应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目中标公告

公告摘要

项目编号mztj-dl-202208005

预算金额50万元

招标公司应急管理部天津消防研究所

招标联系人齐亚楠

招标代理机构天津市明正工程咨询有限公司

代理联系人靳绪珊

中标公司天津市泛亚工程咨询有限公司

中标联系人-

中标公司北京国金汇德工程管理有限公司

中标联系人-

中标公司北京诚誉众合工程咨询有限责任公司

中标联系人-

公告正文

应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目中标公告

一、项目编号：MZTJ-DL-202208005（招标文件编号：MZTJ-DL-202208005）

二、项目名称：应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京国金汇德工程管理有限公司

供应商地址：北京市海淀区复兴路2号41号楼五层508室

包组或产品名称：第一包

费率(%)：1.4000000

供应商名称：天津市泛亚工程咨询有限公司

供应商地址：河西区广顺道2号

包组或产品名称：第二包

折扣率(%)：80.0000000

供应商名称：北京诚誉众合工程咨询有限责任公司

供应商地址：北京市怀柔区雁栖经济开发区雁栖大街13号3层

包组或产品名称：第三包

费率(%)：1.5300000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京国金汇德工程管理有限公司	对应急管理部天津消防研究所货物采购项目（各种形态和种类的物品，包括科研设备、消防装备、办公设备、办公耗材、原材料、燃料、药品等）、服务类项目（除工程建设项目、信息化建设项目和货物采购以外的其他采购对象，主要包括设计、勘察、监理等中介服务，科技研发、成果推广等技术服务，交通工具维护保障、法律服务、保险等劳务和服务）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。	1、对项目预算进行审核； 2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）进行审核； 3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核； 4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核； 5、项目竣工结算审核； 6、有关项目建成使用后的全过程跟踪审计（按照采购人要求实施）； 7、有关项目或部门的管理审计；	详见附件	自签订合同之日起一年	严格执行国家相关规范和有关技术标准、规定

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	天津市泛亚工程咨询有限公司	对应急管理部天津消防研究所工程项目（建筑物和构建物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等项目）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。	1、对项目预算进行审核； 2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）进行审核； 3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核； 4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核； 5、项目竣工结算审核； 6、有关项目建成使用后的效益审计（按照采购人要求实施）； 7、有关项目或部门的管理审计。	详见附件	自签订合同之日起一年	严格执行国家相关规范和有关技术标准、规定

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
3	北京诚誉众合工程咨询有限责任公司	对应急管理部天津消防研究所信息化建设项目（新建、改造和升级的信息系统（系统集成或设备、通用软件采购）、定制软件开发等项目及其基础设施、环境工程）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作	1、对项目预算进行审核； 2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件等）进行审核； 3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核； 4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核； 5、项目竣工结算审核； 6、有关项目建成使用后的效益审计（按照采购人要求实施）； 7、有关项目或部门的管理审计；	详见附件	自签订合同之日起一年	严格执行国家相关规范和有关技术标准、规定

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

韩青、朱子丹、曹荣、吕希银、王萌萌

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按发改价格【2011】534号文件及计价格[2002]1980号文件下浮25%收取代理费。

本项目代理费总金额：1.6875000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

第二包中标价格：以单项委托内容及金额按照“津价房地【2008】136号文”规定的“建设工程造价咨询服务项目价格标准”的80%计取计算服务收费，最低收取服务费2000 元。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：应急管理部天津消防研究所　　　　　

地址：天津市南开区卫津南路110 号　　　　　　　　

联系方式：齐亚楠 022-23852869　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：天津市明正工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223室　　　　　　　　　　　　

联系方式：靳绪珊 022-23611619-801　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：齐亚楠

电　话：　　022-23852869

9.26应急管理部天津消防研究所审计服务项目招标文件.doc 9.26应急管理部天津消防研究所审计服务项目招标文件.doc 服务要求.docx 服务要求.docx

采购代理机构：天津市明正工程咨询有限公司采购人:应急管理部天津消防研究所项目编号：MZTJ-DL-202208005公开招标文件第三方审计服务项目应急管理部天津消防研究所

第五部分投标文件格式50第四部分合同条款48第三部分投标须知15第二部分招标项目要求8第一部分招标邀请函3目录

二、项目内容（二）项目编号：MZTJ-DL-202208005（一）项目名称：应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目一、项目名称和编号受应急管理部天津消防研究所委托，天津市明正工程咨询有限公司将以公开招标方式，对应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。第一部分招标邀请函

具体要求详见项目需求书。第三包：对应急管理部天津消防研究所信息化建设项目（新建、改造和升级的信息系统（系统集成或设备、通用软件采购）、定制软件开发等项目及其基础设施、环境工程）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。第二包：对应急管理部天津消防研究所工程项目（建筑物和构建物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等项目）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。第一包：对应急管理部天津消防研究所货物采购项目（各种形态和种类的物品，包括科研设备、消防装备、办公设备、办公耗材、原材料、燃料、药品等）、服务类项目（除工程建设项目、信息化建设项目和货物采购以外的其他采购对象，主要包括设计、勘察、监理等中介服务，科技研发、成果推广等技术服务，交通工具维护保障、法律服务、保险等劳务和服务）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。本项目共分3包，采用兼投不兼中原则：对应急管理部天津消防研究所科研设备、原材料等货物采购项目；科技研发、成果推广技术服务、勘察、设计等服务项目；新建、改建、装修、拆除、修缮等工程建设项目；信息系统、定制软件开发及其基础设施、环境工程等信息化建设项目开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。

（二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。（一）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。四、项目需要落实的政府采购政策项目总预算（人民币）：¥1500000元（大写：壹佰伍拾万元整）项目预算审计服务期限：自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。

（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：五、投标人资格要求（实质性资质要求）本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》及《中小企业划型标准规定》填写《中小企业声明函》。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。（三）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。（二）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式。投标人若为法定代表人参加开标，须提供法定代表人资格证明（须加盖公章）及法定代表人身份证明复印件（须加盖公章）；投标人若为被授权的委托代理人参加开标，须提供法定代表人资格证明（须加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（须加盖公章）、授权委托书（须加盖公章、法人章）和被授权人身份证明复印件（须加盖公章）。4、提供2022年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料盖章复印件。（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明）。3、投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。2、财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2020年度或2021年度财务报告盖章复印件。B.投标截止日前近六个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。注：A、B两项提供任意一项均可。1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人身份证复印件并加盖公章。

（二）获取招标文件的地点2022年9月26日至2022年10月8日（9:00—11:30、13:30—17:00，法定节假日除外）。（一）获取招标文件的时间期限六、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日投标截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（四）本项目不接受联合体投标，投标人须提供《非联合体投标声明函》。

人民币：￥500元/本，文件一经售出，概不退费。（四）招标文件售价地点：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（天津市明正工程咨询有限公司会议室）现场或电汇方式（开户名：天津市明正工程咨询有限公司、开户行：建行新技术产业园区支行、银行帐号：12001650472052502173）购买招标文件，如采用电汇方式，付款后将付款凭证发至招标代理邮箱（qqb@mzba.net.cn），注明所投项目及联系方式，并联系招标代理机构项目负责人（联系人：靳绪珊，联系方式：022-23611619-801）。招标文件每套售价人民币500元，售后不退。投标人如购买第一包-第三包招标文件，仅电汇500元人民币即可，每包文件不重复收取文件费。（三）获取招标文件的方式电汇购买招标文件。

天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（天津市明正工程咨询有限公司会议室）。（二）递交投标文件地点2022年10月18日09时30分（一）投标截止时间七、投标时间及地点如放弃投标，请将《放弃投标函》送达我司，未及时递交《放弃投标函》所产生的一切后果，由投标人承担。

（二）开标地点2022年10月18日09时30分（一）开标时间八、开标时间及地点投标人须在投标截止时间前，将满足招标文件要求的纸质版投标文件（详见第三部分投标人须知及第五部分投标文件格式）递交到指定地点。（三）递交方式

（一）采购人名称：应急管理部天津消防研究所十、采购人名称、地址和联系方式（二）联系电话：022-23611619-801（一）联系人：靳绪珊九、采购代理机构项目联系人及联系方式天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（天津市明正工程咨询有限公司会议室）。

