采购代理：云南蓝本招标咨询有限公司采购人：昆明市公安局五华分局项目编号：KMZC2022-G3-00301-YNLB招标文件2022年度全局民警、职工、文职、离退休人员健康体检服务采购项目云南省政府采购

三、获取招标文件3二、投标人的资格要求：2一、项目基本情况1第一章招标公告1目录日期：二○二二年十一月

投标人须知前附表6第二章投标人须知6七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系4六、其他补充事宜4五、公告期限3四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3

5、开标与评标194、投标文件的递交183、投标文件152、招标文件131、总则12一、总则12

第四章投标文件格式35合同条款前附表26第三章合同基本格式及主要条款238、其他事项237、合同签订226、中标通知和合同授予22

（二）法定代表人授权委托书42四、法定代表人身份证明书及授权委托书41三、投标函39二、分项报价表38一、开标一览表37附：投标文件封面格式36

十、近三年类似供货业绩48九、监狱企业证明材料47八、残疾人福利性单位声明函46七、《中小企业声明函》45六、投标人基本情况表44五、投标保证金缴纳证明43

十六、项目负责人简历表52十五、投标人提交的其他资料51十四、商务条款偏离表50十三、无重大违法记录的书面声明49十二、依法缴纳税收和社会保障资金交纳证明49十一、投标人财务状况49

二十四、售后服务方案及承诺55二十三、成果资料管理55二十二、应急预案54二十一、服务团队配置54二十、体检设施、设备配置53十九、体检服务方案53

第六章用户需求76评标程序及评标办法66评标办法前附表59资格审查前附表58第五章评标程序及评标办法57二十四、增值服务方案56

1.3预算金额：￥171.80万元；1.2项目名称：2022年度全局民警、职工、文职、离退休人员健康体检服务采购项目；1.1项目编号：KMZC2022-G3-00301-YNLB一、项目基本情况第一章招标公告

1.8质量要求：提交的报告符合国家、行业及地方现行相关技术标准、规范和规程的要求，所检项目满足招标人的需求。1.7项目实施地点：昆明市；1.6合同履行期限：一年，接到甲方体检安排后按甲方要求时间内完成体检工作并出具体检报告；投标人需对所有采购内容进行整体报价，不得缺项、漏项，否则按不实质性响应招标文件处理。1.5采购需求：严格按照市局要求，开展以下项目检查。一般检查：内、外、五官科的常规检查、肛门指检、总检报告；眼底检查、裂隙灯、彩色多普勒上腹部超声：肝、胆、胰、脾、双肾、门静脉系（含彩色图文报告）；彩色多普勒下腹部超声：女性：子宫、附件、膀胱、周围组织；男性：膀胱、前列腺、输尿管（含彩色图文报告）；甲状腺彩色B超（彩色多普勒宽景成像）；胸部X线摄影：DR片8×10、曝光、胶片、诊断；心电图：十二道；C14呼气试验；肝功能四项：总蛋白、白蛋白、丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶；肾功能：尿素、肌酐、尿酸；空腹血糖、血脂：胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇；血液细胞分析：五分类；AFP（甲胎蛋白）、CEA（癌胚抗原）：化学发光法；前列腺素特异性PSA测定；EB病毒（IgA、IgG、Rta蛋白)：肺癌、鼻咽癌筛查；血流变测定；同型半胱胺酸；乙肝两对半测定：5项（定性）；阿尔茨海默相关神经检测；尿液分析、尿沉渣；静脉采血器采血（含静脉采血容器×4）；妇科常规:外阴、阴道、宫颈、子宫、附件、盆腔(含妇检材料)；脱落细胞学检查与诊断；妇科白带常规涂片（阴道分泌物镜检法）；电子数码阴道镜,心理辅导，艾滋病筛查等。截止2022年08月22日，全局共有：1763人（含挂职2人），具体要求详见“第六章用户需求”。1.4最高限价：￥171.80万元；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人的资格要求：1.11本项目不接受联合体投标。1.10标包划分：不划分标包；1.9本次采购不接受进口产品；

2.3.5投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标人须提供2021年度至今任意连续三个月的：①税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。（注：新成立的企业按实际成立月份提供）。2.3.4具有履行合同所必需的场所、设备和专业技术能力。2.3.3投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年（2019年至2021年）经审计的审计报告及财务报表（注：成立时间不足的按实际年限提供，新成立企业不满一年的，可提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明）。2.3.2投标人须具有国家行政主管部门颁发的在有效期内的《医疗机构执业许可证》。2.3.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企、事业单位或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。2.3本项目的特定资格要求：

