[沛]耕地卫片监督成交公告[项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026]

中标

金额

29.18万元

项目地址

发布时间

2022/12/14

公告摘要

项目编号jszc-320322-pxzb-c2022-0026

预算金额20万元

招标公司沛县自然资源和规划局大屯分局

招标联系人胡炜

招标代理机构江苏众博工程项目管理有限公司

代理联系人-15365445256

中标公司江苏中矿瑞康土地生态技术有限公司19.6万元

中标联系人-

中标公司江苏金和黄土地规划设计有限公司9.58万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026

二、项目名称：耕地卫片监督

三、中标信息

1、采购包一

中标供应商名称：江苏中矿瑞康土地生态技术有限公司

中标供应商地址：徐州市解放南路中国矿业大学国家大学科技园内科技大厦F-231室

中标价：196,000 元

2、采购包二

中标供应商名称：江苏金和黄土地规划设计有限公司

中标供应商地址：南京市建邺区创智路2号（瑞泰大厦）801-3

中标价：95,800 元

四、主要标的信息

1、名称：耕地卫片监督

2、项目内容：具体内容详见磋商文件

3、服务期限：具体内容详见磋商文件

五、评审专家名单：曹威威、黄强、赵呈浩（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：代理服务收费标准见磋商文件；本项目服务费4300元（人民币），由成交供应商支付。

七、公告期限:自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事宜

1.公告日期：2022年11月30日。

2.定标日期：2022年12月13日。

3.投标供应商对本次招标结果有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沛县自然资源和规划局大屯分局

地址：沛县金融中心

联系人：胡炜

联系方式：0516-89679066

2.采购代理机构

名称：江苏众博工程项目管理有限公司

地址：江苏省徐州市沛县经济开发区1号路南侧

3.项目联系方式

项目联系人：江苏众博工程项目管理有限公司

联系方式：15365445256

江苏众博工程项目管理有限公司

2022年12月14日

中小企业声明函..docx 中小企业声明函..docx
耕地卫片监督采购文件.doc 耕地卫片监督采购文件.doc

采购人：沛县自然资源和规划局项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026项目名称：耕地卫片监督竞争性磋商文件

LOGO

LOGOS

江苏众博工程管理

JIANGSUZHONGBOPROJECTMANAGEMENT

GO神

SC.CM

竞争性磋商文件时间：二〇二二年十一月代理机构：江苏众博工程项目管理有限公司

二、项目名称：耕地卫片监督一、采购人：沛县自然资源和规划局第一章项目说明按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定,江苏众博工程项目管理有限公司耕地卫片监督采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：（供应商）：项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026

八、采购需求：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》。六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026）五、采购方式：竞争性磋商采购方式四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。三、项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026

十一、供应商提交磋商保证金第二章磋商保证金2.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。1.供应商报价为要约，江苏众博工程项目管理有限公司无承诺表示时视为未成交，江苏众博工程项目管理有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。十、报价要求九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6.《合同草案条款》。

“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密（因“苏采云”系统导致解密失败的除外）的供应商，响应无效。（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。十二、提交响应文件要求第三章响应文件1.磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。

（二）首次响应文件提交的截止时间：2022年12月13日09时30分，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。“苏采云”系统使用要求：使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。

（四）首次响应文件开启时间：2022年12月13日09时30分。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2.提交地点：首次响应文件提交的截止时间（2022年12月13日09时30分）前。1.提交时间（三）首次响应文件提交时间、地点：

（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（五）首次响应文件开启地点：

1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：线上投标文件编制要求：十三、响应文件编制要求（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。

投标人的提交首次响应文件时间前6个月内任何日期的资产负债表和利润表月报表（原件扫描件）；或投标人基本开户银行出具的有效的资信证明（原件扫描件）；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的担保函（原件扫描件）；或合法有效的经第三方机构审计的年度财务审计报告（原件扫描件）（2021年度，应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（至少提供：（1）具有独立承担民事责任的能力；（二）资格条件（1～7项必须提供原件扫描件，否则响应无效）3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；2.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；

