一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)002052	项目名称：	银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理平台项目
分包名称：	银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理平台项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	2348100.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起30个日历日内完成项目交付工作。

保险
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

采购标的交付地点（范围）
根据甲方的要求。

付款条件（进度和方式）
根据甲乙双方合同另行约定。

售后服务
投标供应商必须向招标方提供设备硬件不少于 3 年的免费质量保修期（其中：硬件须提供三年免费整机保修，软件提供三年免费升级维护服务，出具质保函及三年服务承诺函，加盖投标供应商公章，提供原厂工程师上门服务），质量保修期自双方代表在系统终验验收单上签字之日起计算。质量保修期内投标供应商需免费为用户提供软硬件（免费赠送设备及所有配件）、耗材更新、维修和更换服务，合同货物的原厂技术指导和维修服务。

安装调试
在系统试运行期间，根据需要投标供应商有责任派技术人员到现场指导维护工作。如因招标方提供的硬件设备、软件等原因或其他非投标供应商原因，导致系统在试运行期间出现故障或问题，投标供应商应作为该类故障的第一响应方，及时受理故障申告、进行应急处置以及协调相应供货厂商共同排除故障或处理问题。

质量保修范围和保修期
（1）投标供应商提供技术支持及设备提供商原厂服务。 （2）投标供应商必须向招标方提供设备硬件不少于 3 年的免费质量保修期（其中：硬件须提供三年免费整机保修，软件提供三年免费升级维护服务，出具质保函及三年服务承诺函，加盖投标供应商公章，提供原厂工程师上门服务），质量保修期自双方代表在系统终验验收单上签字之日起计算。质量保修期内投标供应商需免费为用户提供软硬件（免费赠送设备及所有配件）、耗材更新、维修和更换服务，合同货物的原厂技术指导和维修服务。 （3）质量保修期内的服务时间要求 7×24 小时，自接到招标方报修电话后 0.5 小时电话响应，2 小时到达现场，并在到达现场后 4 小时内排除故障或采用备品备件替代。

培训
1）投标供应商应提供现场技术培训或技术讲座。培训具体内容应至少包括基础理论培训和实践技能培训两种。培训目标是使招标方受培训人员能够了解设备的相关情况，掌握采购的软硬件设备及有关系统维护的相关知识，解决日常的配置、使用、维护等工作需要，保障系统正常运行和相关业务的顺利开展。 （2）投标供应商应根据实际情况，详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材（列出培训教材基本内容）、培训课程（包括课程介绍）、培训师资情况（包括教师简历、培训组织方式等）。 （3）招标方有权对投标供应商的培训形式、培训内容进行选择。 （4）所有培训均应免费提供且须在本项目最终验收前完成。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02370200-交通管理设备	银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理平台项目	1	1	2348100.00	否	标的1-交通管理设备：具体内容详见招标文件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件一、政府采购项目采购需求(2024.06.04).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理平台项目

培训
（1）投标供应商应提供现场技术培训或技术讲座。培训具体内容应至少包括基础理论培训和实践技能培训两种。培训目标是使招标方受培训人员能够了解设备的相关情况，掌握采购的软硬件设备及有关系统维护的相关知识，解决日常的配置、使用、维护等工作需要，保障系统正常运行和相关业务的顺利开展。 （2）投标供应商应根据实际情况，详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材（列出培训教材基本内容）、培训课程（包括课程介绍）、培训师资情况（包括教师简历、培训组织方式等）。 （3）招标方有权对投标供应商的培训形式、培训内容进行选择。 （4）所有培训均应免费提供且须在本项目最终验收前完成。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
依据甲方要求

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起30个日历日内完成项目交付工作

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
按甲乙双方合同约定执行。 （验收方案附件）：附件一、政府采购项目采购需求(2024.06.04).docx

采购标的交付地点（范围）
依据采购人要求执行。

付款条件（进度和方式）
甲乙双方在合同中另行约定。

包装和运输方式


售后服务
投标供应商必须向招标方提供设备硬件不少于 3 年的免费质量保修期（其中：硬件须提供三年免费整机保修，软件提供三年免费升级维护服务，出具质保函及三年服务承诺函，加盖投标供应商公章，提供原厂工程师上门服务），质量保修期自双方代表在系统终验验收单上签字之日起计算。质量保修期内投标供应商需免费为用户提供软硬件（免费赠送设备及所有配件）、耗材更新、维修和更换服务，合同货物的原厂技术指导和维修服务。

安装调试
在系统试运行期间，根据需要投标供应商有责任派技术人员到现场指导维护工作。如因招标方提供的硬件设备、软件等原因或其他非投标供应商原因，导致系统在试运行期间出现故障或问题，投标供应商应作为该类故障的第一响应方，及时受理故障申告、进行应急处置以及协调相应供货厂商共同排除故障或处理问题。

