合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目(二次二次)中标（成交），合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目中标（成交）

明细明细

受受合阳县公安局合阳县公安局委托，采用委托，采用进行采购进行采购男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目，男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目(二次二次)（项目编码：（项目编码：NCXD2022-TP108-1））

项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目）

、中标（成交）供应商：江苏苏博生物医学科技南京有限公司

、中标（成交）总价：总价：780000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：江苏苏博生物医学科技南京有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

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（专门面向中小企业）竞争性谈判文件血样检测耗材采购项目（二次）合阳县公安局男性家族排查系统建设项目编号：NCXD2022-TP108-1

第一章竞争性谈判公告1目录二〇二二年十一月招标代理机构：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司采购人：合阳县公安局

竞争性谈判公告第六章谈判响应文件格式37第五章评审方法33第四章谈判内容及技术要求28第三章合同主要条款22第二章供应商须知5

采购方式：竞争性谈判项目名称：合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）项目编号：NCXD2022-TP108-1一、项目基本情况合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）采购项目的潜在供应商应在陕西省西安市莲湖区高新三路财富中心二期B座18层21811室获取采购文件，并于2022年12月06日14时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：采购需求：预算金额：1,403,910.00元

三、获取采购文件（1）、财务状况报告：提供近三年（2019-2021年）年度任意一年的经审计的财务审计报告(成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的单位，可提供成立后任意时段的资产负债表)或其基本存款账户开户银行出具的近一年资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构专出具的投标担保函；（2）、税收缴纳证明：提供2021年1月1日以来任意一个月税收缴纳证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（3）、社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月1日以来任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（4）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（书面声明）；（5）、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）、企业法人应具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；事业法人应具有有效的事业单位法人证、组织机构代码证；其他组织应具有合法证明文件；自然人具有身份证明文件；（7）、供应商代表应提供法定代表人（单位负责人）授权书（附法定代表人（单位负责人）及被授权人身份证复印件）并提供被授权人身份证原件，（法定代表人（单位负责人）直接参加只须提供法定代表人（单位负责人）身份证）原件；（8）、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（9）、本项目不接受联合体谈判，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目谈判，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目。合同包1(合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为工业（制造业）；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。合同包1(合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

截止时间：2022年12月06日14时30分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：500元方式：现场获取地点：陕西省西安市莲湖区高新三路财富中心二期B座18层21811室时间：2022年11月30日至2022年12月02日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：西安市莲湖区西北二路1号西安金桥酒店5楼会议室时间：2022年12月06日14时30分00秒（北京时间）五、开启地点：西安市莲湖区西北二路1号西安金桥酒店5楼会议室

（3）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（2）、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；（1）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；2.落实政府采购政策：1.购买谈判文件请于采购文件获取时间内携带单位介绍信原件（介绍信须注明联系方式、所报名项目名称、项目编号及电子邮箱）、经办人身份证原件及加盖供应商鲜章的复印件。根据陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，如所投本项目的供应商未在陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库的，应按要求及时办理注册登记，并接受财政部门监督管理。七、其他补充事宜

（9）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（8）、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号文件)；（7）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（6）、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；（5）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（4）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

联系方式：0913-5515925地址：陕西省渭南市合阳县九龙大道中段名称：合阳县公安局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（10）、其他需要落实的政府采购政策。

项目联系人：王晓迎3.项目联系方式联系方式：029-68805822地址：陕西省西安市莲湖区高新三路财富中心二期B座18层21811室名称：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司2.采购代理机构信息

1.资金来源一.总则第二章供应商须知2022年11月29日陕西诺诚鑫达招标代理有限公司电话：029-68805822

电话：029-68805822邮编：710000地址：陕西省西安市莲湖区高新三路财富中心二期B座18层21811室2.1采购代理机构：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司2.采购代理机构及合格的供应商1.1本次谈判采购所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1）具有独立承担民事责任的能力；2.2.1供应商应具备下列条件：2.2供应商：邮箱：ncxdzhaobiao@163.com

2.2.3供应商不得直接或间接地与谈判采购单位（包括陕西诺诚鑫达招标代理有限公司及采购人）有任何关联，亦不得是谈判采购单位的附属机构。如果供应商在谈判中隐瞒了上述关系，一经证实，则该谈判无效。2.2.2法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的采购中同时参与谈判，否则均为无效响应。7）根据本次采购项目的特殊要求，谈判文件规定的供应商的其它特殊条件。6）法律、行政法规规定的其他条件；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；

3.2本项目不接受进口产品谈判。3.1谈判产品应满足谈判文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。3.谈判产品的合格性和合法性联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同谈判响应文件一并提交谈判响应文件接收人。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。2.2.5如果在谈判文件中接受联合体谈判（见谈判公告中供应商的资格要求），则两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.2.4供应商必须在陕西诺诚鑫达招标代理有限公司购买谈判文件，方可参加谈判。谈判文件售后不退。

6.竞争性谈判文件构成二.竞争性谈判文件同级人民政府财政部门及有关部门依法履行对谈判过程的监督管理职责。5.谈判过程的监督和管理供应商应保证其谈判响应文件中所提供的所有谈判资料、信息是真实的，并且来源于合法的渠道。因谈判响应文件中所提供的谈判资料、信息不真实或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。4.谈判响应文件内容的真实性