本项目的特定资格要求：江苏省土地整治项目规划设计机构评价推荐证书二级及以上资质证书和江苏省土地规划设计编制从业机构丙级（含）及以上资质证书（新规定出台前，土地规划机构取得的评价推荐证书已经到期的，仍视为有效）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序；以上资料如未提供或提供不全，视为未响应采购文件要求，不具备投标资格。供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序；（7）本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；2.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

2.商务部分1.技术部分（四）综合评审评分项6.授权委托书中受托人身份证复印件（必须提供，否则响应无效）；5.《授权委托书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；4.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；

注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。（1）供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的，提供《中小企业声明函》（加盖电子公章，格式见《磋商文件》附件）。1.企业报价折扣证明：（五）价格折扣文件格式（2）评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。（1）供应商业绩（要求见《磋商文件》附件：1.《评分细则》）。

2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（3）供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准（非必须提供）。（2）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件。

（六）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

注：（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！3.盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。2.签署要求：特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。1.密封（加密）要求：

1.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。（一）磋商要求十四、磋商相关说明第四章磋商相关说明2.采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。1.供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

7.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。6.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。5.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请。（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）：4.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。3.供应商的授权代表或法定代表人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法定代表人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。2.供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。

相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》磋商专家小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，磋商专家小组通过“苏采云”“系统中的视频会议”要求供应商人作出必要的说明，并规定回复时间。供应商说明应当采用通过“苏采云”“系统中的视频会议”系统（扫描件,加盖签章）形式回复。投标人不能证明其报价合理性的，磋商专家小组会应当将其作为不响应磋商文件作无效处理。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计优劣顺序推荐。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（二）评审程序8.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。

（3）“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）（2）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（1）“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.查询渠道包括：1.由采购人查询信用信息。（三）查询及使用供应商信用记录

网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。（4）“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；

十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。2.评审标准：详见《磋商文件》附件1.《评分细则》1.评审方法：综合评分法十五、评审方法和评审标准采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。5.信用信息的使用规则：

二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。第五章确定成交供应商及合同签订等十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

1.根据江苏众博工程项目管理有限公司与沛县自然资源和规划局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购人或采购代理机构依法处理。二十二、询问和质疑第七章询问和质疑提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。二十一、《磋商文件》的澄清或者修改第六章磋商文件的澄清或者修改

通讯地址：沛县经济开发区1号路南侧联系电话：13952220778联系部门：江苏众博工程项目管理有限公司接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。3.质疑函2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

联系方式：13905227769地址：沛县金融中心名称：沛县自然资源和规划局1.采购人信息联系方式

二十三、附件：附后。第九章附件联系方式：15365445256地址：沛县经济开发区1号路南侧名称：江苏众博工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息

5、《偏离表》4、《分项价格表》3、《磋商报价表》2、《项目要求（采购需求）》1、《评分细则》附件：

11、《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》10、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》9、《中小企业声明函》及自测小程序8、《授权委托书》7、《承诺书》6、《拟签订的合同文本》

