中标
国家税务总局苏州市税务局社保费并联系统升级改造服务采购中标公告
金额
54.8万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/14
公告摘要
项目编号jssw0501-202214
预算金额55万元
招标公司国家税务总局苏州市税务局
招标联系人黄正高
招标代理机构联创时代（苏州）设计有限公司
代理联系人张燕0512-67016500
中标公司南京中软软件与技术服务有限公司54.8万元
中标联系人-
公告正文
国家税务总局苏州市税务局社保费并联系统升级改造服务采购中标公告
一、项目编号：JSSW0501-202214（招标文件编号：JSSW0501-202214）
二、项目名称：国家税务总局苏州市税务局社保费并联系统升级改造服务采购
三、中标（成交）信息
供应商名称：南京中软软件与技术服务有限公司
供应商地址：南京市建邺区江东中路186号宏普捷座A座1208室
中标（成交）金额：54.8000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 南京中软软件与技术服务有限公司 | 国家税务总局苏州市税务局现需采购社保费并联系统升级改造服务 | 改造、升级苏州市区含各区县局税务部门的社保费信息并联平台，实现与人社医保部门各自的业务系统的对接，完成与社保费征收相关的数据在税务和人社医保部门之间交换，保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享和业务协同。 | 国家税务总局苏州市税务局为进一步提升税务和人社医保部门之间的信息化水平，让缴费单位和缴费个人“少跑马路、多跑网路”，建设社保费相关系统，实现部门间数据交换，进一步提升工作质效，确保社保费征收管理职责划转平稳有序、顺利推进。 | 合同签订之日起至2022年9月。 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
殷堰农、钱震、黄克亚、叶敏、张嘉凝（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：根据苏财购告【2016】31号文件的规定，即预算金额100万以下费率为1.5%。
本项目代理费总金额：0.8250000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
.本公告期限：1个工作日。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局苏州市税务局
地址：苏州市姑苏区干将西路535号
联系方式：黄正高、张嘉凝 0512-68358438，0512-68358162
2.采购代理机构信息
名 称：联创时代（苏州）设计有限公司
地 址：苏州工业园区汀兰巷199号
联系方式：张燕、刘颖 0512-67016500/67024092
3.项目联系方式
项目联系人：黄正高、张嘉凝
电 话： 0512-68358438 0512-68358162
招标文件
项目名称：国家税务总局苏州市税务局
社保费并联系统升级改造服务采购
项目编号：JSSW0501-202214
采购人名称：国家税务总局苏州市税务局
采购代理机构：联创时代（苏州）设计有限公司
二〇二二年五月
目录
第一部分商务部分
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章评标方法及标准
第四章拟签订的合同文本
第五章投标文件格式
第二部分技术部分
第六章项目采购需求
第一部分商务部分
第一章投标邀请
项目概况
国家税务总局苏州市税务局社保费并联系统升级改造服务采购项目的潜在投标人应在苏州工业
园区汀兰巷199号（凤里街西入口）1号楼东门120室联创时代（苏州）设计有限公司获取招标文件，
并于2022年6月13日13点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSSW0501-202214
项目名称：国家税务总局苏州市税务局社保费并联系统升级改造服务采购
预算金额：人民币大写伍拾伍万元整（￥550000.00元）
最高限价：人民币大写伍拾伍万元整（￥550000.00元）
采购需求：
国家税务总局苏州市税务局现需采购社保费并联系统升级改造服务。改造、升级苏州市区含各区
县局税务部门的社保费信息并联平台，实现与人社医保部门各自的业务系统的对接，完成与社保费征
