代理机构：淮安市政源工程咨询有限公司项目内容:物业服务采购人:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007竞争性磋商文件淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目

第三章合同格式………………………………………………………19第二章采购需求及总体要求…………………………………………18第一章供应商须知……………………………………………………6磋商公告………………………………………………………………4目录日期：2022年5月30日

一、项目概况受京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处的委托，淮安市政源工程咨询有限公司就该单位物业服务采购项目进行网上竞争性磋商采购，邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。潜在供应商应在淮安经济技术开发区珠海路39号获取采购文件，并于2022年6月9日14点30分（北京时间）前提交响应文件。磋商公告欢迎参加本次采购项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！尊敬的供应商：第四章响应文件格式………………………………………………22

（六）采购需求:物业服务，详见文件采购需求（五）最高限价:77万元（四）预算金额:77万元（三）采购方式:竞争性磋商（二）项目名称:淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目（一）项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；二、申请人的资格要求:(九)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理。（八）本项目不接受联合体竞争性磋商。（七）合同履行期限:合同签订后一年内

本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评审。注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；2、财务状况报告；

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动。1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动。（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:2、供应商必须提供食品经营许可证。1、供应商必须提供人民银行出具近期的企业信用报告且无不良记录；本项目的特定资格要求：

四、响应文件提交3、材料费300元（售后不退）2、获取方式:供应商联系代理机构领取1、报名时间:2022年5月30日---2022年6月7日三、获取采购文件3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

公告期限地点:淮安经济技术开发区珠海路39号时间:2022年6月9日14点30分（北京时间）五、开启（二）磋商地点:淮安经济技术开发区珠海路39号（一）截止时间:2022年6月9日14点30分（北京时间）

（2）联系人：居炳国电话:19952315810（1）采购单位:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处1、采购人信息八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。七、其他补充事宜无自本公告发布之日起五个工作日。

3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）（3）联系人（质疑）：钱刚堂电话:13357974810（2）地址:淮安经济技术开发区珠海路39号（1）名称:淮安市政源工程咨询有限公司2、采购代理机构信息（3）联系地址:江苏省淮安市河堤路288号

磋商费用合格的磋商供应商适用范围一、总则第一章供应商须知项目联系人:钱刚堂电话:13357974810

磋商文件的补充磋商文件的澄清磋商文件的组成二、磋商文件磋商文件的约束力法律适用

13.磋商保证金12.报价货币11.磋商报价10.响应文件的组成响应文件的语言及度量衡三、响应文件

18.响应文件递交截止时间17.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交16.响应文件份数和签署15.磋商有效期14.代理服务费

23.磋商程序22.磋商小组21.磋商五、磋商、推荐成交候选人20.响应文件的修改和撤回19.迟交的响应文件

28.确定成交供应商六、确定成交供应商及签订合同27.磋商过程保密26.推荐成交候选人25.响应文件的澄清24.对响应文件的初审

如果磋商供应商未按照磋商文件第四章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。一、总则32.签订合同31.成交通知书30.采购人及采购人在确定成交时变更采购数量的权利29.采购人接受和拒绝任何或所有磋商文件的权利

3.磋商费用2.2凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物、服务的磋商供应商均为合格的磋商供应商。2.1磋商供应商必须符合第一部分磋商公告中磋商供应商资质要求；合格的磋商供应商本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。1.适用范围

二、磋商文件5.1磋商供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。5.磋商文件的约束力本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律、法规的制约和保护。4.法律适用磋商供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。

第四章响应文件格式第三章合同条款第二章采购需求及总体要求第一章供应商须知6.1磋商文件包括：6.磋商文件的组成

7.3供应商应在磋商文件递交截止时间前连续登陆网站查看采购信息的更正或修改，因供应商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，并在网站上公告。不足5个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。7.1任何对磋商文件要求进行澄清的磋商供应商，均应在法律规定的时间内按磋商要求以书面形式提出送达采购代理机构（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予受理）。7.磋商文件的澄清6.3磋商供应商必须认真阅读磋商文件的所有条款、文件及表格格式。6.2磋商供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。