标段一：评分细则2022年11月30日14、《代理服务收费标准》13、《预付款保函支付条款模板》12、《残疾人福利性单位声明函》

序号	评分内容		评分细则	分值
1	报价部分（10分）		采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/各单位投标报价）×10分，保留两位小数，第三位不论大小一律不计。	10
2	项目技术方案（58分）		1、服务响应方案情况（8分）服务响应方案科学合理、全面完善、针对性强、实施有效的得6-8分服务响应方案科学合理、全面完善的得3-5分服务响应方案科学合理、有涉及但不全面的得0-2分没有不得分。2、项目分析：12分根据供应商对项目的诠释、理解，是否了解各项业务流程，工作范围的难点、重点等描述与分析是否全面、清晰、准确等方面进行综合比较评分。分析非常完整、合理、全面的得8-12分；分析完整、合理、全面的得4-7分；分析较完整、合理、全面的得0-3分。没有不得分。3、项目技术方案：18分根据供应商的技术方案是否满足本项目的总体功能要求，项目技术方案是否有缺失，相关过程是否有具体措施等状况进行综合比较评分。方案非常完整、合理、全面的得12-18分；方案完整、合理、全面的得6-11分；方案较完整、合理、全面的得0-5分。没有不得分。4、项目进度安排：10分根据投标人是否针对本项目合理安排规划进度，各项进度安排是否合理，能否全面响应招标文件要求等内容进行对比打分。进度安排非常完整、合理、全面的得7-10分；进度安排完整、合理、全面的得4-6分；进度安排较完整、合理、全面的得0-3分。没有不得分。5、项目质量保证措施：5分根据项目进度保障、技术质量保障、售后服务保障等方面进行综合比较评分。措施非常完整、合理、全面的得4-5分；措施完整、合理、全面的得2-3分；措施较完整、合理、全面的得0-1分。没有不得分。6、合理化建议：5分根据建议的科学性、合理性、规范性和可操作性进行综合比较评分。建议非常完整、合理、全面的得4-5分；建议完整、合理、全面的得2-3分；建议较完整、合理、全面的得0-1分。没有不得分。	58
3	综合实力和信誉（16分）	企业AAA级证书奖项（14分）	1、投标人获得银行系统或信用评级机构出具的企业信用等级为AAA级的得2分。2、投标人获得银行系统或信用评级机构出具的企业资信等级为AAA级的得2分。3、投标人获得银行系统或信用评级机构出具的企业质量服务信誉等级为AAA级的得2分。4、投标人获得银行系统或信用评级机构出具的企业诚信经营示范单位等级为AAA级的得2分。5、投标人获得银行系统或信用评级机构出具的企业重合同守信用单位等级为AAA级的得2分。6、获得相关奖项4分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章。）	14
3	综合实力和信誉（16分）	类似项目业绩（2分）	承担过类似项目业绩合同的每最高得2分。（提供项目的中标通知书或项目合同复印件加盖公章，并业绩内容完整且不得涂改，否则不得分。）	2
4	项目组人员配备情况（16分）		1、项目负责人为相关专业中级及以上职称的，得4分。2、项目组成员（不含项目负责人）中有相关中级职称的，每有1名加3分，该项最高得12分。（提供证书复印件加盖投标人公章）	16

2.投标文件中如出现前后不一致时，评委有权请供应商澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。1.针对评分标准中评分的每一条，供应商均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件，资料须编好目录及页码。备注：以上业绩须提供合同或中标通知书复印件，原件备查，无原件不得分。标段二：

序号	评分内容		评分细则	分值
1	报价部分（10分）		采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/各单位投标报价）×10分，保留两位小数，第三位不论大小一律不计。	10
2	项目技术方案（58分）		1、服务响应方案情况（8分）服务响应方案科学合理、全面完善、针对性强、实施有效的得6-8分服务响应方案科学合理、全面完善的得3-5分服务响应方案科学合理、有涉及但不全面的得0-2分没有不得分。2、项目分析：12分根据供应商对项目的诠释、理解，是否了解各项业务流程，工作范围的难点、重点等描述与分析是否全面、清晰、准确等方面进行综合比较评分。分析非常完整、合理、全面的得8-12分；分析完整、合理、全面的得4-7分；分析较完整、合理、全面的得0-3分。3、项目技术方案：18分根据供应商的技术方案是否满足本项目的总体功能要求，项目技术方案是否有缺失，相关过程是否有具体措施等状况进行综合比较评分。方案非常完整、合理、全面的得12-18分；方案完整、合理、全面的得6-11分；方案较完整、合理、全面的得0-5分。没有不得分。4、项目进度安排：10分根据投标人是否针对本项目合理安排规划进度，各项进度安排是否合理，能否全面响应招标文件要求等内容进行对比打分。进度安排非常完整、合理、全面的得7-10分；进度安排完整、合理、全面的得4-6分；进度安排较完整、合理、全面的得0-3分。没有不得分。5、项目质量保证措施：5分根据项目进度保障、技术质量保障、售后服务保障等方面进行综合比较评分。措施非常完整、合理、全面的得4-5分；措施完整、合理、全面的得2-3分；措施较完整、合理、全面的得0-1分。没有不得分。6、合理化建议：5分根据建议的科学性、合理性、规范性和可操作性进行综合比较评分。建议非常完整、合理、全面的得4-5分；建议完整、合理、全面的得2-3分；建议较完整、合理、全面的得0-1分。没有不得分。	58
3	综合实力和信誉（16分）	质量保证体系能力（6分）	投标人具有有效期内的质量体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每有一项得2分。本项最高得6分。（提供证书复印件加盖投标人公章）	6
3	综合实力和信誉（16分）	软件著作权（8分）	投标人具有国土空间规划相关的软件著作权的得8分（提供证书复印件加盖投标人公章）	8
3	综合实力和信誉（16分）	类似项目业绩（2分）	承担过类似项目业绩合同的最高得2分。（提供项目的中标通知书或项目合同复印件加盖公章，并业绩内容完整且不得涂改，否则不得分。）	2
4	项目组人员配备情况（16分）		1、项目负责人为相关专业中级及以上职称的，得4分。2、项目组成员（不含项目负责人）中有相关中级职称的，每有1名加3分，该项最高得12分。（提供证书复印件加盖投标人公章）	16