收相关的数据在税务和人社医保部门之间交换，保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享
和业务协同。
合同履行期限：合同签订之日起至2022年9月。
二、申请人的资格要求：
1．合格供应商资格要求
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2．采购项目需要落实的政府采购政策：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件
1
当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一
个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采
购活动。
三、获取招标文件
时间：2022年5月23日至2022年5月27日，每天上午9:00至11:30，下午1:30至4:00（北
京时间，法定节假日除外）
地点：苏州工业园区汀兰巷199号（凤里街西入口）1号楼东门120室联创时代（苏州）设计
有限公司
方式：现场
售价：本套招标文件售价人民币300元整，售后不退。
汇款银行及帐号：
帐户：联创时代（苏州）设计有限公司
开户银行：中信银行苏州分行
帐号：7323010182600155745
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年6月13日13点30分（北京时间）
地点：苏州工业园区汀兰巷199号（凤里街西入口）1号楼东门120室联创时代（苏州）设计
有限公司
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1．在购买标书时须向招标代理机构提供以下材料：
1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件及原件；
2）法定代表人授权书及授权委托人身份证复印件及原件。
3）投标单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、没有处于财产被接
管或冻结或破产的状态的书面声明。
4）本项目不接受联合体投标。
注：1.1）欢迎符合条件的响应单位前来报名。请各响应单位将符合以上资格要求的有效证明文
2
件的复印件加盖响应单位公章后装订成册，封面注明响应单位名称、标号、联系人、联系电话、电子
邮箱、传真等信息，如有伪造或虚报，则取消该单位的报名或响应资格。
1.2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下的采购
活动。
2．中标服务费：
按苏财购告【2016】31号规定的收费标准收取。
3．投标保证金：
根据（苏财购〔2020〕42号）文件本次采购不收取投标保证金，但需提供《投标保证承诺书》（具
体格式按苏财购告〔2020〕7号文件中的参考格式）。
4．质疑按《政府采购质疑和投诉办法》规定，在法定时间内以书面形式向采购代理机构提出，
接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等见本公告七。
5．本公告在中国政府采购网上发布。请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，
进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招
标。
6．目前处于新冠肺炎疫情防控期间，各响应单位购买采购文件和参加投标的人员必须全程佩戴
口罩，并服从苏州市和本公司相关规定，来公司购买招标文件和参加开标时须出具绿色码。否则由此
造成的不能参与本项目招标的后果自负。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：国家税务总局苏州市税务局
联系人：黄正高（商务），张嘉凝（技术）
联系电话：0512-68358438，0512-68358162
联系地址：苏州市姑苏区干将西路535号
2.采购代理机构信息
名称：联创时代（苏州）设计有限公司
联系人：张燕、刘颖
联系电话：0512-67016500/67024092传真：0512-65291497
联系地址：苏州工业园区汀兰巷199号（凤里街西入口）1号楼东门120室
3.项目联系方式
项目联系人：张燕、刘颖电话：0512-67016500/67024092
3
联创时代（苏州）设计有限公司