（二）采购代理机构地址：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（一）采购代理机构名称：天津市明正工程咨询有限公司十一、采购代理机构名称、地址、联系方式及开户信息（四）采购人联系电话：022-23852869（三）采购人联系人：齐亚楠（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路110号

2.开户银行：天津银行长康支行1.单位名称：天津市明正工程咨询有限公司（四）采购代理机构开户信息2.对外办公时间：工作日9:00—11:30，13:30—17:001.邮政编码：300202（三）采购代理机构邮政编码及办公时间

1.联系人：齐亚楠采购人质疑受理：（一）投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市明正工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。十二、质疑方式4.财务联系方式：23611619-8183.银行帐号：205001201090064545

天津市明正工程咨询有限公司招标公告期限为5个工作日。十三、公告期限（二）投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市明正工程咨询有限公司未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。3.联系方式：022-238528692.联系地址：天津市南开区卫津南路110号

第一包：对应急管理部天津消防研究所货物采购项目（各种形态和种类的物品，包括科研设备、消防装备、办公设备、办公耗材、原材料、燃料、药品等）、服务类项目（除工程建设项目、信息化建设项目和货物采购以外的其他采购对象，主要包括设计、勘察、监理等中介服务，科技研发、成果推广等技术服务，交通工具维护保障、法律服务、保险等劳务和服务）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。对应急管理部天津消防研究所科研设备、原材料等货物采购项目；科技研发、成果推广技术服务、勘察、设计等服务项目；新建、改建、装修、拆除、修缮等工程建设项目；信息系统、定制软件开发及其基础设施、环境工程等信息化建设项目开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。本项目共分3包：项目内容本项目就应急管理部天津消防研究所第三方审计服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。第二部分招标项目要求2022年9月26日

1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人身份证复印件并加盖公章。（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：二、实质性资格要求本项目分为三包，采用兼投不兼中原则。具体服务内容及范围详见项目需求书。第三包：对应急管理部天津消防研究所信息化建设项目（新建、改造和升级的信息系统（系统集成或设备、通用软件采购）、定制软件开发等项目及其基础设施、环境工程）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。第二包：对应急管理部天津消防研究所工程项目（建筑物和构建物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等项目）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。预算金额50万元。

（四）本项目不接受联合体投标，投标人须提供《非联合体投标声明函》。（三）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。（二）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式。投标人若为法定代表人参加开标，须提供法定代表人资格证明（须加盖公章）及法定代表人身份证明复印件（须加盖公章）；投标人若为被授权的委托代理人参加开标，须提供法定代表人资格证明（须加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（须加盖公章）、授权委托书（须加盖公章、法人章）和被授权人身份证明复印件（须加盖公章）。4、提供2022年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料盖章复印件。（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明）。3、投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。2、财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2020年度或2021年度财务报告盖章复印件。B.投标截止日前近六个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。注：A、B两项提供任意一项均可。

3．投标人所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，投标人又无具体理由表述清楚的，评标委员会认为报价明显不合理的将被予拒绝。2.投标人的报价应包括：人工费、设备费、管理费、利润、税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。1.投标报价以人民币填列。（一）报价要求三、商务要求（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日投标截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

（三）投标有效期：本项目投标有效期为90天。3.服务要求：具体详见项目需求书2.服务地点：天津市南开区卫津南路110号应急管理部天津消防研究所。1.审计服务期限：自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。（二）服务要求4．不接受选择性的投标产品及报价。

（2）投标保证金电汇账号（不接受个人名义电汇）：（1）递交方式：投标人应当以支票或电汇或金融机构（担保机构）出具的保函等非现金形式提交至采购代理机构。以支票或电汇形式提交的只接受投标人从基本账户汇（转）出的汇（转）款作为保证金；若投标人以个人名义汇款的，我公司概不接受。1.本项目收取投标保证金：¥10,000元/每包（大写：壹万元整/每包）（五）投标保证金与履约保证金的递交与退还按季度据实计算。由乙方提供审计费发票后，甲方根据收到的发票金额支付审计费。（四）付款方式：

（4）中标人保证金自其与采购人签订合同之日起5个工作日内退还；（3）投标人最迟于递交投标文件截止时间前将投标保证金提交至采购代理机构，同时将递交保证金后获取的保证金收据复印件或金融机构（担保机构）出具的保函复印件装订在投标文件（正、副本）中，否则按无效投标处理。注：以电汇形式递交的投标保证金应从投标人的注册地汇出，并注明用途、项目编号及包号或项目名称简称及包号，以便查对核实。交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标人名称一致，投标保证金未能到账的投标人其投标文件按无效投标处理。银行帐号：205001201090064545开户银行：天津银行长康支行单位名称：天津市明正工程咨询有限公司

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：2.本项目不收取履约保证金。（5）未中标单位的保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求投标人出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。四、技术要求验收标准严格执行国家相关规范和有关技术标准、规定。（六）验收方法及标准（5）中标人未按照招标文件规定向采购代理机构支付服务费的。（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

采购代理机构将要求各投标人就其全部投标文件在递交后至投标开始前密封是否完好、有无被拆封的痕迹进行核查、确认。1.首先对投标人投标文件的密封进行核验，投标文件满足招标文件的标记要求且包封不存在破损情况的、保证投标文件的不外露均视为密封符合招标文件要求。五、招投标程序（四）具体需求详见项目需求书。（三）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（二）投标人应具有完善的工作流程，有计划、按步骤地开展项目，保证项目的每个环节都得到有效的控制。

投标文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。（2）对投标文件提交截止时间后投标人主动提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（1）资格审查内容须单独编制、装订。注：3.最后对投标人的资格进行审核，即审核投标人是否满足实质性资格要求。须经采购人或者采购代理机构认定投标人资格合格后，方可进入评审阶段。2.其次采购代理机构将对密封合格的投标人的投标文件进行唱标，投标人予以核实、确认。

（四）因素及评审标准：本项目分为3包，采用兼投不兼中原则，按包顺序进行评审。同一投标人同时参与多个包（第一包至第三包全部或任意一包）响应时，若该投标人经评审后成为第一包中标候选人排名的第一名，则不再参与第二包的评审。以此类推。（三）每包中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定3名中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名第一的中标候选人并列时，由评标委员会以不记名投票方式确定排序。每包确定1家中标人。（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。六、评标方法及中标候选投标人的产生办法

第三包评分因素及评审标准第二包评分因素及评审标准第一包评分因素及评审标准

评审项目	评分标准	分值
第一部分价格（10分）
价格	1）报价超过采购预算的，报价无效，未超过采购预算的报价按以下公式进行计算2）报价得分=（评审基准价/有效响应报价）×10注：满足招标文件要求且报价最低的报价为评审基准价	10
第二部分客观分（40分）
项目业绩	业绩1：投标人提供2019年1月1日以后（含1日）项目审核报告和合同，提供业绩证明材料如下：1、提供审核报告，要求提供同一个项目的预算文件审核报告（或采购前文件审核报告）和结算文件审核报告（或决算前文件审核报告）。2、提供审核报告对应的合同，若为框架合同则允许1个合同对应多个项目，合同（或框架合同）内容必须明确包含预算审核（或采购前审核）、待签合同审核（或合同签订前审核）和结算审核（或决算前审核），合同要求双方盖章，包含内容不全的，不予计分。3、以上序号1和序号2同时满足的，有1个得4分，最多得20分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	20分
项目业绩	业绩2：提供2019年1月1日以后（含1日）项目委托审计合同，要求合同内容中要明确包括预算审核、待签合同审核、结算审核3项内容全部都有的，有一个得5分，最多得10分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	10分
审计项目人员配备	供应商针对本项目配备项目组人员：项目负责人具备中级及以上职称证书的得4分。2、项目技术负责人具备中级及以上职称证书和注册信息安全工程师（CISE）证书的得4分。3、项目组人员中具有中级及以上职称证书（会计、审计相关专业）的，有一人得1分，最多得2分。（注: 1.提供职称证书复印件并加盖公章；2.提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间连续3个月的社保缴纳证明材料；4. 以上3项评分，如为同一人员的不重复计分，以得分高的计分，其他不计分。）	10分
第三部分主观分（50分）
审计方案	根据项目制定审计方案，审计方案内容全面、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
审核程序	根据审计方案中提出的审核程序进行综合比较，审核程序完善、严谨、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
复核机制	根据审计方案中提出的复核机制进行综合比较，全面合理、针对性强得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
保密措施	供应商提供的保密措施涉及人员、载体、计算机、制度、场所全面、合理、实用的得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
质量保证措施	根据审计方案中提出的质量保证措施进行综合比较，质量保证措施全面、合理得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分
服务方案	提供的服务执行控制文档详实全面，针对服务过程控制良好，能够避免因为人员失误导致服务过程失控，得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分

