广西科文招标有限公司南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包（NNZC2022-G3-991489-KWZB）中标结果公告

中标

经办业务外包经办业务防火墙智能卡COS DRG付费方式改革 DRG接口远程服务病例数据分组反馈审核特病单议材料整理脱敏问题答疑病例评审应用系统维护计算机软件技术培训咨询技术支持售后服务方案节能产品计算机设备台式计算机便携式计算机平板式微型计算机输入输出设备 601打印设备喷墨打印机激光打印机针式打印机显示设备液晶显示器图形图像输入设备扫描仪投影仪空调机洗衣机电热水器燃气热水器组织服务方案项目前期准备项目实施计划人员构成技术服务工程 DRG分组体系的建立及持续运行服务大数据统计分析及病例审查服务 DRG专家支撑服务专家指导服务病案信息填报系统 DRGs分组系统病种基金结算系统病种基金结算公示系统病种基金运行分配系统医保结算参数管理系统服务平台集成管理系统临床知识库管理系统信息化维保物业服务防粗暴装卸包装装运有关资料技术资料

金额

81万元

项目地址

广西壮族自治区

发布时间

2022/10/08

公告摘要

项目编号nnzc2022-g3-991489-kwzb

预算金额81万元

招标公司南宁市医疗保障事业管理中心

招标联系人徐圣凯

招标代理机构广西科文招标有限公司

代理联系人沈慧珠0771-2023852

中标公司国新健康保障服务有限公司81万元

中标联系人-

公告正文

广西科文招标有限公司南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包（NNZC2022-G3-991489-KWZB）中标结果公告

一、项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB（招标文件编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB）

二、项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包

三、中标（成交）信息

供应商名称：国新健康保障服务有限公司

供应商地址：山东省青岛市黄岛区（原开发区峨眉山路396号44栋401户）

中标（成交）金额：81.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	国新健康保障服务有限公司	南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包	南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包	本次按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目覆盖全市定点医疗机构，在全市范围内逐步开展基本医疗保险住院费用按疾病诊断相关分组(DRG)点数法支付方式改革工作。如需进一步了解详情，详见招标文件。	服务期限为一年，自合同签订之日起计算。	符合国家有关标准

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

郑艳艳，徐航，肖夏，曹晖，徐圣凯（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照《国家计委关于印发的通知》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定的标准计算，单个项目低于捌仟元整的，按人民币捌仟元整计算。服务费收费金额：￥12150.00 中标服务费指定账户：开户名称：广西科文招标有限公司南宁二分公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市云景支行银行账号：805029824700001 招标代理服务收费管理暂行办法>

本项目代理费总金额：1.2150000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

（一）未中标人的评审得分与排序、未通过资格审查的投标人及原因：

1、未中标人的评审得分与排序

投标人	得分	排名
广西诚创未来信息科技有限公司	33.38	2
广西中广投企业咨询管理有限公司	31.00	3

2、未通过资格审查的投标人及原因：无。

（二）网上查询：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、南宁市公共资源交易中心网（https://ggzy.nanning.gov.cn/gxnnzbw/）

附件

1.招标文件

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南宁市医疗保障事业管理中心　　　　　

地址：南宁市明秀西路108号　　　　　　　　

联系方式：徐圣凯 0771-5842319　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：广西科文招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方五层D区设备部　　　　　　　　　　　　

联系方式：沈慧珠 0771-2023852　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：沈慧珠

电　话：　　0771-2023852

南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包采购文件（定稿）.doc 南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包采购文件（定稿）.doc

项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包（全流程电子化评标）招标文件公开招标文件（服务类）南宁市政府采购

第二章采购需求5目录2022年9月9日采购代理机构：广西科文招标有限公司采购人：南宁市医疗保障事业管理中心项目所属区划：南宁市本级

三、投标文件的编制27二、招标文件26一、总则23第二节投标人须知正文23第一节投标人须知前附表18第三章投标人须知18

九、其他事项37八、验收37七、中标和合同32六、评标31五、资格审查30四、开标29

第五节评标报告47第四节中标候选人推荐原则47第三节评分标准42第二节评标程序39第一节评标方法39第四章评标方法及评分标准39

第四节技术文件格式85第三节商务文件格式74第二节资格证明文件格式66第一节投标文件外层包装封面65第六章投标文件格式64第五章拟签订的合同文本49

第一章招标公告第二节投诉书（格式）106第一节质疑函（格式）103第七章质疑、投诉证明材料格式102第六节其他文书、文件格式100第五节报价文件格式93

项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB一、项目基本情况南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022-09-3009:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况公开招标公告

二、投标人的资格要求：本项目是否接受联合体投标：□是/☑否。合同履行期限：服务期限为一年，自合同签订之日起计算。采购需求：预算金额：810000元

序号	标的的名称	单位	数量	简要服务要求或者技术需求
01	南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包	项	1	本次按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目覆盖全市定点医疗机构，在全市范围内逐步开展基本医疗保险住院费用按疾病诊断相关分组(DRG)点数法支付方式改革工作。具体内容详见招标文件。

4.本项目的特定条件：无3.本项目的特定资格要求：无☑非专门面向中小企业采购的项目□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

售价：0元。获取方式:网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。时间：自公告发布之日起。三、获取招标文件6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

（3）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理（申领流程见本公告附件1）及投标文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。（1）投标文件提交方式：本项目为南宁市全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至南宁市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式，电子投标具体操作流程详见本公告附件2。2、投标和开标地点：1、提交投标文件截止时间和开标时间：2022-09-3009:30:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限（5）CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。（4）开标地点：本次招标将于2022-09-3009:30:00在“政采云”平台电子开标大厅开标。注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。

4.本项目需要落实的政府采购政策：http://www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网)，http://zfcg.gxzf.gov.cn(广西政府采购网)，https://www.nnggzy.gov.cn/gxnnzbw/（南宁市公共资源交易中心网）。3.网上查询地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/reformColumn/ZcyAnnouncement10016/xQeK5txZjy/G6MLFWZ40Tw==.html2.采购意向公开链接：1.投标保证金：本项目不收取投标保证金

（6）政府采购扶持不发达地区和少数民族地区发。（5）政府采购支持监狱企业发展。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（1）政府采购促进中小企业发展。

地址：南宁市明秀西路108号名称：南宁市医疗保障事业管理中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。5.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

联系电话：0771-2023852地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方五层D区设备部名称：广西科文招标有限公司2.采购代理机构信息联系电话：0771-5842319项目联系人：徐圣凯

广西科文招标有限公司2.电子投标文件制作与投送教程（在此网址下载：http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-下载专区）附件：1.CA证书申请方式及操作指南下载地址（现场申请方式见网址：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/8354055.html?utm=a0003.39a112b4.cmp001.d0002.f0464b20ff2a11eb873141bf9e381949（广西政府采购网）/网上申请方式见网址：http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-下载专区-“广西政采云西部CA办理方式”或“南宁市政采云CA证书办理操作指南”）电话：0771-2023852项目联系人：沈慧珠3.项目联系方式

（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章附件1），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法和评标标准”。（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）说明：第二章采购需求2022年9月9日

附件1：如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。不需要投标人对采购需求响应为具体数值的，此采购需求的数值后将以◆号标注。“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。