第五章评审方法第四章谈判内容及技术要求第三章合同主要条款第二章供应商须知第一章竞争性谈判公告6.1竞争性谈判文件要求提供的货物、服务，谈判程序和合同条件在竞争性谈判文件中均有说明。竞争性谈判文件也叫谈判文件，共六章，内容如下：

7.2采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买谈判文件的供应商，该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响谈判响应文件编制的，应当在谈判截止时间至少3个工作日前发出；不足3个工作日的，应当顺延提交谈判响应文件的截止时间。7.1在谈判截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长谈判文件递交截止时间和谈判时间，并将变更时间书面通知所有谈判文件收受人。7.谈判文件的修改、澄清和询问答复6.3本谈判文件的解释权归采购代理机构。6.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于供应商的谈判结果，其风险由供应商承担。第六章谈判响应文件格式

8.2谈判应以人民币报价。任何包含非人民币报价的谈判将按无效谈判处理。8.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）8.谈判语言和谈判货币三.谈判响应文件的编制7.4供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。7.3已经购买谈判文件的供应商对谈判文件有疑问的，均应在谈判截止日期3日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给所有谈判文件收受人。

4）按照本须知第14条要求提交的谈判保证金；3）按照谈判文件供应商须知的要求提交的资格证明文件；2）按照谈判文件的要求编制的谈判响应方案说明书；1）按照供应商须知的要求和谈判响应文件规定的格式填写的谈判响应函、谈判报价表、法定代表人或单位负责人授权书；9.1供应商提交的谈判响应文件应包括下列部分的内容：9.谈判响应文件的构成

11.谈判报价供应商应按照谈判文件第二章供应商须知第9条的内容及要求和谈判文件中第六章“谈判响应文件格式”所提供的格式和要求制作谈判响应文件，明确表达谈判意愿，详细说明谈判方案、承诺及价格。供应商不得缺少或留空任何谈判文件要求填写的表格或提交的资料。10.谈判响应文件格式9.3本次采购谈判采用整体打包方式，供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行谈判，不得将其自行分解或只对本次项目中的品目进行不完全谈判，任何不完全的谈判将按无效谈判处理。9.2本项目不允许提供备选方案，否则其谈判将按照无效谈判处理。5）谈判文件中要求的其他证明文件。

12.1基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并提供以下证明材料；12.供应商的资格证明文件11.4谈判费用自理。不论谈判的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加谈判有关的费用。11.3谈判报价：总包交钥匙价（精确到小数点后二位），单位：元。11.2谈判报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的谈判响应文件将按无效谈判处理。11.1谈判报价：供应商应在谈判产品单价报价中考虑本次采购所要求的货物、服务且验收合格的所有费用，包括设备费、运输和保险费、装卸费、税金、仓储保管费、技术培训费等其他一切相关费用。谈判报价表中标明本次货物、服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，谈判总价不得超过给定的采购预算限额，否则按无效谈判处理。

本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为工业（制造业）；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。12.2落实政府采购政策需满足的资格要求如下:12.1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；12.1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（书面声明）；12.1.3社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月1日以来任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；12.1.1财务状况报告：提供近三年（2019-2021年）年度任意一年的经审计的财务审计报告(成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的单位，可提供成立后任意时段的资产负债表)或其基本存款账户开户银行出具的近一年资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构专出具的投标担保函；12.1.2税收缴纳证明：提供2021年1月1日以来任意一个月税收缴纳证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

13.证明产品的合格性和符合谈判文件规定的文件以上12.1-12.6项为必备资格，需按要求附在响应文件中，参加谈判会议的被授权人或者法定代表人须携带身份证原件，如果不能按要求提供，按无效响应处理。12.6本项目不接受联合体谈判，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目谈判，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目。12.5供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；供应商提供书面声明（后附格式）；以采购代理机构于响应文件截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的查询结果为准，查询截止时间为响应文件递交截止时间后评标结束前，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料。查询结果留存方式：以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存。12.4供应商代表应提供法定代表人（单位负责人）授权书（附法定代表人（单位负责人）及被授权人身份证复印件）并提供被授权人身份证原件，（法定代表人（单位负责人）直接参加只须提供法定代表人（单位负责人）身份证）原件；12.3企业法人应具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）；事业法人应具有有效的事业单位法人证、组织机构代码证；其他组织应具有合法证明文件；自然人具有身份证明文件；

4)逐条对谈判文件提出的技术要求、商务响应进行应答，说明所提供的产品和服务对谈判的技术要求、商务响应是否做出了实质性响应并提供支持文件；3）提供产品相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；2）国家法定检验机构出具的谈判产品的检验报告；1)产品主要技术指标和性能的详细说明；13.2上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片和数据，它包括：13.1供应商应在谈判响应文件中提交产品和服务满足谈判文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的谈判，与谈判文件要求有重大偏离的谈判，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的谈判将按无效谈判处理。

保证金收取账号：61050171560000000604保证金收取户名：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司14.1供应商须向采购代理机构交纳人民币贰万伍仟元整（¥25000.00元）谈判保证金。谈判保证金的有效期与谈判有效期一致，担保机构出具的保函的有效期为谈判有效期延长一个月。谈判保证金的交纳形式：转账、电汇、担保机构保函。14.谈判保证金：6）供货范围和服务内容的详细说明。5）产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）；