2022年5月20日
4
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 规定 |
| 1 | 采购项目 | 国家税务 总局苏 州市税 务局 社保费并 联系统 升级改 造服 务采购 |
| 1 | 采购预算 | 550000.00 元 |
| 1 | 本项目设 定的最 高限价 | □无 ☑有， 金额：550000.00 元 |
| 1 | 核心产品 | 无 |
| 1 | 公告媒体 | 中国政府 采购网 |
| 2 | 采购人 | 名称：国 家税务 总局苏 州市 税务局 地址：苏 州市姑 苏区干 将西 路 535 号 联系人： 黄正高 （商务 ）， 张嘉凝（ 技术） 联系电话 ：0512-68358438，0512-68358162 |
| 3 | 采购代理 机构 | 名称：联 创时代 （苏州 ）设 计有限公 司 地址：苏 州工业 园区汀 兰巷 199 号 联系人： 张燕、 刘颖 电话：0512-67016500 |
| 4 | 投标人资 格条件 | 1.符合《政府采 购法》 第二 十二条规 定的供 应商条 件。 2.其他特定资格 条件： 无 |
| 5 | 项目现场 勘察 | ☑不组 织 □组织：____________________ 1.时间：____________________ 2.地点：____________________ 3.其他：____________________ |
| 6 | 样品 | ☑不要 求提供 □要求提 供： 1.样品制作的标 准和要 求： ____________________ 2.样品检测报告 ：（□否；□是，检 测机构 的要求 、检 测 内容详见 第六章 项目采 购需 求） 3.样品的评审方 法及评 审标 准：内容 详见第 三章评 标办 法及标准 |
| 7 | 联合体投 标 | ☑不接 受 □接受 |
| 7 | 分包 | ☑不接 受 □接受： 分包要 求详见 第六 章项目采 购需求 |
| 8 | 采购进口 产品 | ☑本采 购项目 拒绝 进口产 品 参加投标 |
| 8 | 采购进口 产品 | □本采购 项目已 经财政 部审 核同意购 买的进 口产品 为： ______________ |
| 9 | 政府采购 强制采 购：节能产 品 | ☑否 |
5
| □是， 节能产品政府强制采购品目清单的 产品 | ||
| 政府采购 强制采 购： 环境标志 | ☑否 | |
| 政府采购 强制采 购： 环境标志 | □是， 环境标志产品政府强制采购品目清单的 产品 | |
| 政府采购 强制采 购：信息安 全 认证 | ☑否 | |
| 政府采购 强制采 购：信息安 全 认证 | □是 | |
| 10 | 政府采购 优先采 购：节能产 品 （非强制类） | 产品： □对列入 最新一 期 节能产品政府优先采购品目清单中的产 品在 评审时 予以加 分，每项 加____分（最低评标价法不 适 用） □对列入 最新一 期节能 清单 （非强制类）的产 品在评 审时 予以价格 扣除， 用扣除 后的 价格参与 评审， 本项目 的扣 除比例为 ：____% |
| 10 | 政府采购 优先采 购：环境标 志 产品 | 产品： □对列入 最新一 期 环境标志产品政府优先采购品目清单的 产品在评 审时予 以加分 ，每 项加____分（最低评标价法 不 适用） □对列入 最新一 期 环境标志产品政府优先采购品目清单的 产品在评 审时予 以价格 扣除 ，用扣除 后的价 格参与 评审 ， 本项目的 扣除比 例为：____% |
| 11 | 支持中小 企业发 展 | □专门面 向中小 企业采 购项 目 ☑非专 门面向 中小 企业采 购 项目（价格扣 除）： ①对小型 和微型 企业产 品的 价格给予 6%～10%的扣除，用 扣除后的 价格参 与评审 。本 项目的扣 除比例 为：小 型企 业扣 10%，微型企业 扣除 10%。 ②本项目 接受联 合体投 标的 ，若小型 和微型 企业的 协议 合同金额 占到联 合体协 议合 同总金额 30%以上的 ，可给 予 联合体 2%～3%的扣除， 用扣 除后的价 格参与 评审。 本项 目的扣除 比例为 ：______%。 □非专门 面向中 小企业 采购 项目（其他优 惠）： ____________ |
| 11 | 支持监狱 企业 | □专门面 向监狱 企业采 购项 目 ☑非专 门面向 监狱 采购项 目 （价格扣除）：监狱 企业可 视 同 小微企业 在价格 评审时 给予 6%～10%的扣除，用扣除后 的 价格参与 评审。 本项目 的扣 除比例为 ：扣除 6%。 □非专门 面向监 狱采购 项目 （其他优惠）： ____________________ |
