招标
2024年润州区老旧小区改造工程规划设计
金额
350万元
项目地址
江苏省
发布时间
2024/02/21
公告摘要
项目编号镇润经发〔2023〕76号
预算金额350万元
招标联系人张工
招标代理机构中证房地产评估造价集团有限公司
代理联系人郑工18862315136
标书截止时间-
投标截止时间2024/03/13
公告正文
2024年润州区老旧小区改造工程规划设计
江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）
一、本招标项目 2024年润州区老旧小区改造工程规划设计 （标段名称）已由 镇江市润州区经济发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 镇润经发〔2023〕76号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 镇江市润州区新农村发展实业有限公司 ，建设资金来自 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
二、 中证房地产评估造价集团有限公司 受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。
三、工程概况
1.工程地点：朱方路203号、邮电小区1-3幢、吴家门片区、西柴院、孟湖小区、三茅宫二区菜场周边、朱方路206号、桃园新村周边片区、长江路287号、王家湾片区等。
2.工程规模：改造总建筑面积约18.99万平方米，其中建筑立面出新122271.23平方米，建筑屋顶平改坡20086.81平方米，雨水管道改造5628米，污水管道改造5045米，给水管道改造3719米，通讯电缆改造4032米，无障碍设施412平方米，更换路灯共144盏等；拓宽修缮小区道路30724.87平方米，通信、广电线路迁改2384户等。
3.工期要求：总工期40日历天
4.质量要求：设计质量标准符合中华人民共和国现行建设规范标准，严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文；满足现行的建筑工程设计标准、设计规范（规程）、制图标准和设计文件编制深度规定，同时满足招标文件要求，满足项目审批及施工图设计需要，所有设计成果最终要达到招标人要求。
四、本项目共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：
（1）项目前期的规划方案；
（2）方案设计、勘察测绘（含管线竣工测绘）、初步设计（含概算编制）、施工图设计等内容。
其他说明：本项目设计成果内容及深度按照国家、省关于工程设计的要求，设计成果包括说明书、图纸等。通过文字、图纸（说明、图集）表达设计方案。
每位投标人可申请参与上述最多 1个 标段的投标。
五、投标人应当具备的主要资格条件
1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
2.投标人资质类别和等级：
投标人需同时具备：城市规划编制甲级资质、工程勘察专业类岩土工程勘察乙级及以上资质、测量乙级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程）乙级及以上资质、工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
3.拟选派本项目的项目负责人应具备以下条件：
具备国家一级注册建筑师。
4.本项目接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
a、“城市规划编制设计单位”为联合体牵头企业，获取招标文件及递交投标文件等均由牵头企业获取和递交。
b、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
c、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
d、联合体投标的必须以牵头人“城市规划编制设计单位”的名义缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
e、联合体投标的，除了联合体协议外，投标文件只需要投标牵头人签章即可。
5.其他要求：
①、具有独立订立合同的能力；
②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④、企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求；
⑤、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑥、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。
⑦、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。
6.存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（3）、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；
（4）、与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）、为本招标项目的代建人或招标代理机构；
（6）、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）、被依法暂停或取消投标资格；
（9）、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）、进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）、在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
（12）、被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
（13）、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过3年的；
（14）、因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；
（15）、法律法规规定的其他情形。
六、投标保证金：
本工程投标保证金人民币50000元 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文。
七、评标方法
本工程评标办法为综合评估法，总分为100分， 其中投标报价10分、技术标53分、企业业绩及实力37分。经评标委员会评审后，合格标书中各项分值相加分值最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，依此类推。若最高分值出现两个及以上相同的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同采用抽签方式确定中标人。
（1）技术标（53分）
（2）投标报价（10分）
（3）企业业绩及实力（37分）
评标备注：
1、认定企业业绩以证明材料原件扫描件为准，提供的设计业绩证明材料需能明确的反映建筑面积、合同时间等关键因素，否则不予加分，未按要求提供证明材料及未提供证明材料原件扫描件的不得分；
2、技术方案由评委独立打分，各项评审要点由评委酌情打分；
3、技术方案得分将所有技术标评委评分总分中去掉一个最高评分和一个最低评分后取平均值，技术部分除有特别要求或缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于70%；
4、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位。
八、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2024年2月21日00：00至2024年 2月26日24：00 期间使用企业CA证书登录http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/，网上支付平台和工具软件使用费人民币105.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
九、投标截止时间
投标截止时间为 ： 2024年03月13日09时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
十、其他：
1、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。
2、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；