3.1时间：2022年12月7日09时00分至2022年12月14日23时59分。三、获取招标文件2.3.9本项目不接受联合体投标。2.3.8本项目成交商不允许转包（提供书面声明）。2.3.7主管单位（单位负责人）为同一单位（个人）存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标；2.3.6投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供参加本次政府采购活动前三年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）。投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单（以采购人、采购代理机构查询结果为准）

4.2地点：政采云平台电子开标厅。供应商应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。4.1投标截止时间：2022年12月27日10时00分。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3.4售价：0。3.3方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.2地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

项目实施地点：昆明市。其他：本次采购公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：否六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

1．采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。3.各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；本项目实行网上投标，采用电子投标文件；注：1.本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场；

名称：云南蓝本招标咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15391368035联系人：徐老师地址：昆明市五华区小屯路805号名称：昆明市公安局五华分局

第二章投标人须知电话：15887020374、13888642727项目联系人：王志芃3.项目联系方式联系方式：15887020374、13888642727地址：昆明市西山区环城南路668号云纺东南亚商场写字楼A座17楼1703

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1项目概况1、总则一、总则投标人须知前附表

1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源、项目属性、核心产品1.1.5本项目地点：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的服务期限：见投标人须知前附表。1.3.1本次采购范围：见投标人须知前附表。1.3采购范围、服务期限和特定条件1.2.4核心产品：见投标人须知前附表。1.2.3项目属性：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。1.4.2投标人不得直接或间接地与为本次采购编制规范和其他文件的咨询公司、招标人或其附属机构有任何关联。1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件：见投标人须知前附表。1.4合格的投标人1.3.4本项目服务标准：符合现行的行业标准、规范及招标文件“第六章用户需求”。1.3.3本项目交货地点：见投标人须知前附表。

1.5.4投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.5.3本次代理服务费按国家计委计价格（2002）1980号文件的标准向中标人收取；1.5.2中标人须按照云南省物价局、云南省司法厅关于印发《云南省实行政府指导价的公证服务收费项目和标准》支付本项目公证费（若有）；1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；1.5费用承担1.4.4符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

第二章投标人须知第一章招标公告2.1本招标文件包括：2、招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.6偏离

2.2招标文件的澄清2.1.2根据本须知第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人应认真阅读招标文件中全部内容，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被视为非实质性响应招标文件。第六章用户需求第五章评标程序及评审办法第四章投标文件格式第三章合同基本格式

2.3.2投标人自行登录网站获取修改内容，无须回复确认已收到该修改。投标人应在截标时间前随时查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1在投标截止时间15天前，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报主管部门备案。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.3招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息。2.2.2如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。3.1.1电子投标文件全部采用电子文档，详见“第四章投标文件格式”：3.1投标文件的组成3、投标文件2.3.4招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作，并承担合同中明示和暗示的一切责任。投标人须承诺合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因工作量的变化而调整，否则作否决投标处理；3.2.2本项目的投标报价，应包括投标人完成本项目采购范围内工作的全部费用、以及为完成本项目所必须发生的费用，本项目投标报价须包括招标代理服务费、公证费（若有）、产品成本费、利润、体检费、手续费、报告打印费、保险费、税收、售前、售中、售后服务费、入关手续费及不可预见费等全部费用。投标报价应为人民币报价，其他货币报价为无效报价。投标人不得以任何理由予以重复报价；3.2.1报价应为一次性人民币含税价（元），投标人应根据市场情况并结合自身实力进行总价报价；3.2投标报价3.1.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。3.1.2纸质投标文件应将以上文件按顺序装订成册，不得采用活页装订。并编写目录清单和连续页码，否则由此引起的资料丢失采购人及采购代理机构概不负责。

3.2.8投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价，否则一经查实，将被视为非实质性响应招标文件。3.2.7投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非实质性响应招标文件。3.2.6任何有选择的报价将不予接受，每种产品只允许有一个报价，否则被视为非实质性响应招标文件。3.2.5投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标文件将被拒绝并且其保证金也将被没收。3.2.4投标人应在投标文件中的《开标一览表》标明拟提供投标产品的总价，在《投标分项报价表》中标明拟提供货物的单价，并且此单价均为使用地交货价。投标人没有填入价格的部分在项目实施时采购人将不予支付，并认为此部分费用已包括在其单价和投标报价中，投标人不得由此向采购人进行索赔。3.2.3当成交后由于中标人的责任而发生费用增加和服务周期延长的，均由投标人自行负责，并不得提出调整成交价、合同主要条款等招标文件及投标文件的实质性内容；

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。允许联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式确认。投标人可以拒绝采购人的这种要求但不得没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.9投标人需对所有采购内容进行整体报价，不得缺项、漏项，否则按不实质性响应招标文件处理。