| 11 | 支持 残疾人福利性单位 | □专门面 向 残疾人福利性单位采购项 目 ☑非专 门面向 残疾人福利性单位采购 项目（价格 扣除）： 残 疾人福利性单位可 视同 小微 企业在价 格评审 时给予 6%的 扣除，用 扣除后 的价格 参与 评审。本 项目的 扣除比 例为 ： 扣除 6%。 □非专门 面向监 狱采购 项目 （其他优惠）： ____________________ |
| 12 | 其他法律 法规强 制性规 定或 | 无 |
6
| 扶持政策 | ||
| 13 | 投标人须 提供的 其他资 料 | 见招标文 件 |
| 14 | 澄清或者 修改时 间 | |
| 15 | 提交投标 文件的 截止时 间、地 点 | 时间：2022 年 6 月 13 日 13 时 30 分（北京时间） 地点：苏 州工业 园区汀 兰巷 199 号 1 号楼 120 室 |
| 16 | 开标时间 、地点 | 时间：2022 年 6 月 13 日 13 时 30 分（北京时间） 地点：苏 州工业 园区汀 兰巷 199 号 1 号楼 120 室 |
| 17 | 其他唱标 内容 | 无 |
| 18 | 投标保证 金 | ☑不要 求提供 需提供《 投标 保证承 诺书》（ 具体格式 按苏财 购告〔 2020〕 7 号文件中的 参考格 式）。 □要求提 供 |
| 19 | 投标有效 期 | 自投标文 件截止 时间起 60 日（日历日） |
| 20 | 投标文件 份数 | 正本 1 份 副本 4 份 |
| 21 | 封套上应 载明的 信息 | 国家税务 总局苏 州市税 务局 社保费并 联系统 升级改 造服 务采购项 目投标 文件 项目编号 ：JSSW0501 -202214 在 2022 年 6 月 13 日 13 时 30 分之前不得 启封 投标人名 称：____________________ 其他____________________ |
| 22 | 信用查询 | □采购人 或采购 代理机 构将 通过“信 用中国 ”网站 （www. creditchina. gov.cn） 、中国政府采 购网 （www.ccgp.gov.cn） 查询相关主体信 用记录 。本次 查询 的 信用记录 打印的 网页版 将留 存在评标 报告中 。本项 目信 用记录查 询截止 时点为 开标 前一个工 作日 ☑投标 人自行 查询 信用记 录 ，如实提 供《无不 良信用 记 录 承诺》并 加盖供 应商公 章。 联合体参 加投标 的，所 有联 合体成员 均须加 盖公章 。 |
| 23 | 同品牌多 家投标 人处理 原则 | 1.最低评标价法 ：相同 品牌 产品的不 同投标 人参加 同一 合同项下 投标的 ，以其 中通 过资格审 查、符 合性审 查且 报价最低 的参加 评标。 报价 相同的， 按照以 下方式 确定 一个参加 评标的 投标人 ，其 他投标无 效。 □随机抽 取 □其他____________________ 2.综合评分法： 相同品 牌产 品且通过 资格审 查、符 合性 审查的不 同投标 人参加 同一 合同项下 投标的 ，按一 家投 标人计算 ，评审 后得分 最高 的同品牌 投标人 获得中 标人 推荐资格 ；评审 得分相 同的 ，按照以 下方式 确定一 个投 标人获得 中标人 推荐资 格， 其他同品 牌投标 人不作 为中 标候选人 。 ☑随机 抽取 □其他____________________ |
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| 24 | 定标原则 | 1.采购人在评标 报告确 定的 中标候选 人名单 中按顺 序确 定中标人 。 2.中标候选人并 列的， 按照 以下方式 确定中 标人。 ☑随机 抽取 □由公证 机构组 织以抽 签方 式确定中 标候选 人 |
| 25 | 提供服务 的时间 、地点、方 式、 项目服务 期限 | 提供服务 的时间 ：合同 签订 之日起至 2022 年 9 月 提供服务 的地点 ：国家 税务 总局苏州 市税务 局 提供服务 的方式 ：现场 |
| 26 | 采购资金 的支付 方式及 时间 | （1）付款方 式：银 行汇票 或转账支 票 （2）采购人于 6 月 前对改 造工作进 行初步 验收，完成 度 达到 10%后付款 50%；8 月底前对升级 改造服 务及服 务内 容进行全 量验收 ，验收 通过 后，于 9 月付清 尾款。 |