3、未中标单位不支付方案设计补偿；
4、招标人有权利对中标单位的设计方案提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施；
5、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
6、异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
十一、发布公告的媒介
（1） 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；
（2）本次招标公告为第1次发布。
十二、联系方式
1、招标主体：
招标人地址：镇江市金润大道1018号
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构地址：镇江市新区丁卯智慧大道466号双子楼B座23楼
联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
2、相关部门：
公共资源交易部门：镇江市公共资源交易中心
工程交易科联系电话：0511-88058969/88058970
招投标行政监督部门：镇江市建设工程招标投标管理办公室
联系电话：0511-85032867/85026045
网络信息科联系电话：0511-88058960
3技术支持：
CA签章办理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司
联系电话：4009980000
招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：
负责人 （电子签名）：
江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）
一、本招标项目 2024年润州区老旧小区改造工程规划设计 （标段名称）已由 镇江市润州区经济发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 镇润经发〔2023〕76号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 镇江市润州区新农村发展实业有限公司 ，建设资金来自 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
二、 中证房地产评估造价集团有限公司 受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。
三、工程概况
1.工程地点：朱方路203号、邮电小区1-3幢、吴家门片区、西柴院、孟湖小区、三茅宫二区菜场周边、朱方路206号、桃园新村周边片区、长江路287号、王家湾片区等。
2.工程规模：改造总建筑面积约18.99万平方米，其中建筑立面出新122271.23平方米，建筑屋顶平改坡20086.81平方米，雨水管道改造5628米，污水管道改造5045米，给水管道改造3719米，通讯电缆改造4032米，无障碍设施412平方米，更换路灯共144盏等；拓宽修缮小区道路30724.87平方米，通信、广电线路迁改2384户等。
3.工期要求：总工期40日历天
4.质量要求：设计质量标准符合中华人民共和国现行建设规范标准，严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文；满足现行的建筑工程设计标准、设计规范（规程）、制图标准和设计文件编制深度规定，同时满足招标文件要求，满足项目审批及施工图设计需要，所有设计成果最终要达到招标人要求。
四、本项目共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：
（1）项目前期的规划方案；
（2）方案设计、勘察测绘（含管线竣工测绘）、初步设计（含概算编制）、施工图设计等内容。
其他说明：本项目设计成果内容及深度按照国家、省关于工程设计的要求，设计成果包括说明书、图纸等。通过文字、图纸（说明、图集）表达设计方案。
每位投标人可申请参与上述最多 1个 标段的投标。
五、投标人应当具备的主要资格条件
1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
2.投标人资质类别和等级：
投标人需同时具备：城市规划编制甲级资质、工程勘察专业类岩土工程勘察乙级及以上资质、测量乙级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程）乙级及以上资质、工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
3.拟选派本项目的项目负责人应具备以下条件：
具备国家一级注册建筑师。
4.本项目接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
a、“城市规划编制设计单位”为联合体牵头企业，获取招标文件及递交投标文件等均由牵头企业获取和递交。
b、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
c、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
d、联合体投标的必须以牵头人“城市规划编制设计单位”的名义缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
e、联合体投标的，除了联合体协议外，投标文件只需要投标牵头人签章即可。
5.其他要求：
①、具有独立订立合同的能力；
②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④、企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求；
⑤、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑥、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。
⑦、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。
6.存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（3）、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；
（4）、与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）、为本招标项目的代建人或招标代理机构；
（6）、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）、被依法暂停或取消投标资格；
（9）、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）、进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）、在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
（12）、被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
（13）、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过3年的；
（14）、因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；
（15）、法律法规规定的其他情形。
六、投标保证金：
本工程投标保证金人民币50000元 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文。
七、评标方法
本工程评标办法为综合评估法，总分为100分， 其中投标报价10分、技术标53分、企业业绩及实力37分。经评标委员会评审后，合格标书中各项分值相加分值最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，依此类推。若最高分值出现两个及以上相同的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同采用抽签方式确定中标人。
（1）技术标（53分）
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分值 |
| （1） | 规划现状梳理，现场调研情况，提出存在的问题 | 对现场调研后项目情况的分析，特别是老小区的现状与问题分析。 | 10 |
| （2） | 待改造小区的规划方案 | 提出待改造小区的总体布局方案，包括道路空间、停车空间、绿化空间等内容。 | 6 |