服务需求一览表
标段		无分标
采购清单及服务参数	序号	采购服务名称	单位	数量	服务参数	中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）
采购清单及服务参数	1	南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包	项	1	一、项目背景2017年6月20日国务院办公厅《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》（国办发〔2017〕55号），要求“开展按疾病诊断相关分组付费试点”工作，加快提升医保精细化管理水平，逐步将疾病诊断相关分组用于实际付费并扩大应用范围。2019年5月24日自治区医保局自治区卫生健康委印发《全区疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革工作方案的通知》（桂医保发〔2019〕19号），要求“2019年全区各统筹地区启动DRG付费方式改革工作，完成三级定点医疗机构DRG分组和分值确定。2020年各统筹地区三级定点医疗机构实现DRG付费，2021年逐步覆盖全区二级以上定点医疗机构和符合条件的一级定点医疗机构。”在《南宁市疾病诊断相关分组付费改革工作小组办公室关于印发南宁市贯彻落实广西DRG付费方式改革三年行动计划实施方案工作任务分工表的通知》中要求2022年覆盖50%以上的一级定点医疗机构。二、服务范围本次按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目覆盖全市定点医疗机构，在全市范围内逐步开展基本医疗保险住院费用按疾病诊断相关分组(DRG)点数法支付方式改革工作。三、服务期限服务期限为一年，自合同签订之日起计算。四、服务原则（一）用户主导坚持以医保主导为前提，南宁市医疗保障局对本项目服务的监管贯穿于工作始终。医保相关政策的制定、业务流程的设置等均由南宁市医疗保障局负责。项目相关工作包括服务内容、服务标准、服务方式、执行情况等均接受上级政府相关部门的检查和审计。（二）内部控制制定客观、科学的管理规程，严格自律。确保在服务过程所使用的标准、规范，都必须严格执行国家、自治区、市的相关政策，立足于真实的数据，坚持实事求是，坚持公平、公正、公开的基本原则，服务过程不受任何人为因素干扰。（三）实用先进、安全可靠安全性和运行保障是项目的重要基础。必须坚持实用先进、安全可靠的原则。在保证提供系统平台界面友好、操作简单、直观灵活、高效快速的服务前提下，尽可能采用先进、开放、成熟的计算机硬、软件技术、信息技术及网络通信技术，使服务具有较高的性能价格比、良好的可扩充性和可伸缩性，以适应医保业务发展和实际情况变化的需要。（四）主动高效紧密结合南宁市医保付费方式改革工作的需要，提供专业高效的服务。充分考虑南宁市医疗保障局的工作需求，提供主动、便捷、高效的服务工作。积极响应需求，提供24小时不间断技术支持服务，提供电话、视频连线、电子邮件、即时通讯软件、现场等多种方式技术支持服务，全方位及时响应需求。五、服务目标进一步加强医保基金预算管理，全面建立符合南宁市实际和医疗服务特点的医保基金支付精细化管理体系。按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，实施基金收支预算管理，建立以基金总额预算为基础，按疾病诊断相关分组（DRG）、按人头、按床日等多种付费相结合的多元复合式医保支付方式。通过按疾病诊断相关分组（DRG）付费，在医保基金支出总额预算和按疾病诊断相关分组的基础上，以促进医疗机构之间分工协作、有序竞争和资源合理配置，将医保支付方式改革覆盖南宁市所有定点医疗机构和医疗服务，更好地保障参保人员权益、提高医保基金使用效率、规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理上涨，促进医保基金安全可持续运行。六、服务内容1、按照自治区医保局《关于进一步推进全区疾病诊断相关分组付费方式改革工作的通知》（桂医保发〔2020〕3号）、《南宁市疾病诊断相关分组付费改革工作小组办公室关于印发南宁市贯彻落实广DRG付费方式改革三年行动计划实施方工作任务分工表的通知》（南医保发〔2022〕15号）及《南宁市医疗保障事业管理中心关于印发南宁市基本医疗保险住院医疗费用DRG点数付费结算实施细则（暂行）的通知》（南医保中心发〔2022〕17号）规定的工作时间节点，推进实施按疾病诊断相关分组（DRG）点数法付费工作。2、根据全区DRG分组及权重、差异系数等相关政策规定，测算基金支付方案，为南宁市实施按疾病诊断相关分组（DRG）点数法付费政策制定提供参考依据。未按要求完成权重、系数、疗效价值、床日点数支付标准等基金支付测算书面报告的，每延迟一个工作日扣付1000元，测算报告出现重大错漏的造成与基金支付实际情况偏离较大的扣付10000元。3、根据自治区下发的DRG付费暂行办法及2022年新版DRG权重方案结合南宁市实际协助制定适合南宁市医保基金实际情况的DRG付费实施细则。未按要求协助制定适合南宁市医保基金实际情况的DRG付费实施细则的扣付5000元。4、按照全区DRG分组结果，根据南宁市本地的疾病流行信息及医疗机构发展情况，结合临床专家意见，提出合理调整DRG支付标准书面建议，及全市DRG医疗机构运行情况分析及建议，使支付标准符合本市的统计规律和临床特点。未按要求根据本地疾病谱及医疗发展方向提出DRG支付标准及各家二三级医疗机构、各县区一级医疗机构运行调整书面建议的扣付15000元。5、确定本市实施细则后，组织南宁市定点医疗机构通过DRG接口根据要求上报病案数据，通过DRG平台模拟DRG付费，针对模拟运行情况，指导医疗机构进行相应调整。在模拟运行期间，对DRG付费实施细则设定是否合理进行评估，比较DRG结算实际基金给付与医院垫付资金的差异，并根据评估的结果对实施细则提出进一步的修订和完善书面建议。每月提交书面评估及建议，每月拨付结果公布10内提交该月评估及建议，未准时出具书面材料的则每月扣付2500元。6、在开展按疾病诊断相关分组（DRG）点数法付费过程中收集、分析DRG相关数据信息，提供修正和完善DRG分组规范、系数及配套支付标准建议。未按要求出具相关意见书面材料的扣付20000元。7、根据医保经办业务发展的需求，探索符合南宁市医保管理特点的付费方式，使其在疾病诊断相关分组和点数法付费的工作中更加科学、准确和便捷。未按要求提供优化配套政策措施、实施案例及方案扣付5000元。8、根据南宁市DRG付费的实际情况，每季度分组确定后次月出具该季度、每年度特病单议工作完成次月出具该年度南宁市DRG付费基金运行情况分析报告，并在年终决算完成后对年度DRG运行报告进行补充完善。对药品、诊疗及医用耗材等医疗类别及细项费用，对各医疗机构次均住院费用、人次人头比变化、每床日费用、平均住院日、住院人次、高低倍率病例变化情况、CMI、病组分布、总点数变化情况等指标，对各病组人次、费用、点数变化情况进行分析。未按时出具一份扣付5000元。9、建立和持续改进疾病分组病案筛查分类知识规则库，按照医保要求及临床诊疗规范制定药品、诊疗服务和疾病相关的规则体系，查找医疗机构低指征入院、分解住院、套高结算、服务不足等违规行为，并将相关情况反馈医保经办机构。每月反馈医疗机构低指征入院、分解住院、套高费用结算、诊断编码套高套低、服务不足等违规行为，并出具违规病例明细，未按要求完成该项服务每月扣付5000元。10、建立并公布与定点医疗机构就疾病诊断相关分组、点数、系数调整的沟通反馈与谈判机制，协助组织定点医疗机构谈判并提供技术支持。及时解决医疗机构遇到的问题，在接定点医疗机构反馈后首个工作日内作出响应或提供解决问题方法并持续跟进。未提供定点医疗机构谈判所需技术支持或超时响应，或未解决定点医疗机构提出合理问题的，每接到定点医疗机构或其所属经办机构反馈一例扣付1000元。11、在正式实施按疾病诊断相关分组（DRG）点数法付费进行基金结算支付后，每月提供分组、测算、公示反馈、拨付等日常服务工作。在医疗机构每月病案上传截止时间后3个工作日内，完成病例数据分组、初审及分组结果下发工作；在医疗机构反馈调整截止时间后5日内，完成病例数据分组、终审确认工作，并下发最终分组结果。在医疗机构特病单议申请截止12个工作日内，完成特病单议初审材料整理、脱敏工作。在特病单议复审申请2个工作日内，完成特病单议复审材料整理、脱敏工作。未按时完成月度分组初审终审工作和特病单议材料准备工作每月扣付10000元。12、每月对分组结果正确性、合理性进行筛查，对费用、诊断及手术编码、入组等异常病例进行病例审核并给出合理化建议及充分依据，便于南宁市医保部门作出合理支付的决策。接有关结算病例的问题反馈后首个工作日内作出响应并解决问题或提供解决方法。审核入组异常数据并提供合理化建议，准时对结算病例的问题反馈进行解决或提供解决方法。超时未解决或未提出解决问题方法的，每有一例扣付1000元。13、建立定点医疗机构DRG病案信息上传和校验机制，并将校验结果反馈南宁市医保部门。并持续提供病案信息维护及专业咨询服务；为定点医疗机构解决遇到的问题或提供解决问题方法，接定点医疗机构反馈后首个工作日内作出响应。超时未解决或未提出解决问题方法的，每接到定点医疗机构或其所属经办机构反馈一例扣付1000元。14、根据既往南宁市医保基金支出总额及点数、点值变化情况，及相关统筹地区DRG运行情况，提供下一年度的医保DRG预算总额及月度预算建议方案，确保DRG运行平稳。未按要求评估及出具符合南宁市医保基金情况的合理年度预算方案的扣付10000元。15、建立点数法付费配套支撑体系：月底计算月度每点数费用和月度拨付额度，年底计算年度每点数费用和年度拨付额度，提供医保DRG住院费用月度预付及年底清算等规范作业的支付管理方案（包含但不限于每月或年终提供南宁统筹地区实施DRG付费拨付总体情况表、每家医院实际付费情况明细表等）。每有一月因中标方原因超时完成的扣付2500元。16、根据医保经办机构要求，协助完成DRG年终决算工作，出具决算方案。未按承诺时间完成协助工作每超期1天扣付1000元。17、按照采购方要求完善DRG信息平台各项功能，提供单议病例专家网上评审系统供甲方使用。七、服务团队成员及驻场服务要求1、供应商应为本项目提供长期驻场服务人员3名（含临床医学、医疗保障、计算机、大数据分析专业人员等），长期驻场服务人员具备一年以上医保DRG付费工作经验，熟悉南宁市医保及DRG付费相关政策，能按要求独立完成DRG数据分析，并在服务期内固定驻点南宁市医疗保障事业管理中心，专职处理南宁市支付方式工作。同时，还应组建短期驻场及远程服务专业人员（临床医学、药学专业人员，计算机专业人员，统计学专业人员，病案编码学人员）4人团队，配合长期驻场人员完成每月病例数据分组反馈审核和特病单议材料整理、脱敏工作。经确认符合上述要求的长期驻场人员按照南宁市医保部门考勤管理要求，每人每月按规定出勤的支付3000元，短期驻场人员经确认驻点南宁市医疗保障事业管理中心服务期间每人每日支付300元，远程服务人员提供服务期间每人每日支付300元。若长期驻场人员处理非南宁市支付方式相关工作，每发现一人次扣3000元。2、供应商为本项目组建专家服务团队，团队组成人员包含临床医学、药学、病案、统计学、卫生管理、计算机高级职称或相应工作经验人员。专家服务团队需协助采购人开展DRG相关培训、问题答疑、病例评审等工作，基于供应商按疾病诊断相关分组（DRG）结合点数法付费结算的相关案例提供合理化建议方案，对南宁市医保DRG运行情况进行合理分析。	其他未列明行业
商务条款	一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25日内。▲二、服务期限：服务期限为一年，自合同签订之日起计算。三、服务地点：南宁市采购人指定地点。四、验收标准：根据采购需求的要求进行验收。五、售后服务要求：1、质量保质期：1年（自合同签订之日起计算）2、知识产权①本项目中中标人基于采购人投资所需进行的应用系统的开发和维护形成的知识产权归采购人和中标人共同所有；②中标人进行本项目开发前的知识产权归中标人所有，中标人有对产品免费升级的义务；采购人可在本项目中免费使用。③中标人保证采购人及其用户对本项目涉及的相关软件产品享有合法的使用权等权益，且保证本合同中由中标人提供的产品，采购人及其用户在使用过程中不受到任何第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。3、中标人有义务对项目采购用户进行免费培训。4、其他：无。六、其他要求：▲1、报价必须含以下部分，包括： ①本项目所有服务的价格； ②必要的保险费用和各项税金； ③其他（如人员工资、培训、咨询、技术支持、售后服务等与完成本项目所必须的费用）。 ▲2、付款方式：采购人在合同签订后且中标人按照服务需求配备服务人员正常开展工作20个工作日内向中标人支付服务费总金额的50%，中标人按照本文“服务内容及要求”规定开展工作且经采购人书面确认后于2022年12月31日前向中标人支付剩余的40%服务费，服务内容全部完成经验收合格后10个工作日内支付剩余10%，每次支付之前中标人向采购方开具相应金额的发票。采购人向中标人付款前，中标人需向采购人开具等额的符合国家要求的增值税普通发票，否则采购人有权拒绝支付相应费用且不承担违约责任。3、中标人应严格遵守国家有关保密法律法规，不得泄露与本项目有关的秘密，不得将其用于履行本项目之外的其他用途，造成泄密的，将依法追究有关人员的法律责任。
其他说明	一、进口产品说明（根据项目实际情况选择）□本表的第项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。二、其他1、是否进行演示：否2、是否要求提供样品：否3、是否现场踏勘：否