| 27 | 履约保证 金 | ☑不要 求提供 □要求提 供，本 采购项 目履 约保证金 为合同 金额的 5%， 提交方式 为银行 汇票或 保函 收款人户 名： 开户银行 ： 银行账号 ： 注：以电 汇方式 递交履 约保 证金须在 电汇凭 据附言 栏中 写明采购 编号及 用途（履约 保证金）。 |
| 28 | 招标代理 服务费 | 按苏财购 告【2016】31 号规定的收费 标准收 取 |
| 29 | 其他规定 | 无 |
8
政府采购投标文件
（技术部分）
项目名称：____________________
项目编号：____________________
投标人名称：__________________
______年____月____日
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一、服务方案、实施方案及技术方案
服务方案
服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：
（1）服务目标、范围和任务；
（2）服务方案；
（3）服务团队组织安排计划；
（4）工作流程；
（5）进度计划及保证措施；
（6）质量保证措施；
（7）合理化建议；
（8）其他。
实施方案
技术方案
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二、用于本项目人员简历表
用于本项目人员简历表
| 姓名 | 性别 | ||
| 职务 | 职称 | ||
| 毕业学校、专业 | |||
| 身份证号 | 拟在本项目任职 | ||
| 执业资格证 | 执业资格证书号 | ||
| 近____年承担项目情况 | 近____年承担项目情况 | 近____年承担项目情况 | 近____年承担项目情况 |
| 时间 | 类似项目名称 | 担任职务 | 项目单位名称及电话 |
供应商名称（公章）：____________
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________
日期：______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
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三、投标标的物符合招标文件规定的证明文件
备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定的证明材料复印件。
四、其他资料
4-1公章授权书（如有）
公章授权书
致：____________（采购人或采购代理机构）：
______（供应商名称）______，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与
______（项目名称）（项目编号）______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。
投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。
投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。
投标专用章：______________（盖章）
公司公章：________（盖章）
供应商法定代表人：______（签字或盖章）
日期：年月日
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第二部分技术部分
第六章项目采购需求
一、项目说明
1、项目简介：国家税务总局苏州市税务局现需采购社保费并联系统升级改造服务。改造、升级
苏州市区含各区县局税务部门的社保费信息并联平台，实现与人社医保部门各自的业务系统的对接，
完成与社保费征收相关的数据在税务和人社医保部门之间交换，保证数据的真实性、及时性和完整性，
实现信息共享和业务协同。
2、服务地点：国家税务总局苏州市税务局指定地点。
3、服务期限：合同签订之日起至2022年9月。
4、项目预算：550000.00元
5、本项目不接受联合投标、不得以任何形式进行转包及分包。
二、项目背景
为了落实《深化党和国家机构改革方案》和《国税地税征管体制改革方案》要求，自2019年1
月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等各项社保
