第一章  招标公告
思念食品有限公司招标部根据公司招标的要求，就思念食品（遂平县）有限公司《应急预案》编制及评审项目进行公开招标，现将招标事宜通知如下： 
一、招标内容：遂平基地《应急预案》编制及评审；详见第三章“招标内容及要求”。
二、投标单位资格要求：
1.在中华人民共和国境内具有独立法人资格；
2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（需提供承诺书并加盖单位公章）；
3.投标单位需满足以下条件，方可参与投标：①近三年内不得有重大违法违纪记录；②不得有政府行政处罚记录；③不得在服务单位出现过重大恶劣影响的事件；④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（需提供承诺书并加盖单位公章）；
4.投标单位未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）”的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”和“政府采购不良行为记录”、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（需提供网页查询结果）。
三、投标报名方式：
报名资料：法定代表人授权委托书、被委托人身份证、企业营业执照（副本）及其他相关资质；
请各投标单位于2023年11月8日--2023年11月19日，上午9时00分至12时00分至下午13时30分至17时30分（节假日除外），提供以上资料电子版扫描件至邮箱（snzb5@synear.com，邮件正文请注明投标联系人及联系电话）办理报名事宜并获取招标文件。
注：现场报名以上证件均要求带原件留复印件（复印件一式两份，所有复印件均须加盖投标单位公章），或可通过电子邮箱发送原件的彩色扫描件或复印件（复印件需加盖投标单位公章）。
四、投标保证金：
1.开标前需交纳投标保证金人民币5000元（伍仟元整）。
2.请投标单位用手机扫描二维码，按手机提示操作并完成投标保证金冻结。（需在投标文件中注明办卡人姓名、卡号、身份证号及联系方式）。
3.招标现场不接受现金形式（包括直接现金交纳及通过银行现金存入）。开标现场未办理投标保证金冻结的单位不具备投标资格。如投标单位目前与我公司有业务往来且有未结货款，可参考附件填写保证金承诺书（见附件）。
4.提交保证金时应在备注及用途处写明：投标保证金，对于由于未注明或备注错误造成的保证金无法退还的，投标人自行解决。
5.我公司每个月有两次办理解冻保证金的时间：13日、20日（休息日或节假日则相应提前），请各投标单位给予理解。
6.非中标单位投标保证金将在我司将在宣布中标结果后7天内办理解冻，中标单位投标保证金将在签订完合同后7天内办理解冻，解冻投标保证金将以投标文件中冻结投标保证金表格信息内容办理，项目开标前手续需填写投标保证金缴纳信息表（详见投标文件格式样本）。
五、投标截止时间及地点：
1.时间（同开标时间）：2023年11月20日下午2时00分
2.地点（同开标地点）：河南省驻马店市遂平县产业集聚区思念路河南创新思念食品有限公司(希望大道北)会议室。（具体以开标前电话及邮件通知为准）。
注：所有投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人必须准时参加，否则所递交的投标文件将被视为无效投标文件予以退回。
六、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：
1.郑州思念招标组
联系人：付女士
联系方式：0371-56978560   152-2565-5692
邮箱：snzb5@synear.com、
2. 项目现场勘察或答疑联系人
联系人：徐工
联系方式：151-0386-2937
七、投标文件编制及装订要求：
投标文件要求一正一副，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人应将所有投标的正本和所有副本分别密封。
投标文件不要求逐页小签，按招标文件要求签字或盖章。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章，投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
第二章  投标单位须知
1、投标文件中提供企业简介或企业基本情况一览表。
2、资质文件：投标文件中必须包括企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一），资质证书等资料，投标现场提供原件备查。
3、业绩一览表：
投标文件中必须包括业绩一览表及类似项目合同复印件。投标文件中需列出近三年以来类似项目情况介绍。
4、投标方同意在从开标之日起90天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。期限届满之前，投标文件始终对投标方具有约束力。