（4）法律法规或者招标文件规定的其他情形。（3）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的，或无正当理由不与招标人签订合同的，或拒不缴纳所要求的履约保证金的；（2）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（1）已缴纳保证金，出现不廉洁行为的投标人；3.4.3投标人发生下列情形之一的，投标保证金不予退还：3.4.2投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项递交投标保证金的，否决其投标。

3.5.3“近年完成的项目情况表”应附近三年（2019年至今）完成过的有效的类似业绩证明材料扫描件。业绩证明材料：中标通知书或成交通知书、业绩合同，合同需包含合同首页、服务内容、双方签字盖章页。3.5.2“财务状况证明材料”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.1“投标人基本情况表”后应附投标人营业执照副本、《医疗机构执业许可证》副本、履行本项目合同所必需的场所、设备等专业技术能力证明材料、开户许可证或企业基本账户信息等原件扫描件）。3.5资格（或符合性审查）审查资料注：1、投标人在投标文件递交截止时间前来函放弃投标的，采购人或者采购代理机构自发布评标结果公示之日起3个工作日内，申请退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；3.4.4投标保证金退还到投标人的基本账户。

电投标文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。3.7投标文件的编制除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6备选投标方案3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

4、投标文件的递交3.7.5投标文件的密封：见投标人须知前附表。3.7.4投标文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。3.7.3投标文件的签署：见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

4.2.1投标文件递交不得迟于“投标人须知前附表”规定的时间。4.2投标文件递交截止时间及地点4.2.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2.1使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。4.1.1投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.1投标文件的密封和标记

5.1.1开标时间和地点5.1开标5、开标与评标在本章2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，已递交的投标文件，无需以书面形式通知招标人。4.4投标文件修改和撤回4.2.2投标文件递交地点详见“投标人须知前附表”规定的地点。

(2)宣布开标人、唱标人、记录人、行政监督等有关人员姓名；(1)宣布开标纪律；5.1.2主持人按下列程序进行开标：投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标。注：投标人开标解密人员应为法定代表人或其委托代理人，如其解密人员在此开标过程未在规定时间内上前解密的、未按要求完成各环节操作的投标人均视为默认现场开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。招标人将在“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

在投标人须知第2.2.5项规定的“投标文件递交截止时间及地址”以后逾期送达的；投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：5.1.3投标文件不予受理的情形(5)开标结束。(4)招标人、纪律监察、投标人、行政监管人员、招标代理机构、有关人员在开标记录上签字确认；(3)电子交易平台提取所有已成功上传的投标文件，由投标人对网上上传已加密的投标文件进行现场解密，解密完成后导入有效投标人的电子投标文件。所有有效投标文件导入完成后进行唱标公布投标人名称、合同履行期限、投标报价、质量标准、交货地点、免费质保期、投标保证金及其他内容，并记录在案。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；

5.2.2采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督。5.2.1评标由采购人根据招标货物特点依法组建的评标委员会负责，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数，在云南省政府采购评标专家库中随机抽取产生，并由相关部门监督。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。5.2评标投标人提交的电子标书格式不符合投标人须知第3.5.1项要求或无法读取导入的。未按合投标人须知第3.4.1项规定的“投标保证金”缴纳要求递交投标保证金的；不符合投标人须知第4.1.1项规定的“投标文件的加密”要求的；

5.2.8若单个项目（包）为非单一产品采购项目，对于招标文件第六章规定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌有一项品牌相同的，按5.2.7款规定处理。5.2.7提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一招标项目（包）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会将依次按技术部分得分高优先、价格部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序确定；所有得分均相等的，主要技术指标高优先、质保期长优先、交货期短优先、故障到达时间短优先的顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.2.6评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。5.2.5评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第五章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。5.2.4评标办法：本项目评标采用综合评分法，综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法，详见第五章评标办法。5.2.3评标原则：依照“公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则；

5.3投标文件的澄清（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；5.2.9在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

6、中标通知和合同授予5.4.2评标期间，投标人不得与评标委员会成员和采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评审结果的活动，否则一经核实，其投标文件将被宣布为废标，并将承担相应的法律责任。5.4.1投标文件开启后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。5.4评标过程的保密5.3.2评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。5.3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6.3.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书。6.3中标通知6.1.2采购代理机构应当自中标投标人确定之日起二个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告发布同一媒介上发布中标结果公告。采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的中标候选人按顺序确定中标人。6.1.1采购代理机构应当自评审结束之日起二个工作日内将评审报告送交采购人。6.1定标

7.2合同书不可分割之部分7.1.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，或中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.1.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招、投标文件确定的事项签订政府采购合同。7.1合同签订方式7、合同签订6.3.2中标通知书是合同的一个组成部分。