| （3） | 雨污分流改造，管线下地方案 | 对存在的问题，提出合理的解决方案，如雨污分流改造，管线下地等。 | 5 |
| （4） | 街巷道路提升改造 | 优化街巷道路的平面线形及断面布置，结合规划方案综合考虑竖向设计，道路及停车场结构体现生态环保。 | 6 |
| （5） | 建筑立面改造 | 建筑造型美观大方，材料节能环保安全（结合立面效果，是否整洁，美观，大方有特色） | 8 |
| （6） | 景观改造提升 | 局部进行景观分析，景观改造，考察是否经济合理。 | 8 |
| （7） | 交通微循环研究，现状其它问题的思考 | 问题是否存在，是否有可行的实施方案，是否能有效解决片区交通出行问题。 | 5 |
| （8） | 勘测方法的合理性、科学性、勘测资料提交内容组成、实施体系等 | 对勘测方法的合理、科学，勘测资料完整，实施体系科学合理进行评价。 | 5 |
（2）投标报价（10分）
| 序号 | 评分项目 | 评分内容 | 分值 |
| （1） | 投标报价 | 本项目总费用由规划设计费用、工程设计费用和勘察测绘费用三部分组成，具体要求如下： 规划设计部分：按照中国城市规划协会颁发的《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）规定计算。 工程设计部分：按照《2002年工程勘察设计收费标准》计价格[2002]10号文件规定计算。 勘察测绘部分：按照《2002年工程勘察设计收费标准》计价格[2002]10号文件和《测绘生产成本费用定额》财建【2009】17号文取费标准计算。 本项目总招标控制价350万元 投标人需考虑以上三部分费用进行报价，包含规划设计费+工程设计费+勘察测绘费。投标报价超过招标控制价的，招标人将认为投标人缺乏诚意竞争，作废标处理。 投标人的投标报价为固定总价，履约期间将不因市场物价、作业环境、工作周期等因素的变动而予以调整，项目实施过程中因设计变更等原因增加的服务费用亦不额外计取。 以有效投标文件的评标价算术平均值为基准价，（有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价）投标报价等于评标基准价的得满分10分。评标价相对评标基准价每高1%的所扣分值为0.1，每低1%的所扣分值为0.2，偏离不足1%的，正负偏差按照插入法计算得分，得分保留两位小数。 注:1、评标价指澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价；2、有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3、评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | 10 |
（3）企业业绩及实力（37分）
| 序号 | 评分项目 | 评分内容 | 分值 |
| （1） | 人员配备 （除项目负责人） | 规划专业负责人1名，具有注册规划师资格证书的得1分。（提供注册规划师证书原件扫描件） | 1 |
| 房建专业负责人1名，具有一级注册建筑师资格证书的得1分。（提供一级注册建筑师证书原件扫描件） | 1 | ||
| 结构专业负责人1名，具有注册结构工程师资格证书的得1分。（提供注册结构师证书原件扫描件） | 1 | ||
| 电气专业负责人1名，具有注册电气（供配电）工程师资格证书的得1分。{提供注册电气（供配电）工程师证书原件扫描件} | 1 | ||
| 给排水专业负责人1名，具有注册公用设备（给排水）工程师资格证书的得1分。{提供注册公用设备（给排水）工程师证书原件扫描件} | 1 | ||
| 道路专业负责人1名，具有注册土木工程师（道路工程）资格证书的得1分。（提供注册土木工程师（道路工程）证书原件扫描件） | 1 | ||
| 勘察测绘专业负责人1名，需具有注册岩土工程师、注册测绘工程师，具有1个注册证书的得0.5分，同时具备得1分。（提供证书原件扫描件） | 1 | ||
| 注： 1、以上各专业人员不得重复，得分不可兼得； 2、项目负责人不参与上述人员评审； 3、需提供上述人员近三个月（2023年11月、2023年12月、2024年1月）社保证明。 4、未按要求提供相应证明材料的，不得分。 | | ||
| （2） | 质量保证 | 投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得2分；通过ISO14001环境管理体系认证的加2分；通过ISO45001职业健康安全管理体系认证的加2分。（需提供有效期内的证书原件扫描件） | 6 |
| （3） | 设计业绩及获奖 | 1、业绩 1、投标人自2019年1月1日以来承接过单项合同建筑面积13万平方米及以上房屋建筑工程设计的每有一个得4分，最高得16分。 注：①证明材料需提供合同原件扫描件；②时间以合同签订时间为准；③建筑面积以设计合同上载明的为准；④如设计合同不能体现业绩要求的服务内容、时间、面积等，则另须提供发包人或行政部门相关证明材料原件扫描件，否则不得分。 2、奖项 （1）、投标人自2021年1月1日以来获得过市级及以上城乡规划设计奖项的，每有一个得1分，本项最多得4分。 （2）、投标人自2021年1月1日以来获得过市级及以上勘察设计奖项的，每有一个得1分，本项最多得4分。 注：需提供获奖证书原件扫描件，时间以获奖证书时间为准。 | 24 |
评标备注：
1、认定企业业绩以证明材料原件扫描件为准，提供的设计业绩证明材料需能明确的反映建筑面积、合同时间等关键因素，否则不予加分，未按要求提供证明材料及未提供证明材料原件扫描件的不得分；
2、技术方案由评委独立打分，各项评审要点由评委酌情打分；
3、技术方案得分将所有技术标评委评分总分中去掉一个最高评分和一个最低评分后取平均值，技术部分除有特别要求或缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于70%；
4、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位。
八、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2024年2月21日00：00至2024年 2月26日24：00 期间使用企业CA证书登录http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/，网上支付平台和工具软件使用费人民币105.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
九、投标截止时间
投标截止时间为 ： 2024年03月13日09时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
十、其他：
1、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。
2、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；
3、未中标单位不支付方案设计补偿；
4、招标人有权利对中标单位的设计方案提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施；
5、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
6、异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
十一、发布公告的媒介
（1） 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；
（2）本次招标公告为第1次发布。
十二、联系方式
1、招标主体：
招标人地址：镇江市金润大道1018号
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构地址：镇江市新区丁卯智慧大道466号双子楼B座23楼
联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
2、相关部门：
公共资源交易部门：镇江市公共资源交易中心
工程交易科联系电话：0511-88058969/88058970
招投标行政监督部门：镇江市建设工程招标投标管理办公室
联系电话：0511-85032867/85026045
网络信息科联系电话：0511-88058960
3技术支持：
CA签章办理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司
联系电话：4009980000
招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：
负责人 （电子签名）：
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