中小微企业划型标准附件2：2.以“★”标注的为政府强制采购产品。注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。节能产品政府采购品目清单

品目序号	名称			依据的标准
1	A020101计算机设备	★A02010104台式计算机		《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）
1	A020101计算机设备	★A02010105便携式计算机		《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）
1	A020101计算机设备	★A02010107平板式微型计算机		《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）
2	A020106输入输出设备	A02010601打印设备	A0201060101喷墨打印机	《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）
2	A020106输入输出设备	A02010601打印设备	★A0201060102激光打印机	《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）
2	A020106输入输出设备	A02010601打印设备	★A0201060104针式打印机	《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）
2	A020106输入输出设备	A02010604显示设备	★A0201060401液晶显示器	《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）
2	A020106输入输出设备	A02010609图形图像输入设备	A0201060901扫描仪	参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求
3	A020202投影仪			《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）
4	A020204多功能一体机			《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）
5	A020519泵	A02051901离心泵		《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）
6	A020523制冷空调设备	★A02052301制冷压缩机	冷水机组	《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）
6	A020523制冷空调设备	★A02052301制冷压缩机	水源热泵机组	《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）
6	A020523制冷空调设备	★A02052301制冷压缩机	溴化锂吸收式冷水机组	《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）
6	A020523制冷空调设备	★A02052305空调机组	多联式空调（热泵）机组(制冷量>14000W)	《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）
6	A020523制冷空调设备	★A02052305空调机组	单元式空气调节机(制冷量>14000W	《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）
6	A020523制冷空调设备	★A02052309专用制冷、空调设备	机房空调	《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）
6	A020523制冷空调设备	A02052399其他制冷空调设备	冷却塔	《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）；《机械通风冷却塔第2部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）
7	A020601电机			《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）
8	A020602变压器	配电变压器		《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）
9	★A020609镇流器	管型荧光灯镇流器		《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）
10	A020618生活用电器	A0206180101电冰箱		《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB 12021.2）
10	A020618生活用电器	★A0206180203空调机	房间空气调节器	《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2013），待2019年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019实施。
10	A020618生活用电器	★A0206180203空调机	多联式空调（热泵）机组（制冷量≤ 14000W）	《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）
10	A020618生活用电器	★A0206180203空调机	单元式空气调节机(制冷量≤14000W)	《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）
10	A020618生活用电器	A0206180301洗衣机		《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）
10	A020618生活用电器	A02061808热水器	★电热水器	《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）
10	A020618生活用电器	A02061808热水器	燃气热水器	《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）
10	A020618生活用电器	A02061808热水器	热泵热水器	《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）
10	A020618生活用电器	A02061808热水器	太阳能热水系统	《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）
11	A020619照明设备	★普通照明用双端荧光灯		《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）
11	A020619照明设备	LED道路/隧道照明产品		《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478）
11	A020619照明设备	LED筒灯		《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）
11	A020619照明设备	普通照明用非定向自镇流LED灯		《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）
12	★A020910电视设备	A02091001普通电视设备（电视机）		《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）
13	★A020911视频设备	A02091107视频监控设备	监视器	以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）
14	A031210饮食炊事机械	商用燃气灶具		《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）
15	★A060805便器	坐便器		《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）
15	★A060805便器	蹲便器		《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）
15	★A060805便器	小便器		《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）
16	★A060806水嘴			《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB 25501）
17	A060807便器冲洗阀			《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）
18	A060810淋浴器			《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入（Y）	万元	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入（Y）	万元	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入（Y）	万元	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜200000	100≤X＜1000	X＜100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜10000	2000≤Y＜5000	Y＜2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万元	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Y＜100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