7.3.1如招标文件有规定提交履约担保的，签订合同前，中标人应按履约担保的金额及形式，向采购人提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。7.3履约担保合同书附件。中标通知书；中标人的投标文件及澄清文件；招标文件及澄清、修改文件；

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.1.2投标人提供的质疑函应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提供的质疑函（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：8.1.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。受理质疑部门、联系人、联系电话详见“投标邀请（招标公告）”中联系人及联系方式。8.1质疑和投诉8、其他事项7.3.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

8.1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人提出的质疑函格式应遵照财政部发布的《政府采购投标人质疑函范本》要求，否则不予接受。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；

投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向云南省省级政府采购监督管理部门投诉。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：8.1.7投诉8.1.6投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向政府采购监督管理部门投诉。8.1.5参与政府采购活动的投标人对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况书面报财政部门备案。8.1.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，质疑答复的内容不得涉及商业秘密。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。

（六）提起投诉的日期。（五）法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

8.3.1投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。8.3需要补充的其他内容8.2.2中标人应在领取《中标通知书》前向采购代理机构一次性付清采购代理服务费。8.2.1本项目采购代理服务费：按国家计价格（2002）1980号文件标准，以中标价为基数计算收取。8.2采购代理服务费投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

合同编号：合同自编号：项目编号：说明：具体事项以中标人与采购人最终协商确定的为准。合同条款前附表第三章合同基本格式及主要条款8.3.2其他未尽事宜按国家相关法律法规执行。

签订日期：年月日签订地点：合同书（委托采购）云南省省级政府采购●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

1.2在体检过程中，若民警在指定体检项目外，要求增加其他体检项目，乙方应当予以安排，因此发生的费用由该民警自行向乙方支付。1.1乙方为甲方民警提供常规体检，体检项目为：。1.体检项目为促进昆明市公安局五华分局民警健康安全工作，进一步保障其健康，甲方委托乙方提供体检服务。经双方协商一致，自愿订立本合同，供双方共同遵守。2022年度全局民警、职工、文职、离退休人员健康体检服务采购项目合同书云南省财政厅制

4.体检地点乙方为甲方安排的民警体检日期为：自年月日至年月日周一至周五。3.体检日期2.2甲方民警因故未能在规定时间进行体检时，经甲方同意可要求在规定时间之外另行约定体检时间，乙方应配合甲方予以安排。2.1甲方负责向乙方提供参加常规体检民警的名单，包括民警的姓名、性别、年龄等，体检人员名单详见本合同附件：。2.体检人数

5.4履约担保不予退还的情形：乙方不按甲乙双方签订合同约定履约的；5.3履约担保退还的方式、时间、条件：乙方履行所有合同内容并取得甲方出具的验收证明材料后90日内无息退还；5.2履约保证金有效期：合同签订前5个工作日内乙方向甲方提交履约担保，至合同履行完毕后30日后失效；5.1履约担保的提交：合同签订前按合同价款的10％，即人民币￥元（大写：，乙方向甲方交付履约担保；5.履约担保体检地点：。

（2）已婚女性体检费用=已婚女性实际参检人数×已婚女性体检费用综合单价；（1）男性体检费用=男性实际参检人数×男性体检费用综合单价；6.2合同价款及结算方式：甲方根据实际参加体检的民警人数和体检费用的综合单价进行结算，结算方式如下：6.1乙方的体检费用总价为：元（大写：人民币）。6.合同价款及付款方式5.5逾期退还履约担保的违约责任：按逾期每日100元惩罚。

女性未婚套餐单价：元预计女性未婚体检人数：人女性已婚套餐单价：元预计女性已婚体检人数：人男性套餐单价：元预计男性体检人数：人合同总价为人民币￥元（大写：人民币）。上述价格为含税价格，相关税费由乙方承担。在本合同体检日期届满日的次日，双方根据实际体检人数进行结算。（4）合同暂定总价=（1）+（2）+（3），即：（3）未婚女性体检费用=未婚女性实际参检人数×未婚女性体检费用综合单价。

7.2甲方民警应按乙方提供的注意事项进行体检准备，并充分配合乙方及乙方工作人员的体检安排，以便顺利完成全部体检项目；7.1甲方应及时向乙方提供参检民警名单及相关资料；7.甲方权利及义务6.4如乙方提供的发票为虚假发票，甲方有权要求乙方以发票金额十倍予以赔偿，且保留向相关部门举报和起诉的权利。双方因争议诉诸法院的，法院可能会因赔偿金额过高而根据实际情况予以调减赔偿数额的情形。付款前，乙方应向甲方出具相应付款金额且符合国家规定的普通医疗发票以及甲方要求乙方提供的其他付款凭证，具体包括（体检结算明细）。乙方未及时提供发票或提供发票不符合法律法规要求或甲方要求，甲方有权拒绝付款且不构成违约。对于不符合上述约定的发票，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应在收到退回的发票后7日内进行更换。乙方未及时更换的，应承担相应违约责任。6.3甲方应在收到参检民警体检报告之日起10个工作日内向乙方支付实际体检人数的体检费用，支付方式采取一次性银行汇付。

