淮安市茭陵一站引河上游排涝能力提升工程施工3标招标公告

招标

金额

10308.92万元

项目地址

江苏省

发布时间

2024/02/29

公告摘要

项目编号-

预算金额10308.92万元

招标公司淮安市城市资源开发有限公司

招标联系人丁先生

招标代理机构江苏海外集团国际工程咨询有限公司

代理联系人孙工025-84791589

标书截止时间2024/03/21

投标截止时间2024/03/22

公告正文

全国公共资源交易平台

淮安市茭陵一站引河上游排涝能力提升工程施工3标招标公告

发布时间：2024-02-29 23:32信息来源：淮安市公共资源交易系统原文链接地址

1.招标条件

本招标项目淮安市茭陵一站引河上游排涝能力提升工程已由淮安市发展和改革委员会以淮发改投资复〔2023〕56号批准建设，建设资金来自向上争取和市、区两级财政统筹安排，招标人为淮安市城市资源开发有限公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工3标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：项目建设地址位于淮安市清江浦区、经济技术开发区、生态文旅区和淮安区境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

新建大寨河-板闸干渠闸站枢纽、小盐河地涵泵站、淮安区经二路泵站、茭陵一站引河上段泵站、青龙湖泵站，扩建山阳泵站，改建森林公园一体化泵站及穿路涵洞、杨湖泵站，拆建贵阳路闸以及部分河道治理、堤防加固、配套管理设施等。青龙湖泵站主要建筑物级别3级，穿废黄河堤防涵洞为2级建筑物。

项目概算总投资金额42700万元。

2.3本合同项目招标范围：

本批次施工招标分为2个标段，分别为施工2标、施工3标共两个标段，同时发布招标公告，同时开标、评标。投标人在本批次施工招标中最多只能在一个标段中被推荐为第一中标候选人，且按标段顺序依次确定中标候选人，在前一个标段中被推荐为第一中标候选人的，其余标段中将不作为中标候选人推荐；在中标候选人公示期间，如果任意一个标段的第一中标候选人因故被取消中标资格的，则由该标段后续的中标候选人依次递补，但该标段后续的中标候选人在其余标段已经作为第一中标候选人的，则其不再作为第一中标候选人推荐。

淮安市茭陵一站引河上游排涝能力提升工程施工2标，招标范围包括新建大寨河-板闸干渠闸站枢纽、小盐河地涵泵站、茭陵一站引河上段泵站以及部分河道治理、堤防加固、配套管理设施的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。

淮安市茭陵一站引河上游排涝能力提升工程施工3标，招标范围包括新建青龙湖泵站、拆建杨湖泵站、拆建贵阳路闸以及配套管理设施的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。

2.4本标段合同计划工期：总工期540日历天，必须在2024年5月底前具备度汛条件；在2025年4月底前主体工程完工并具备试运行条件。其中青龙湖泵站根据城市片区度汛要求优先施工上游引河穿路涵闸；贵阳路闸必须在2024年5月20日前完成原闸站拆除并具备度汛排涝条件。

2.5质量标准：优良。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】；

（2）业绩要求：2019年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同额≥3000万元的水利工程施工业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工四方签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料，相关证明材料链接诚信库。】；

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库。】；

（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业一级注册建造师证书；2019年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利工程施工项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供有效的水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书，业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工四方签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）。相关证明材料链接诚信库】；

一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），须符合主管部门相关规定要求，项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。

专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库。

（9）施工设备要求：/

（10）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

请拟投标单位于2024年3月1日至2024年3月21日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月22日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
13.联合体	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)×B

其中：C—评标基准价；A—最高投标限价（招标控制价）；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.65，0.7中的一个；（α由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价（招标控制价）： 103089214.89元（含备用金4500000元）。

7.4分值构成

投标报价：55分；施工组织设计：40分；业绩、项目管理机构等：5分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	投标报价	55	l、投标报价在评标基准价的97%（含）～100%（含）之间的得55分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多扣至0分； 3、在评标基准价的97%以下时每超过-1%扣0.25分，最多扣至0分； 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 5、报价平衡性 1、报价平衡性以有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数为计算依据。评审基准值及平衡分计算方法如下：①当有效投标报价≤5家时，评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数的算术平均值； ②当有效投标报价＞5家时，评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数去掉最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的±20%，扣0.2分，最多扣2分。 6、水泵、配电柜、电缆、变压器、闸门、启闭机、拦污栅等主要设备价格在水利工程设备采购和安装工程分类分项工程量清单计价表中设备单价栏和设备合价栏必须填写，有任意一项未填写的扣1分。
2.2.4（2）	施工组织设计	40	注：针对本项目进行编制，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
1	工场布置和其它临时设施布置	2	针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	施工围挡	1	有明确的施工围挡建设计划和材质标准，满足施工围挡高度不小于2.5米，外设公益广告等方案和措施，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	施工围堰施工及维护	3	有完整的施工围堰设计、施工方案、维护方案。措施合理、方案可行得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	钢板桩施工	2	有完整的钢板桩设计、施工方案、维护方案。措施合理、方案可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	施工降排水	3	针对本工程涉及的施工降排水方案与措施可行，安全有保障得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6	土方工程	2	针对本工程涉及的土方开挖、土方调配、渣土运输、渣土处置方案与技术措施合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	防汛度汛方案	2	防汛度汛方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	基础处理工程	2	基础处理工程施工方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
9	砼工程	4	针对本工程涉及的原材料及半成品采购、保管、检验试验方案合理；砼施工工艺与技术措施合理；砼耐久性技术措施合理；砼外观质量保证方案合理可行得4分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	设备购置	3	针对本工程涉及的机泵、电气、金属结构设备购置方案符合设计要求的得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11	设备安装	3	针对本工程涉及的机泵、电气、金属结构设备安装及质量控制方案合理得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	植物防护工程	3	植物防护施工方案合理可行得2分；植物防护养护方案合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13	房屋建筑工程	4	房屋建筑施工方案合理可行得4分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
14	工程进度计划与措施	2	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
15	安全生产、质量管理体系与措施	1	安全生产、质量管理体系与措施内容全面，具体可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
16	资源配置计划	1	施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
17	保障农民工工资支付、文明施工及创建措施	2	保障农民工工资支付措施合理可行，文明施工、扬尘控制、场地硬化、车辆冲洗等措施合理可行且在措施或方案中明确不使用高排放非道路移动机械的得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（3）	业绩、项目管理机构	5
1	企业业绩	2	2019年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同额≥6000万元的水利工程施工业绩，提供一项得1分，最高得2分。【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书；或者由建设、设计、监理、施工四方签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章），相关证明材料链接诚信库】项目经理业绩与企业业绩不重复得分，项目经理业绩优先得分。
2	拟任项目经理业绩	2	项目负责人2019年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同额≥6000万元的水利工程施工业绩或担任过单项合同额≥2000万元的单体水工建筑物施工业绩的项目经理，提供一项得2分，最高得2分。【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书；或者由建设、设计、监理、施工四方签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料，相关证明材料链接诚信库。】项目经理业绩与企业业绩不重复得分，项目经理业绩优先得分。
3	项目管理机构	1	投标人拟任项目经理具有水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；投标人拟任项目技术负责人(须在项目管理机构组成表中明确注明，未注明不予计分）具有水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；须提供相关职称证书及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，本项最多得1分。备注：水利工程专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的职称评审委员会评审的为准。链接诚信库。