采购人：杭州市萧山区人民政府宁围街道办事处编号：ZFCG-NW20230102（电子交易标）交易文件宁围街道河道水质应急保障服务采购项目

第三部分采购需求第二部分供应商须知第一部分交易公告目录二〇二三年一月采购代理机构：浙江省房地产管理咨询有限公司

一、项目基本情况宁围街道河道水质应急保障服务采购项目交易项目的潜在供应商应在乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）交易文件，并于2023年02月01日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。项目概况第一部分交易公告第五部分应提交的有关格式范例第四部分评审办法

标项名称:宁围街道河道水质应急保障服务采购项目采购需求：最高限价（元）：298000元预算金额（元）：298000元项目名称：宁围街道河道水质应急保障服务采购项目项目编号：ZFCG-NW20230102

1、具有独立承担民事责任的能力；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体响应：（）是；（√）否。合同履约期限：详见交易文件备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见交易文件

7、落实采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

方式：供应商登录乐采云(萧采云)平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2023年02月01日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取交易文件9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、本项目的特定资格要求：无。

交易地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）。交易时间：2023年02月01日14点00分交易地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）提交响应文件截止时间：2023年02月01日14点00分（北京时间）四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点售价（元）：0

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：电子交易（招投标）的说明：①电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行交易活动，不接受纸质响应文件；②交易准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云(萧采云)电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易（采购）文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云(萧采云)平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件；④响应文件的制作：在“乐采云(萧采云)电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托乐采云(萧采云)平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动；⑥对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，交易供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；⑩具体操作指南：详见乐采云(萧采云)平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为交易标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起3日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起3日。五、公告期限

2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：0571-82870826项目联系人（询问）：沈佳云地址：萧山区宁围街道振宁路228号名称：杭州市萧山区人民政府宁围街道办事处1.采购人信息

质疑联系方式：0571-83731873质疑联系人：田岳项目联系方式（询问）：13867439371项目联系人（询问）：沈煜飞地址：萧山区蜀山街道柳桥南和城4幢1单元1003室名称：浙江省房地产管理咨询有限公司

一、总则前附表第二部分供应商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云(萧采云)（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云(萧采云)服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

2.3“供应商”系指是指响应交易、参加交易竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指交易公告中载明的本项目的采购人。2.定义本交易文件适用于该项目的交易、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

3.1供应商询问3.询问、质疑、投诉2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，交易时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

3.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。3.2.2供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：3.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2供应商质疑供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

3.2.3.4事实依据；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后2日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.2.3.6提出质疑的日期。3.2.3.5必要的法律依据；

4．交易文件的构成二、交易文件的构成、澄清、修改3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。3.3供应商投诉

4.1.5拟签订的合同文本；4.1.4评审办法；4.1.3采购需求；4.1.2供应商须知；4.1.1交易公告；4.1交易文件包括下列文件及附件：

三、交易5.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长交易截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于交易截止时间前，以书面形式向采购机构提出。5.交易文件的澄清、修改4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。4.1.6应提交的有关格式范例。

不收取8.交易保证金采购人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者交易前答疑会。7.交易前答疑会或现场考察详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。6.交易文件的获取

10.1.2落实采购政策需满足的资格要求。10.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1资格文件：10.响应文件的组成响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9.响应文件的语言

10.2.4评审标准相应的商务技术资料；10.2.3符合性审查资料；10.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；10.2.1响应函；10.2商务技术文件：10.1.3本项目的特定资格要求。

10.3.2中小企业声明函。10.3.1交易一览表（报价表）；10.3报价文件：10.2.7采购供应商廉洁自律承诺书；10.2.6商务技术偏离表；10.2.5交易标的清单；

11.3使用“乐采云(萧采云)电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。11.2供应商进行电子交易（投标）应安装客户端软件—“乐采云(萧采云)电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。11.响应文件的编制供应商提供虚假材料交易的，交易无效。响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，交易无效；

13.1供应商应当在交易截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。交易截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。交易截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。12.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在交易截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易（投标）过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其交易无效。12.响应文件的签署、盖章

有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，交易无效：15.响应文件的无效处理本项目不收取备份响应文件14.备份响应文件13.3采购人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在交易截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的交易截止期。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并及时向供应商发出确认回执通知。在交易截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。

17.交易四、交易、资格审查16.3在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其交易无效。16.2响应文件合格投递后，自交易截止日期起，在交易有效期内有效。16.1交易有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，交易无效。16.交易有效期