8.4对于体检过程中发现的甲方民警的疾病、疾病征兆及健康隐患，乙方应在体检报告中予以充分的说明；如有需要，乙方应安排专家向甲方民警人员提供详尽的咨询与解答；8.3乙方应在甲方民警完成全部体检项目后15个工作日内向甲方提交符合甲方要求的体检报告，报告要综合比较分析相关指标，并与往年的数据进行对比，指出健康状况的趋势，提出相应预防控制措施和建议。乙方应确保体检报告真实、准确、有效。因乙方出具的体检报告出现伪造、数据被篡改、诊断错误、报告出具错误等情形的，由此引发的体检者与乙方之间的纠纷由乙方负责处理，且给体检者造成损失的，由乙方负责赔偿。8.2乙方应按国家规定的标准及流程为民警安排高质量、规范化的体检服务；8.1乙方应保证体检设备处于良好的工作状态；8.乙方权利及义务7.3甲方应按时向乙方支付体检费用，甲方逾期付款的，每逾期一日，应向乙方支付结算体检费用总额1%的违约金，但因乙方未开具发票或因甲方财务审批等程序导致款项未能及时到账的，不属于本条约定的违约情形；

8.10乙方有下情形之一的，甲方有权解除本合同，要求乙方退还甲方已经支付的体检费用，并有权要求乙方向甲方支付在暂定合同总额1%的违约金，损失金额超过违约金的，甲方有权要求乙方赔偿超过部分的损失：8.9如乙方未按照本协议约定按时保质地为甲方提供体检服务，乙方除应无条件重新为甲方体检者安排体检外，还应按暂定合同总额的1%支付违约金，乙方由此给甲方造成的损失超出违约金的，应就超出部分向甲方进行赔偿。8.8若甲方在2022年12月31日前不能完成全部人员体检结束的，乙方应按投标文件的相关承诺及中标体检费用综合单价继续为甲方未检人员提供体检服务，否则视为乙方违约，应向甲方支付结算体检费用总额2%的违约金。8.7未经甲方书面同意，乙方不得单方面给体检人员提供本合同约定套餐之外的新增项目或随意更改本合同约定套餐的项目，但甲方体检人员自费情况除外。8.6为进一步向甲方民警提供健康管理服务，在体检结束后乙方承诺为甲方民警的常见病和多发病提供一次职业健康讲座，讲座开展时间时间、地点及具体参与讲座的人员由甲方自行确定，召开讲座产生的费用除甲方工作人员的食宿费用外均由乙方承担。8.5乙方应为甲方参检民警建立专门一对一体检档案，体检档案应当清晰、准确、完整，并妥善保存备查；根据体检档案为甲方辨识出有职业禁忌症民警人员清单。

8.12对于乙方应向甲方支付的违约金、损害赔偿金等，甲方有权从其应支付给乙方的本协议金额中扣除或者从其他项目中甲方对乙方的应付款项中扣除，不足部分，甲方保留继续追索的权利。8.11乙方有其他违约行为（包括但不限于未履行或未完全履行义务或履行义务不符合本协议约定的），在甲方发出要求履行义务通知或整改通知之日后仍未履行或未整改的，自乙方应履行义务或整改之日起，每逾期一日应当向甲方支付结算体检费用总额1%的违约金，逾期超过15日的，甲方有权解除本协议，要求乙方返还甲方已支付的体检费用，并赔偿因此导致的甲方的全部损失。（4）其他严重损害发甲方权益的行为。（3）乙方泄露体检者体检信息或未履行本协议保密约定；（2）乙方明确表示或以自己的行为表明不履行本协议义务的；（1）未经甲方的书面同意，乙方在本协议项下的全部或部分义务转让给第三方的；