一、总则第二节投标人须知正文第一节投标人须知前附表第三章投标人须知说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

条款号	项目内容	编列内容
6.1	是否接受联合体投标	不接受
6.2	联合体投标要求	无
7.2	是否允许转包/分包	不允许分包转包/分包内容：。转包/分包金额或者比例：。
11.4	媒体发布渠道	与本项目相关的政府采购业务澄清、更正及与之相关的事项将在采购公告中“六、其他补充事宜”中网上查询地址上发布。
11.6	是否组织标前答疑会	☑不组织召开开标前答疑会□组织召开开标前答疑会会议开始时间：年月日时分，逾期后果自负。会议地点：
13.1	资格证明文件组成	1、投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），投标人为自然人的，提供身份证复印件。（必须提供，否则作无效投标处理）2、投标人依法缴纳税收的相关材料[2022年 3 月至2022年 9 月]期间连续 3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）。（必须提供，否则作无效投标处理）3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2022年 3 月至2022年 9 月]期间连续 3 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件。（必须提供，否则作无效投标处理）4、投标人财务状况报告：[2021年]财务状况报告复印件；供应商成立不满一年的应按提供截标之日上一个月的财务状况报告复印件。（上述财务状况报告包括：供应商执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（以下称“四表一注”）；供应商执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商执行《政府会计制度》的，提供资产负债表、收入费用表和净资产变动表及其附注)。（必须提供，否则作无效投标处理）5、投标人直接控股、管理关系信息表。（必须提供，否则作无效投标处理）投标资格声明。（必须提供，否则作无效投标处理）7、联合体协议书。（联合体投标时必须提供，否则作无效投标处理）8、采购人或采购代理机构根据招标公告对应的特定资格要求及特定条件设置投标人提供的资格证明材料：无；（有要求时必须提供，否则作无效投标处理）9、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料：无。注：1. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。2.联合体投标时，第1-5项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各方分别盖章和签字，否则投标文件按无效响应处理。
	商务文件组成	1、无串通投标行为的承诺函；（必须提供，否则作无效投标处理）2、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人投标外必须提供，否则作无效投标处理）3、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）4、商务条款偏离表；（必须提供，否则作无效投标处理）5、投标人情况介绍；6、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。（投标人根据“第二章采购需求”及“第四章评标方法及评标标准”提供有关证明材料）。注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。2. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。
	技术文件组成	1、投标服务技术需求偏离表；（必须提供，否则作无效投标处理）2、组织服务方案【项目前期准备、项目实施计划（人员构成、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施）】；3、售后服务方案；（必须提供，否则作无效投标处理）4、项目实施人员一览表；5、投标人对本项目的合理化建议和改进措施；6、除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明。注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。
	报价文件组成	1、投标函；（必须提供，否则作无效投标处理）2、开标一览表；（必须提供，否则作无效投标处理）3、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
16.2	投标报价要求	投标报价是履行合同的最终价格，必须包含满足本次投标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含投标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。（采购需求另有约定的，从其约定）
17.2	投标有效期	自投标截止之日起 60日历日。
18	投标保证金金额	本项目不收取投标保证金。
19.1	投标文件编制要求	投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别生产电子文件，商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。电子版投标文件制作方式见招标公告附件。
20	备份投标文件	本项目不接受备份投标文件。
21.1	投标截止时间	详见招标公告
21.1	投标文件提交起止时间	详见招标公告
21.1	投标地点	详见招标公告
21.1	投标人递交投标样品截止时间及地点	时间：年月日时分（北京时间）地点：
23	开标时间、地点	详见招标公告
25.3（2）	投标人信用查询渠道	采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。
25.3（2）	信用查询截止时点	资格审查结束前
25.3（2）	查询记录和证据留存方式	在查询网站中直接截图查询记录，截图作为在“政采云”平台作为附件上传保存。
25.3（2）	信用信息使用规则	对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
29.1	评标方法	☑综合评分法□最低评标价法
29.2	允许负偏离项	商务条款评审中允许负偏离的条款数为 3 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 3 项。
30.1	确定中标人时，出现中标候选人分数并列的情形，确定中标人方式	□采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人； ☑采用综合评分法的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
35	履约保证金金额	本项目不收取履约保证金。
36.1	签订电子合同携带的材料	电子采购合同需要供应商通过有效CA证书进行电子签署
38.2.1	接收质疑函方式	以书面形式
38.2.1	质疑联系部门及联系方式	（1）广西科文招标有限公司部门；联系电话：0771-2023852通讯地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方五层D区（2）南宁市医疗保障事业管理中心部门；联系电话：0771-5842319通讯地址：南宁市西乡塘区明秀西路108号
38.2.1	现场提交质疑办理业务时间	质疑期内每个工作日 08 时 00 分到 12 时 00 分， 15 时 00 分到 18 时 00 分
38.3.1	投诉受理方式	1、受理方式：纸质方式受理，投诉书正、副本（经过质疑的事项才可投诉）。2、邮寄地址：名称：南宁市财政局政府采购监督管理科地址：南宁市青秀区东葛路129号联系电话：0771-2189091
40	采购代理费支付方式	☑本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。□本项目不收取代理服务费。
40	采购代理费收取标准	代理服务费参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定的标准计算，单个项目低于捌仟元整的，按人民币捌仟元整计算。
40	代理服务费收款账户信息	开户名称：广西科文招标有限公司南宁二分公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市云景支行银行账号：805029824700001
41.1	解释	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。法律责任：1.本采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律、法规编制，参与本项目的各政府采购当事人依法享有上述法律法规所赋予的权利与义务。2.本项目采购代理机构应严格按照“政采云”平台项目采购全流程电子化电子开评标规程执行项目采购活动，代理机构在“政采云”平台的“项目管理”—“采购文件管理”内开评标规则设置作为本采购文件的组成部分，截标之后不可更改，因代理机构开评标规则设置错误导致采购活动无法开展下去的情况，由代理机构负责解释并承担其后果。
41.2	其他释义	1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。

2.2“采购代理机构”指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.定义1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.适用范围

2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、短信、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。4.投标委托投标人的资格要求详见“招标公告”。3.投标人的资格要求2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。

6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）及《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区工业和信息化厅转发财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（桂财采〔2021〕70号）规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予4%-6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.联合体投标投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于勘查现场、编制投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。5.投标费用

8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.1如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。8.特别说明：7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.1本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.转包与分包

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：9.回避与串通投标8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者编制标书硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（5）不同投标人的纸质投标文件相互混装；（4）不同投标人的电子或纸质投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

二、招标文件（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；

第五章拟签订的合同文本；第四章评标方法及评标标准；第三章投标人须知；第二章采购需求；第一章招标公告；10.招标文件的组成

11.2投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会根据本章第11.1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后澄清或修改公告为准。第七章质疑、投诉材料格式第六章投标文件格式；

12.1投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。12.投标文件的编制原则三、投标文件的编制11.5采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。11.4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，将变更时间将在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。11.3采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知(在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告及平台短信通知)所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。发出的澄清或者修改不影响投标文件编制的也应在截标前3日发出。

（3）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（1）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。13.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。13.投标文件的组成12.2投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。

14.2投标计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.1语言文字14.投标文件的语言及计量13.2投标文件电子版：具体要求见本节19.投标文件编制。（4）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。16.投标报价投标文件分为资格文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分（其中：商务文件与技术文件合并编辑成一个电子文档）。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的、没有按照招标文件要求提供全部资料、没有对招标文件作出实质性响应，投标无效；15.投标的风险招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。

18.投标保证金17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.投标有效期16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。

19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则作无效投标处理。19.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。19.2投标文件按照招标文件第六章格式要求在规定位置进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。19.1投标文件编制要求详见“投标人须知前附表”。投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.投标文件的编制见“投标人须知前附表”。