三、响应文件8.4为使磋商供应商有足够的时间，对磋商文件的补充要求修正响应文件，采购人有权酌情推迟响应文件递交的截止日期和磋商时间，并将此变更在网站上进行公告。8.3磋商供应商在接到补充通知的通知后，应于一个工作日内正式书面回函淮安市政源工程咨询有限公司。逾期不回的，采购人视同磋商供应商已收到补充通知。8.2对磋商文件的补充，采购人将在网站进行公告并通知已报名应商。补充文件将被作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致淮安市政源工程咨询有限公司无法通知的，其责任由磋商供应商自行承担。8.1在磋商时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修正。8.磋商文件的补充

10.1.1磋商函格式10.1磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第四章“响应文件格式”要求）：10.响应文件的组成9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.1磋商供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写。9.响应文件的语言及度量衡

10.1.7磋商文件第四章中要求磋商供应商提供的所有资格证明文件10.1.6人员配备10.1.5服务承诺10.1.4报价明细表10.1.3授权委托书10.1.2法定代表人资格证明

12.报价货币11.3本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价；11.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.1本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包含磋商文件中要求的全部服务内容，如员工工资、福利、奖金、补贴、伙食费、各种社会保险费、管理费，税金，服装费、保洁工具等所有涉及本项目产生的费用。11.磋商报价、方案响应10.1.8磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料

15.磋商有效期采购代理服务费按成交金额的1.275%计取，由成交单位在领取成交通知书时支付给采购代理机构。14.代理服务费本次采购项目磋商保证金：不收取。13.磋商保证金本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。

16.3除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。16.2响应文件正本和所有副本均须打印,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清晰易于辨认并须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。授权委托人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件中签署授权委托书无效。16.1磋商供应商应严格按照按磋商文件第一章第10条的要求，编制一式三份的响应文件（包括一份正本和二份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。16.响应文件份数和签署15.2在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃磋商。同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。15.1磋商有效期为从磋商之日起计算的六十天，磋商有效期短于此规定的响应文件将被视为非响应磋商而予以拒绝。

（2）磋商供应商的名称、地址、电话（1）采购项目名称及编号17.2信封封面注明：17.1磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封在信封（箱）中，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。17.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交

19.迟交的响应文件18.2采购人可按第8.4条规定推迟响应文件的递交截止时间，磋商供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。18.1磋商供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达至开标现场。18.响应文件递交截止时间17.3响应文件未按第17.1和17.2条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错放或先期启封负责。（3）“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。

20.4磋商供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件。20.3磋商供应商不得在截止时间以后随意修改响应文件。20.2响应文件的修改文件应按第16条规定编写正、副本并密封，并按第17.2条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“磋商开始前不得启封”字样。修改文件须在响应文件递交截止时间前送达。20.1磋商供应商在提交响应文件后，可对其进行修改或撤回其响应文件，但必须在规定的磋商开始时间前以书面形式送达指定地点，该通知必须由供应商法定代表人或其授权委托人签署。20.响应文件的修改和撤回采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

22.2磋商小组是由三人以上单数的行业专家、采购人代表组成。22.1采购人将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商。22.磋商小组采购人或采购人委托的代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。磋商供应商应派法定代表人或其委托代理人携带其居民身份证原件准时出席，并在签到薄上签名，监管部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。21.磋商五、磋商推荐成交候选人

23.3磋商供应商法定代表人参加磋商的按响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。23.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。23.1磋商开始前，由磋商小组对磋商供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。23.磋商程序22.4磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。22.3磋商小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加磋商的供应商单个进行磋商并向采购人推荐成交候选人。

24.1对响应文件的初审包括审查磋商供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。24.对响应文件的初审23.7磋商小组根据磋商情况可以要求磋商供应商进行两次或两次以上的磋商报价。磋商结束后磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为价格分评审的依据）。23.6磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加磋商供应商试图向采购人和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。23.5由磋商小组成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。23.4磋商供应商授权委托人参加磋商的按响应文件的相关格式填写授权委托书，并将授权委托人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。