18.2采购人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.1交易后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。18、资格审查17.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。17.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。17.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得交易。

六、定标19.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评审方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分评标办法。五、评标18.5合格供应商不足3家的，不再评标。18.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。18.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其响应无效。

21.3公告期限为1个工作日。21.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求。21.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。21.成交通知与成交结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。20.确定成交供应商

22.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。22.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。22.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。22.1采购人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照交易文件确定的事项签订采购合同。22.合同的签订七、合同授予

24.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。23.履约保证金22.5采购合同由采购人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过采购电子交易平台在线签订，自动备案。

九、验收25.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。24.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。24.4病毒发作导致不能进行正常操作的；24.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；24.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

二、交易要求一、交易一览表第三部分采购需求26.1采购人应当组织对供应商履约的验收。26.验收

水环境提升工作全面实施，全面实现污水控源、污泥清理、水环境治理、水体修复等目标，全面保障和提升水环境。2、工作目的：项目建设内容和规模：宁围街道为达到快速改善水质的目的，开展日常水体巡检工作和日常水体应急保障提升工作。1､项目概况：以大力推进“五水共治”、坚决打赢打胜水环境综合治理硬仗、真正打造“水清、河畅、岸绿、景美、宜居”的生态环境为根本，宁围街道区块全面开展水环境提升工作部署，全面部署河道日常巡检相关工作。（一）共同需求1、技术需求

1.1日常水体的巡检工作。1、工作要求：宁围街道区块日常巡检服务要求3.2做好水体应急保障和提升工作。3.1做好水体日常巡检工作；3､服务目标：供应商提出的服务目标不得低于交易人目标要求：

2.2设置技术员1人。2.1配备日常巡检人员1人。2、人员配置1.1.4发现有水质指标异常或恶化等现象，要在出报告的当天进行上报，上报形式为书面报告。上报单位：交易人。若出现突发性污染水体事件，如沿河污水管网故障溢流、蓝藻、底泥上浮，由招标方或招标方委托的第三方负责，投标方有配合以上应急工作实施的义务。1.1.3.每月提供巡检报告及水质记录。1.1.2日常水体的巡检工作。要求每天巡检。

3.4维护与管理工作的进一步明确：进行日常维护管理、监督、监管、监控、监测。要做好：水生植物的管理、生物群落结构优化及生态调换控、日常管理、设备维护、生态护岸的管理与维护等工作。3.3日常巡检人员1名，主要工作：负责项目实施后的现场各项工作的管理与作业。3.2技术员1名，主要工作：负责项目技术方面的问题与解决实施。并负责后期维护过程的质量管理及各项数据的收集。3.1人员的主要工作：代表实施单位全面负责巡检工作。主要工作：负责项目实施后的现场各项工作的管理与作业。负责水生植物的管理、水生动物的管理、水域水质提升设备设施的管理、水质的不定期现场检测与跟踪等工作。3、日常服务管理2.3做好运行维护记录，以便日后查阅。

1.1若出现突发性污染水体事件，如沿河污水管网故障溢流、蓝藻、底泥上浮，由招标方提出后，制订相应的应急方案，应急方案经批准后实施。1、水体日常应急保障提升工作宁围街道区块应急保障提升服务要求注：甲方要求临时性、应急性巡检或水质检测，乙方必须无条件配合。2、水质日常巡检服务清单

3、应急方案服务考核要求2.4甲方提出的其他水质提升要求。2.3长效管护；2.2应急提升；2.1蓝藻水华现象的处理；2、水体日常应急保障提升工作具体内容：

3.6水生态系统构建后，水生植物保持四季常绿，形成一定的水下景观；3.5除去暴雨外，水质主要指标(总磷TP、氨氮NH3-N、溶解氧DO、高锰酸盐指数CODMn、透明度)中的不少于四项达到目标要求；3.4水体清澈见底或水体透明度≥0.5m；3.3项目实施及运行过程中，使用环保材料；3.2水生态养护技术进行处理；3.1应符合国家、省、市的有关法律、法规及政策、方针，做到可持续发展的要求。绝对避免所有使用的材料、设备对周围环境造成二次污染；

服务目标、任务和原则2、应急保障提升服务清单3.9全面改善水体水质，实现“水域生态系统”，打造“水清、生态”的特点。3.8藻类：蓝、绿藻类出现面积不超过水体的1%；3.7完善水体生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养系统；