评审项目	评分标准	分值
第一部分价格（10分）
价格	（1）报价超过采购预算的，报价无效，未超过采购预算的报价按以下公式进行计算，总分10分；（2）以单项委托内容及金额按照“津价房地【2008】136号文”规定的“建设工程造价咨询服务项目价格标准”的 %报价得分= （评审基准报价/有效投标报价）×8（3）最低服务费报价得分=（评审基准报价/有效投标报价）×2价格得分=（2）+（3）注：满足招标文件要求且报价最低的报价为评审基准价	10
第二部分客观分（40分）
项目业绩	业绩1：投标人提供2019年1月1日以后（含1日）完成的项目审核报告和合同，提供业绩证明材料如下：1、提供审核报告，要求提供同一个项目的预算文件审核报告（或采购前文件审核报告）和结算文件审核报告（或决算前文件审核报告）。2、提供审核报告对应的合同，若为框架合同则允许1个合同对应多个项目，合同（或框架合同）内容必须明确包含预算审核（或采购前审核）、待签合同审核（或合同签订前审核）和结算审核（或决算前审核），合同要求双方盖章，包含内容不全的，不予计分。3、以上序号1和序号2同时满足的，有1个得4分，最多得20分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	20分
项目业绩	业绩2：提供2019年1月1日以后（含1日）项目委托审计合同，要求合同内容中要明确包括预算审核、待签合同审核、结算审核3项内容全部都有的，有一个得5分，最多得10分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	10分
审计项目人员配备	供应商针对本项目配备项目组人员：1、项目负责人具备中级及以上职称证书的得4分。2、项目组技术负责人中有土建、安装等中级及以上职称证书，有一人得2分，此项最多得4分；3、项目组人员中有土建、安装相关专业人员（相关专业毕业证书），有一人得1分，此项最多得2分；（注: 1.提供证书复印件并加盖公章；2.提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间连续3个月的社保缴纳证明材料；3. 以上3项评分，如为同一人员的不重复计分，以得分高的计分，其他不计分。）	10分
第三部分主观分（50分）
审计方案	根据项目制定审计方案，审计方案内容全面、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
审核程序	根据审计方案中提出的审核程序进行综合比较，审核程序完善、严谨、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
复核机制	根据审计方案中提出的复核机制进行综合比较，全面合理、针对性强得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
保密措施	供应商提供的保密措施涉及人员、载体、计算机、制度、场所全面、合理、实用的得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
质量保证措施	根据审计方案中提出的质量保证措施进行综合比较，质量保证措施全面、合理得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分
服务方案	提供的服务执行控制文档详实全面，针对服务过程控制良好，能够避免因为人员失误导致服务过程失控，得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分

评审项目	评分标准	分值
第一部分价格（10分）
价格	1）报价超过采购预算的，报价无效，未超过采购预算的报价按以下公式进行计算2）报价得分=（评审基准价/有效响应报价）×10注：满足招标文件要求且报价最低的报价为评审基准价	10
第二部分客观分（40分）
项目业绩	业绩1：投标人提供2019年1月1日以后（含1日）完成的项目审核报告和合同，提供业绩证明材料如下：1、提供审核报告，要求提供同一个项目的预算文件审核报告（或采购前文件审核报告）和结算文件审核报告（或决算前文件审核报告）。2、提供审核报告对应的合同，若为框架合同则允许1个合同对应多个项目，合同（或框架合同）内容必须明确包含预算审核（或采购前审核）、待签合同审核（或合同签订前审核）和结算审核（或决算前审核），合同要求双方盖章，包含内容不全的，不予计分。3、以上序号1和序号2同时满足的，有1个得4分，最多得20分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	20分
项目业绩	业绩2：提供2019年1月1日以后（含1日）项目委托审计合同，要求合同内容中要明确包括预算审核、待签合同审核、结算审核3项内容全部都有的，有一个得5分，最多得10分。注：提供审核报告复印件及合同复印件加盖公章。	10分
审计项目人员配备	供应商针对本项目配备项目组人员：1、项目负责人具备中级及以上职称证书（电子、计算机或通信专业）的得4分。2、项目组技术负责人具有中级及以上工程师职称证书（电子、计算机或通信专业）的，有1人得2分，此项最多得4分；3、项目组人员中具有注册信息安全工程师（CISE）证书的，有1人得1分，此项最多得2分；（注: 1.提供证书复印件并加盖公章；2.提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间连续3个月的社保缴纳证明材料；3. 以上3项评分，如为同一人员的不重复计分，以得分高的计分，其他不计分。）	10分
第三部分主观分（50分）
审计方案	根据项目制定审计方案，审计方案内容全面、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
审核程序	根据审计方案中提出的审核程序进行综合比较，审核程序完善、严谨、合理、针对性强得12分；以上内容不存在瑕疵：12分；以上内容存在一处瑕疵的：6分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	12分
复核机制	根据审计方案中提出的复核机制进行综合比较，全面合理、针对性强得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
保密措施	供应商提供的保密措施涉及人员、载体、计算机、制度、场所全面、合理、实用的得7分；以上内容不存在瑕疵：7分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：1分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	7分
质量保证措施	根据审计方案中提出的质量保证措施进行综合比较，质量保证措施全面、合理得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分
服务方案	提供的服务执行控制文档详实全面，针对服务过程控制良好，能够避免因为人员失误导致服务过程失控，得6分；以上内容不存在瑕疵：6分；以上内容存在一处瑕疵的：4分；以上内容存在两处瑕疵的：2分；以上内容存在两处以上瑕疵或是未提供的：0分	6分

以上政策不重复享受。注：小微企业以投标人填写的《中小微企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。支持残疾人福利企业发展：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。支持监狱企业发展：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。促进中小企业发展：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专门面向中小企业采购。（五）政府采购政策要求

一、概述第一包：八、项目需求书：（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。（一）投标人须按照《投标人须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。七、投标文件内容要求

接受甲方委托，对应急管理部天津消防研究所货物采购项目（各种形态和种类的物品，包括科研设备、消防装备、办公设备、办公耗材、原材料、燃料、药品等）、服务类项目（除工程建设项目、信息化建设项目和货物采购以外的其他采购对象，主要包括设计、勘察、监理等中介服务，科技研发、成果推广等技术服务，交通工具维护保障、法律服务、保险等劳务和服务）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。（一）项目内容二、采购需求预算金额：50万元。服务地点：天津市南开区卫津南路110号。对应急管理部天津消防研究所货物采购项目（各种形态和种类的物品，包括科研设备、消防装备、办公设备、办公耗材、原材料、燃料、药品等）、服务类项目（除工程建设项目、信息化建设项目和货物采购以外的其他采购对象，主要包括设计、勘察、监理等中介服务，科技研发、成果推广等技术服务，交通工具维护保障、法律服务、保险等劳务和服务）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。

5、项目竣工结算审核；4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核；3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核；2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）进行审核；1、对项目预算进行审核；（二）服务内容

2、开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：开展审计工作前，投标人应根据送审项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。1、审计程序包含但不限于以下内容：（三）服务要求7、有关项目或部门的管理审计；6、有关项目建成使用后的全过程跟踪审计（按照采购人要求实施）；

2.6审计严格执行三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目进行逐级复核并签字确认，方可拟制审计报告。2.5投标人应建立审计台账，对项目的审计过程进行完整记录，并将审计结果、审计问题、审计证据、审计依据等内容完整录入工作底稿。2.4在审计实施过程中，如遇项目建设内容漏项、填项或未履行审批手续即变更建设内容的，以及其他影响项目投资和违反政策法规等重大事项，投标人应及时向采购人汇报，按采购人要求出具书面意见，要求建设单位提供相关审批手续和文件依据等，必要情况下应进行退件并书面说明情况。2.3在审计实施过程中，如遇需要沟通、核对的事项，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位进行沟通、核对并做好相应的工作记录和工作底稿；投标人与建设单位进行面对面沟通必须在采购人指定的地点或由采购人到场监督，电话沟通必须经采购人同意授权后方可进行；未经采购人同意而进行的沟通，无论何种形式其结果无效，相关法律责任由投标人承担。2.2在审计实施过程中，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位做好审计资料的交接和签收工作，对于送审资料必须当天一次性要求补充完整，不能多次要求补充资料，不能以送审资料不完整为由耽误审计时间、影响项目建设进度。审计资料取还必须一致，投标人不得留存。2.1投标人应以书面形式每月向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况；遇到重大问题应及时向采购人汇报。