21.投标文件的提交详见在“投标人须知前附表”。20.备份投标文件19.7本项目为南宁市全流程电子化项目，异常情况见“第二节投标人须知正文”中“四、24.2开标程序。19.6对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。19.5投标文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其投标无效。

22.2“政采云”平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。22.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云”平台将拒收。（补充、修改或者撤回方式见公告附件“电子投标文件制作与投送教程”）22.投标文件的补充、修改、撤回与退回21.3电子版投标文件提交方式见“招标公告”中“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。21.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求密封或者标记的电子投标文件，“政采云”平台将拒收。21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交电子版投标文件。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至“南宁市政采云平台”。

24.开标程序23.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。投标人不足3家的，不得开标。23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”23.开标时间和地点四、开标22.3在投标截止时间止提交电子版投标文件的投标人不足3家时，电子版投标文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。

（解密异常情况处理：详见本章29.3电子交易活动的中止。）（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。开标后5分钟投标人还未进行解密的，代理机构要通知投标人。通知后，投标文件仍未按时解密，或者投标人没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，均视为无效投标。24.2开标程序：（2）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；24.1开标形式：

特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。（6）开标结束。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（4）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（3）签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。通过邮件形式在远程不见面开标大厅发送各投标人签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；

25.4投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：25.3资格审查标准为本“招标文件”中“投标人须知前附表”13.1点载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。25.1开标结束后，采购人或采购机构依法通过电子投标文件对投标人的资格进行线上审查。25.资格审查五、资格审查

26.组建评标委员会六、评标25.5资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。（3）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（2）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”平台做接口，审查专家可直接在线查询）

28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.评标原则评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.评标的依据参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.评标方法及评标标准28.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。28.4评标过程的监控。本项目电子评标过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准并由采购代理机构作记录。

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.3电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：29.2评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

30.2采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。30.1本项目授权评标委员会直接按第四章“评标方法及标准”的规定排列中标候选人顺序，并依照次序确定中标人。30.确定中标人七、中标和合同29.4出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

31.2中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。31.1在中标供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构在招标公告发布媒体上发布中标结果公告，中标结果公告期限为1个工作日，发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中标通知书。采购代理机构发出中标通知书前，应当对中标人信用进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，授权的评标委员会可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。31.结果公告30.4根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。30.3中标供应商无正当理由拒签合同的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款规定处理。

34.合同授予标准采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。33.无义务解释未中标原因32.2对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，采购人或采购机构还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.1在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人通过“政采云”平台发出电子中标通知书。32.发出中标通知书

36.2采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36.1中标人领取电子中标通知书后，按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订电子采购合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同，签订携带资料详见“投标人须知前附表”。36.签订合同见“投标人须知前附表”。35.履约保证金合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。

36.8采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原中标供应商处添购，所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的10%。36.7如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.6采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.5政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。36.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。36.3签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过25日）。

38.1.2采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不得涉及商业秘密。38.1.1供应商在开标前对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。38.1询问38.询问、质疑和投诉采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。37.政府采购合同公告

（3）供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向采购人或代理机构提出，由采购人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（1）潜在供应商依法获取公开招标文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对公开招标文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对公开招标文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。38.2.1供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑有效期结束后，采购人或采购代理机构不再受理该项目质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：38.2质疑38.1.3询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

（3）在质疑有效期限内提起质疑；（2）质疑函内容符合本章第38.2.5项的规定；（1）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取可之一的采购文件的，可以对该采购文件质疑）；38.2.4质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：38.2.3质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。38.2.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。

38.2.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（8）财政部门规定的其他条件。（7）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；（6）供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。38.2.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：38.2.6采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。对不符合质疑条件的质疑，答复不予受理，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，对质疑事项作出答复供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。

（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（2）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；38.3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）（投诉书格式后附）：38.3.1供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉，投诉方式见“投标人须知前附表”。38.3投诉

38.3.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：38.3.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。（7）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件）。（6）提起投诉的日期。（5）法律依据；（4）事实依据；

（6）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；（5）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（3）投诉书内容符合本章第38.3.2项的规定；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

39.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。39.验收八、验收38.3.6南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。38.3.5南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。并将投诉结果在“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）发布。（7）国务院财政部门规定的其他条件。

代理服务收费标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”，投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。40.代理服务费九、其他事项39.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。39.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。39.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。41.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。41.2其他事项详见“投标人须知前附表”。41.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。41.需要补充的其他内容

第一节评标方法第四章评标方法及评分标准（2）线上渠道：登录中征营应收账款融资服务平台（网址：https://www.crcrfsp.com，客服电话：400-009-0001），选择相关金融产品和银行业金融机构金融融资贷款。具体操作方式见《中国人民银行南宁中心支行广西壮族自治区财政厅关于推广线上“政采贷”融资模式的通知》（南宁银发〔2021〕258号）文（文件公开网址详情见：“广西政府采购网”——http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/AdministrativeRegulations/AutonomousRegion/9830442.html）线下渠道：在“南宁市公共资源交易中心”官网（网址：http://www.nnggzy.org.cn）“交易信息-政府采购-政府采购信用融资”中融资银行和南宁市企业融资服务中心专栏信息申请政府采购信用融资。为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，南宁市政府采购试行政府采购信用融资制度，中标供应商如有融资需求，可凭政府采购合同通过以下方式申请政府采购信用融资贷款：42.政采贷相关说明

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.符合性审查第二节评标程序☑综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的企业实力及资质等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的综合得分,按综合得分由高到低顺序排列。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。□最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。本项目采用以下勾选的方式进行评审。

（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额（包括分项预算）的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形

（2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（6）投标人属于本章第5条第（2）项情形的。（5）修正后的报价，投标人不确认的；（4）投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（5）商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。（4）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、质保期、售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的;

（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（1）不满足招标文件要求的服务内容、技术要求、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术需求发生负偏离的；2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（10）属于投标人须知正文第9.2条情形的；（9）未响应招标文件实质性要求的；

异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应在“政采云”平台发布电子澄清函，要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人在“政采云”平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖单位公章后在线上传至评标委员会。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人未在规定时间内进行澄清、说明或者补正的，按无效投标处理。3.澄清补正、说明或者补正（5）如招标文件需要提供技术方案的，投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）报价文件中“开标一览表”内容与投标文件中相应内容不一致的，以“开标一览表”为准；4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.投标文件修正

5.2评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。5.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5.6起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5.5评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。5.4各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。5.3评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。评审委员会成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（一）分值汇总计算错误的；6.2评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：6.1评标报告签署前，评标委员会要对评审结果进行复核，复核意见要体现在评标报告中。6.评审复核

说明：通过资格审查、符合性审查的投标人，评标委员会将按照有效报价从低到高排序并推荐中标候选人。报价相同的，评标委员会推荐方式见本章“第四节中标候选人推荐原则”。一、最低评标价法第三节评分标准评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

二、综合评分法（5）除上述情况外，评标价＝投标报价。（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评审依据）（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）。（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评审依据）（1）对于非专门面向中小企业的项目，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其服务为小型和微型企业承接的，对其小型和微型企业产品的最后报价给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评审依据）

第四节中标候选人推荐原则2、商务技术评审因素为客观评分项的，应在评分项目或评分标准中予以标注为“客观分”。对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。总得分=价格分+技术分+商务分1、计分方法按四舍五入取至百分位。注：