质量保修范围和保修期
质量保修期内的服务时间要求 7×24 小时，自接到招标方报修电话后 0.5 小时电话响应，2 小时到达现场，并在到达现场后 4 小时内排除故障或采用备品备件替代。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。评委认定低于成本价又不能做出合理解释的投标人将会被视为无效报价。 注：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照财库[2020]46号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》和符合规定的有关证明材料。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	15	技术参数要求中标注“★”为重要技术指标、参数，其他为一般技术指标、参数。投标参数实质性满足招标文件技术指标、参数要求的得13分；以此为基础：投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应指标、参数的，每有一项加1分，加至标准分为止。 注：投标人需根据招标文件对产品的技术指标、参数要求，逐项如实填写技术规格偏离表,本项目不接受负偏离技术响应。产品的重要技术指标、参数（标注“★”）须提供佐证材料作为参数符合性依据，否则不予认可，并在投标文件中注明具体条目、页码，否则视为不满足。投标人不得瞒报、虚报技术规格指标，一经发现即视为废标。
3	类似业绩	5	投标人需提供近三年（2021年至投标文件递交截止时间）类似业绩，每提供一份业绩得1分，得够标准分为止。 注：需提供类似项目业绩的中标通知书及合同（以合同签订日期为准）复印件或扫描件加盖公章（所提供证明资料必须清晰可见，模糊不清、无法识别不得分）。
4	售后服务	7	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，根据各投标人提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，是否全面具体，故障处理时限响应及时并明确时限、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、质保年限以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： 售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，问题解决方案全面具体，售后服务响应及时，明确故障处理时限、现场服务条件及到位时间的得 7 分； 售后服务承诺全面，售后服务体系较完善，售后服务内容详细，问题解决方案合理，售后服务响应时间较为及时的得5 分； 售后服务承诺具体，售后服务体系简单，售后服务内容完整，问题解决方案合理，售后服务响应时间迟缓的得 3 分； 售后服务承诺简略，售后服务体系欠缺，售后服务内容片面，售后服务响应不够及时的得 1 分； 未提供售后服务的不得分。
5	项目团队人员	8	1、项目经理：具有系统集成项目管理工程师证书得2分，同时具有网络工程师得1分、信息安全保障人员证书（CISAW）得1分、注册信息安全专业人员证书（CISP）得1分，满分5分； 2、项目组团队：提供团队成员列表中，具有信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、网络工程师、注册信息安全专业人员（CISP）证书，有1人得1分，最多得3分。 3、未提供或不符合要求的不得分。 注：团队人员（包含项目负责人）须提供项目团队成员一览表及相关证书复印件以及相关证明材料证明为供应商本单位人员，确保复印件清晰可辨，模糊不清、无法识别否则不得分。项目团队中同一人员不重复计分，应确保所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，成交无效，且供应商必须承担相应的法律责任。
6	技术方案	13	投标人需根据招标文件总体设计和建设内容要求开展详细设计，详细描述银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理平台建设的整体架构，提供符合银川市公安局交通警察支队两站两员交通安全管理实际情况的设计方案，包括但不限于需求分析、建设原则、建设内容，其建设内容涵盖汇聚平台、后台管理软件建设方案。 方案完全符合招标要求、内容详细准确、理解到位、可操作性强、逻辑科学严谨、完全符合本项目的实际情况得13分； 方案完全符合招标要求、内容比较详细准确、理解比较到位、可操作性比较强、逻辑比较科学严谨、比较符合本项目实际情况，得10分； 方案基本符合招标要求、内容基本详细准确、理解基本到位、可操作性较强、逻辑基本科学严谨、基本符合本项目实际情况，得7分； 照搬招标文件，或者覆盖范围不全、理解不准确不全面、设计简单、与本项目实际情况符合度差、内容逻辑存在错误和不严谨等，得4分； 未提供不得分。
7	项目实施方案	10	实施方案包括但不限于项目实施计划、项目进度控制、人员组织安排、物料保障、施工安全管理、环境保障措施及质量保障措施等。 1.实施方案完整，满足采购实施需求的得10分； 2.实施方案较为完整，基本满足采购实施需求的得7分； 3.实施方案内容不完整，思路模糊，与本项目实施内容要求有偏差的得4分； 4.实施方案内容简单粗略，不能满足采购要求的得1分； 5.未提供不得分。
8	应急风险管控方案	12	根据项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案（包括但不限于应急预案的执行原则、范围、内容；应急响应时间；紧急情况的预防措施及应对方案）： 应急处理预案涉及范围全面，方案详细，重点突出，制定的措施合理可行，响应及时，能有效应对突发事件的得12分； 应急处理预案涉及范围基本全面，方案详细，能把握关键环节，制定的措施合理性一般的得9分； 应急处理预案涉及范围有，方案简洁，能把握关键环节，制定一定措施的得6分； 应急处理预案没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的得3分； 不提供应急处理预案的此项不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。