10.1本合同履行期间，经协商一致，甲乙双方可以变更本合同的相关条款。10.合同的变更与解除9.3乙方使用甲方提供的资料将仅用于本合同目的，任何超过本合同范围的使用都构成违约，应承担相应法律责任。乙方应确保甲方所提供的资料的安全与完整，在合同履行完毕之后，应及时将甲方所提供的纸质文件、电子文档等一切资料完整归还甲方。乙方在履行本合同过程中所知悉的甲方的任何资料和信息，均应视为甲方的商业秘密，未经甲方事先书面同意不得向任何第三人泄漏，乙方因违反保密义务而给甲方造成损失的应承担相应的赔偿责任。无论本合同是否发生变更、解除、终止，保密条款依然有效。9.2对于乙方在体检过程中知悉的甲方民警资料（包括姓名、年龄、体检指标、健康状况等）和体检报告等，乙方负有充分的保密义务，并且这种保密义务不受时间的限制。如给体检者造成损失的，由乙方负责赔偿。9.1由于是乙方为甲方及甲方民警提供的体检价格，因此，对于本合同规定的体检收费标准，甲方负有为乙方保密的义务，但由公众通过合法途径获知的信息、从第三方获知的信息、为诉讼提供的材料以及为法律或有管辖权的政府部门、司法部门等根据相关法律法规所要求透露的价格等信息不在保密范围。9.保密义务

12.合同生效及其他本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼并由败诉方承担因诉讼产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、保全费、公告费、评估费、鉴定费、拍卖费、差旅费、律师代理费用等）。11.争议解决10.2.2法律规定或者本合同约定的可以解除合同的其他情形。10.2.1双方协商一致。10.2除本合同约定解除合同情形外，出现以下情形之一，甲乙双方可以解除本合同：

甲方（采购人单位章）名称：12.5其他约定事项：无。12.4本合同附件是合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.3本合同未尽事宜由双方协商解决或签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力，补充协议与本合同不一致的以补充协议为准。12.2本合同自甲乙双方签名或盖章之日起生效。12.1本合同一式陆份，甲方持叁份，乙方持叁份，具有同等法律效力。

地址：乙方（投标人单位章）名称：电话：签订日期：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：邮编：地址：

丙方（鉴证方单位章）名称：签订日期：电话：经办人：法定代表人或委托代理人：邮编：

第四章投标文件格式电话：经办人：法定代表人或委托代理人：邮编：地址：

法定代表人或授权委托人：(签字或盖章)投标人：(电子签章)项目编号：投标文件2022年度全局民警、职工、文职、离退休人员健康体检服务采购项目附：投标文件封面格式

（2）此表放在投标文件封面后的第一页，不得擅自增减内容。备注：（1）填写此表时不得改变表格形式，此表中的内容必须与投标文件中的内容相一致，如出现不一致时，责任由投标人自负。项目名称：招标编号：一、开标一览表日期：年月日

项目名称：二、分项报价表日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）（3）“投标报价”为投标总价金额。包括招标代理服务费、公证费（若有）、产品成本费、利润、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、税收、售前、售中、售后服务费、入关手续费及不可预见费等全部费用；

三、投标函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）2、本表“合计”应与“开标一览表”中投标总报价的价格保持一致。注：1、本表应依照采购清单中的产品序号按顺序逐项填写，此表放在开标一览表后的第一页，不得擅自增减内容。

3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。2、我方已详细审查全部招标文件，包括澄清文件(如有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。1、按招标文件需求及技术要求和投标报价汇总表，投标总报价（大写）元，人民币(￥)，在（项目完成时间）完成服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件。致：（采购人）

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，并履行相应的合同责任和义务。7、如我方中标：6、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4、同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。

与本投标有关的正式通讯地址为：11、（其他补充说明）。10、本投标自开标之日起天内有效。9、我公司理解并完全接受本文件全部内容，并承诺参与投标后，不再对招标文件内容有任何疑问。8、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（3）我方承诺将承担售后服务及保修责任。

四、法定代表人身份证明书及授权委托书日期：年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：投标人全称(电子签章)：电话：传真：地址：邮政编码：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：（一）法定代表人身份证明书

日期：年月日投标人：（电子签章）附法定代表人身份证扫描件（正反面）特此证明。系（投标人单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：职务：代理人：性别：年龄：代理人无转委托权，特此委托。委托期限为：本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司（权限内容）本项目的投标文件的法定代表人授权代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。（二）法定代表人授权委托书

六、投标人基本情况表附代理人身份证扫描件（正反面）授权委托日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）

本公司(联合体)郑重声明，根据《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)的的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:七、《中小企业声明函》日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）注：投标人基本情况表应附材料见第二章“投标人须知”3.5.1。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…….2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；1._(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为_(企业名称)，从业人员____人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。八、残疾人福利性单位声明函注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上--年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人(电子签章):

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。九、监狱企业证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）注：本声明函只填写属于残疾人福利性单位生产的产品，不属于残疾人福利性单位的产品不需要填写，本表不填写不构成废标条款，但不得参与残疾人福利性单位扣减。

投标人：（电子签章）2.投标人请如实填写该表，须对提供的业绩材料真实性负法律责任。注：1.须附类似业绩证明材料的扫描件，详见第二章“投标人须知”3.5.3。十、近三年类似供货业绩监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