3.2投标人应向采购人提供专业、合法、高效的审计服务，并对审计结果承担法律责任。投标人提交的审计成果形式上应符合审计法律法规和会计准则的规定，审计结果应当真实、完整、准确、合法。3.1投标人必须按时独立完成委托审计任务。3、审计过程及所产生的审计成果文件质量应符合以下要求：2.9审计成果文件提交时间：预算审计报告、结算审计报告等审计结果文件的提交时间应按照项目时间要求中执行。2.8项目需要和采购人提出要求时，投标人应撰写并向采购人提交项目建设管理建议书，对项目整体情况、存在问题及处理建议进行汇总分析和风险预判，避免因审计依据、审计标准等不合理而出现所审计项目流标的情况。2.7审计报告必须加盖投标人单位公章、造价工程师执业专用章；审计报告中附件应该为审计资料原件或经投标人核对与原件一致的复印件，关键附件应全部使用纸质原件或复印件，不得使用电子文档。

4.1未按合同要求实施审计，随意简化审计程序；4、中标单位未能全面有效履行委托审计合同规定的义务，有下列情形之一的，招标方有权终止合同，拒付或酌情扣减审计费用：③政府采购监督机构或财政、审计机关抽查或认为需要复审或重新审计的。②建设单位、施工单位对审计结果提出异议，采购人认为有必要进行复审或重新审计的；①采购人认为审计过程及审计结果存在瑕疵的；3.3投标人保证在对于投标人提交的审计工作成果，采购人通常进行形式方面的审查，采购人根据工作流程可以为投标人出具合格意见，但采购人出具的该意见并不代表审计成果的实质内容符合合同要求，有下列情形的采购人有权另行委托其他审计机构进行复审。如最终结果显示投标人的审计成果质量不符合合同约定的，仍视为投标人审计成果不合规：

5、付款方式4.6其他损害我所利益的行为。4.5擅自将受托审计业务委托给第三方；4.4违反职业道德，弄虚作假、串通作弊、泄露被审计单位商业秘密；4.3存在应披露而未披露的重大事项等重大错漏；4.2审计程序不规范，审计报告严重失实，审计结论不准确，且拒绝进行重新审计或纠正；

6.2采购人提供完全脱密资料齐全后，投标人应在采购人要求的时间内完成受托业务。投标人应从收到完整材料之日起，一般项目在3个工作日内完成审计，复杂项目在5个工作日内完成审计；对复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，投标人应会同采购人协商确定合理的完成时限。如因采购人原因，或不可预见的情况，造成投标人未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。6.1投标人拟派的审计人员应在接到采购人审计服务需求指令后1个工作日内到达指定的审计现场。6、项目时间要求5.3付款方式：按季度据实计算。由乙方提供审计费发票后，甲方根据收到的发票金额支付审计费。5.2双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。5.1双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。

★10、投标人中标后与采购人签订保密协议，并在实际服务过程中，对采购人、建设单位、施工单位提供的所有信息承担保密责任，投标方对其拟派本项目审计人员的泄密行为承担连带法律责任。9、投标人必须在采购人要求的时间内，保质保量独立完成审计任务，未经采购人书面许可不得以任何形式将任务再委托其他机构。★8、投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有一级注册造价工程师证书。7、项目人员要求：投标人必须在投标文件中明确拟派本项目的审计人员名单，拟派本项目审计人员必须为与投标人签订合法有效劳动合同的投标人单位正式员工,提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间至少3个月连续社保缴纳证明材料，投标人需提交拟派审计人员名单（包含姓名、职务、文化程度、专业、证书名称、证书编号等内容）。6.4审计服务期限为从合同签订之日起至所有送审项目完成结算审计并出具结算审计报告，移交全部审计资料至采购人为止。具体完成时间根据送审项目数量以及各项目进度确定。6.3审计服务期限为自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。

（2）投标供应商除逐项报出对应区间费率外，还须根据以下计算办法报出最终综合费率。投标供应商仅报出区间费率或最终综合费率，将导致投标无效。最终综合费率=供应商报价1*标书权重1+供应商报价2*标书权重2……供应商报价n*标书权重n注：（1）投标供应商须逐项报出对应区间费率，所报区间费率不得超过上表的区间费率。（2）对没有委托过预算、采购文件、待签合同的结算审计项目，审计费用按预算、采购文件或待签合同审计费用和结算审计费用二者中较高者计算。（1）对同一项目进行预算、采购文件和待签合同三次审计的，仅计算一次费用，按照差额定率分档累进计取，计费标准见上表；结算审计费用按审减金额*结算审计费率计算，结算审计费用不高于前三个阶段的审计费用。三、报价要求

服务类型	审计类别/派遣人员资质	计费金额区间	费用限额（费率）	标书权重	供应商报价（费率）
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	小于30万元	3.00%	25%
项目审计服务.	预算、采购文件或待签合同审计	30-60万元（不含）	2.50%	25%
项目审计服务.	预算、采购文件或待签合同审计	60-100万元（不含）	2.00%	20%
项目审计服务.	预算、采购文件或待签合同审计	100-500万元（不含）	1.20%	10%
项目审计服务.	预算、采购文件或待签合同审计	500-1000万元（不含）	0.25%	10%
项目审计服务.	预算、采购文件或待签合同审计	大于1000万元	0.01%	5%
项目审计服务.	结算审计	审减金额（万元）	2.50%	5%
综合费率（保留两位小数）

预算金额：50万元。服务地点：天津市南开区卫津南路110号。对应急管理部天津消防研究所工程项目（建筑物和构建物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等项目）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。一、概述第二包：（3）不一致的以区间费率为准，以此调整最终综合费率。以调整后的综合费率作为评审依据。

2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件）进行审核；1、对项目预算进行审核；（二）服务内容接受甲方委托，对应急管理部天津消防研究所工程项目（建筑物和构建物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等项目）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。（一）项目内容二、采购需求

（三）服务要求7、有关项目或部门的管理审计。6、有关项目建成使用后的效益审计（按照采购人要求实施）；5、项目竣工结算审核；4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核；3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核；

2.3在审计实施过程中，如遇需要沟通、核对的事项，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位进行沟通、核对并做好相应的工作记录和工作底稿；投标人与建设单位进行面对面沟通必须在采购人指定的地点或由采购人到场监督，电话沟通必须经采购人同意授权后方可进行；未经采购人同意而进行的沟通，无论何种形式其结果无效，相关法律责任由投标人承担。2.2在审计实施过程中，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位做好审计资料的交接和签收工作，对于送审资料必须当天一次性要求补充完整，不能多次要求补充资料，不能以送审资料不完整为由耽误审计时间、影响项目建设进度。审计资料取还必须一致，投标人不得留存。2.1投标人应以书面形式每月向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况；遇到重大问题应及时向采购人汇报。2、开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：开展审计工作前，投标人应根据送审项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。1、审计程序包含但不限于以下内容：

2.9审计成果文件提交时间：预算审计报告、结算审计报告等审计结果文件的提交时间应按照项目时间要求中执行。2.8项目需要和采购人提出要求时，投标人应撰写并向采购人提交项目建设管理建议书，对项目整体情况、存在问题及处理建议进行汇总分析和风险预判，避免因审计依据、审计标准等不合理而出现所审计项目流标的情况。2.7审计报告必须加盖投标人单位公章、造价工程师执业专用章；审计报告中附件应该为审计资料原件或经投标人核对与原件一致的复印件，关键附件应全部使用纸质原件或复印件，不得使用电子文档。2.6审计严格执行三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目进行逐级复核并签字确认，方可拟制审计报告。2.5投标人应建立审计台账，对项目的审计过程进行完整记录，并将审计结果、审计问题、审计证据、审计依据等内容完整录入工作底稿。2.4在审计实施过程中，如遇项目建设内容漏项、填项或未履行审批手续即变更建设内容的，以及其他影响项目投资和违反政策法规等重大事项，投标人应及时向采购人汇报，按采购人要求出具书面意见，要求建设单位提供相关审批手续和文件依据等，必要情况下应进行退件并书面说明情况。