序号		评分因素	评分标准	分值
1	价格分（满分10分）	投标报价	（1）评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额等于投标报价。（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，服务全部为小型和微型企业承接，且投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》的，对其投标报价给予20%的扣除。（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）政策性扣除计算方法。在服务采购项目中，服务由小微企业承接；对符合上述要求的投标人的投标报价给予20%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-20%）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。（6）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。（7）价格分计算公式：价格分=(评标基准价／评标报价)×10分	0~10
2	技术分（满分40分）	2.1对本项目用户需求的理解（满分10分）	未提供或不满足一档要求的不得分。一档（3分）：对本项目用户需求理解肤浅，不能完全满足用户需求的全部内容；二档（6分）：对本项目用户需求有一定了解，了解按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式，能够基本满足用户需求的全部内容；三档（10分）：对本项目用户需求有深入的理解，了解南宁市关于按疾病诊断相关分组（DRG）点数法付费方式要求，了解南宁市DRG付费基本情况。有相关经验和成功案例，完全满足用户需求的全部内容。	0~10
2	技术分（满分40分）	2.2服务方案分（满分20分）	要求对DRG分组体系的建立及持续运行服务、DRG付费配套支撑体系建立及持续运行服务、DRG分组框架下的大数据统计分析及病例审查服务、DRG专家支撑服务进行描述。重点评价投标人DRG付费本地化实施能力、病组点数法体系建立和科学调整实施能力、病例审查实施能力、专家指导服务能力。未提供或不满足一档要求的不得分。一档（6分）：对项目总体有认识，有一定的措施但不具体；二档（12分）：对项目总体有一定认识，表述清晰、完整、措施具体、有效；三档（20分）：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟。	0~20
2	技术分（满分40分）	2.3实施方案分（满分10分）	未提供或不满足一档要求的不得分。一档（3分）：对方案总体规划阐述的范围较小，提供价值较低、水平不高，措施方案简单，针对性不强，方式方法简单；二档（6分）：对方案总体规划阐述的范围较深入，对项目指导思想、基本原则、工作目标、重点领域、保障措施难点、关键点进行了详细分析，方案可行，方式方法详实；三档（10分）：对方案总体规划阐述的范围全面深入，对项目指导思想、工作目标、重点领域、保障措施难点、关键点进行了详细具体分析，方式方法科学可行，针对性强，并能结合相关文件基本原则为指导。	0~10
3	商务分（满分50分）客观分	3.1服务能力分（满分8分）	①投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，得1分；②投标人具有ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书的，得1分；③投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的，得1分；④投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的，得1分；⑤投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；⑥投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的，得1分；⑦投标人具有ISO22301业务连续性管理体系认证证书的，得1分；⑧投标人具有ISO27701隐私信息管理体系认证证书的，得1分；注：以上材料均须提供有效的相关证书复印件加盖单位公章或电子章，否则不得分。	0~8
3	商务分（满分50分）客观分	3.2技术能力分（满分4分）	投标人具有本服务项目所需支撑配套的与本项目相关的系统著作知识产权证书的，每提供一项得0.5分，最高得4分。①病案信息填报系统②DRGs分组系统③病种基金结算系统④病种基金结算公示系统⑤病种基金运行分配系统⑥医保结算参数管理系统⑦服务平台集成管理系统⑧临床知识库管理系统注：以上材料均须提供有效的相关证书复印件加盖单位公章或电子章，否则不得分。	0~4
3	商务分（满分50分）客观分	3.3服务人员情况分（满分14分）	①项目经理具有PMP资格认证，同时具有医学相关专业硕士研究生及以上学历的得3分，最高得3分；②服务团队中，同时具有统计学专业硕士研究生及以上学历和统计类中级及以上资格（职称）的，每1人得2分，最高得2分；③服务团队中，同时具有卫生统计学相关专业硕士研究生及以上学历和高级（含副高级）职称的，每1人得2分，最高得2分；④服务团队中，同时具有医学博士学位和临床医学高级职称（含副高级）的，每1人得2分，最高得2分；⑤服务团队中，同时具有医学或药学专业硕士研究生及以上学历和中级及以上资格（职称）的，每1人得1分，最高得2分；⑥服务团队中，具有计算机相关专业硕士学位的，每1人得1分，最高得1分；⑦服务团队中，具有国际疾病分类与手术操作分类编码技能水平考试合格证书的，每1人得1分，最高得2分；注：须提供符合上述要求人员的相关证书复印件及投标截止时间前半年内任意1个月在供应商（含分公司）的社保缴费证明复印件，否则不得分。上述人员不重复计分。	0~14
3	商务分（满分50分）客观分	3.4专家服务支持能力分（满分4分）	投标人具备专家服务支持能力，可为本项目组建专家服务团队，团队组成人员包含临床医学、药学、病案高级职称或副主任医师、药师、技师以上级别的人员，每1人得0.5分，最高得4分。注：须提供投标人与聘用人员签署的聘用协议，以及专家的专业资格证书复印件，否则不得分。	0~4
3	商务分（满分50分）客观分	3.5案例分（满分20分）	本次公开招标公告之日前3年内，投标人具有的按疾病诊断相关分组（DRG）结合点数法付费结算的类似成功案例，每个2分，本项最高得20分。注：须提供中标（成交）通知书、项目合同、验收报告复印件，缺任一项不得分。	0~20
总得分=1+2+3

（一）评标报告与推荐中标候选人第五节评标报告评标委员会将按照有效报价从低到高排序并推荐中标候选人。投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人；评标价相同且前述指标均相同时，由评标委员会各成员对评标价相同的供应商，当场投票表决，得票多者优先，并依照次序确定1家中标供应商。（二）最低评标报价法评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。总得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。综合评分法

南宁市政府采购“政采云”平台合同编号：第五章拟签订的合同文本评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（二）评标争议事项处理评标委员会根据原始评标记录和评标结果编写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购代理机构提交。

中标供应商：采购人：南宁市医疗保障事业管理中心计划编号：NNZC[2022]5611号项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包合同

四、第四部分合同附件…………………………………………………………（页码）三、第三部分合同专用条款……………………………………………………（页码）二、第二部分合同一般条款……………………………………………………（页码）一、第一部分合同书……………………………………………………………（页码）合同目录签订日期：年月日

4.6投标服务技术资料表………………………………………………………（页码）4.5报价表………………………………………………………………………（页码）4.4投标函………………………………………………………………………（页码）4.3招标文件的更改通知（如有）……………………………………………（页码）4.2招标文件服务需求一览表…………………………………………………（页码）4.1中标通知书…………………………………………………………………（页码）

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经南宁市医疗保障事业管理中心(以下简称：甲方)和（中标人名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，南宁市医疗保障事业管理中心以公开招标方式对南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标人名称）为该项目中标人。现于中标通知书发出之日起日内（根据项目实际情况填写，不能超过25日），按照采购文件确定的事项签订本合同。第一部分合同书4.9其他与本合同相关的资料（如有请提供）………………………………（页码）4.8中标供应商澄清函（如有请提供）………………………………………（页码）4.7商务条款偏离表……………………………………………………………（页码）

1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件及“投标报价”（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分

1.2.1.3质量：。1.2.1.2数量：；1.2.1.1名称：；1.2.1标的物1信息1.2标的物1.1.5其他相关采购文件。

1.4付款方式和发票开具方式分项价格：本合同总价为：人民币元（大写：元人民币，含税）。1.3价款……

序号	分项名称	分项价格



总价

1.5.3交付方式：；1.5.2交付地点：；1.5.1交付期限：；1.5标的物交付期限、地点、方式和服务期限1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的万分之五（根据项目实际填写，一般为万分之五）计算，最高限额为欠付金额的5%（根据项目实际填写，一般为20%）；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提交服务，甲方可要求乙方支付违约金，乙方每逾期一天，应按合同总费用的万分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除，最高限额为本合同总价的20%（根据项目实际填写，一般为20%）；乙方逾期超过约定日期十个工作日不能提供服务的，甲方有权解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致采购方解除合同的，应向采购方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。1.6违约责任1.6违约责任1.5.4服务及质保期限：。

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均应通过友好协商的方式和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第1.7.2种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.7如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.6除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4乙方在质保期内未按承诺提供售后等服务的，每发生一次向甲方支付违约金额2000.00元。（根据项目实际填写）

统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人加盖有效电子公章时生效。1.8合同生效1.7.2向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。1.7.1将争议提交南宁市仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：

开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:

2.1.3“标的物”系指中标人根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的货物、服务和工程，包括但不限于原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、信息化系统、信息化维保、物业服务、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款