14.5未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金，在采购合同签订并按规定交纳招标代理服务费后五个工作日内退还。（注：①以上因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。②供应商谈判保证金退还时应携带谈判保证金收据原件（成交供应商还需提供甲乙双方签订的供货合同）、退还账户与交纳账户一致）。14.4谈判开始后经审查，未提交谈判保证金、未按时间提交谈判保证金、谈判保证金金额不足或谈判保证金收款收据复印件/担保机构出具的保函复印件未附在谈判响应文件内的谈判将按无效谈判处理。14.3谈判保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定14.7不予退还供应商的谈判保证金。14.2谈判保证金到达采购代理机构指定账户后，供应商须与陕西诺诚鑫达招标代理有限公司联系确认，确认到账后请将保证金转款凭证复印件或担保机构出具的保函复印件粘贴于谈判文件规定处，同时须提供供应商单位开户许可证或证明其银行基本户的证明材料复印件。备注：谈判保证金须从供应商基本户转出。供应商以银行转账、电汇(转账时请注明项目编号)形式交纳谈判保证金的，谈判结束之后以转账形式退回供应商的账户。供应商以担保机构保函形式交纳谈判保证金的，在响应文件递交截止时间前将担保机构保函原件单独提交代理机构备案，谈判结束之后将担保机构保函原件退回。供应商以银行转账、电汇形式交纳谈判保证金的须在响应文件递交截止时间前存入（到账）并电话联系代理公司项目负责人确认保证金到账。（由于对公业务时间可能滞后，为避免因保证金未到账而导致谈判响应被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。）保证金收取开户行：中国建设银行股份有限公司西安高新四路支行

4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；3）供应商成交后放弃成交或未能按规定签订合同；或未能按规定交纳招标代理服务费；2)供应商在谈判响应文件中提供虚假材料的；1)供应商在谈判有效期内撤回其响应文件的；14.7下列任何情况发生时，视为供应商违约，其谈判保证金将不予退还：14.6供应商以担保机构保函形式交纳谈判保证金的，谈判结束之后将担保机构保函原件退回（退还时间参照14.5条款）。供应商领取担保机构保函原件时需携带法人授权委托书原件。

16.谈判响应文件的式样和签署15.2在原谈判有效期结束前，出现特殊情况的，采购代理机构可以书面形式要求所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其谈判响应文件的实质性内容，但应当相应延长其谈判保证金的有效期；供应商拒绝延长的，其谈判失败，但是供应商有权收回其谈判保证金。在这种情况下，本须知第14条有关谈判保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.1本项目谈判有效期（含所有授权有效期）九十天。谈判响应文件应在规定的期限内保持有效，谈判有效期从提交谈判响应文件的截止之日起算。谈判有效期不足的谈判将被视为非响应性谈判而予以拒绝。15.谈判有效期6）供应商不按法定程序进行质疑和投诉,捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的。5）供应商成交后将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

16.6谈判响应文件的副本、电子版须和正本保持一致。如果发生正本与副本或电子版本内容不一致的情况，以正本为准。16.5因字迹潦草、表述不清或不按谈判文件格式编制的谈判响应文件，所引起的对供应商不利的后果，由供应商自行负责。16.4供应商名称应填写全称，谈判响应文件正本必须逐页加盖供应商公章。16.3任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或单位负责人或其授权代表在旁边签字才有效。16.2谈判响应文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由供应商法定代表人或单位负责人或经法定代表人或单位负责人正式授权的代表签字，若由授权代表签署，须按谈判文件规定的格式出具的“法定代表人或单位负责人授权书”附在谈判响应文件中，所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替，所有要求盖章处应加盖供应商红色公章，不得用彩打等其他形式代替，所有要求签章处，均须由签章者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写及加盖私章。所有谈判响应文件正本和副本须按第六章规定的顺序编排、并应编制目录、标注连续页码，每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样，并分别胶装成册,副本可以是正本的复印件。16.1供应商应按照本章供应商须知的要求,准备一份谈判响应文件正本和贰份谈判响应文件副本，每套谈判响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。同时提供与正本内容一致的电子版（U盘一份）谈判响应文件，并标注供应商全称、项目名称、项目编号，与谈判响应文件同时递交。

17.3如果供应商未对谈判响应文件按上述要求进行完好密封，采购代理机构不予接收。17.2外层包装请按以下内容要求标记：17.1供应商应将谈判响应文件正本、副本、电子版、资格证明文件分开密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），且在封袋正面标明“谈判响应文件”“正本”“副本”“电子版”字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商公章及法定代表人或单位负责人签章，封袋正面要粘贴供应商全称、项目名称、编号等标识。17.谈判响应文件的密封和标记四.谈判响应文件的递交

19．迟交的谈判响应文件18.4本次谈判不接收邮寄的谈判响应文件。18.3无论供应商成交与否，其谈判响应文件恕不退还。18.2谈判响应文件接收人在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止时间前，只负责谈判响应文件的接收、清点、造册登记工作，并请递交人签字确认，对其有效性不负任何责任。18.1供应商应按照谈判公告中规定的时间、地点，在规定的谈判响应文件递交截止时间前将全部谈判响应文件和谈判资料递交至采购代理机构谈判响应文件接收人。18．谈判响应文件的递交