②建设单位、施工单位对审计结果提出异议，采购人认为有必要进行复审或重新审计的；①采购人认为审计过程及审计结果存在瑕疵的；3.3投标人保证在对于投标人提交的审计工作成果，采购人通常进行形式方面的审查，采购人根据工作流程可以为投标人出具合格意见，但采购人出具的该意见并不代表审计成果的实质内容符合合同要求，有下列情形的采购人有权另行委托其他审计机构进行复审。如最终结果显示投标人的审计成果质量不符合合同约定的，仍视为投标人审计成果不合规：3.2投标人应向采购人提供专业、合法、高效的审计服务，并对审计结果承担法律责任。投标人提交的审计成果形式上应符合审计法律法规和会计准则的规定，审计结果应当真实、完整、准确、合法。3.1投标人必须按时独立完成委托审计任务。3、审计过程及所产生的审计成果文件质量应符合以下要求：

4.4违反职业道德，弄虚作假、串通作弊、泄露被审计单位商业秘密；4.3存在应披露而未披露的重大事项等重大错漏；4.2审计程序不规范，审计报告严重失实，审计结论不准确，且拒绝进行重新审计或纠正；4.1未按合同要求实施审计，随意简化审计程序；4、中标单位未能全面有效履行委托审计合同规定的义务，有下列情形之一的，招标方有权终止合同，拒付或酌情扣减审计费用：③政府采购监督机构或财政、审计机关抽查或认为需要复审或重新审计的。

5.3付款方式：按季度据实计算。由乙方提供审计费发票后，甲方根据收到的发票金额支付审计费。5.2双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。5.1双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。5、付款方式4.6其他损害我所利益的行为。4.5擅自将受托审计业务委托给第三方；

7、项目人员要求：投标人必须在投标文件中明确拟派本项目的审计人员名单，拟派本项目审计人员必须为与投标人签订合法有效劳动合同的投标人单位正式员工,提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间至少3个月连续社保缴纳证明材料，投标人需提交拟派审计人员名单（包含姓名、职务、文化程度、专业、证书名称、证书编号等内容）。6.4审计服务期限为从合同签订之日起至所有送审项目完成结算审计并出具结算审计报告，移交全部审计资料至采购人为止。具体完成时间根据送审项目数量以及各项目进度确定。6.3审计服务期限为自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。6.2采购人提供完全脱密资料齐全后，投标人应在采购人要求的时间内完成受托业务。投标人应从收到完整材料之日起，一般项目在3个工作日内完成审计，复杂项目在5个工作日内完成审计；对复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，投标人应会同采购人协商确定合理的完成时限。如因采购人原因，或不可预见的情况，造成投标人未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。6.1投标人拟派的审计人员应在接到采购人审计服务需求指令后1个工作日内到达指定的审计现场。6、项目时间要求

参考津价房地【2008】136号文执行。取费标准见下表：三、报价要求★10、投标人中标后与采购人签订保密协议，并在实际服务过程中，对采购人、建设单位、施工单位提供的所有信息承担保密责任，投标方对其拟派本项目审计人员的泄密行为承担连带法律责任。9、投标人必须在采购人要求的时间内，保质保量独立完成审计任务，未经采购人书面许可不得以任何形式将任务再委托其他机构。★8、投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有一级注册造价工程师证书。投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有注册造价工程师证书。

对应急管理部天津消防研究所信息化建设项目（新建、改造和升级的信息系统（系统集成或设备、通用软件采购）、定制软件开发等项目及其基础设施、环境工程）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。一、概述第三包：服务费报价：服务酬金以单项委托内容及金额按照“津价房地【2008】136号文”规定的“建设工程造价咨询服务项目价格标准”的方法及相应费率计算，各投标人按照上述要求报出投标费率（即取费标准的百分比）及最低服务收费。单位：‰(单独标注的除外)

序号	收费项目		收费基数		划分标准（万元）
序号	收费项目		收费基数		≤100	≤500	≤1000	≤5000	≤10000	>10000
1	施工阶段全过程造价控制		工程总造价		10	9.0	8.0	7.5	7.0	6.0
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核概算	送审工程总造价	3.0	2.5	2.0	1.5	1.2	1.0
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核预算、标底	送审工程总造价	3.5	3.1	2.2	1.9	1.2	0.9
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核竣工结算	送审工程总造价	3.5	3.1	2.2	1.9	1.2	0.9
2	工程造价审核	追加收费（>±5%）	审减（增）额		5 %
3	工程造价争议鉴定		鉴定标的		4%		2%
4	钢筋及预埋件计算		元/吨		11.00

（二）服务内容接受甲方委托，对应急管理部天津消防研究所信息化建设项目（新建、改造和升级的信息系统（系统集成或设备、通用软件采购）、定制软件开发等项目及其基础设施、环境工程）开展预算审计、采购文件审计、待签合同审计、结算审计和全过程跟踪审计等工作。（一）项目内容二、采购需求预算金额：50万元。服务地点：天津市南开区卫津南路110号。

6、有关项目建成使用后的效益审计（按照采购人要求实施）；5、项目竣工结算审核；4、对单一来源项目的待签合同价款和商务条款审核；3、招标结束后，对正式采购文件、投标文件和待签合同进行审核；2、对采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、询价文件等）进行审核；1、对项目预算进行审核；

2.1投标人应以书面形式每月向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况；遇到重大问题应及时向采购人汇报。2、开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：开展审计工作前，投标人应根据送审项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。1、审计程序包含但不限于以下内容：（三）服务要求7、有关项目或部门的管理审计；

2.7审计报告必须加盖投标人单位公章、造价工程师执业专用章；审计报告中附件应该为审计资料原件或经投标人核对与原件一致的复印件，关键附件应全部使用纸质原件或复印件，不得使用电子文档。2.6审计严格执行三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目进行逐级复核并签字确认，方可拟制审计报告。2.5投标人应建立审计台账，对项目的审计过程进行完整记录，并将审计结果、审计问题、审计证据、审计依据等内容完整录入工作底稿。2.4在审计实施过程中，如遇项目建设内容漏项、填项或未履行审批手续即变更建设内容的，以及其他影响项目投资和违反政策法规等重大事项，投标人应及时向采购人汇报，按采购人要求出具书面意见，要求建设单位提供相关审批手续和文件依据等，必要情况下应进行退件并书面说明情况。2.3在审计实施过程中，如遇需要沟通、核对的事项，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位进行沟通、核对并做好相应的工作记录和工作底稿；投标人与建设单位进行面对面沟通必须在采购人指定的地点或由采购人到场监督，电话沟通必须经采购人同意授权后方可进行；未经采购人同意而进行的沟通，无论何种形式其结果无效，相关法律责任由投标人承担。2.2在审计实施过程中，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位做好审计资料的交接和签收工作，对于送审资料必须当天一次性要求补充完整，不能多次要求补充资料，不能以送审资料不完整为由耽误审计时间、影响项目建设进度。审计资料取还必须一致，投标人不得留存。

3.3投标人保证在对于投标人提交的审计工作成果，采购人通常进行形式方面的审查，采购人根据工作流程可以为投标人出具合格意见，但采购人出具的该意见并不代表审计成果的实质内容符合合同要求，有下列情形的采购人有权另行委托其他审计机构进行复审。如最终结果显示投标人的审计成果质量不符合合同约定的，仍视为投标人审计成果不合规：3.2投标人应向采购人提供专业、合法、高效的审计服务，并对审计结果承担法律责任。投标人提交的审计成果形式上应符合审计法律法规和会计准则的规定，审计结果应当真实、完整、准确、合法。3.1投标人必须按时独立完成委托审计任务。3、审计过程及所产生的审计成果文件质量应符合以下要求：2.9审计成果文件提交时间：预算审计报告、结算审计报告等审计结果文件的提交时间应按照项目时间要求中执行。2.8项目需要和采购人提出要求时，投标人应撰写并向采购人提交项目建设管理建议书，对项目整体情况、存在问题及处理建议进行汇总分析和风险预判，避免因审计依据、审计标准等不合理而出现所审计项目流标的情况。