24.2.1如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。24.2初审中，对价格计算错误按下述原则修正：24.1.4如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。24.1.3判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。24.1.2磋商小组还将审查每份响应文件对磋商文件的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了买方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上同意。24.1.1磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。

（2）不具备磋商文件中规定资质要求的或未按磋商文件规定提交相关资格审查材料的；（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；24.3有下列情况之一者，应作无效响应文件处理：24.2.4若磋商供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。24.2.3如果磋商供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。24.2.2如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；财库【2015】124号文件规定的情形除外。24.4出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（6）经查实提供虚假材料谋取成交的。（5）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；（4）经三分之二磋商小组成员认定，磋商供应商服务方案达不到采购要求标准的；（3）不同磋商供应商的响应文件出现了磋商小组认为不应当雷同的情况；

25.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件进行澄清。磋商供应商应派法定代表人或其授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受咨询。25.响应文件的澄清磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有磋商供应商。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（1）货物、服务的磋商最终报价；26.2磋商小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:26.1磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。26.推荐成交候选人25.3磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。25.2磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出书面答复。书面答复必须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签署，并作为响应文件的补充。

26.3.3在满足磋商文件要求的条件下，磋商小组将按第26.2条所列各项因素对磋商供应商及其供应货物、服务进行评审，最后是通过对采购需求、质量和服务综合评审后按得分由高到低来确定,并推荐出3名成交候选人。具体评分细则如下：26.3.2综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为成交候选人或者成交人的评标方法。26.3.1本次项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。26.3评标办法（3）参加磋商供应商承诺的售后服务等。（2）货物、服务的质量、性能、技术响应；

27.1在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。27.磋商过程保密26.5成交候选人在公示期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。26.4磋商结束后，成交结果将在网站上进行公告，公示期为一个工作日。磋商供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律法规规定的时间内一次性提出。评分细则50分制

29.采购人有接受和拒绝任何或所有磋商文件的权利采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按得分排名先后确定成交供应商。28.确定成交供应商六、确定成交及签订合同27.3在磋商期间，采购人将指定联络员与磋商供应商进行联络。27.2磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。

31.2成交供应商在接到采购人通知后五个工作日内必须到淮安市政源工程咨询有限公司领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。31.1在磋商结果公告同时向成交供应商发出成交通知书。31.成交通知书采购人在确定成交时有权对本次采购清单中所述货物、服务内容根据自己需求进行合理变更。30.采购人在确定成交时变更采购货物数量的权利采购人保留在确定成交之前任何时候接受和拒绝任何经查实有违法犯罪记录供应商的磋商文件，宣布磋商程序无效或拒绝所有磋商的权利，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向磋商供应商解释采取这一行动的原因和理由。

32.4磋商文件、成交供应商的响应文件、对响应文件的书面澄清、成交通知书、成交供应商回执等均为签订合同依据。32.3成交人若无正当理由放弃成交资格或不按期履行相关义务的，采购人将有充分理由取消该授标。采购人可将标授予下一成交候选人或重新招标，由此产生的费用由上一个成交候选人承担，并赔偿由此给采购人造成的损失。32.2成交人自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部第74号令相关规定进行处理。32.1成交人应在成交通知书发出后按规定与采购人签订合同。磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均为合同的组成部分。32.签订合同31.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。

33.4质疑函应当包括以下主要内容，并附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。33.3质疑必须由磋商人的法定代表人或授权代表[磋商文件中所确定的，如递交质疑者不是磋商文件中确定的授权代表，须由磋商人另行出具授权（授权中必须载明具体权限和事项）]以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。33.2磋商人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购法的有关规定，报请主管部门对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。33.1磋商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。33.质疑处理32.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

（6）提起质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

34.政策功能落实34、政府采购政策功能落实33.6对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。33.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。（7）质疑函应当署名（由法定代表人签字并加盖单位公章）。

34.2联合体及分包34.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；34.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审：34.1中小微型企业价格扣除

（1）供应商须按照磋商文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见磋商文件示范格式。34.3小微型企业34.2.4组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。34.2.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。34.2.2享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。34.2.1以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（1）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。34.5监狱和戒毒企业（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（1）残疾人福利单位需按照文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见文件示范格式。34.4残疾人福利单位（2）企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）文件规定自行填写。