五.谈判与评审20.3在谈判截止时间之后，供应商不得对其谈判做任何修改或撤回。20.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、密封、标记和递交。20.1供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的谈判截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。20．谈判的修改与撤回按照谈判文件的规定，在提交谈判响应文件的截止时间之后送达的谈判响应文件，为无效谈判响应文件，采购代理机构将拒绝接收。

22.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，数量为3人（含）以上单数构成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3，谈判小组按照谈判文件规定的评审方法独立进行评审工作。22．评审组织及评审原则21.3采购代理机构将做现场记录，存档备查。21.2谈判会议时，采购代理机构当众宣读供应商名称、谈判响应文件的数量等，在谈判会议时没有启封和宣读的响应文件将原封退回给供应商。21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织谈判会议。谈判时所有供应商代表参加，参加谈判的代表应签名报到以证明其出席。21.谈判会议

23.2.1资格性检查：采购人将按照本须知第12条规定的供应商的资格要求对供应商进行审查。23.2谈判响应文件初审（资格性审查和符合性审查）按照谈判响应文件初审、澄清有关问题、分别谈判、二次报价、比较与评审、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被认定为无效响应者，不进入下一步的评审。23.1谈判与评审程序23.谈判与评审22.2谈判文件和谈判响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变谈判文件中规定的评审标准、方法和成交条件。

4）谈判总报价低于成本或者高于谈判文件公布的采购预算的；3）资格证明文件不全的或无效的，或不符合国家规定的；2）谈判响应文件未按谈判文件要求装订、签署、盖章的；1）供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的；实质上没有响应谈判文件要求的谈判将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判成为实质性响应的谈判。如发现下列情况之一的，其谈判将构成非实质性响应，按无效响应处理：23.2.2符合性审查：谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的谈判。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。谈判小组决定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

10）供应商有串通谈判、以他人名义谈判、行贿、提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），出现虚假应答的；9）存在有重大缺漏项和重大偏离的；8）供应商在同一份谈判响应文件中，对同一谈判产品有两个或多个报价的；7）无谈判有效期或有效期（含授权有效期）达不到谈判文件要求的；6）未按照谈判文件要求提供谈判响应文件或提供的谈判响应文件构成有重大缺项；5）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）如果“报价一览表”中的总价与谈判响应文件中其他地方的总价不一致，以“报价一览表”中的总价为准；23.2.4计算错误将按以下方法修正：23.2.3在对谈判响应文件符合性审查（有效性、完整性和响应程度）时，谈判小组可以书面形式（由谈判小组签字）要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或单位负责人或其授权代表签字或者加盖公章。如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复谈判小组提出的澄清要求，将由谈判小组根据其谈判响应文件按最大风险进行评审。12）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。11）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

23.3.2谈判过程中的实质性变动23.3.1响应文件符合性审查结束后，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。23.3谈判如果供应商不接受对其错误的修正，其谈判将被拒绝。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

23.4谈判响应文件的比较与评审最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。23.3.3谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内同。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

六.成交、成交通知与签约按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，本次评审采用从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。25．评审方法谈判小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。24．评审过程的保密谈判小组将按照本须知第23.2.2条规定，只对确定为实质性响应谈判文件要求的供应商的最终报价进行比较，并按照最终报价由低到高的顺序排名。

26.5成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。26.4采购人也可以授权谈判小组评审后直接确定成交供应商。26.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织谈判。26.2采购人根据谈判报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交供应商。26.1谈判小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序，推荐3名以上成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体谈判小组签字确认。26．成交程序

28.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和成交供应商谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商的谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。28.成交合同的签订27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.1采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。27．成交与落标通知26.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，须按照本须知第30条提出。

30.1供应商认为谈判文件、谈判过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法律规定的时间内向采购人、采购代理机构提出质疑。30.质疑29.2成交供应商在领取成交通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。29.1招标代理服务费的金额参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件、国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定的标准收取。29．招标代理服务费28.2采购人自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。

授权委托书应当载明被授权人的姓名、身份证号、授权事项、具体权限、期限和相关事项及授权人和被授权人的身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或单位负责人、主要负责人签字并盖章，并加盖公章。30.4.2授权委托书及被授权人身份证原件，法定代表人或单位负责人提交质疑书的须提交身份证复印件（加盖公章）及原件。30.4.1加盖公章的营业执照副本复印件。30.4提交质疑函须携带的材料：30.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。接收质疑函的方式以纸质书面形式接收，联系部门、联系电话和通讯地址见谈判公告中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。30.2供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

e、必要的法律依据；d、事实依据；c、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；b、质疑项目的名称、编号；a、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；30.4.3质疑函。质疑函应当包括下列内容：

30.8对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。30.7对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规文件的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。30.6质疑答复。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将按规定的时间和要求进行回复。30.5质疑函未按上述要求编制、签字盖章、递交的不予接收。质疑函须签字盖章，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或单位负责人、主要负责人，及其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。f、提出质疑的日期。

32.3利害关系代理人处理。32.2供应商最终报价较首次报价降价的，成交后，签订合同时应按照成交价较首次报价的下浮比率修改分项报价的单价。结算时以下浮后的单价结算。32.1谈判步骤为：第一次报价---初步评审---分别谈判---第二次报价---评审推荐成交候选人。（以供应商首次递交的谈判响应文件中的总报价为第一次报价。分别谈判后，供应商现场填报的谈判响应总报价为第二次报价）32.其他根据《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）文件及《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同提出融资申请。（供应商自行查看以上政策文件及平台了解相关政策及业务流程）。31.政府采购政策功能