应急保障提升服务:以每月上级部门组织的监测结果为准。2、本项目验收方式及标准：水质日常巡检服务:提交巡检记录，交易人组织检查验收，交易人按照交易清单进行验收，若验收不合格，供应商需进行返工至验收合格。水质日常巡检服务期12个月，服务期间日常水质保障次数不少于12次。服务期限：合同签订后的1年。1、服务年限：2.商务需求

5.除去暴雨外，水质主要指标(总磷TP、氨氮NH3-N、溶解氧DO、高锰酸盐指数CODMn、透明度)中的不少于四项达到目标要求。4.水体清澈见底或水体透明度≥0.5m;3.项目实施及运行过程中，使用环保材料;2.水生态养护技术进行处理;1.应符合国家、省、市的有关法律、法规及政策、方针，做到可持续发展的要求。绝对避免所有使用的材料、设备对周围环境造成二次污染;部分要求如下:

注：打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。3.付款方式：日常巡检服务完成后，交易人组织进行结算审核，每半年支付一次。应急保障提升服务根据业主需求按实结算。9.全面改善水体水质，实现“水下生态系统”、“水下景观”与水面、陆地景观交相辉映、层次分明的“生态景观廊道”，打造“水清、生态”的特点。8.藻类:蓝、绿藻类出现面积不超过水体的1%。7.完善水体生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养系统。6.水生态系统构建后，水生植物保持四季常绿，形成一定的水下景观。

2、技术部分（73分）1、商务资信（7分）商务技术评分表（80分）：第四部分评标办法

一、评标方法3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。价格分（20分）

3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，交易无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。

3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以交易一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1响应文件中交易一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以交易一览表(报价表)为准;3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。3.4.3响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，交易无效。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的，交易无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2交易无效。有下列情形之一的，交易无效：4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.6响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.5响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的;4.2.4响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的；4.2.3响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；

4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.11供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；4.2.10供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.9供应商提供虚假材料响应的；4.2.8供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；

废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

7.4采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展采购活动。7.2已确定成交或者成交人但尚未签订采购合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展采购活动。7.1未确定成交或者成交人的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。7.重新开展采购。有影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。

（2）落实采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第五部分应提交的有关格式范例7.5采购当事人有其他违反相关法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。

（一）具备以下条件：我方参与（项目名称）【交易编号：】采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（4）交易保证金递交证明……………………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求…………………………………………（页码）

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

二、中小企业声明函日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；（二）不存在以下情况：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

1、填写要求：①“标的名称”、“交易文件中明确的所属行业”依据交易文件第二部分供应商须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：供应商名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

目录商务技术文件部分四、交易保证金递交证明（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

（7）采购供应商廉洁自律承诺书………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（5）交易标的清单………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（3）符合性审查资料……………………………………………………………………（页码）（1）响应函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）

2.1资格文件：2、我方的响应文件包括以下内容：1、我方承诺交易有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在交易有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【交易编号：】交易的有关活动，并对此项目进行响应。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、响应函

2.2.3符合性审查资料；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1响应函；2.2商务技术文件：2.1.2本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.1承诺函；

2.3.1交易一览表（报价表）。2.3报价文件2.2.7采购供应商廉洁自律承诺书。2.2.6商务技术偏离表；2.2.5交易标的清单；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；

5、其他补充说明:。4.3在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方成交，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。

（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：

法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加交易）签发日期：年月日供应商名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【交易编号：】交易的一切事项，其法律后果由我方承担。

三、符合性审查资料日期：年月日供应商名称(电子签名)：身份证件扫描件：

注：按本格式和要求提供。五、交易标的清单（按交易文件第四部分评标办法前附表中“响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）四、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。

（采购人）、（采购代理机构）：七、采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求六、商务技术偏离表

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目交易要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守相关法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。好处；

（采购人）、（采购代理机构）：一、交易一览表（报价表）（2）中小企业声明函……………………………………………………………（页码）（1）交易一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，交易无效；采购内容未包含在《交易一览表（报价表）》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，交易无效。1、供应商须按本表格式填写，在不改变格式内容时，可自行制作。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下交易一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【交易编号：】的实施。

1.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）二、中小企业声明函4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。

日期：供应商名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

附件1：质疑函范本及制作说明附件2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。1、填写要求：①“标的名称”、“交易文件中明确的所属行业”依据交易文件第二部分供应商须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件2：投诉书范本及制作说明

联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：

二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2

采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【交易编号：】交易活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）附件3：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

响应单位法定名称章（印模）响应单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日响应单位（法定名称章）：特此说明。