（一）物业服务内容：二、采购内容及要求：中心、船闸保洁面积约3400平方米，绿化面积约85028平方米，具体状况数据以现场实际为准。一、项目概况：第二章采购需求及总体要求（2）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

2）服务范围及标准3、服务单位派驻本项目的工作人员必须接受甲方的考核，如考核分数过低，甲方有权要求服务单位更换工作人员，如二次考核分数仍然过低，甲方有权让其离场，并同时向市场招聘优秀工作人员，因此产生的费用由服务单位承担。2、食堂每天供应早中晚餐，就餐人员约130人次，且负责食堂内的卫生清洁工作。1、人员基本配置及要求：安保3-5名，市区交通服务人员1名，保洁人员根据项目（不低于6人）需要自行配置，食堂人员3名（厨师一名，帮厨2名）。针对本项目拟派出项目经理须知识面广、专业技能熟练、有较强的组织管理能力、协调能力。未征得采购人同意，在管理中项目经理不得更换。（二）服务人员具体要求与标准：1）主要包括：保洁区域及绿化带内等公共区域的卫生打扫保洁和双方协商的其他区域的卫生保洁；食堂服务管理；绿化的维护管理。

甲方:注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款，成交供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同格式（三）淮阴船闸物业、职工食堂服务内容：确保物业管理范围内的所有地面、场所、绿化等处所干净整洁。杂草杂物清除；草坪、苗木修剪，死枝枯枝去除；病虫害防治；松土、冬季保温；灌溉、施肥。

服务内容及要求：（详见磋商文件）2、服务范围乙方通过磋商已成为服务供应商，负责物业服务的工作。根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。1、合同内容甲、乙双方根据项目编号采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商一致,达成如下服务合同:乙方:

甲方违约责任及违约金支付：4、违约责任物业服务经业主考核评价后，按月度（季度）支付。甲方收到乙方的发票后，于次月（次季度）首月15日前以转账形式支付费用。搭伙费按职工实际消费金额支付。3、合同价格支付履约保证金无服务期限：一年

6、合同修改因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。5、不可抗力甲方按月根据服务清单和内容对乙方进行考核评价，评价不合格的，第一次应向甲方偿付合同总价款1%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。第二次评价不合格的甲方有权无条件终止合同。（甲方按月对乙方餐饮服务进行职工测评，月度满意率测评低于70%的视同整个物业服务评价不合格一次。甲方按月对乙方物业提供的办公楼保洁及会务服务进行月度测评，月度满意率低于70%的视同整个物业服务评价不合格一次。）乙方逾期提供服务的，按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。乙方服务期间一切安全问题由自己承担。乙方违约责任及违约金支付：在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。甲方违反合同规定，拒绝接受乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失：

9、合同纠纷处理因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。8、合同的解除政府采购合同的部分和全部都不得转让。7、转让和分包甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。

11、组成本合同的文件包括本合同经甲方、乙方授权代表签字盖章后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，方可更改。本合同一式五份，甲方、乙方各执贰份，代理机构执壹份。10、合同生效及其他2、提起诉讼。约定由甲方所在地法院管辖。1、申请仲裁。选定仲裁机构为淮安仲裁委员会。本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下处理:

代表签字:代表签字:单位盖章:单位盖章:甲方:乙方:3、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。2、成交通知书；1、磋商文件和乙方的响应文件；

采购人:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007竞争性磋商响应文件淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目第四章响应文件（格式）签定日期:签定日期:

尊敬的供应商：2022年月日联系电话：单位地址：供应商名称：项目内容:物业服务

（1）按磋商文件规定的各项要求，我方愿以磋商报价为(大写、人民币)元（RMB￥元）的磋商报价并按磋商文件的规定要求提供所需服务。据此函，签字人兹宣布同意如下：根据贵方磋商采购的淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目（JSZC-320000-HAZY-C2022-0007），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（磋商供应商单位的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。致:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处一、磋商函（格式）请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。