费交由税务部门征收，实现税费统征统管、同征同查，建立健全部门职责清晰、征管流程规范、缴费
服务便民、征收管理高效的社保费征缴体制，全面提高社保资金征管效率，降低征收成本，实现社保
费收入安全和可持续增长让中央满意，促进地方经济持续发展让地方满意，依法依规征收让企业满意，
保障缴费人合法权益让人民满意。
基于以上要求，国家税务总局苏州市税务局为进一步提升税务和人社医保部门之间的信息化水平，
让缴费单位和缴费个人“少跑马路、多跑网路”，建设社保费相关系统，实现部门间数据交换，进一
步提升工作质效，确保社保费征收管理职责划转平稳有序、顺利推进。
三、项目目标
按照统一的技术标准，改造、升级苏州市区含各区县局税务部门的社保费信息并联平台，实现与
人社医保部门各自的业务系统对接，完成与社保费征收相关的数据在税务和人社医保部门之间交换，
保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享和业务协同。
四、项目具体工作内容
1、对接标准版社保登记接入
对人社医保部门通过原接口模式发往并联信息服务系统的登记信息，在前置并联信息系统进行数
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据落地后，以省局标准版数据规则实时转发至省局标准版系统，将接收结果实时反馈人社系统。同时，
在标准版系统中与税务登记进行关联，数据先按社保登记数据中的组织机构代码与税务登记户的组织
机构代码经行关联，无法关联的按照法人证件号码经行关联，系统对关联上的数据通过接口自动写入
税务系统中的社保登记表，完成社保登记与税务登记关联工作。
2、对接标准版社保应征计划接入
对于人社医保部门通过原接口模式发往并联管理服务系统的缴费计划信息，在前置并联信息系统
进行数据落地，以省局标准版数据规则将落地的缴费计划转发至省局标准版系统，将省局标准版接收
结果回写前置并联系统，将接收结果以原接口模式实时反馈人社系统，完成人社缴费计划接入工作。
3、对接标准版人社应征计划实时状态查询
人社医保部门通过原状态查询接口规则发并联管理服务系统查询应征计划实时状态，并联信息系
统接收信息后，以省局标准版数据规则将查询计划信息至省局标准版系统进行查询，并将标准版计划
状态查询的结果实时反馈人社系统。
4、对接标准版人社应征计划撤销
已发送的缴费计划需要进行计划撤销时，人社医保部门通过原撤销接口规则发并联管理服务系统
缴费撤销信息，并联信息系统接收信息后，以省局标准版数据规则将撤销计划信息至省局标准版系统
进行撤销，并将标准版计划撤销的结果实时反馈人社系统。
5、对接标准版社保入库数据反馈人社
在省局端并联系统统一接入平台，设置定时程序，定期去省局标准版系统获取当天已缴费入库的
人社数据，将该类型数据通过定时程序回写税务前置并联系统进行数据落地，落地数据参照和人社接
口模式，实时将征收情况反馈人社经办机构，协助人社人社系统进行缴费人退休、转移业务实时办理。
6、对接标准版人社应征计划拆分
满足纳税人部分缴费的实际需求，在省局标准版系统前台改造社保费拆分功能，确保拆分后部分
缴费的数据可以正常反馈人社系统。
7、对接标准版人社当期欠费数据催缴
税务部门对纳税人产生的社保当期催缴欠费信息，符合当期要求的应进行当期催缴，告知纳税人
缴纳社保费。符合欠费清缴进行强制执行的应发起清缴相关业务流程。
8、对接标准版人社计划手工导入改造
分析省局标注版数据标准，以此作为制定外部数据导入模板的数据格式，在省局标准版系统开发
外部数据导入菜单功能，并提供外部数据导入模板下载功能，导入模板配置所有数据字段的填写说明
及填写规则。
49
9、征集信息重发
税务部门可以查询到已发送但发送社保费标准版系统失败的应征计划，并选择性重新二次发送。
10、征集信息撤销状态查询
当应征计划信息被撤销后，税务部门可以二次查询被撤销的应征计划信息。
11、对接标准版人社征集有限期设置
应每月人社欠费月清的需求，并联系统提供社保征集有限期设置菜单，满足在省局标准版实现自
动月清的目标。
五、实施及其他要求
1.建设进度要求
社保费并联系统升级改造服务要求在2022年9月前完成，并进行验收以及完成用户培训。
2.项目管理要求
提供完整且合理的项目实施总体方案，应包含完善可行的项目实施计划、人员组成、工期管理方
案等。
在项目服务过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计
划、项目验收计划等方案，确保实施质量。