标段二：耕地卫片监督疑似问题图斑核查、整改标段一：沛县年度变更调查耕地流出图斑核查、整改和落实进出平衡1.项目名称：耕地卫片监督一、项目基本情况项目要求（采购需求）3.供应商必须保证全部响应资料的真实性，如有虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购文件，为无效响应，已成交的将取消成交资格，按“提供虚假材料谋取成交”相关处理办法处理。

质量要求：成果符合甲方要求。标段二：成果完成后，配合沛县自然资源和规划局逐级上报，经上级部门审核通过后，经确认，一次性付清全部服务费用。标段一：根据沛县自然资源和规划局对2021年度变更调查耕地流出图斑整改要求及进度安排，完成相关成果的统计、分析、制作后一周内一次性付清全部服务费用。4.付款方式：3.服务地点：沛县全域2.预算金额及最高限价：30万元

2）沛县各乡镇不同时间节点的耕地流入图斑新增情况统计表、汇总表；1）沛县各乡镇不同时间节点的耕地流出图斑整改情况统计表、汇总表；2、成果内容和格式根据沛县2021年度变更调查成果，结合沛县农转用、征地、供地、设施农业备案、永久基本农田、林业数据等数据，处理耕地流出图斑，统计分析各乡镇不同时间节点的耕地流向林地、园地、坑塘水面、农村道路、建设用地及设施农业用地不同地类的面积、占用永久基本农田的面积、需要核实整改的面积、已经整改的面积、下一步待整改面积、2020年9月前后问题图斑面积等，并下发核查任务；制作各乡镇耕地流向林地、园地、坑塘水面、建设用地、设施农业用地核查明细表、各乡镇耕地流出图斑遥感影像图、各乡镇耕地流向林地、园地、坑塘水面、农村道路、建设用地、设施农业用地外业核查kmz数据以及上传变更调查平台的沛县耕地流出图斑核查图层数据。根据沛县自然资源和规划局对2021年度变更调查耕地流出图斑核实整改要求，完成不同时间节点的不同类型的耕地流出图斑相关表格统计、填报，编写、修改相关的汇报材料，制作相关的遥感影像分布图和外业核查kmz数据。根据徐州市对耕地流向农用地整改要求，按照耕地流向农用地净减少面积的任务量落实进出平衡，对整改图斑上图入库，标注整改时间，2022年底完成整改任务量的80%，2023年完成剩余的20%。1、项目内容二、标段一：沛县年度变更调查耕地流出图斑核查、整改和落实进出平衡。

根据沛县自然资源和规划局对2021年度变更调查耕地流出图斑整改要求，制作沛县各乡镇耕地流出图斑整改情况统计表格，分析报告、制作遥感影像图和外业核查kmz数据，按照相关相求落实进出平衡。3、相关要求6）整改图斑落地上图，编制进出平衡整改方案。5）沛县各乡镇不用时间节点耕地流出图斑外业核查kmz数据；4）沛县各乡镇不用时间节点耕地流出图斑遥感影像分布图；3）沛县各乡镇不同时间节点耕地流出图斑整改情况分析报告、进展统计报告等汇报材料；