4.2审计程序不规范，审计报告严重失实，审计结论不准确，且拒绝进行重新审计或纠正；4.1未按合同要求实施审计，随意简化审计程序；4、中标单位未能全面有效履行委托审计合同规定的义务，有下列情形之一的，招标方有权终止合同，拒付或酌情扣减审计费用：③政府采购监督机构或财政、审计机关抽查或认为需要复审或重新审计的。②建设单位、施工单位对审计结果提出异议，采购人认为有必要进行复审或重新审计的；①采购人认为审计过程及审计结果存在瑕疵的；

5.1双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。5、付款方式4.6其他损害我所利益的行为。4.5擅自将受托审计业务委托给第三方；4.4违反职业道德，弄虚作假、串通作弊、泄露被审计单位商业秘密；4.3存在应披露而未披露的重大事项等重大错漏；

6.3审计服务期限为自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。6.2采购人提供完全脱密资料齐全后，投标人应在采购人要求的时间内完成受托业务。投标人应从收到完整材料之日起，一般项目在3个工作日内完成审计，复杂项目在5个工作日内完成审计；对复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，投标人应会同采购人协商确定合理的完成时限。如因采购人原因，或不可预见的情况，造成投标人未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。6.1投标人拟派的审计人员应在接到采购人审计服务需求指令后1个工作日内到达指定的审计现场。6、项目时间要求5.3付款方式：按季度据实计算。由乙方提供审计费发票后，甲方根据收到的发票金额支付审计费。5.2双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。

三、报价要求：★10、投标人中标后与采购人签订保密协议，并在实际服务过程中，对采购人、建设单位、施工单位提供的所有信息承担保密责任，投标方对其拟派本项目审计人员的泄密行为承担连带法律责任。9、投标人必须在采购人要求的时间内，保质保量独立完成审计任务，未经采购人书面许可不得以任何形式将任务再委托其他机构。★8、投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有一级注册造价工程师证书。7、项目人员要求：投标人必须在投标文件中明确拟派本项目的审计人员名单，拟派本项目审计人员必须为与投标人签订合法有效劳动合同的投标人单位正式员工,提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间至少3个月连续社保缴纳证明材料，投标人需提交拟派审计人员名单（包含姓名、职务、文化程度、专业、证书名称、证书编号等内容）。6.4审计服务期限为从合同签订之日起至所有送审项目完成结算审计并出具结算审计报告，移交全部审计资料至采购人为止。具体完成时间根据送审项目数量以及各项目进度确定。

服务类型	审计类别/派遣人员资质	计费金额区间	费用限额（费率）	标书权重	供应商报价（费率）
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	小于30万元	3.00%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	30-60万元（不含）	2.50%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	60-100万元（不含）	2.00%	20%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	100-500万元（不含）	1.20%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	500-1000万元（不含）	0.25%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	大于1000万元	0.01%	5%
项目审计服务	结算审计	审减金额（万元）	2.50%	5%
综合费率（保留两位小数）

（3）投标供应商所报区间费率与最终综合费率计算错误的，将导致投标无效。（2）投标供应商除逐项报出对应区间费率外，还须根据以下计算办法报出最终综合费率。投标供应商仅报出区间费率或最终综合费率，将导致投标无效。最终综合费率=供应商报价1*标书权重1+供应商报价2*标书权重2……供应商报价n*标书权重n（1）投标供应商须逐项报出对应区间费率，所报区间费率不得超过上表的区间费率。注：（2）对没有委托过预算、采购文件、待签合同的结算审计项目，审计费用按预算、采购文件或待签合同审计费用和结算审计费用二者中较高者计算。对同一项目进行预算、采购文件和待签合同三次审计的，仅计算一次费用，按照差额定率分档累进计取，计费标准见上表；结算审计费用按审减金额*结算审计费率计算，结算审计费用不高于前三个阶段的审计费用。

1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物、服务、工程的采购。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.概述A说明第三部分投标须知

2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.3“货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.2“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的投标人。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市明正工程咨询有限公司”。2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位，即“应急管理部天津消防研究所”。2.定义

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的投标人。4.合格的投标人3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人将对此解释为依据有关法律、法规的规定。3.1本次招投标的最终解释权归为采购人。3.解释权2.5“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。《投标邀请函》接受联合体投标的：4.3关于联合体投标4.2符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。

4.4关于关联企业（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（4）领取招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义领取。

4.7关于中小微企业投标为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.6关于提供前期服务的投标人分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.5关于分公司投标除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

5.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。5.合格的货物和相关服务享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业承担的服务。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》

6.2无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。本项目代理服务费按发改价格【2011】534号文件及计价格[2002]1980号文件下浮25%收取代理费。6.1本项目由每包中标单位交纳代理服务费，服务费用计算标准如下：6.中标服务费用5.3投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.2除《招标项目要求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

（1）对招标文件提出质疑的，为收到或下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；8.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津市明正工程咨询有限公司一次性提出质疑，逾期质疑无效。投标人应知其权益受到损害之日是指：8.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.询问与质疑本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人均将通过“中国政府采购网”公开发布。7.信息发布

8.6采购人将于受理投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.5质疑受理部门：天津市明正工程咨询有限公司，电话：23611619-801。提交质疑文件地点：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼2238.4投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。8.3质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）的要求和格式提出，应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

10.1招标文件由下述部分组成：10.招标文件的构成B招标文件说明本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。9.其他8.7对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。

（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）（5）投标文件格式（4）合同条款（3）投标须知（2）招标项目要求（1）投标邀请函

11.1投标截止前，采购人需要对招标文件进行补充或修改的，采购人将会通过“中国政府采购网”以更正公告形式发布。11.招标文件的澄清和修改10.5除招标文件另有规定外，招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。10.3《招标项目要求》中实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

12.2采购人组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。12.1采购人召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.2更正公告一经在“中国政府采购网”发布，天津市明正工程咨询有限公司将及时通知投标人，并以邮件的形式将《更正公告回执》发至投标人邮箱。请参与项目的投标人及时关注更正公告，填写《更正公告回执》，否则由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。

13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。13.2投标人应根据项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.要求C投标文件的编制12.3采购人在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市明正工程咨询有限公司”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。

今收到XXX项目(项目编号：XXX)的更正公告。我们将视此更正公告内容为本项目采购文件的组成部分，并按整个采购文件的要求参加政府采购活动。更正公告回执《更正公告回执》模板参照下文：更正公告发布后，我司工作人员将通过电话或邮件等通讯方式通知各投标人，各投标人接到通知后应携带加盖公章的《更正公告回执》在递交投标文件当天，同资格性检查文件一并递交。当天未递交《更正公告回执》的，按其视同默认更正公告内容处理。如果项目需要发布更正公告，更正公告将发布在原招标信息公告的网站平台。13.4关于更正公告回执的要求：

14.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.投标语言及计量单位XX年XX月XX日单位名称（公章）特此证明。

16.投标报价15.4投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。15.3如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标人。15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.投标文件格式

（1）《投标邀请函》中规定的投标人资格要求（实质性要求）证明文件；投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。17.投标人资格证明文件16.3除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。

18.2上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：18.1投标人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。18.技术投标文件（4）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。（3）法定代表人授权书；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；

19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.投标保证金18.3投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。（3）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人相应要求的偏离情况。（2）保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（1）货物主要技术性能的详细描述；

21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.投标文件的签署及规定20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。20.1投标有效期为开标之日起90天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.投标有效期19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。

D投标文件的递交21.6投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人、正本或副本。21.5除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。21.4投标文件电子版文件须采用word无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。21.2投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（正本和副本）和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。

22.5如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按22条中的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。22.4投标人应在密封的信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。22.3投标人应在密封的信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封的信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法人章。22.2招标公告与采购文件中要求的实质性资格要求文件，需要单独提供一份，以用于在开标环节之后进行资格性检查。22.1投标人应将投标文件正本、副本分别胶装装订成册，并密封完好，注明正本、副本字样。（正本1份、电子版2份封装在一起；副本2份封装在一起。共计2个独立包封。）22.投标文件的密封和标记