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；32.6根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第二十三条、第三十七条，第一次公告后，出现下列情况之一的，将终止竞争性谈判采购活动：32.5除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。32.4本文件中单位负责人是指非企业法人机构（事业单位或其他组织）的单位负责人。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

采购人（全称）：第三章合同主要条款33.本项目所属行业：工业（制造业）32.7谈判活动终止后，除采购任务取消外，将重新组织采购。4、因重大变故，采购任务取消的。3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外；

二、组成本合同的文件2、项目地点：；1、项目名称：；一、项目概况根据合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）的采购结果，根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。供应商（全称）：

合同总价即成交价，合同总价一次包死，不受市场价变化或实际工作量变化的影响。合同价格为含税价，供应商提供产品发生的一切税（包括增值税）费等都已包含于合同价款中。合同总价（大写）：（¥）；三、合同总价3、本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。2、相关服务建议书；1、成交通知书、谈判响应文件、谈判文件、澄清、谈判补充文件（或委托书）；

③如因供应商责任而造成延期，每超过一天按合同总价款的1%支付采购人误期赔偿金。②供应商应根据采购人需要提供等额正规发票给采购人，附详细清单，包括成品规格（出厂合格证）、主要材料规格等。①货物运至采购人指定地点安装调试完成后经验收合格,采购人向供应商支付合同总价款；（2）付款方式：（1）结算单位：银行转账，由采购人以人民币负责结算。四、结算方式：

1、供应商向采购人承诺，按照本合同约定提供相关服务。六、双方承诺2、交货期：合同签订后30个日历天内到货安装调试完成并验收合格。1、交货地点：陕西省渭南市合阳县公安局五、交货地点及交货期④支付方式：银行转账。

2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。1、除合同另有规定外，供应商提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，并确保货物安全无损运至采购人指定地点。由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由供应商承担。八、包装要求即交付的产品、服务内容、数量与谈判响应文件、谈判文件等所指明的，或者与本合同所指明的产品、服务内容相一致。七、内容及要求：2、采购人向供应商承诺，按照本合同约定支付服务款项。

5、供应商应对运输等实施过程的安全负责，如发生人身伤亡、财产损失的由供应商负责解决并承担全部责任。4、供货、运输所发生的费用均由供应商负责。3、供应商应在合同规定的交货期内完成该项工作,如因供应商责任而造成延期，每超过一天按合同总价款的（1%）支付采购人误期赔偿金，直至交货或提供服务结束为止，所有因延期而产生的费用由供应商承担。2、由供应商负责派技术人员到现场协同采购人一起验收合格。供应商应在合同签订后一周内，向采购人提供供货及运输的进度计划表。1、供应商根据产品特性，自行选择运输及包装方式，承担一切运输费用，包括从生产厂到采购人指定交货地点所需的装卸、运输（含保险费）及其他一切费用。九、运输要求：

十二、技术资料要求：应包括产品使用操作、保养、维修等培训内容。供应商需按采购人要求的时间为采购人免费培训技术人员若干名，培训服务以受培训人员熟练掌握相应技能为原则。在产品投入使用初期进行必要的跟踪指导，保障产品的稳定运行。供应的产品需在培训基地培训的，供应商应按要求履行，培训产生的交通费、食宿费、培训费等均由供应商承担。十一、技术培训：供应商在项目实施过程中，质量保障人员、资源不足或者执行不力，给项目质量带来的风险超出采购人认定的允许范围时，采购人可终止本项目的合作并进行索赔。提供全年7×24小时的技术咨询服务,供应商怠于或无法提供技术支持的，采购人有权委托第三方处理，由此产生的费用和后果由供应商负责，费用直接从应付款或质保金中扣除。供应商指定的项目总协调人必须是供应商公司管理层人员。项目建设过程中一旦出现重大问题，项目总协调人应能及时赶到现场。供应商更换项目负责人和主要技术人员，须将变更人及其工作影响、替换人资历等情况以书面材料报告项目采购人审核，经同意后方可更换。因供应商的人员变更原因所造成的任何项目质量、进度滞后的后果，由供应商承担。十、技术支持：

5、技术说明书；4、产品验收标准；3、必须的其它技术资料；2、制造厂的检验、测试报告、产品检验合格证书，质量保证书等文件验收时需提供；1、完整的产品操作使用手册、说明书和维护、修理技术文件、图纸、保修卡等；供应商应向采购人提供技术资料（如有）一套，其费用包括在合同总价款中：

1、本项目的质保期为整体验收合格后2年。十三、质保及维保服务（提供售后服务承诺书）：9、合同中要求的其他文件资料。8、项目完工后提供验收报告；7、备品备件、易损件清单；6、零部件目录；

