工程勘察综合类甲 级资质。

　　

　　（2）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足条件）：同时具备市政行业、建筑行业、公路工程设计甲 级资质或工程设计综合甲 级资质。

　　

　　（3）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足条件）：同一施工单位同时具有市政公用工程、建筑工程、公路工程施工总承包一 级和水利水电二级及以上资质，或房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特 级资质和其中2类施工总承包一 级资质。

　　

　　（4）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安 全生产许可证。

　　

　　3.4 人员要求

　　

　　（1）项目总负责人的资格要求：具有高 级或以上专业技术职称；

　　

　　（2）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备高 级或以上专业技术职称；

　　

　　（3）设计负责人的资格要求：具备一 级注册建筑师或一 级注册结构工程师或国家注册土木工程师（道路工程）资格，且具备高 级或以上专业技术职称；

　　

　　（4）施工负责人的资格要求：具备市政公用工程或建筑工程专业一 级注册建造师资格，并持有有效的安 全生产考核合格证书B证。

　　

　　注：①上述负责人均应在投标单位缴纳社会保险（至少应提供养老保险证明），且不得相互兼任；②须提供2020年6月以来任意连续3个月的社会保险证明（若为联合体投标，则为所组成的联合体牵头人或成员单位须分别满足相应规定）。

　　

　　3.5 投标人要求：投标人（如投标人为联合体，指牵头人）须提供2020年6月以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指缴纳增值税的凭据（税局出具的完税证明或电子缴费凭证），缴纳社会保险的凭据（税务局出具的完税证明或电子缴费凭证或社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

　　

　　3.6信誉要求

　　

　　（1）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；（投标人需出具声明函）；

　　

　　（2）投标人的信用：申请人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件、政府采购不良行为记录、政府采购严重违法失信行为记录名单当事人的投标人拒绝其参与本项目投标活动（信用信息查询渠道：在“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询）；投标人应提供招标文件发售日至投标文件递交截止日期间在上述网站查询结果的截图，评标结束后，招标人或招标代理机构对前3名中标候选人提交的信用资料进行核查，存在提供虚假资料的，取消其候选人资格、没收其投标保证金并上报主管部门处理。

　　

　　注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）点要求。

　　

　　3.7 其他要求

　　

　　（1）单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，均不得参加同一标段投标。组成同一联合体申请的除外。

　　

　　注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝 对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

　　

　　3.8联合体要求

　　

　　本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

　　

　　（1）联合体成员数量不超过5家；

　　

　　（2）报名时，以牵头人报名为准；

　　

　　（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

　　

　　（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本标段中参加投标。本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。开标后，由评标委员会对投标人的资格证明材料进行审核，不符合资格条件的投标将被拒绝，资格审查具体要求见招标文件。

　　

　　四、招标文件的获取

　　

　　1、本项目采取直接下载招标文件，请投标申请人于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在“濮阳市公共资源交易平台（http://www.pyggzy.com/）”，下载招标文件等相关资料。

　　

　　2、其他材料：本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在“濮阳市公共资源交易平台（http://www.pyggzy.com/）”上发布，投标人应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在投标人确认，当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以zui后发布的公告为准，因潜在投标人未能及时查看造成的一切损失，由潜在投标人自行承担。

　　

　　五、投标保证金

　　

　　1、本项目投标保证金，可以采用银行保函、投标保证保险、银行汇款的方式。

　　

　　2、投标保证金金额：人民币80万元整；

　　

　　3、投标保函、投标保证保险开具时间及方式：

　　

　　（1）开具截至时间：公告发布之日起至 2021 年07 月 08 日（填开标当天日期）00:00:00时截止（以保函实际开具成功时间为准）。

　　

　　（2）开具方式：在濮阳市公共资源交易中 心（http://www.pyggzy.com）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”，根据操作要求进行办理，办理保函后,将保函编制到投标文件中。

　　

　　4、银行汇款缴纳时间及方式：

　　

　　（1）投标保证金金额：人民币80万元整；

　　

　　（2）投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内：

　　

　　户名：濮阳市公共资源交易中 心投标保证金管理专用户

　　

　　开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处

　　

　　银行账号：在所投标段下自行获取

　　

　　行号：105502000357

　　

　　注：保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。

　　

　　六、递交投标文件的截止时间及地点

　　

　　1、投标文件递交的截止时间：2021 年 07 月 08 日 09 时 30 分（北京时间）；

　　

　　2、本次交易项目实行全流程电子化，投标人不需到现场参加开标活动。

　　

　　3、本次交易项目通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、答疑、结果公示实行全程电子化。

　　

　　4、投标人在投标截止时间前应自行在濮阳市公共资源交易平台主体诚信库内添加并提交发布相关的资质、业绩、人员等内容，以便评委会查看核对。

　　

　　5、本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台（http://www.pyggzy.com/）（注：使用 IE11 浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密时间：远程解密（解密时间自开标时间始 30 分钟结束），由于投标人错过解密或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，请谅解。

　　

　　七、发布公告的媒介

　　

　　本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《濮阳市公共资源交易平台》（http://www.pyggzy.com/）上公开发布。

　　

　　八、联系方式：

　　

　　招标人：濮阳城市发展投资集团有限公司

　　

　　联 系 人：王先生

　　

　　联系电话：0393-8880855

　　

　　地 址：濮阳市华龙区胜利中路444号

　　

　　招标代理机构：河南全过程工程研究院有限公司

　　

　　联 系 人：赵先生

　　

　　联系电话：0371-65611119

　　

　　地 址：郑州经济技术开发区郑州国际物流园区

　　

　　本招标公告的解释权归招标人。