24.迟交的投标文件23.1采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。23.递交投标文件的截止时间。22.8每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。22.7电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。

25.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。25.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。25.2投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第21条和第22条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。25.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。25.投标文件的修改和撤回按本须知第23条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。

27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.1评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。27.评标委员会26.1采购代理机构应在投标邀请函中规定的时间和地点、在所有投标人代表在场的情况下，拆封所有投标文件，并当众宣读各单位报价及相关信息，按规定作开标记录，存档备查。26.资格审查及开标E开标和评标

28.3根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。28.2符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离的投标文件。28.1资格性检查。采购人代表会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。28.对投标文件的审查和响应性的确定27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。27.3如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。

（5）投标有效期短于招标文件要求的；（4）若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人未按要求提供投标保证金的;(注:未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金)；（3）投标文件中服务期不满足招标文件要求的；（2）投标文件密封不符合招标文件要求的；（1）投标截止时间以后递交投标文件的；28.4实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：

（11）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（10）围标或陪标的；（9）投标报价超出采购预算且采购人不能支付的或经评标委员会认定报价低于成本的；（8）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（7）不能满足招标文件中任何一条实质性要求出现负偏离或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件或投标内容不符合相关强制性规定的；（6）投标文件中提供虚假或失实资料的；

28.5评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（16）其他法定投标无效的情形。（15）投标文件未按照招标文件规定格式签字或盖章的；（14）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项产品（服务）不是唯一产品（服务）投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品（服务）的采购数量不一致的。（13）除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（12）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；

28.6评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

30.投标的评估和比较29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须书面形式并加盖公章后送至天津市明正工程咨询有限公司。29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.投标文件的澄清

（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（2）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。31.1评标原则31.评标原则和评标方法评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。

（5）中标候选投标人产生办法：按得分由高到低顺序确定3名中标候选投标人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名第一的中标候选人并列时，由评标委员会以不记名投票方式确定排序。本项目确定1家中标投标人。（4）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（3）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《项目要求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。31.2评标方法

32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.其他注意事项（6）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）相关规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。本项目分为3包，采用兼投不兼中原则，按包顺序进行评审。同一投标人同时参与多个包（第一包至第三包全部或任意一包）响应时，若该投标人经评审后成为第一包中标候选人排名的第一名，则不再参与第二包的评审。以此类推。

天津市明正工程咨询有限公司将通过“中国政府采购网”发布中标公告，同时发放《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。34.中标通知33.2采购人也可以按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标人。33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标人。33.中标人的产生F授予合同

36.2中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。36.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。36.履约保证金35.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。35.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。35.签订合同

合同一般条款第四部分合同条款38.2政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。38.1未经采购人同意，中标人不得分包合同。38.合同分包37.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

1.1项目名称：第1条项目概况。按照国家相关法律法规，结合本项目具体情况，双方达成如下协议。包号：乙方：甲方：

（具体格式由双方协商，自行拟定）…………………………1.2付款方式：服务范围：项目内容：项目地点：

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：采购人（章）：投标人（章）合同订立时间：年月日

年月日邮政编码：邮政编码：账号：账号：开户银行：开户银行：电挂：电挂：电话：电话：

投标文件投标文件封面格式第五部分投标文件格式合同特殊条款由中标投标人和服务需求方及代理方根据项目的具体情况协商拟订。合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款

投标人电话：投标人名称（盖章）：包名称：包号：项目编号：项目名称：

（投标人自行编制）投标文件目录格式投标日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标代表人姓名：投标人详细地址：

根据贵方项目（项目编号：第包（包名称））的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标人名称、地址）提交投标文件。致：应急管理部天津消防研究所投标书附件1（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）评分因素及评标标准页码检索

服务期限：。最终综合费率=供应商报价1*标书权重1+供应商报价2*标书权重2……供应商报价n*标书权重n所附投标报价表中规定的应交付项目报价分别为：第一包：据此函，签字代表宣布同意如下：

服务类型	审计类别/派遣人员资质	计费金额区间	费用限额（费率）	权重	供应商报价（费率）
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	小于30万元	3.00%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	30-60万元（不含）	2.50%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	60-100万元（不含）	2.00%	20%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	100-500万元（不含）	1.20%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	500-1000万元（不含）	0.25%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	大于1000万元	0.01%	5%
项目审计服务	结算审计	审减金额（万元）	2.50%	5%
综合费率（保留两位小数）

服务期限：。服务酬金以单项委托内容及金额按照“津价房地【2008】136号文”规定的“建设工程造价咨询服务项目价格标准”的%计取计算服务收费，最低收取服务费元。单位：‰(单独标注的除外)参考津价房地【2008】136号文执行。取费标准见下表：第二包：

序号	收费项目		收费基数		划分标准（万元）
序号	收费项目		收费基数		≤100	≤500	≤1000	≤5000	≤10000	>10000
1	施工阶段全过程造价控制		工程总造价		10	9.0	8.0	7.5	7.0	6.0
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核概算	送审工程总造价	3.0	2.5	2.0	1.5	1.2	1.0
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核预算、标底	送审工程总造价	3.5	3.1	2.2	1.9	1.2	0.9
2	工程造价审核	基本收费（±5%以内）	审核竣工结算	送审工程总造价	3.5	3.1	2.2	1.9	1.2	0.9
2	工程造价审核	追加收费（>±5%）	审减（增）额		5 %
3	工程造价争议鉴定		鉴定标的		4%		2%
4	钢筋及预埋件计算		元/吨		11.00

3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。服务期限：。最终综合费率=供应商报价1*标书权重1+供应商报价2*标书权重2……供应商报价n*标书权重n第三包：

服务类型	审计类别/派遣人员资质	计费金额区间	费用限额（费率）	权重	供应商报价（费率）
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	小于30万元	3.00%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	30-60万元（不含）	2.50%	25%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	60-100万元（不含）	2.00%	20%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	100-500万元（不含）	1.20%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	500-1000万元（不含）	0.25%	10%
项目审计服务	预算、采购文件或待签合同审计	大于1000万元	0.01%	5%
项目审计服务	结算审计	审减金额（万元）	2.50%	5%
综合费率（保留两位小数）

9.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。8.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。7.我公司承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。4.我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起90天。

传真：电话：邮政编码：地址：11.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：10.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“中国政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。

1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人身份证复印件并加盖公章。（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：投标人资格要求证明文件附件2日期：年月日投标人名称（公章）：

特此证明。我____________（姓名）系__________________（投标人名称）的法定代表人，前往参加项目（项目编号：第包（包名称））的投标活动，并签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。致：应急管理部天津消防研究所法定代表人资格证明书附件3（五）投标保证金证明材料；

法定代表人授权委托书年月日法定代表人签字或名章：投标人名称（公章）：（后附法定代表人身份证复印件）

法定代表人身份证正面

法定代表人身份证背面

投标人名称（公章）：投标代表人无转委托权，特此委托。本授权书至投标有效期结束前始终有效。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。我____________（姓名）系______________________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加____________________项目（项目编号：_______________第包（包名称））的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。致：应急管理部天津消防研究所

项目名称：技术要求点对点应答表附件4年月日法定代表人签字或名章：

投标代表人身份证正面

投标代表人身份证背面

投标人名称（公章）：_____________注：本技术要求点对点应答表包括本招标文件“第二部分_招标项目要求”中“四、技术要求”、“八、项目需求书”中全部内容。分项内容由投标单位自行考虑。包名称：包号：项目编号：

序号	分项内容	招标文件要求	应答情况	偏离情况	备注
1

包号：项目编号：项目名称：商务要求点对点应答表附件5日期：年月日

3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。注：包名称：

序号	招标要求	投标应答	偏离说明	备注
（一）报价要求

（二）服务要求

（三）投标有效期

（四）付款方式

（五）投标保证金和履约保证金

项目名称：人员配置一览表附件6投标人名称（公章）：职务：日期：投标人代表签字：

注：本配置表中包括项目需求书中人员内容。并附人员相关证件及业绩情况（如有时）。包名称：包号：项目编号：

序号	姓名	职务	专业	文化程度	证书名称	证书编号	备注

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元注，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（投标人）附件7日期：年月日投标人名称（公章）：_____________

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（投标人）附件8注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

致：应急管理部天津消防研究所无重大违法记录声明书附件9注：提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福利性单位的声明函。日期：年月日投标人名称（盖章）：