7、在最终验收后的质量保证期内，供应商应对设计、工艺或材料等的缺陷而产生的故障负责（负责解决并承担全部费用）。质保期满后如出现此类问题亦应负责。6、对于存在质量问题或者短少的产品，供应商应在接到采购人的通知2个日历日内负责修复，调换、重新制作或补齐。5、每年至少二次免费上门维护，回访。4、服务方式：现场服务，产品按照国家三包规定执行，提供终身技术支持。在质保期内，如果发生故障，供应商要调查故障原因，由供应商提供的产品出现的问题，供应商须免费修复直至满足最终验收指标和性能。在质保期间，供应商须提供7*24小时售后服务，并且实现4小时内到达现场服务，产品故障修复时间不超过12小时，对无法立即修复的产品及时提供备件更换服务，备件提供时间不超过24小时，产品维修时间超过3天的，则须提供同档次的备用产品。3、供应商应提供可承担维修职能的公司或全资分公司或办事处，并驻守多名维护技术人员，并提供地点、联系人（常驻工程师）及联系电话（服务热线），随时解答各种疑问。2、供应商提供的产品及材料必须保证质量可靠，为市场最新或主流产品，进货渠道正常，配置合理齐全，应全面满足谈判文件的要求，谈判文件未明确要求的内容，采购人须按谈判产品主流标准配置或以采购人的补充要求为准。所供产品工艺质量应严格按国家最新发布的规范标准执行，如发生质量问题由供应商承担全部责任。采购人使用产品过程中因产品质量、产品缺陷质量等造成人身伤亡、财产损失的，由供应商负责解决并承担全部责任。

2、若发现供应商有弄虚作假的，在谈判阶段故意或随意夸大产品技术性能，供应商应无条件退货，并赔偿采购人相应的损失。1、所验产品的指标、性能参数通过验收达不到谈判文件要求和谈判响应文件承诺的，或在使用中发现设计缺陷等，将视为产品验收不合格，供应商应无条件免费更换或退货。由采购人和供应商共同对项目进行验收。其内容包括确认产品的产地、规格、型号和数量，对其产品技术指标、性能参数、样式、颜色，以及质量是否达到现行国家有关验收规范“合格”标准、是否按照采购人要求进行调试和提供相关培训、所有产品的配套包装是否完好无损等进行逐项检查。十四、验收:9、对于未按约定提供质保服务的供应商或违约的供应商，采购人将拒绝其参加采购人单位的政府采购项目。且采购人有权委托第三方进行维修，所产生的费用由供应商承担。8、供应商及所投产品的制造厂商应承诺质保期、维保期的售后服务条款（包括具体的服务内容、故障响应时间、响应方式、维修措施及时限、维护响应计划等方面），未提供任何质保期、维保期的售后服务条款或提供的内容不实的以不满足谈判文件要求对待。

3）国家和行业制定的相应的标准和规范；2）谈判响应文件及澄清函、谈判文件；1）合同文本；5、验收依据：4、验收合格后，填写验收单，双方签字盖章后生效。3、验收标准：按谈判文件、谈判响应文件及澄清函等技术指标进行验收。各项指标均应符合验收标准及要求。

十七、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向项目所在地人民法院提请诉讼。供应商应对所供产品具有或已取得合法知识产权，供应商应保证所供产品及服务不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由供应商负责解决并承担全部责任；如因此影响到采购人的正常使用，采购人有权单方解除本合同，供应商应无条件向采购人退回已收取的全部合同价款。十六、知识产权须严格保密，对工作中了解到的采购人的技术、机密等进行保密，不得向他人泄漏。本合同的解除或终止不免除供应商应承担的保密义务。十五、保密4）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、规格型号和原产地或生产厂家）。

2.订立地点：。1.订立时间：年月日。二十一、合同订立二十、其他（在合同中具体明确）十九、违约责任：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，供应商未全面履行合同义务或者发生违约，采购单位会同采购代理机构有权终止合同，依法向中标供应商进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购单位违约的，应当赔偿给中标供应商造成的经济损失。十八、不可抗力情况下的免责约定，双方约定不可抗力情况包括：五级以上地震、大风、大雨、大雪。

的代理人：（签字）的代理人：（签字）法定代表人或其授权法定代表人或其授权邮政编码：邮政编码：地址：地址：采购人：（盖章）供应商：（盖章）3.本合同一式陆份，其中，合同正本一式贰份，副本一式肆份，具有同等法律效力，正副本不一致，以正本为准。采供双方各执正本壹份副本壹份，监管部门备案副本壹份、采购代理机构存档副本壹份。各方签字盖章后生效，合同执行完毕自动失效。（合同的服务承诺则长期有效）。

第四章谈判内容及技术要求电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：

二．评审程序按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，本次评审采用质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求前提下，以报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商。一．评审方法第五章评审方法1．标“★”项为重要参数，为了确保本次谈判产品的质量可靠，故要求供应商提供采购内容技术参数中标“★”项证明材料证明其满足采购内容要求，未按要求提供证明材料将被视为未实质响应谈判文件的技术要求，对其谈判文件作无效处理。备注：

（2）谈判响应文件的有效性。谈判响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。（1）谈判响应文件的完整性。谈判响应文件构成是否有重大缺项，是否按照谈判文件要求的格式编写谈判响应文件。2）符合性审查：按照以下内容对响应文件符合性审查，一项不合格即为无效响应。1）资格审查：供应商提供的资格证明文件是否符合谈判文件要求。（具体要求详见供应商须知12.供应商的资格证明文件）1、对谈判响应文件的初审：按照初审、谈判、二次报价、推荐成交候选供应商三个步骤进行评审。在上一步评审中被认定为无效响应者，不进入下一步的评审。