2.3知识产权标的物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定标的物将要运至或者实施或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付标的物的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运标的物的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部标的物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保标的物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的标的物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等标的物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该标的物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.6结算方式和付款条件2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付标的物进行履约检查，以确保乙方所交付的标的物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.8.3乙方应确保项目技术人员的数量和水平与投标文件一致。未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换投标文件中注明的项目经理和技术负责人。否则甲方有权放弃或终止合同，并没收履约保证金。2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8质量保证2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施及方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.11合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付标的物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付标的物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.10延迟交货/交付标的物或者在途标的物或者交付给第一承运人后的标的物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.9标的物的风险负担2.8.4因乙方原因造成甲方其他系统不能正常运行，酿成重大事故（工作日系统中断一天以上）的，乙方应承担全部法律责任，并赔偿经济损失，赔偿金额为项目总价的30%（根据项目实际情况填写，一般为30%）。

2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.13不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方书面同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.12合同转让和分包2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项。如果系追加与合同标的相同的标的物的，那么需经采购监督管理部门同意，且所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；

2.15乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定执行。2.14税费2.13.4因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.3因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.2受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.17.1标的物交付前，乙方应对标的物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明标的物符合合同约定的文件；标的物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.17检验和验收2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.16合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.19计量单位2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.18.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的“约定送达地址”为收件地址的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于7个工作日（根据项目实际情况填写）内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.18通知和送达2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。

本项目不收取履约保证金2.21履约保证金2.20.2合同适用中华人民共和国法律。2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.20合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。

第三部分合同专用条款本合同壹式份，甲方执份，乙方执份。每份均具有同等法律效力。2.23合同份数2.22.2本合同（□是□否）为中小企业预留合同。2.22.1本合同（□是□否）为中小企业“政采贷”可融资合同，关于中小企业信用融资事项见采购文件“投标人须知正文”。2.22中小企业政策

本次项目合同总价为大写人民币（￥元）。本项目采用以下勾选结算方式进行支付：2.6结算方式和付款条件2.4.2装运标的物的要求和通知：2.4.1包装和装运专用条款（如果有）：2.3.2具有知识产权的标的物知识产权归属：本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

甲方无故逾期支付服务费用的，按照每逾期一日支付欠付服务费额度的（根据项目实际填写，一般为万分之五）万分之五承担违约责任，违约金上限按照《合同书》约定执行。……第二期付款：第一期付款：□采用分期付款方式，付款条件为：□采用一次性支付方式，付款条件为：

2.13.4因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在日内（根据项目实际填写）以书面形式变更合同；2.13.2受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在日内（根据项目实际填写）以书面形式通知对方当事人，并在日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。乙方标的物或者在途标的物或者交付给第一承运人后的标的物毁损、灭失的风险负担：2.9标的物的风险负担（温馨提示：根据《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）规定，政府采购货物和服务的采购人在政府采购合同中约定预付款比例的，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的50%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的30％；采购项目以人工投入为主的，可降低预付款比例，但不得低于10%。采购文件和采购合同没有约定预付款的，经供应商申请采购人可支付预付款。对于未实行预付款的政府采购项目，鼓励采购人在合同中明确首付款支付比例。）

3.2.2严格按照采购合同开展履约验收。甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，出具验收报告并经验收小组全体成员签字。甲方根据验收报告形成验收意见并经甲方与乙方签字盖章生效。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。3.2.1甲方参照《南宁市政府采购供应商履约验收评价管理办法》（南财采[2019]217号）规定组织对乙方履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，乙方须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。3.2项目验收：3.1其他：2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力：2.17.1标的物交付前，乙方应对标的物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明标的物符合合同约定的文件；标的物交付时，乙方在日内发（根据项目实际填写）起验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。

3.2.6验收内容根根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。3.2.5验收内容及资料要求：3.2.4验收产生的费用首次验收费用由甲方承担，如首次验收不合格，后续验收费用由乙方支付。3.2.3验收合格的项目，甲方将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，甲方将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》，并按照《合同书》约定执行。

序号	验收内容	验收标准
1	交付标的物数量
2	交付标的物质量文件
3	交付标的物技术、性能指标
4	售后服务承诺
5	其他工作

（3）采购合同；（2）投标文件；（1）采购文件；验收资料要求包括（不限于）以下内容：3.6.7验收资料要求（温馨提示：根据《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）规定，采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收；对于满足合同约定支付条件的项目，应在收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。加快采购资金支付进度，对于200万元以下的货物和服务项目，鼓励采购人一次性全额支付给供应商。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。）

（电子投标文件）投标文件南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包第一节投标文件外层包装封面第六章投标文件格式（4）其他需提供的相关材料。

项目名称：	南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包
采购方式：	在线投标响应
项目编号：	NNZC2022-G3-991489-KWZB
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：

项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包资格证明文件（封面）电子投标文件第二节资格证明文件格式年月日投标截止时间前不得解密

资格证明文件目录年月日投标人名称：所投分标：项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB

六、投标资格声明函……………………………………………………………………（页码）五、投标人直接关联关系信息表………………………………………………………（页码）四、投标人直接控股股东信息…………………………………………………………（页码）三、财务状况报告方面的材料…………………………………………………………（页码）二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料…………………………………………………………………………………………（页码）一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）……………………………………………………………（页码）

日期：年月投标人名称(电子签章)：一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。八、符合特定资格条件（如有）的有关证明材料（复印件）………………………（页码）七、联合体协议书（以联合体形式投标的，提供联合体协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）……………………………………（页码）

三、财务状况报告方面的材料日期：年月日投标人名称(电子签章)：二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料

1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注：四、投标人直接控股股东信息表日期：年月日投标人名称(电子签章)：

序号	直接控股股东名称	出资比例	身份证号码或者统一社会信用代码	备注
1
2
3
……

五、投标人直接管理关系信息表日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。

序号	直接管理关系单位名称	统一社会信用代码	备注
1
2
3
……

日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。注：

2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件并按本项目投标文件“第三章”“第二节投标人须知前附表”中“资格证明文件组成”完整提供证明材料。我方愿意参加贵方组织的_南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包_（项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：致：广西科文招标有限公司六、投标资格声明函

3.如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则投标无效。2.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.投标人应当通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体的信用记录。查询时间为本项目投标截止时间前10日至投标截止时间中任意一天。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。说明：4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。3.经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。1、________________________（某成员单位名称）为联合体名称牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加广西科文招标有限公司组织的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包（项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：七、联合体协议书投标人名称(电子签章)：年月日

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。7、本协议书一式份，联合体成员和采购代理机构各执一份。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。5、本联合体中，________________________（某成员单位名称）为______（请填写：中型、小型、微型）企业，其协议合同金额占联合体协议合同总金额的______%。【如联合体成员中有小型、微型企业的，请填写此条，否则无需填写；如联合体成员中有多个小型、微型企业的，请逐一列出。】4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________________________________________。3、联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）成员二名称：（公章/电子签章）法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）成员一名称：（公章/电子签章）法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）牵头人名称：（公章/电子签章）

商务文件（封面）电子投标文件第三节商务文件格式日期：年月日投标人名称(电子签章)：八、符合特定资格条件（如有）的有关证明材料

投标人地址：投标人名称：所投分标：项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包

二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件………（页码）一、无串标行为承诺函…………………………………………………………………（页码）商务文件目录年月日

注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。七、其他商务文件或说明……………………………………………………………（页码）六、投标人类似业绩的证明文件（如有要求）………………………………（页码）五、投标人情况介绍……………………………………………………………………（页码）四、商务条款偏离表……………………………………………………………………（页码）三、法定代表人授权委托书（如有委托时）……………………………………（页码）

3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者编制标书硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。一、我方承诺无下列相互串通投标的情形：投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函一、无串标行为承诺函

2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；二、我方承诺无下列恶意串通的情形：6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，接受政府采购监管部门对我方认定存在围标串标行为，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。7.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后再参加投标；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；

地址：投标人：法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明日期：年月日投标人名称(电子签章)：

附件：法定代表人有效身份证正反面复印件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：

三、法定代表人授权委托书（如有委托时）附件：注：自然人投标的无需提供日期：年月日投标人名称(电子签章)：

法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）

投标人（或联合体投标牵头人名称）（盖单位公章）：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权我单位在职正式员工（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目（项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB）的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。致：广西科文招标有限公司法定代表人授权委托书

法定代表人（签字）：成员一名称：（盖单位公章）：委托代理人身份证号码：委托代理人（签字）：法定代表人身份证号码：法定代表人（签字）：

2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替，否则作无效投标处理；注：......法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位公章）