（1）成交方应成立相应的项目领导小组，并指定一名专职的项目经理，负责项目协调和调度工
作。
（2）成交方成立包括1名专职技术负责人在内的技术支持小组，提供项目整体实施和试运行工
作的技术方案，对项目实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。
（3）成交方应于每月终了的十日内，向采购方提供书面的项目阶段进度报告。内容包括但不限
于：项目进度与计划执行、已完成的工作内容、有无遇到的困难和障碍、本项目的预期效果、人员配
置、有无项目变更及变更情况、以其它与本项目有关的采购方应该知道的情况或采购方要求知道的情
况。成交方在实施过程中如有重大的问题或重要的变更发生，成交方需在二日内向采购方做出书面报
告；成交方也应当在合理的时间内回复采购方在其它时间内提出的与本项目相关的询问。如成交方违
反本条的规定，应承担由此而引起的项目迟延和采购方不能及时付款或配合项目进行的后果及项目延
期的责任。
3.质量保证和验收要求
（1）质量保证
A.升级改造服务成果必须满足采购方的所有采购需求。
B.升级改造服务成果必须符合国家及税务总局的相关法律法规和标准、国家相关信息化标准规范，
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采用统一的数据编码和统一的数据交换标准。
C.项目实施需按ISO质量管理体系，对项目建设各阶段进行严格的质量监督与控制。在项目实施
过程中要引入风险管理、质量管理、文档管理等管理办法，加强系统软硬件测试及问题跟踪管理，严
格按照双方确定的计划进度保质保量完成工作。
（2）系统验收
A、采购方将依照国家相关系统建设的标准和规范，组织对本项目进行验收。
B、系统上线前需通过采购方组织的安全测试，确认系统中不存在高中低危漏洞。
C、在系统试运行前，成交方须以书面形式提交《上线测试报告（试运行申请报告）》，给出系
统试运行的时间计划、人力安排及需要采购方配合的软硬件环境。如果在试运行期间系统能满足双方
确认的功能及性能的要求，乙方即可向甲方提交《试运行报告》，采购方应在收到《试运行报告》后
的五个工作日内进行签字确认，经采购方签字确认的试运行报告作为该改造扩展功能试运行结束的标
志。
D、服务验收工作应在服务结束后30天内进行，采购方须提交《技术服务验收申请报告》及验
收所需的符合功能和技术指标的可运行系统、技术文档等合同所要求的内容。采购方审查确认无误后，
双方在《技术服务验收报告》上签字。经双方签字确认的《技术服务验收报告》为验收通过的标志。
E、响应方必须书面通知采购方所完成的工作和准备进行验收的项目及验收开始时间，此通知书
需经采购方认定后方可执行。
F、成交方应对采购方有关人员分别进行系统的培训，时间可安排在验收前或后。
4.项目技术支持服务要求
（1）人员及工作量要求
A、至少提供24人*月的现场升级改造服务，运维人员应掌握ORACLEODI工具、ORACLE数据库
开发、Weblogic中间件维护等相关技术，具有一定的数据库脚本调优能力，其中现场负责人1名，全
面负责现场团队规范管理和内部质量把控，代表成交方与采购人进行沟通协调。
B、对不能胜任服务工作要求的人员，采购人有权向成交方提出更换人员的要求，成交方应在保
持工作连续性的基础上，及时进行人员的更换，满足采购人需求；未经采购人同意，成交方不得随意
更换或抽调人员。
（2）作息时间
A、正常工作日时间要求：现场人员应与采购人办公时间保持一致。
B、非工作日服务要求：在非工作日期间，以采用远程方式提供服务，但对于远程方式不能解决
处理的必须按照要求及时提供现场服务。
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（3）安全保密
成交方服务人员应该遵守国家法律法规和采购人的各项数据保密规章制度，未经采购人同意，不
得复制或向任何单位、任何人传播、披露采购人的任何数据信息、技术参数、技术规范、数据模型、
资料文档等相关内容；未经采购人同意，成交方不得擅自修改任何脚本和数据。
（4）服务监管
A、成交方须按采购人的技术服务规范要求，制定项目管理工作制度，明确工作标准，为采购人
提供可靠的服务保障，在服务期间需要根据采购人要求和自身管理需要进行持续优化完善。
B、成交方按周报送工作计划和报告，工作报告应包括加工综合情况、存在问题和改进措施等核
心主体内容、且内容必须详实具体，以确保数据加工服务切实发挥积极作用并得到持续优化及提升。
C、成交方做好考勤管理，按月报送考勤情况。