2、谈判响应文件中有含义不明确的内容、同类问题表述不一致、明显文字或者计算错误，谈判小组认为需要供应商作出必要澄清、说明的，应当通知该供应商，供应商的澄清、说明应当采用书面形式。供应商的澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（7）谈判文件其他章节中对无效谈判的规定。（6）谈判报价是否低于成本价。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价、或明显低于市场价格，使得其谈判报价可能低于其成本的，应当要求该供应商在评审现场作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其谈判响应文件作无效响应处理。（5）谈判报价超过项目采购预算。（4）是否按照谈判文件的规定提交了谈判保证金或担保机构出具的保函。（3）谈判响应文件的响应性。谈判有效期（含授权有效期）是否符合谈判文件要求；是否满足本次谈判的特殊要求；谈判方案是否有重大缺漏项；谈判内容的技术响应是否有重大偏离；谈判商务响应条款是否有重大偏离；对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性修改。

1.2小型、微型企业应当符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号））。1.1供应商符合小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其谈判报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1、政策性扣减范围三、政策性扣减4、推荐成交候选供应商：由谈判小组各成员依据谈判响应文件，从质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序依次排序，推荐成交候选人。谈判报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。3、谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。

1.4根据<关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知>（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，成交后予以公示，供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。1.3.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.3.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。1.3.2在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。1.3依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知>（财库〔2020〕46号）的规定及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），以下情况享受中小企业扶持政策：

1.8.2节能、环境标志清单产品部分优惠只对属于清单内的非强制类产品进行优惠，强制类产品不给予优惠。1.8.1若节能、环境标志清单内的产品仅是构成谈判产品的部件、组件或零件，则该谈判产品不享受鼓励优惠的政策。1.8根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号文件)相关规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。节能产品以财库〔2019〕19号所列产品为准。环境标志产品以财库〔2019〕18号所列产品为准。1.7监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业。监狱企业同时为小微企业或残疾人福利性单位同时为小微企业或监狱企业同时为残疾人福利性单位均不重复享受政策。1.6残疾人福利性单位应符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件的划分标准,并提供《残疾人福利性单位声明函》，成交后予以公示，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。1.5监狱企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库【2014】68号，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理所（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明。

2.2供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的情况：2.1.2供应商在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业时，适用政府采购法的工程建设项目，按“谈判报价×3%”进行扣减。2.1.1供应商全部提供本企业制造的货物、服务，或者全部提供其他小微企业制造的货物、服务时：在谈判报价的基础上，小微型企业，按“谈判报价×10%”进行扣减。2.1供应商为非联合体参与谈判的情况：2、政策性扣减方式：1.8.3获得上述认证的产品在投标时须提供国家确定的认证机构出具的、处于有限期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

1、评审结果由全体谈判小组成员确认。四、成交：3、成交价格=成交供应商的有效谈判报价。2.3谈判产品为节能、环境标志产品清单中的产品，符合谈判文件要求的，可优先采购。提供节能、环境标志产品金额占谈判报价30%以上的按照“谈判报价×1%”进行扣减。2.2.2适用政府采购法的政府采购工程建设项目，按“谈判报价×1%”进行扣减。2.2.1在谈判报价的基础上，货物、服务按“谈判报价×4%”进行扣减；

谈判响应文件合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）（正本或副本）项目编号：NCXD2022-TP108-1第六章谈判响应文件格式2、采购人根据评审报告中推荐的成交候选人排列顺序确定成交供应商，以复函通知采购代理机构。

谈判保证金法定代表人（单位负责人）授权书谈判响应函目录二〇二二年月日供应商名称（公章）:

技术参数中标“★”项证明材料资格证明文件陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书商务响应表谈判响应方案说明书谈判报价表

如果成交，我们根据谈判文件的规定，履行合同的责任和义务。谈判总价为（人民币）、大写：。（用大写和小写表示的谈判总价）。我方承诺如下：根据贵方“”项目，项目编号：，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交谈判响应文件正本壹份、副本一式份。并提交谈判保证金，金额为。致：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司一、谈判响应函

与本谈判有关的一切正式往来通讯为：我们同意，如果成交，向陕西诺诚鑫达招标代理有限公司交纳成交服务费。同意提供贵方可能另外要求的与本谈判有关的任何证据和资料。如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回谈判，我们的谈判保证金可被贵方不予退还。我们同意在谈判有效期内（自谈判之日起天内），本谈判响应函对我方具有约束力。我们已详细阅读和审核全部谈判文件（含修改部分，如有的话），及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

供应商法定代表人（单位负责人）或被授权人签字：供应商名称（盖章）：传真：电话：邮政编码：联系地址：

我公司对被授权人的签名负全部责任。(供应商名称)按中华人民共和国法律于（年月日）成立。(法定代表人（单位负责人）姓名)特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对本次（谈判项目编号：）项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。致：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司二、法定代表人（单位负责人）授权书日期：

说明：法定代表人（单位负责人）亲自参加谈判，无需提供法定代表人（单位负责人）授权书，附法定代表人（单位负责人）身份证明（格式自拟）及本人身份证复印件（正反面）。日期：供应商名称（盖章）：附：法定代表人（单位负责人）、被授权人身份证复印件上加盖供应商公章,作为法定代表人（单位负责人）授权书的组成部分委托期限：自年月日至年月日。