（7）一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同条款”中规定的时间交货（提供服务）。（6）我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料。（5）我们同意按照磋商文件第一章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从磋商之日期起计算的六十天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效。（4）我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件（如果有），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（3）我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商，并有权拒绝所有的磋商。同时也理解你们不承担我们本次磋商的费用。（2）我们接受磋商文件的所有的条款和规定。

日期:年月日职务:供应商或委托代理人（签字）:电话:传真:地址:邮编:供应商名称:（公章）

系（磋商供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：二、法定代表人资格证明注:请磋商供应商另准备多份（建议不少于3份）空白磋商函（加盖供应商公章），以备多轮报价用。

致：京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处三、授权委托书注:磋商供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。二〇二二年月日磋商供应商：（加盖公章）特此证明。

身份证：联系方式：所在单位：职务：受托人：姓名性别：出生日期：年月日法定代表人：委托方：地址：本授权书宣告：

二0二二年月日法定代表人（签字）：委托单位（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。兹委托受托人代表我公司参加淮安市政源工程咨询有限公司组织的淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目（项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007）的政府采购活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件、其有关文件、与采购人及采购代理机构等进行协商、澄清、解释、签订合同书并执行一切与此有关的事项。

二、企业参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法纪录；（注：本条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。）一、企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；我方在淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目（编号JSZC-320000-HAZY-C2022-0007）的磋商过程中，做如下承诺：致：京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处四、承诺书（格式）注:磋商供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。

供应商（盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：特此承诺！五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。四、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。三、我单位负责人与其他磋商单位不存在为同一人或者存在直接控股、管理关系。

法定代表人或其委托受托人签字:供应商:（加盖公章）货币单位：人民币元五、报价明细表年月日

（格式自拟，顺序按评分标准内容提供，加盖公章）六、服务方案（3）价格应按照磋商文件第一章第11条的要求报价。（2）报价应包括达到服务要求及标准的所有费用，包含上述所有费用，但不限于上述所有费用。（1）此表为表样，行数可自行添加。注:

2、项目组成人员技术职称证书复印件附后。注：1、如供应商成交，项目组成人员须按本表承诺人员实施，未经甲方同意不得擅自更换；拟投入服务人员一览表（格式自拟，加盖公章）服务承诺

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供上年度财务报告或开标时间前6个月中任意一月财务报表【法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供】、开标时间前6个月中任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】）1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（复印件加盖供应商公章装订在磋商文件中）（1）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；八、磋商供应商必须提交的资格审查材料法定代表人(负责人)或代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

2）供应商提供针对本项目的承诺书；（内容如格式四，原件装订在磋商文件中）1）供应商提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（原件加盖供应商公章装订在磋商文件中）（2）根据采购人要求供应商还应具备以下条件:5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

九、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料2、磋商供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对磋商供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现磋商供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。1、上述是磋商小组对磋商供应商资质审查时，磋商供应商所必须要提供的资格证明文件，如磋商供应商未能提供上述资格审查文件中的任何一件（全部材料）以及磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加磋商的资格。说明：4）供应商必须提供食品经营许可证。（复印件加盖供应商公章装订在磋商文件中）3)供应商必须提供人民银行出具近期的企业信用报告且无不良记录；（复印件加盖供应商公章装订在磋商文件中）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：致京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处:企业声明函（服务）示范格式（格式由磋商供应商自定、加盖公章）

法定代表人:（签章或签字）供应商:（签章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

致京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处:残疾人福利性单位声明函示范格式注:非小企业不需提供此函。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:年月日

法定代表人:（签章或签字）供应商:（签章）注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:

注:非残疾人福利性单位不需提供此函。日期:年月日

政府采购项目竞争性磋商文件

淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目

竞争性磋商文件

项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007

采购人:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处

项目内容:物业服务

代理机构：淮安市政源工程咨询有限公司

日期：2022年5月30日

政府采购项目竞争性磋商文件

目录

磋商公告………………………………………………………………4

第一章供应商须知……………………………………………………6

第二章采购需求及总体要求…………………………………………18

第三章合同格式………………………………………………………19

第四章响应文件格式………………………………………………22

政府采购项目竞争性磋商文件

尊敬的供应商：

欢迎参加本次采购项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响

应文件之前，仔细阅读本磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文

件。谢谢合作！

政府采购项目竞争性磋商文件

磋商公告

受京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处的委托，淮安市政源工程咨询有限公司就该单位

物业服务采购项目进行网上竞争性磋商采购，邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。潜在供

应商应在淮安经济技术开发区珠海路39号获取采购文件，并于2022年6月9日14点30分（北

京时间）前提交响应文件。

一、项目概况

（一）项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007

（二）项目名称:淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目

（三）采购方式:竞争性磋商

（四）预算金额:77万元

（五）最高限价:77万元

（六）采购需求:物业服务，详见文件采购需求

（七）合同履行期限:合同签订后一年内

（八）本项目不接受联合体竞争性磋商。

(九)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理。

二、申请人的资格要求:

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

2、财务状况报告；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评

审。注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）本项目的特定资格要求：

1、供应商必须提供人民银行出具近期的企业信用报告且无不良记录；

2、供应商必须提供食品经营许可证。

（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

政府采购项目竞争性磋商文件

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一

合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再

参加本项目的采购活动。

3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案

件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

1、报名时间:2022年5月30日---2022年6月7日

2、获取方式:供应商联系代理机构领取

3、材料费300元（售后不退）

四、响应文件提交

（一）截止时间:2022年6月9日14点30分（北京时间）

（二）磋商地点:淮安经济技术开发区珠海路39号

五、开启

时间:2022年6月9日14点30分（北京时间）

地点:淮安经济技术开发区珠海路39号

六、公告期限

自本公告发布之日起五个工作日。

七、其他补充事宜无

八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

（1）采购单位:京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处

（2）联系人：居炳国电话:19952315810

（3）联系地址:江苏省淮安市河堤路288号

2、采购代理机构信息

（1）名称:淮安市政源工程咨询有限公司

（2）地址:淮安经济技术开发区珠海路39号

（3）联系人（质疑）：钱刚堂电话:13357974810

3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

项目联系人:钱刚堂电话:13357974810

政府采购项目竞争性磋商文件

第一章供应商须知

一、总则

1.适用范围

2.合格的磋商供应商

3.磋商费用

4.法律适用

5.磋商文件的约束力

二、磋商文件

6.磋商文件的组成

7.磋商文件的澄清

8.磋商文件的补充

三、响应文件

9.响应文件的语言及度量衡

10.响应文件的组成

11.磋商报价

12.报价货币

13.磋商保证金

14.代理服务费

15.磋商有效期

16.响应文件份数和签署

四、响应文件的递交

17.响应文件的密封及标记

18.响应文件递交截止时间

19.迟交的响应文件

20.响应文件的修改和撤回

五、磋商、推荐成交候选人

21.磋商

22.磋商小组

23.磋商程序

24.对响应文件的初审

政府采购项目竞争性磋商文件

25.响应文件的澄清

26.推荐成交候选人

27.磋商过程保密

六、确定成交供应商及签订合同

28.确定成交供应商

29.采购人接受和拒绝任何或所有磋商文件的权利

30.采购人及采购人在确定成交时变更采购数量的权利

31.成交通知书

32.签订合同

一、总则

如果磋商供应商未按照磋商文件第四章响应文件格式规定和要求提交响应文

件及要求提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，

将导致响应文件被拒绝接受。

1.适用范围

本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。

2.合格的磋商供应商

2.1磋商供应商必须符合第一部分磋商公告中磋商供应商资质要求；

2.2凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物、服务的磋商供应商均为合格的磋商供应商。

3.磋商费用

磋商供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。

4.法律适用

本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和

国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律、法规的制

约和保护。

5.磋商文件的约束力

5.1磋商供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。

二、磋商文件

6.磋商文件的组成

6.1磋商文件包括：

政府采购项目竞争性磋商文件

第一章供应商须知

第二章采购需求及总体要求

第三章合同条款

第四章响应文件格式

6.2磋商供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自

然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。

6.3磋商供应商必须认真阅读磋商文件的所有条款、文件及表格格式。

7.磋商文件的澄清

7.1任何对磋商文件要求进行澄清的磋商供应商，均应在法律规定的时间内按磋商要求以书

面形式提出送达采购代理机构（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予受理）。

7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的

澄清问题时对磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部

分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响

应文件截止之日5个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，并在网站上公告。

不足5个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

7.3供应商应在磋商文件递交截止时间前连续登陆网站查看采购信息的更正或修改，因供应

商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。

8.磋商文件的补充

8.1在磋商时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购人可对磋商

文件用补充文件的方式进行修正。

8.2对磋商文件的补充，采购人将在网站进行公告并通知已报名应商。补充文件将被作为磋

商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致

淮安市政源工程咨询有限公司无法通知的，其责任由磋商供应商自行承担。

8.3磋商供应商在接到补充通知的通知后，应于一个工作日内正式书面回函淮安市政源工程

咨询有限公司。逾期不回的，采购人视同磋商供应商已收到补充通知。

8.4为使磋商供应商有足够的时间，对磋商文件的补充要求修正响应文件，采购人有权酌情

推迟响应文件递交的截止日期和磋商时间，并将此变更在网站上进行公告。

三、响应文件

9.响应文件的语言及度量衡

9.1磋商供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写。

9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

政府采购项目竞争性磋商文件

10.响应文件的组成

10.1磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第四章“响应文件格式”

要求）：

10.1.1磋商函格式

10.1.2法定代表人资格证明

10.1.3授权委托书

10.1.4报价明细表

10.1.5服务承诺

10.1.6人员配备

10.1.7磋商文件第四章中要求磋商供应商提供的所有资格证明文件

10.1.8磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料

11.磋商报价、方案响应

11.1本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包含磋商文件中要求的全部服务内容，

如员工工资、福利、奖金、补贴、伙食费、各种社会保险费、管理费，税金，服装费、保洁工

具等所有涉及本项目产生的费用。

11.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低

质量的理由。

11.3本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价；

12.报价货币

本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。

13.磋商保证金

本次采购项目磋商保证金：不收取。

14.代理服务费

采购代理服务费按成交金额的1.275%计取，由成交单位在领取成交通知书时支付给采购代

理机构。

15.磋商有效期

15.1磋商有效期为从磋商之日起计算的六十天，磋商有效期短于此规定的响应文件将被视为

非响应磋商而予以拒绝。

15.2在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长有效期的要求，

这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃磋商。

同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商有效期约束的所有权

利与义务均延长至新的有效期。

政府采购项目竞争性磋商文件

16.响应文件份数和签署

16.1磋商供应商应严格按照按磋商文件第一章第10条的要求，编制一式三份的响应文件（包

括一份正本和二份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一

旦正本和副本不符，以正本为准。

16.2响应文件正本和所有副本均须打印,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清晰易于

辨认并须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。授权委托人须将以书面形式出具的“授

权委托书”附在响应文件中。响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要

求，否则响应文件中签署授权委托书无效。

16.3除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删之处，但如有

错误必须修改时，修改处须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。

四、响应文件的递交

17.响应文件的密封及标记

17.1磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封在信封（箱）中，信封（箱）封口处应加

盖骑缝章。

17.2信封封面注明：

（1）采购项目名称及编号

（2）磋商供应商的名称、地址、电话

（3）“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。

17.3响应文件未按第17.1和17.2条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错放或

先期启封负责。

18.响应文件递交截止时间

18.1磋商供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达至开标现场。

18.2采购人可按第8.4条规定推迟响应文件的递交截止时间，磋商供应商受响应文件递交截

止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

19.迟交的响应文件

采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

20.响应文件的修改和撤回

20.1磋商供应商在提交响应文件后，可对其进行修改或撤回其响应文件，但必须在规定的磋

商开始时间前以书面形式送达指定地点，该通知必须由供应商法定代表人或其授权委托人签署。

20.2响应文件的修改文件应按第16条规定编写正、副本并密封，并按第17.2条规定标记，

还须注明“修改响应文件”和“磋商开始前不得启封”字样。修改文件须在响应文件递交截止

政府采购项目竞争性磋商文件

三、授权委托书

致：京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处

本授权书宣告：

委托方：地址：

法定代表人：

受托人：姓名性别：出生日期：年月日

所在单位：职务：

身份证：联系方式：

兹委托受托人代表我公司参加淮安市政源工程咨询有限公司组织的淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项