全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）附件：4.若为联合体投标须各方签字或盖章。3.供应商为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。

注：请逐条对应本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。(注：按项目需求表具体项目修改)四、商务条款偏离表

项号	招标文件的商务需求	投标文件承诺的商务条款	偏离说明
一	1 ……	1 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
一	2 ……	2 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
一	3 ……	3 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
一	……	……	正偏离（负偏离或无偏离）
二	1 ……	1 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
二	2 ……	2 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
二	3 ……	3 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
二	……	……	正偏离（负偏离或无偏离）
……	1 ……	1 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
……	2 ……	2 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
……	3 ……	3 ……	正偏离（负偏离或无偏离）
……	……	……	正偏离（负偏离或无偏离）
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）

五、投标人情况介绍日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.采购需求中带“▲”及“★”的条款，也要分别在本表“投标文件的商务需求”、“投标文件承诺的商务条款”中标记。2..当投标文件的商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。

附表:相关项目业绩一览表（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）六、投标人类似的业绩证明文件（如有要求）日期：年月日投标人名称(电子签章)：（格式自拟）

采购人名称	项目名称	合同金额（万元）	附件在投标文件中页码			采购人联系人及联系电话
采购人名称	项目名称	合同金额（万元）	合同	验收报告	用户评价	采购人联系人及联系电话

电子投标文件第四节技术文件格式日期：年月日投标人名称(电子签章)：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明所在投标人商务技术文件页码。

投标人地址：投标人名称：所投分标：项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包技术文件（封面）

四、项目实施人员一览表………………………………………………………（页码）三、售后服务方案…………………………………………………………………（页码）二、组织服务方案…………………………………………………………………（页码）一、投标服务技术需求偏离表…………………………………………………（页码）技术文件目录年月日

注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。九、认为需要的其他技术文件或说明（如有）………………………………（页码）八、培训计划（如有）………………………………………………………………（页码）七、备品备件及供选择的配套零部件清单（如有）………………………（页码）六、优惠条件及特殊承诺（如有）……………………………………………（页码）五、投标人对项目的合理化建议和改进措施………………………………（页码）

1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。注：请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中的采购清单及服务参数详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。一、投标服务技术需求偏离表

项号	招标文件需求		投标文件承诺		偏离说明
项号	服务名称	服务参数	服务名称	所提供服务的内容	偏离说明
1	……	1 ……2 ……3 …………	……	1 ……2 ……3 …………	正偏离（负偏离或无偏离）
2	……	1 ……2 ……3 …………	……	1 ……2 ……3 …………	正偏离（负偏离或无偏离）
...
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）二、组织服务方案日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.采购需求中带“▲”及“★”的条款，也要分别在本表“服务参数”、“所提供服务的内容”中标记。2.当投标文件的服务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。

日期：年月日投标人名称（电子签章）：注：投标人可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)

工作日工作日工作日工作日内容	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	…

注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括投标人本单位和符合条件的第三方服务机构；附表A:售后服务机构情况表（按此格式自制）1、售后服务承诺（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）三、售后服务方案

序号	机构名称	机构性质	注册地址	服务技术人员数量	联系电话

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）四、项目实施人员一览表日期：年月日投标人名称(电子签章)：附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）

序号	类别	姓名	性别	年龄	学历	专业	职称	本项目中的职责	响应时间	到达现场时间
	总协调人
	售后人员

附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。附表A:本项目的项目经理情况表所投分标：分标

姓名	页码	投标截止时间前三年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话

序号	姓名	性别	年龄	学历(页码)	专业(页码)	职称(页码)	本项目中的职责	项目经历	参与本项目的到位情况

五、投标人对项目的合理化建议和改进措施日期：年月日投标人名称(电子签章)：附表C:本项目的项目经理和小组人员近半年任意1个月交纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。

（由投标人根据采购需求自行编制）六、优惠条件及特殊承诺日期：年月日投标人名称(电子签章)：（格式自拟）

日期：年月日投标人名称（电子签章）：（由投标人根据采购需求自行编制）七、备品备件及供选择的配套零部件清单日期：年月日投标人名称(电子签章)：

课程概要注解:A课程清单按时间顺序排列，并提供以下详细资料：附表:培训日程及费用（由投标人根据采购需求自行编制）八、培训计划

课程名称	提供的资料	持续时间	授课教师	培训对象	培训地点	课程费用


费用总计

注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。B按照附表A提供授课教师的简历教材目录先决条件教学方式课程目的

日期：年月日投标人名称（电子签章）：（由投标人根据采购需求自行编制）九、认为需要的其他技术文件或说明日期：年月日投标人名称（电子签章）：

所投分标：项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包报价文件（封面）电子投标文件第五节报价文件格式

二、开标一览表…………………………………………………（页码）一、投标函………………………………………………………（页码）报价文件目录年月日投标人地址：投标人名称：

二、资格文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；一、报价文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；我方已仔细阅读了贵方组织的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目（项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB）的招标文件的全部内容，授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动：致：广西科文招标有限公司一、投标函三、中小企业声明函……………………………………………（页码）

分标报价为（大写）人民币元(￥元)，提交服务成果时间：；其中（有分标时填写）：1、我方愿意以（大写）人民币元(￥元)的投标总报价（无分标时填写），提交服务成果时间（服务期限）（无分标时填写），提供本项目招标文件第二章“服务需求”中的相应的采购内容。据此函，签字人兹宣布：四、商务文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；三、技术文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；

5、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“拟签订的合同文本”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。4、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。3、我方所递交的投标文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的。2、我方同意自本项目招标文件“第三章投标人须知”第一节投标人须知前附表第21.2项规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本投标函，并承诺在“投标人须知前附表”第17.2项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。......分标报价为（大写）人民币元(￥元)，提交服务成果时间：；

采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；提供虚假材料谋取中标、成交的；9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：8、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。7、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

10、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被处罚的违法行为有：拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

邮政编码：传真：电话：地址：12、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

二、开标一览表(单位均为人民币元)日期：年月日投标人名称(电子签章)：银行账号：开户银行：开户名称：

2、本表内容均不能涂改，否则其投标作无效标处理。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，也不得留空,如有多分标，按分标分别提供开标一览表，必须加盖投标人有效电子公章，否则其投标作无效标处理。注：投标人名称：项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB分标：

序号	服务名称	具体服务内容（含具体服务范围、服务时间、服务标准等内容）	数量①	单价(元)②	单项合价（元）③＝①×②	服务要求（（含服务期限））	备注
1
2
...
报价合计（包含税费等所有费用）：（大写）人民币（￥元）
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
验收标准：
优惠及其它：

日期：年月日投标人名称(电子签章)：6、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。4、以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务内容”一栏中，填写具体服务范围、服务时间、服务标准。3、如为联合体投标，“投标人名称”处必须列明联合体各方名称，并标注联合体牵头人名称，且盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处理。

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加南宁市医疗保障事业管理中心的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：2、小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。说明：三、中小企业声明函

日期：年月日投标人名称(电子签章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

知识产权合规性声明第六节其他文书、文件格式2、请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加南宁市医疗保障事业管理中心单位的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）日期：年月日投标人名称(电子签章)：本企业自愿参与政府投资政府采购的南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包项目，在此郑重承诺：遵守中国知识产权法律、法规、规章、规范性文件及在中国适用的与知识产权有关的国际公约，所参与项目的知识产权明晰无争议，归属或技术来源正当合法。近三年在知识产权领域不存在违反法律、法规、规章及其他规范性文件的失信行为。所参与的项目不对其他单位及个人的知识产权构成侵权。如经核查确有违反上述承诺应遵守的行为，本企业将承担由此产生的全部责任。

第一节质疑函（格式）第七章质疑、投诉证明材料格式注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。日期：年月日投标人名称(电子签章)：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：南宁市医疗保障事业管理中心质疑项目的编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB包号：质疑项目的名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本第二节投诉书（格式）6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：南宁市医疗保障事业管理中心采购项目编号：NNZC2022-G3-991489-KWZB包号：采购项目名称：南宁市按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革经办业务外包二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。