4.1报价一览表四、谈判报价表备注：附供应商开户许可证或证明其银行基本户的证明材料复印件。本页附谈判保证金转款凭证或谈判保函复印件三、谈判保证金

供应商名称：（加盖单位公章）4.2谈判分项报价表日期：法定代表人（单位负责人）/或被授权人签字或盖章：供应商名称：（加盖单位公章）

五、谈判响应方案说明书3.供应商可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。日期：法定代表人（单位负责人）/或被授权人签字或盖章：

五、供应商服务承诺书；四、谈判响应单位完成供货（项目）的组织机构、实施计划。（运输、质量保证措施、售后服务方案、响应时间、拟为本项目配备的人员；）三、填写技术规格响应表（见附表）并提供支持文件；二、技术规格说明（商标、型号、产地、数量、配置、功能、技术规格、知识产权、使用说明等）；一、选配型（选配）方案说明；按照谈判文件的要求编制的谈判方案说明书，内容包括设备（产品）技术说明、组织供货和服务的详细说明、技术规格响应表、设备（产品）配置说明、质量保证和售后服务承诺等。至少应包括如下：

附表1日期：公章：法定代表人（单位负责人）/或被授权人签字或盖章：六、谈判响应单位认为有必要说明的问题。

公章：法定代表人（单位负责人）/或被授权人签字或盖章：项目名称：项目编号：技术规格响应表

六、商务响应表3.偏离说明填写：优于、等于或低于。2.☆2指供应商拟提供的谈判产品的功能及技术规格(参数),供应商应逐条如实填写并提供相应的支持文件。1.☆1指谈判文件中的技术规格(参数),供应商应按照谈判文件中的内容逐项响应。注:

公章：法定代表人（单位负责人）/或被授权人签字：响应情况说明填写：优于、等于或低于。供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其谈判或成交资格。按照谈判文件第三章合同主要条款的内容逐条响应填写商务响应表。

八、资格证明文件邮编：电话：二〇年月日承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构谈判采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。七、陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书日期：

陕西诺诚鑫达招标代理有限公司：供应商书面声明函附件1：3、其他可以证明供应商实力的文件。2、供应商资格证明文件（见供应商须知第12项（12.3项除外），此处要求为加盖红色公章的复印件）；1、供应商的基本情况介绍或资格声明；

5、我方(填“是”或“非”)联合体投标，我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。4、我方（填“未被列入”或“被列入”）“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方_（填“未被列入”或“被列入”）“信用中国”网站重大税收违法案件当事人名单。2、我方（填“未被列入”或“被列入”）“信用中国”网站失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。我方作为项目名称（项目编号：）的投标供应商，在此郑重声明：

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：（单位全称）特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。1-1、管理关系说明：1、供应商在本谈判项目中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。供应商企业关系关联承诺书附件2：日期：年月日

2、其他与本项目有关的利害关系说明：1-3、单位负责人：我单位被单位控股。我单位控股的单位有。1-2、股权关系说明：我单位的上级管理单位有。

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：（单位全称）我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

致：陕西诺诚鑫达招标代理有限公司：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明（格式）附件3：日期：年月日

中小企业声明函（货物）附件4：（如用）日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖章）：（单位全称）（供应商名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为（），营业（生产经营）面积为（）。主要设备有（品种、数量），其中用于履行本合同所必需的设备有（品种、数量）；现有员工数量为（），其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），现郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。附：中小企业划型标准规定注：《中小企业声明函》内容必须真实，成交后将随成交结果一并公示，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，按照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143号同时废止。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

单位名称：（公章）提供小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品清单节能、环境标志产品清单附件5：响应产品属政策性扣减产品列表（如用）

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函法定代表人（单位负责人）或授权代表：（签字或盖章）附件6：（如用）

九、技术参数中标“★”项证明材料说明：附件中标明（如用）的附件，供应商根据企业实际情况提供，如果不需要可在响应文件中删除，不需列出。

合阳县公安局男性家族排查系统建设血样检测耗材采购项目（二次）

二次报价表

谈判供应商：江苏苏十博生物医学科技南京有限公司

谈判时间：2022年12月08日14:30

淡定代表人成被授权人签学。李涛

8.2.6落实政府采购政策需满足的资格要求

8.2.6.1中小企业声明函（货物）

46

业）的具体情况如下：

1、_（Y染色体STR建车试剂盒），属于（工业（造业））行业；制造商为C江苏

苏博生物医学科技理司）从业人员59人，营业收入为10534844091万

生物医

元，资产总为24259.18074万元”，属于（小型企业）

2.(美封膜），属于（工业（制造业））行业；制造商为（江苏苏博生物医学科技南

京有限公司从业人员59人，营业收入为10534.844091万元，资产总额为

24259.18074万元，属于（小型企业）；

3.（移液吸头），属于（工业（制造业））行业；制造商为（江苏苏博生物医学科技

南京有限公司），从业人员59人，营业收入为10534.844091万元，资产总额为

1

24259.18074万元，属于（小型企业）：

4.（移液吸头），属于（工业（制造业））行业；制造商为（江苏苏博生物医学科技

德京有限公司），从业人员59人，营业收入为10534844091万元，资产总额为

24259.18074万元，属于（小型企业）

5.（移液吸头），属于（工业（制造业）行业；制造商为（GTA方博生物医学科拉

业人员多人为

2A25918074万元”属于（小企企业））

1