各乡镇耕地卫片监督疑似问题图斑整改情况统计表、汇总表；2、成果内容和格式根据部“监管系统”下发的疑似问题图斑，梳理耕地流出为其他农用地及农业设施建设用地等图斑的面积、占用永久基本农田的面积、需要核实整改的面积、已经整改的面积、待整改面积，并下发核查任务。制作核查明细表、疑似问题图斑变化遥感影像图、外业核查kmz数据以及上传国土调查云、执法综合监管系统的耕地疑似问题图斑核查图层数据。对疑似问题图斑组织现场核实，根据耕地卫片监督的要求确定整改措施、进行督查系统的填报；完成不同时期的耕地卫片监督相关表格统计、填报，编写、修改相关的汇报材料。为严格落实党中央国务院关于遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”、“坚决守住18亿亩耕地红线”的决策部署，自然资源部于近日组织开展2022年度耕地卫片监督工作，以国土空间规划确定的耕地和永久基本农田保护任务为目标，通过比对不同时期卫星遥感影像，对耕地（包括永久基本农田，下同）变为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建设用地等情况进行动态监测监管并下发疑似问题图斑。1、项目内容标段二：耕地卫片监督疑似问题图斑核查、整改

根据江苏省自然资源厅对2022年度耕地卫片监督要求，制作疑似问题图斑整改情况统计表格、分析报告、遥感影像图，整改后进行督查系统的举证，通过省厅核查。3、相关要求耕地卫片监督疑似问题图斑整改措施的分析报告、进展统计报告等汇报材料；各乡镇耕地变为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建设用地外业核查kmz数据；各乡镇耕地卫片监督疑似问题图斑变化遥感影像图；各乡镇耕地变为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建设用地核查明细表、汇总表；

标段二：根据江苏省自然资源厅对2022年度耕地卫片监督疑似问题图斑核查、整改要求及进度安排完成相关工作。标段一：根据采购人要求，合同签定后，根据沛县自然资源和规划局对2021年度变更调查耕地流出图斑整改要求及进度安排完成相关工作。项目完成时间标段二：2022年度耕地卫片监督疑似问题图斑核查、整改项目预算金额为10万元。标段一：沛县年度变更调查耕地流出图斑核查、整改和落实进出平衡项目预算金额为20万元。项目预算

项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-00263.磋商报价表见《磋商文件》附件：8、《拟签订的合同文本》。标段二：成果完成后，配合沛县自然资源和规划局逐级上报，经上级部门审核通过后，经确认，一次性付清全部服务费用。标段一：根据沛县自然资源和规划局对2021年度变更调查耕地流出图斑整改要求及进度安排，完成相关成果的统计、分析、制作后一周内一次性付清全部服务费用。付款方式

供应商承诺：1、本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。项目名称项目内容总价（小写）备注耕地卫片监督详见响应文件报价为《分项报价表》的总价总价（大写）：项目名称项目内容总价（小写）备注耕地卫片监督详见响应文件报价为《分项报价表》的总价总价（大写）：货币单位：人民币元项目名称：耕地卫片监督

1/1

中小企业规模类型

自测小程序

大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

业规模类型

徐州工信

总价）*各项最初报价的单价。4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初3、偏离说明：详见《偏离表》；2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：

项目名称:耕地卫片监督本次为首次报价4．分项价格表日期：年月法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：

注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。日期：供应商（电子签章）：格式自制项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026

项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026项目名称：耕地卫片监督6.偏离表江苏众博工程项目管理有限公司有权将以上内容进行公示。3.供应商对以上数据的真实性负责。2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。

法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明

采购人：沛县自然资源和规划局项目名称：耕地卫片监督项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026耕地卫片监督合同合同文本拟签订的合同文本

（一）合同内容：根据竞争性磋商文件（项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026）及成交单位的磋商响应文件和成交通知书，甲乙双方就此次成交的标的物的购销事宜，签订本合同书。说明:如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。技术服务合同签订日期：年月日中标供应商：

1.合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币___________元，总价包含完成本项工作所需的人工费、材料费、差旅费、住宿费及相关劳务支出、成交服务费等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（二）价格与支付：④乙方在谈判过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。成交通知书；②乙方成交的磋商响应文件；③磋商文件；下列文件为本合同不可分割部分：乙方负责完成甲方的项目。