须提供2021年度至今任意连续三个月的：①税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。（注：新成立的企业按实际成立月份提供）。（格式自拟，扫描件加盖公章）十二、依法缴纳税收和社会保障资金交纳证明格式自拟，须附材料详见第二章“投标人须知”3.5.2；十一、投标人财务状况日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

1、如果不提供商务条款偏离表将视为非实质性响应招标文件。注：十四、商务条款偏离表投标人须提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟，加盖公章。十三、无重大违法记录的书面声明

十五、投标人提交的其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）3、各投标人应如实填写本表。2、投标人应对照招标文件中相应的商务条款要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的商务条款做出了响应，并申明与本招标文件所要求商务条款的偏差和例外。

投标人：（电子签章）附：身份证、毕业证、其他证件（若有）、劳动合同或社保证明、承担过的类似业绩证明材料（若有）。十六、项目负责人简历表注：以上材料须提供原件扫描件。（招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他资料，格式自拟）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）（格式自拟，加盖公章）十九、体检服务方案日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。二十、体检设施、设备配置日期：年月日

二十二、应急预案日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。二十一、服务团队配置

由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。二十三、成果资料管理日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。

投标人：（电子签章）由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。二十四、售后服务方案及承诺日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（电子签章）由投标人根据招标要求及实际情况自行编写（格式自拟，加盖公章）。二十四、增值服务方案日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

评标办法前附表1.资格审查程序：开标结束后由采购人或者采购代理机构按资格审查前附表规定的评审标准对投标人进行资格审查，通过资格审查的投标人不足3家的，不予评标。资格审查前附表第五章评标程序及评标办法日期：年月日

采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督。评标由采购人根据招标货物特点依法组建的评标委员会负责，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数，在云南省政府采购评标专家库中随机抽取产生，并由相关部门监督。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。2、评审机构根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。1、总则评标程序及评标办法

评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评标专家应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审情况和评标中获悉的商业秘密。4、评标纪律评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评审工作，公平、公正地对待每一个投标人。全面分析，综合评审。3、评标原则

评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评标委员会统一组织；评标期间，评标人员不得随意外出；所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得私自复制和保留；任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；

6.1初步评审6、评标程序评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料，做出实质性响应，按评标程序和评标办法推荐出合格的中标候选人。5、评标目的评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担。评标期间，未经允许，除所有与会人员以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；6.1.2符合性评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理。6.1.1评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6.1.3投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本文件第3.3.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

6.1.7投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：6.1.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.1.5如果投标文件实质上没有响应招标文件要求，其投标按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。6.1.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或卖方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；

6.2.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。6.2.2技术部分和商务部分得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。计算平均分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。6.2.1对通过初步审查，实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。6.2详细评审（2）未按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

7、评标办法6.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。6.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。6.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。6.3投标文件的澄清原则6.2.4评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。

符合性评审，按评标办法前附表的规定进行评审，以确定投标人是否符合要求。未通过符合性评审的投标人将不进入综合评分。资格评审：依据法律法规和招标文件资格审查前附表的规定，由采购人或者采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。未通过资格评审的投标人将不进入符合性评审。在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，澄清或说明应采用书面形式。澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在综合评分之前，先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。7.1评审要求本次招标采用综合评分法。评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并编写评标报告。

分值保留小数点后两位，中间插入法确定分数。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一招标项目（包）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会将依次按技术部分得分高优先、价格部分得分高优先、商务部分得分高优先的顺序确定；所有得分均相等的，主要技术指标高优先、质保期长优先、交货期短优先、故障到达时间短优先的顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若单个项目（包）为非单一产品采购项目，对于招标文件第六章规定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌有一项品牌相同的，按相同品牌处理。评标委员会按以下公式计算出各投标人的总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术部分得分高低排列，依次类推。对资格评审、符合性评审合格的投标文件按以下方法进行综合评分。7.2综合评分

统分原则：计算算术平均值为投标人的该项评分因素的得分（保留小数点后两位）。除投标报价得分（F1）外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分。8、统分原则F1、F2....Fn分别为评标委员会所有成员汇总得分的算术平均值。评标总得分F1＋F2＋...＋Fn

10、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标单位。评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。9、评标结果统分办法：各项评分因素得分的总和即为投标人最后得分。

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字〔2017〕213号)。本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字〔2017〕213号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：11、关于中小企业

投标人所投产品须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认可。节能产品指中华人民共和国财政部、国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的货物。环境标志产品指中华人民共和国财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物。投标人提供经国家认定的节能产品或环保产品须提供有效证明材料方可获得加分。12、关于节能产品及环境标志产品小微企业采用自制产品参与投标的，须提供本企业的《中小企业声明函》；采用其他中小企业制造的货物参与投标时，除提供本企业的《中小企业声明函》外，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，并填写小微企业货物明细表。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：13、关于残疾人福利性单位若采购货物中政府强制采购的节能产品，只接受强制节能产品投标，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则将被视为非实质性响应招标文件。