附件10日期：年月日投标人名称（盖章）：特此声明。我方参加本次招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。我公司参与项目投标，现郑重声明：

日期：年月日投标人名称（盖章）：特此承诺，以上情况属实，若有虚假我单位愿承担与之相关的一切法律责任。本投标人愿意参与“项目（）”的投标，并承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。致：应急管理部天津消防研究所承诺书

2．本公司的直接上级控股/管理单位和直接下级控股/管理单位情况：1．投标人名称（按营业执照的全称填写）：。我公司郑重声明如下：致应急管理部天津消防研究所：投标人关联企业情况声明附件11

直接上级控股/管理单位名称	对本单位的控股（出资）比例(%)	单位负责人	联系人及电话	单位地址

……

直接下级控股/管理单位名称	本单位控股（出资）比例(%)	单位负责人	联系人及电话	单位地址

……

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人单位（盖章）：我公司承诺：如未提供或未如实填写直接上级控股/管理单位和直接下级控股/管理单位情况，有此产生的相关法律责任由我单位承担。3．属于同一直接上级控股/管理单位的其他兄弟单位情况：

直接上级控股/管理单位名称	对本单位控股（出资）比例(%)	单位负责人	联系人及电话	单位地址

……

其他兄弟单位名称	对该单位控股（出资）比例(%)	单位负责人	联系人及电话	单位地址

……

投标人认为需要提供的其他资料附件12

2.1投标人应以书面形式每月向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况；遇到重大问题应及时向采购人汇报。2、开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：开展审计工作前，投标人应根据送审项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。1、审计程序包含但不限于以下内容：服务要求：第一包：

第二包：★10、投标人中标后与采购人签订保密协议，并在实际服务过程中，对采购人、建设单位、施工单位提供的所有信息承担保密责任，投标方对其拟派本项目审计人员的泄密行为承担连带法律责任。9、投标人必须在采购人要求的时间内，保质保量独立完成审计任务，未经采购人书面许可不得以任何形式将任务再委托其他机构。★8、投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有一级注册造价工程师证书。7、项目人员要求：投标人必须在投标文件中明确拟派本项目的审计人员名单，拟派本项目审计人员必须为与投标人签订合法有效劳动合同的投标人单位正式员工,提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间至少3个月连续社保缴纳证明材料，投标人需提交拟派审计人员名单（包含姓名、职务、文化程度、专业、证书名称、证书编号等内容）。6.4审计服务期限为从合同签订之日起至所有送审项目完成结算审计并出具结算审计报告，移交全部审计资料至采购人为止。具体完成时间根据送审项目数量以及各项目进度确定。

2.2在审计实施过程中，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位做好审计资料的交接和签收工作，对于送审资料必须当天一次性要求补充完整，不能多次要求补充资料，不能以送审资料不完整为由耽误审计时间、影响项目建设进度。审计资料取还必须一致，投标人不得留存。2.1投标人应以书面形式每月向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况；遇到重大问题应及时向采购人汇报。2、开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：开展审计工作前，投标人应根据送审项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。1、审计程序包含但不限于以下内容：服务要求：

2.8项目需要和采购人提出要求时，投标人应撰写并向采购人提交项目建设管理建议书，对项目整体情况、存在问题及处理建议进行汇总分析和风险预判，避免因审计依据、审计标准等不合理而出现所审计项目流标的情况。2.7审计报告必须加盖投标人单位公章、造价工程师执业专用章；审计报告中附件应该为审计资料原件或经投标人核对与原件一致的复印件，关键附件应全部使用纸质原件或复印件，不得使用电子文档。2.6审计严格执行三级复核机制，由本项目负责人、部门经理、技术负责人对项目进行逐级复核并签字确认，方可拟制审计报告。2.5投标人应建立审计台账，对项目的审计过程进行完整记录，并将审计结果、审计问题、审计证据、审计依据等内容完整录入工作底稿。2.4在审计实施过程中，如遇项目建设内容漏项、填项或未履行审批手续即变更建设内容的，以及其他影响项目投资和违反政策法规等重大事项，投标人应及时向采购人汇报，按采购人要求出具书面意见，要求建设单位提供相关审批手续和文件依据等，必要情况下应进行退件并书面说明情况。2.3在审计实施过程中，如遇需要沟通、核对的事项，投标人应按采购人要求与建设单位、施工单位进行沟通、核对并做好相应的工作记录和工作底稿；投标人与建设单位进行面对面沟通必须在采购人指定的地点或由采购人到场监督，电话沟通必须经采购人同意授权后方可进行；未经采购人同意而进行的沟通，无论何种形式其结果无效，相关法律责任由投标人承担。

①采购人认为审计过程及审计结果存在瑕疵的；3.3投标人保证在对于投标人提交的审计工作成果，采购人通常进行形式方面的审查，采购人根据工作流程可以为投标人出具合格意见，但采购人出具的该意见并不代表审计成果的实质内容符合合同要求，有下列情形的采购人有权另行委托其他审计机构进行复审。如最终结果显示投标人的审计成果质量不符合合同约定的，仍视为投标人审计成果不合规：3.2投标人应向采购人提供专业、合法、高效的审计服务，并对审计结果承担法律责任。投标人提交的审计成果形式上应符合审计法律法规和会计准则的规定，审计结果应当真实、完整、准确、合法。3.1投标人必须按时独立完成委托审计任务。3、审计过程及所产生的审计成果文件质量应符合以下要求：2.9审计成果文件提交时间：预算审计报告、结算审计报告等审计结果文件的提交时间应按照项目时间要求中执行。

4.3存在应披露而未披露的重大事项等重大错漏；4.2审计程序不规范，审计报告严重失实，审计结论不准确，且拒绝进行重新审计或纠正；4.1未按合同要求实施审计，随意简化审计程序；4、中标单位未能全面有效履行委托审计合同规定的义务，有下列情形之一的，招标方有权终止合同，拒付或酌情扣减审计费用：③政府采购监督机构或财政、审计机关抽查或认为需要复审或重新审计的。②建设单位、施工单位对审计结果提出异议，采购人认为有必要进行复审或重新审计的；

5.2双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。5.1双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。5、付款方式4.6其他损害我所利益的行为。4.5擅自将受托审计业务委托给第三方；4.4违反职业道德，弄虚作假、串通作弊、泄露被审计单位商业秘密；

6.4审计服务期限为从合同签订之日起至所有送审项目完成结算审计并出具结算审计报告，移交全部审计资料至采购人为止。具体完成时间根据送审项目数量以及各项目进度确定。6.3审计服务期限为自签订合同之日起一年。一年服务期结束，采购人将对供应商进行服务综合考核，如供应商服务综合考核优秀，采购人可以续签合同，续签最多不超过两年（特殊情况以合同为准）。6.2采购人提供完全脱密资料齐全后，投标人应在采购人要求的时间内完成受托业务。投标人应从收到完整材料之日起，一般项目在3个工作日内完成审计，复杂项目在5个工作日内完成审计；对复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，投标人应会同采购人协商确定合理的完成时限。如因采购人原因，或不可预见的情况，造成投标人未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。6.1投标人拟派的审计人员应在接到采购人审计服务需求指令后1个工作日内到达指定的审计现场。6、项目时间要求5.3付款方式：按季度据实计算。由乙方提供审计费发票后，甲方根据收到的发票金额支付审计费。

第三包：★10、投标人中标后与采购人签订保密协议，并在实际服务过程中，对采购人、建设单位、施工单位提供的所有信息承担保密责任，投标方对其拟派本项目审计人员的泄密行为承担连带法律责任。9、投标人必须在采购人要求的时间内，保质保量独立完成审计任务，未经采购人书面许可不得以任何形式将任务再委托其他机构。★8、投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有一级注册造价工程师证书。投标人拟派本项目审计人员要求：项目负责人1名，具有注册造价工程师证书。7、项目人员要求：投标人必须在投标文件中明确拟派本项目的审计人员名单，拟派本项目审计人员必须为与投标人签订合法有效劳动合同的投标人单位正式员工,提供供应商为其缴纳的2022年1月至今期间至少3个月连续社保缴纳证明材料，投标人需提交拟派审计人员名单（包含姓名、职务、文化程度、专业、证书名称、证书编号等内容）。