5、投标方如中标，投标公司及任何关联公司在合同履约过程中不得直接或间接给予招标人（含其任何高级职员、董事、股东、代表或代理人等）任何佣金、款项、货款、贵重礼品、回扣、奢华的娱乐或其他有价值的物品。否则，投标方即构成严重违约。
6、投标人出现以下情况，招标人有权扣除投标人投标保证金：
6.1围标、串标。
6.2不履行投标承诺或者中标不履行。
6.3伪造证明、证书、合同等相关证件。
6.4其他违反本次招标书约定要求或国家招投标有关法律法规。
7、投标方认可招标方的评标程序及原则。
8、投标方接受招标方以电话通知中标结果的方式。
9、招标方不向中标方、落标方解释中标及落标原因，不退还投标文件。
10、在开标、评标期间，投标方不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。投标单位如果在招标过程中存在违反我公司招标纪律的行为，经审计部核实后，对该投标单位实行永久市场禁入的处罚。
11、评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，有权否决所有投标，招标方对受影响的投标方不承担任何责任，也无义务向受影响的投标方作出解释。
12、投标时间截止后不再接收投标，视为投标单位放弃投标资格。
13、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
14、招标文件
招标文件包括本标书目录所列章节内容及其附件，投标人应请仔细检查招标文件及图纸资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。
投标单位应仔细阅读招标文件，并在投标书中充分反映招标文件的所有要求。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则被视为无效标而导致投标被拒绝。
投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺问题应在获得招标文件3天内及时向招标人提出并更换，否则由此引起的后果由投标人自己承担。
投标人应认真审阅招标文件中所有条款内容、图纸资料等，并对自己就有关文件所做出的结论负责。
15、投标文件的审查
文字与图表不符，以文字为准。
单价与总价不符，以单价为准。
大写与小写不符，以大写为准。
正本与副本不符，以正本为准。
投标文件是否符合招标文件的要求。
16、无效标书的确认
投标人有下列情况之一者，所投标书无效：
投标书未密封的；
投标书未按规定加盖投标单位公章（或合同章）的；
投标单位法定代表人或其代理人资料未按规定加盖公章（或签字）的；
投标书未按规定的格式，内容和要求填写的；
投标书书写潦草，字迹模糊不清，无法辨认的；
投标书内容不全或自相矛盾的；
同一项目有多个投标报价、且未声明以哪一个为准的；
投标书超过规定期限送达的；
投标人未准时参加开标会议的；
未按规定交纳投标保证金的；
恶意串通其他投标人，故意哄抬价格或压价，违反国家有关政策的；
投标人的投标书未完全响应招标文件要求的；
投标单位不具备招标文件中规定资格要求的。
17、中标单位，中标后，如出现下列情况，中标后一个月内拒不签署相关合同、拒不履行相关中标业务、未经甲方允许私自转包项目，未经甲方允许私自更换甲方确认过的相关项目团队人员，思念公司有权对投标单位做出，解除相关合同并追偿或扣除投标保证金并将该单位列为失信单位（拉入黑名单企业）永不再合作的处罚。
 
第三章  招标内容及要求
一、招标概况：
1、项目名称：思念食品（遂平县）有限公司《应急预案》编制及评审。
2、地点：河南省驻马店市遂平县产业集聚区思念路河南创新思念食品有限公司(希望大道北)。
3、招标单位：思念食品有限公司。
二、招标内容：遂平基地《应急预案》编制及评审。
三、服务商要求：
1、在中华人民共和国境内具有独立法人资格及相关资质；
2、 具备相应行业的从业经验；
3、具备相关安全管理、安全生产等方面的专业知识与技能；
4、 具备编制安全应急预案的能力和经验；
5、有较强的组织协调能力和沟通能力；
6、具备相应的专业技术设备和工具；
7、具有一定的资金实力和健全的管理体系。
四、服务要求：
投标人应完成项目生产安全事故应急预案所需的全部工作，包括但不限于：资料收集，及与此相关的报告编制、评审等工作，并确保通过专家评审，及备案工作。
备注：《应急预案》编制完成后，需经当地应急管理部门评审备案。
五、安全生产事故应急预案技术服务招标技术方案：
总则
1.1本技术规范适用于思念食品（遂平县）有限公司安全生产事故应急预案技术服务，规定了技术服务范围、技术要求等内容。
1.2本技术规范书所提出的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文。投标人应保证提供符合本技术规范书和国家相关标准及规范的优质服务。
1.3投标人应具备编制安全生产事故应急预案的能力。
1.4投标人对提供的报告，应进行专家评审、签字。
1.5计量单位和文字：联系文件、技术资料、计算、仪表刻度和文件中的计量单位应为国际计量单位(SI)制。采用的文字为中文。
项目概况
2.1项目名称
思念食品（遂平县）有限公司安全生事故应急预案技术服务。
2.2项目概况