14、关于监狱企业本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业、监狱企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

否决投标的条件附件B：否决投标的条件具体投标报价扣除比例说明：投标人为非联合体投标的，对小型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：

B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.1有违反第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的。投标人或投标文件有下列情形之一的,其投标将被否决：B1.否决投标的条件本附件所集中列示的否决投标的条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标的条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B0.总则

B1.8评标办法规定的其他否决投标的条件。B1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。B1.6投标文件附有招标人不能接受的条件的。B1.5投标人针对评标委员会询标所提问题，在询标完毕后，未作出书面说明并按要求提供相关证明材料或不能合理说明、提供相关证明材料的。B1.4在符合性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

B1.14投标总报价高于招标最高限价的；B1.13投标文件签署未满足招标文件要求的；B1.12投标文件格式未满足招标文件要求的；B1.11资格审查文件未满足资格审查前附表的；B1.10投标有效期未满足招标文件要求的；B1.9偏离不满足招标文件要求的；

B1.20不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；B1.19不同投标人的投标文件错漏之处一致的；B1.18不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；B1.17投标人的采购清单和招标文件采购清单不一致的；B1.16不同投标人委托同一人投标的；B1.15投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；

第六章用户需求B1.25违反国家、省、市相关法律法规的；B1.24扫描件模糊不清无法辨认的；B1.23内容填写不全或者关键字迹模糊无法辨认的；B1.22不实质性响应招标文件的；B1.21评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

根据上年度体检费用开支情况，预计2022年约需体检经费：1718000.00元,其中从分局福利费中保障壹佰零陆万捌仟元￥1068000.00元，剩余金额需分局自筹资金解决，最终以实际参检人数结算，现按照年度采购计划采取公开招投标的方式进行。三、体检费用：严格按照市局要求，开展以下项目检查。一般检查：内、外、五官科的常规检查、肛门指检、总检报告；眼底检查、裂隙灯、彩色多普勒上腹部超声：肝、胆、胰、脾、双肾、门静脉系（含彩色图文报告）；彩色多普勒下腹部超声：女性：子宫、附件、膀胱、周围组织；男性：膀胱、前列腺、输尿管（含彩色图文报告）；甲状腺彩色B超（彩色多普勒宽景成像）；胸部X线摄影：DR片8×10、曝光、胶片、诊断；心电图：十二道；C14呼气试验；肝功能四项：总蛋白、白蛋白、丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶；肾功能：尿素、肌酐、尿酸；空腹血糖、血脂：胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇；血液细胞分析：五分类；AFP（甲胎蛋白）、CEA（癌胚抗原）：化学发光法；前列腺素特异性PSA测定；EB病毒（IgA、IgG、Rta蛋白)：肺癌、鼻咽癌筛查；血流变测定；同型半胱胺酸；乙肝两对半测定：5项（定性）；阿尔茨海默相关神经检测；尿液分析、尿沉渣；静脉采血器采血（含静脉采血容器×4）；妇科常规:外阴、阴道、宫颈、子宫、附件、盆腔(含妇检材料)；脱落细胞学检查与诊断；妇科白带常规涂片（阴道分泌物镜检法）；电子数码阴道镜,心理辅导,艾滋病筛查。二、体检项目：截止2022年07月10日，全局共有：1763人（含挂职2人）。其中：在职民警、职工1222（男：1039人；女：183人）；离退休383人（男：332人；女：51人）；文职158人（男：116人；女：42人）。一、参加体检人员数：

供应商地址：昆明市五华区沙河北路供应商名称：云南省阜外心血管病医院三、中标（成交）信息二、项目名称：2022年度全局民警、职工、文职、离退休人员健康体检服务采购项目一、项目编号：KMZC2022-G3-00301-YNLB中标结果公告

七、公告期限六、代理服务收费标准及金额：本次代理服务费按国家计委计价格（2002）1980号文件的标准向中标人收取，金额：19553.00元。五、评审专家名单：李涛（组长）、杨莉、徐翔、叶峻杰、凌亚伟四、主要标的信息中标（成交）金额：1569127.00元

名称：昆明市公安局五华分局1.采购人信息九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。无。八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。

联系方式：15887020374、13888642727地址：昆明市西山区环城南路668号云纺东南亚商场写字楼A座17楼1703名称：云南蓝本招标咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15391368035地址：昆明市五华区小屯路805号

日期：2022年12月28日电话：15887020374、13888642727项目联系人：王志芃3.项目联系方式