目（项目编号:JSZC-320000-HAZY-C2022-0007）的政府采购活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的

名义签署磋商函和响应文件、其有关文件、与采购人及采购代理机构等进行协商、澄清、解释、签订合同书

并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

委托单位（公章）

法定代表人（签字）：

二0二二年月日

注:磋商供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章。法定代表人

直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。

政府采购项目竞争性磋商文件

四、承诺书（格式）

致：京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处

我方在淮安航务中心淮阴船闸管理所物业服务项目（编号JSZC-320000-HAZY-C2022-0007）

的磋商过程中，做如下承诺：

一、企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；

二、企业参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法纪录；（注：本条所称重

大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、

较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内

参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。）

三、我单位负责人与其他磋商单位不存在为同一人或者存在直接控股、管理关系。

四、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律

后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。

特此承诺！

法定代表人或委托代理人（签字）：

供应商（盖单位公章）：

年月日

政府采购项目竞争性磋商文件

五、报价明细表

货币单位：人民币元

政府采购项目竞争性磋商文件

政府采购项目竞争性磋商文件

政府采购项目竞争性磋商文件

供应商:（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字:

注:

（1）此表为表样，行数可自行添加。

（2）报价应包括达到服务要求及标准的所有费用，包含上述所有费用，但不限于上述所有费

用。

（3）价格应按照磋商文件第一章第11条的要求报价。

政府采购项目竞争性磋商文件

六、服务方案

（格式自拟，顺序按评分标准内容提供，加盖公章）

注：1、如供应商成交，项目组成人员须按本表承诺人员实施，未经甲方同意不得擅自更换；

2、项目组成人员技术职称证书复印件附后。

供应商名称（盖章）：

法定代表人(负责人)或代理人（签字或盖章）：

政府采购项目竞争性磋商文件

八、磋商供应商必须提交的资格审查材料

（1）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（复印件加盖供应商公章装

订在磋商文件中）

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供上年度财务报告或开

标时间前6个月中任意一月财务报表【法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供】、开

标时间前6个月中任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具

的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材

料】）

3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（2）根据采购人要求供应商还应具备以下条件:

1）供应商提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（原件加盖供应商公章装订在

磋商文件中）

2）供应商提供针对本项目的承诺书；（内容如格式四，原件装订在磋商文件中）

3)供应商必须提供人民银行出具近期的企业信用报告且无不良记录；（复印件加盖供应商公

章装订在磋商文件中）

4）供应商必须提供食品经营许可证。（复印件加盖供应商公章装订在磋商文件中）

说明：

1、上述是磋商小组对磋商供应商资质审查时，磋商供应商所必须要提供的资格证明文件，

如磋商供应商未能提供上述资格审查文件中的任何一件（全部材料）以及磋商供应商资质条件

不符合磋商文件要求的将取消其继续参加磋商的资格。

2、磋商供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对磋商供应商提供的资格

证明材料进行核查的权利。如发现磋商供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃

处理。

九、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料

（格式由磋商供应商自定、加盖公章）

政府采购项目竞争性磋商文件

示范格式

企业声明函（服务）

致京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处:

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的

规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企

业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商:（签章）

法定代表人:（签章或签字）

日期:年月日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

注:非小企业不需提供此函。

政府采购项目竞争性磋商文件

示范格式

残疾人福利性单位声明函

致京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处:

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购

政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，

本单位同时满足以下条件:

1、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财

库〔2017〕141号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。

2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，

由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残

疾人福利性单位注册商标的货物）。

注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商:（签章）

法定代表人:（签章或签字）

日期:年月日

注:非残疾人福利性单位不需提供此函。