2.按照工作完成情况并提交成果后，乙方提供对应金额的增值税发票后10个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之五十（50%）小写￥大写：人民币。1.合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后10个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之五十（50%），小写￥大写：人民币。（一）付款方式（提交预付款保函的）经双方协商一致，选择以下第种付款方式：2.1双方协商，合同约定支付方式：2.付款方式：

地址：；开户银行：；乙方开户银行名称、地址和帐号为：2.按照工作完成情况并提交成果后，乙方提供对应金额的增值税发票后10个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之六十（60%）小写￥大写：人民币。合同签订且乙方提供对应金额的增值税发票后10个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之四十（40%），小写￥大写：人民币。（二）付款方式（不提交预付款保函的）

（四）不可抗力2.根据谈判文件要求及有关规定并按国家相关标准进行验收通过。1.乙方应按谈判文件的有关规定提供合格服务。（三）质量与验收：3.项目服务期限：在协议有效期内一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。帐号：。

（六）其它合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和谈判文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向采购方提交二份备存。合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后生效。（五）合同生效及其它合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。2.未尽事宜1.合同份数：本合同一式五份，甲方两份，乙方一份，采购代理机构一份，政府采购管理部门一份。（七）附则2.本合同未尽之处双方协商解决；如协商不成，双方同意由一方向合同履行地人民法院提起诉讼。1.乙方除应做好服务人员的安全教育外，还应为服务人员提供必要的劳动保护条件，为服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）；

根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。致江苏众博工程项目管理有限公司：8.承诺书签约日期：签约日期：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：乙方：

我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。（3）偏离表；（2）磋商报价表；承诺书；

五、报价有效期为30个工作日。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。供应商兹宣布同意如下:

供应商（电子签章）：十、供应商同意按照磋商文件的有关规定支付招标代理服务费。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。八、江苏众博工程项目管理有限公司有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏众博工程项目管理有限公司确定。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。

法定代表人：地址：委托人（全称）：9.授权委托书日期：联系电话：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：委托人（电子签章）：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与耕地卫片监督[项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：受托人：先生（女士）统一社会信用代码：

项目编号：项目名称：10.中小企业声明函及自测小程序（受托人身份证复印件附后）日期：受托人（签字或盖章）：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本项目采购属于专业技术服务业。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下。相关企业的具体情况如下：

为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958日期：供应商：（电子签章）

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加耕地卫片监督[项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026]政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。11.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（附证明材料扫描件）12、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明日期：年月日供应商（电子签章）：

供应商人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目编号：项目名称：

项目名称：13、残疾人福利性单位声明函日期：供应商（电子签章）：

供应商：（电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：

乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的14、预付款保函支付条款模板日期：

（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。

徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准15、代理服务收费标准2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:……

2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万~500万1.10%0.80%0.70%500万~1000万0.80%0.45%0.55%l000万~5000万0.50%0.25%0.35%5000万~l亿0.25%0.10%0.20%1亿~5亿0.05%0.05%0.05%5亿~10亿0.035%0.035%0.035%10亿~50亿0.008%0.008%0.008%50亿~100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万~500万1.10%0.80%0.70%500万~1000万0.80%0.45%0.55%l000万~5000万0.50%0.25%0.35%5000万~l亿0.25%0.10%0.20%1亿~5亿0.05%0.05%0.05%5亿~10亿0.035%0.035%0.035%10亿~50亿0.008%0.008%0.008%50亿~100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%

8.以上价格为协会指导价，双方也可以协7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）

中小企业声明函及自测小程序

项目名称：耕地卫片监督

项目编号：JSZC-320322-PXZB-C2022-0026

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46

号）的规定，本公司参加（沛县自然资源和规划局）的（耕地卫片监督）采购活动，工

程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下。相关企业的

具体情况如下：

（耕地卫片监督，属于（专业技术服务业）：承建（承接）企业为（江苏中矿瑞康

土地生态技术有限公司，从业人员33人，营业收入为622.89万元，资产总额为

1104.11万元，属于小型企业（口中型企业、国小型企业、口微型企业，请填空！）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。