苏州市吴江区社会治理现代化综合指挥中心关于呼叫中心服务项目的招标公告(2024年)(JSZC-320509-SZYJ-G2024-0006)招标公告

项目概况 苏州市吴江区社会治理现代化综合指挥中心的呼叫中心服务项目的潜在投标人应在吴江区公共资源网上交易系统获取招标文件，并于2024年4月17日13时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320509-SZYJ-G2024-0006

2、项目名称：呼叫中心服务项目

3、服务期限：一年

在采购人年度预算有保障、预算金额无调整，且中标单位每季度考核达到85分的前提下，采购人可以通过一年一续签与中标单位续签合同，期限总长不得超过三年。

4、预算金额：人民币玖佰陆拾万捌仟元整（￥9608000.00）

5、最高限价：人民币玖佰陆拾万捌仟元整（￥9608000.00）

6、采购内容：

（一）项目概况

12345政务服务便民热线是党委政府倾听人民心声、宣传解读政策、回应企业群众诉求的重要窗口和渠道，直接体现服务为民的形象。吴江12345政务服务便民热线是一项民生工程，企业群众通过12345一个号码方便、快捷向党委政府提出咨询、建议、反映问题，党委政府通过12345听民声、察民情、知民盼、解民忧。

吴江12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）提供7*24小时全天候人工服务，为企业群众提供便捷、高效的政务服务。吴江12345汇聚12345热线、市区两级书记信箱、市长信箱、区长信箱、苏州市便民中心下派、寒山闻钟论坛等多种来源的群众诉求，通过健全管理体系、优化工作流程、完善诉求办理机制、强化协调督办考核、加强队伍建设等举措，不断提升服务水平和人民群众获得感、满意度。

（二）服务内容

吴江区12345热线采取“政府采购、服务外包”的模式,向企业购买12345热线运营管理服务。采购内容主要包括服务外包人员经费和呼叫平台维护经费等。企业负责提供项目所需的呼叫平台升级与对接、设施配套、运营维护、座席团队和管理团队组建及日常人员管理等，区社会治理现代化综合指挥中心根据服务内容和服务质量支付相应的费用，具体内容详见招标文件。

7、服务地点：甲方指定地点。

8、验收标准：招标文件、投标文件及最终的合同均作为验收依据。

9、★本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、★申请人的资格要求：

（一）合格投标单位的一般条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

1、具有有效期内的《劳务派遣经营许可证》（如为联合体投标，其中至少一家成员单位满足要求）；

2、本项目接受联合体投标；

3、本项目不接受分包转包。

（四）拒绝下列投标单位参加本次采购活动：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。

3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购单位将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件

1、本项目实行投标单位网上报名，网上报名截止时间：2024年3月29日17:00（北京时间）。

2、报名流程：

（1）CA证书办理

投标单位参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。

（2）参与采购活动

投标单位使用CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。投标单位须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的投标单位，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因投标单位资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使投标单位权益受损的除外。

（3）电子投标准备

投标单位在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。

（4）补充通知（如有）。成功获取招标文件的投标单位通过“苏州市政府采购网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。

3、在网上报名和投标过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：18261002950；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；

系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。

四、提交投标文件截止时间

1、本次招标采购开标过程采用电子化招投标模式，投标单位须网上提交投标文件，无需递交纸质投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2、网上投标文件接收截止时间：2024年4月17日13:30（北京时间）

远程开标时间：2024年4月17日13:30（北京时间）

开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）。投标文件网上递交，投标单位无需到现场

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1、“苏采云”系统网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。

2、线上参加开标（开启）会方式：投标单位登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面投标项目，开启阶段投标单位在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（解密时间30分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。

请投标单位确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。

3、勘察现场：为更好地了解现场情况，各投标单位可自行至现场进行踏勘，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。

4、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号―政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“投标供应商确认函”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。

地址：吴江区鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联 系 人：沈宇

联系电话：0512-63663868、18913055868

5、采购代理服务费

领取成交通知时成交投标单位向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取。

本项目采购代理服务费经中介超市竞价为：捌万元整（￥80000.00），采购代理服务费由中标单位支付，请各投标单位在报价时予以综合考虑。

6、投标保证金：无，需提供投标（响应）保证承诺书。

7、履约保证金：中标金额的5%。

七、★网上投标文件请按招标文件要求的投标文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交投标文件，未使用上述方式将导致无法报名或投标失败。本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为投标单位权益受到损害的证明材料和依据。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购单位信息

名  称：苏州市吴江区社会治理现代化综合指挥中心

地  址：苏州市吴江区开平路3688号苏州湾大厦A座

联系人：沈子潘  

电  话：0512-63981762　　　　　　

2、采购代理机构信息

名 称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼　　　　　　　　　　　　　　　

联系方式：0512-63663868

3、项目联系方式

项目联系人：沈宇、戴亚丽、顾成飞

电　话：0512-63663868、18913057868　　　 

九、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。

   

 

苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

2024年3月22日