（5）履约说明
以上采用列举方式对本项目涉及的主要服务内容进行了具体约定，本项目服务内容应包括但不局
限于以上已列举部分，成交方必须按照采购人要求提供相应服务，不得以非正当理由拒绝。
5.响应单位须保障采购方在使用所提供服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识
产权，不会因为需方的使用而受到任何第三方提出的侵权指控，如果任何第三方提出侵权指控，成交
须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如采购方
因此而遭致损失的，成交方应赔偿该损失。
6.成交方有责任对获知的采购方的资料、数据秘密保守机密，并对系统中涉及采购方业务的关
键数据保守机密。
7.在该项目中形成的技术成果知识产权归双方所有，非经对方书面确认，一方不得就该项目中
形成的知识产权进行商业推广。采购方提供的有关需求的资料归采购方所有。
六、文档交付要求
根据软件升级改造服务有关国家软件工程规范，投标人必须根据升级改造服务进度及时提供有关
文档上线前需通过采购方组织的系统安全测试，确认不存在高中低危漏洞。
七、保密条款
成交方将与采购方签署数据保密协议，严格遵循保密协议，凡涉及客户的信息不得向第三方泄露，
维护过程中如需涉及客户系统的数据信息，必须先通过客户方认可，维护工作的数据信息（无论是打
印或介质上的数据信息）不得带离客户工作现场。
八、有关说明
1、投标人所提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。
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2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条
列出，未列出的视同响应。
3、投标总报价一次报定，报价应包括服务人工、服务所需配套维护、培训、保险、利润、税金、
交通、食宿、加班、检测等工作所发生的全部费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等
各项应有费用。
4、中标供应商在签订合同前须提供金税三期核心征管系统开发商运维支持的书面授权原件。未
提供，采购人将不与中标供应商签订服务合同，并且采购人可以选择综合评分分值次高的合格投标人
按原投标报价承接本项目的服务。
5、若中标供应商在服务期间出现重大责任问题或考核不达标将被解除服务合同。中标供应商被
解除服务合同后，采购人可以选择综合评分分值次高的合格投标人按原投标报价承接本项目的服务。
6、合同签订后的五个工作日内安排所有服务人员就位。
7、投标人应对所投项目的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。
中标供应商对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用有中标供应商承担。
8、本次服务的报价，按照各投标人方案确定的配置人员，参照市场价格和行业习惯的取费标准，
结合投标单位的具体情况和实力并考虑竞争因素方式进行报价。投标单位在其投标文件列出所有的配
置人员的工资社保待遇不得低于苏州地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准，并须按照国家劳动
法规定的工作时间安排员工工作，不能达到上述要求的投标文件将被拒绝。
9、投标人必须全员足额缴纳社保和住房公积金，投标文件中需提供近三个月内的社保和住房公
积金缴存凭证，否则投标文件将可能导致被拒绝。
10、本次采购不接受联合投标。中标单位中标后严禁将承包的服务整体或部分转包他人，若
中标单位在服务管理期间将承包的服务整体或部分转包他人将被解除综合服务合同。
11、合同签订后试用期一个月，如试用期内服务单位人员未达到采购人要求的，服务单位应重
新派驻运维人员并重新计算试用期，合同服务截止期限向后顺延。若服务单位在服务期间出现重大责
任问题或考核不达标将被解除服务合同。服务单位被解除服务合同后，采购人可以选择次低报价的合
格投标供应商按原投标报价承接本项目的服务。
12、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以中国政府采购网发布的通知为准。
（全文完）
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