思念食品（遂平县）有限公司占地570亩。已建成投产生产车间4个，冷库1个，原料库1个，辅助用房4个，办公楼1栋，餐厅1栋，宿舍楼6栋；在建生产车间4个，智能冷库1个。规划产品为生产速冻水饺、汤圆、面点、油条和速冻休闲食品，
2.3项目地点
河南省驻马店市遂平县产业集聚区
标准规范
本项目所适用标准和规范如下（包括但不限于，并以最新标准为准）：
1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2021]第88号）
2）《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令）
3）《生产安全事故应急条例》
4）《河南省安全生产条例》（2023年3月30日实施）
5）《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》（河南省政府191号令发布，省政府207号令修订）
6）《生产安全事故报告和调查处理条例》
7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）
服务内容及要求
4.1服务内容：
投标人应完成项目生产安全事故应急预案所需的全部工作，包括但不限于：资料收集，及与此相关的报告编制、评审等工作，并确保通过专家评审，及备案工作（如需）。
4.2进度要求：
合同签订后资料提供齐全后45天（日历日）内通过验收并提交报告。投标人应一次性列出全部所需资料清单，招标人资料提供齐全后经双方确认后，投标人不得以资料不齐全或补充资料为由，延迟完成时间。
4.3服务要求：
1）按照国家规定的程序和标准，对项目进行安全生产事故应急预案技术服务，编制安全生产事故应急预案报告，确保评价内容、结论的真实性、准确性和有效性并符合国家有关法律法规及标准规范，不得在过程中弄虚作假。
2）投标人应按照相关规范进行安全生产事故应急预案报告的编制。
3）投标人提供的整改建议应根据项目现场实际情况，尽可能使项目现场已有设施满足相关要求。提出的整改建议应可行、合理，尽可能降低投资，以便招标人整改实施。
4）本项目所形成数据成果归招标人所有，招标人有权查看和要求投标人提供原始记录。涉及到相关保密数据、资料、文档等按照相关保密规定执行，投标人有保密资料义务，不得以商业目的使用该资料及将数据对外发布和提供他人。
工作方法、技术要求
5.1安全生产事故应急预案报告编制：
按照规定的程序，投标人对项目进行安全生产事故应急预案报告编制。评价程序可分为：准备阶段；实施阶段；报告编制阶段。
准备阶段：
（1）收集资料与初步现场调查
应对项目的运行情况进行初步现场调查，并收集以下主要资料：
a)项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见。
b)项目的技术资料，主要包括：
项目概况；生产过程的物料、产品及其储存量、使用量；生产工艺；危险化学品储存量、使用量；特种设备使用数量及位置等其他相关类安全资料。
c)项目运行情况
d)国家、地方、行业有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范。
e)项目生产时工单位有关设备设施、生产区域等相关资料。
（2）编制安全生产事故应急预案报告
按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）编制要求，进行生产安全事故应急预案报告的编制。
报告应包括以下主要内容：
a)应急预案：包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。
b)生产安全事故风险评估报告、应急资源调查报告。
5.2实施阶段
（1）资料收集：
a)项目概况与试运行情况调查
b)总体布局和设备布局调查
c) 厂区平面图
d)应急物资资源分布图
e)应急疏散路线图
f）企业简介、设备设施生产区域等其他安全相关资料
（2）报告编制阶段
根据企业提供的安全管理资料编制相应的安全生产事故应急预案报告。
报告书应全面、概括地反映项安全生产状况，用语规范、表述简洁，并单独成册。
报告应采用规定的格式，内容满足相关规范要求。
成果提交及验收标准
6.1工作成果的提交，是指按照技术规范书中所要求的报告、图件内容，以及双方经协商补充内容进行提交生产安全事故应急预案报告的要求。
6.2工作成果由专家进行评审，签字确认后，验收通过后，才视为正式提交。以通过主管部门备案视为验收。
六、投标及报价要求：
1.投标单位需提供资质证明文件及授权委托书、报价单；（投标方可对其中一个或多个标段投标报价）。
2.中标方不得将承包范围转包、分包或委托第三人，否则，视为严重违约，招标人有权拒付合同款项有权即时解除合同。
3.报价要求：投标单位需考虑投入的人工/设备/车辆等成本、现场踏勘、其他风险、税率等产生的综合费用，按照报价单要求进行报价。
七、付款方式：验收通过后付全款（工作成果由专家进行评审，签字确认，验收通过后，才视为正式提交，以通过主管部门备案视为验收）。
第四章  评标办法
针对本项目具体情况，采用最低价中标的原则，即对各投标单位的投标报价及所承诺的服务等综合评定后确定中标候选人。详情请下载附件！