林西县 2024年高标准农田建设项目投资、勘察设计、采购、施工、运营（F+EPC+O）总承包项目（一期）招标公告

标段编号： E1504000001007736001001

一、招标条件

林西县 2024年高标准农田建设项目投资、勘察设计、采购、施工、运营（F+EPC+O）总承包项目（一期）已由赤峰市农牧局和林西县人民政府以赤农牧建发〔2023〕52号文件和林高标建字〔2024〕1号文件批准实施，资金来源为财政资金和 社会资本 ，招标人为林西县高标准农田建设项目管理办公室。项目已具备招标条件，现对林西县 2024年高标准农田建设项目投资、勘察设计、采购、施工、运营（F+EPC+O）总承包项目（一期）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：林西县2024年高标准农田建设项目投资、勘察设计、采购、施工、运营（F+EPC+O）总承包项目（一期）

2.2总建设规模：新建高标准农田 1.15 万亩， 其中旱作 高标准农田 0.65 万亩。（ 项目区 面积 最终 以上级批复为准）

2.3项目总投资：计划投资约 2818 万元。（ 该投资为概算金额，最终投资金额及亩均投资标准以上级批复为准。 ）

2.4招标范围：勘察设计：包含高标准农田现场勘察（测）、方案设计、规划、初步设计（含设计概算）、施工图设计（含施工图预算）、编制项目区地下水资源论证报告并通过水利部门审核、工程建设所需的施工配合等相关服务（图纸会审、交底、设计变更及各阶段验收等技术问题的处理）、配套项目的设计及所有的二次设计，配合发包人完成勘察设计手续及施工验收等相关工作。

施工：包含本项目所有工程施工内容及所有设备材料采购内容，竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复工作、新增耕地及占补平衡相关前期工作等。

投资：完成本项目投资目标（ 投标单位 亩均投资不得低于 1000元，同时使项目实际亩均投资达到3000元以上）。本项目财政投入资金及投资资金均用于高标准农田建设。

运营：流转标段招标范围面积 50%以上相对集中连片的地块进行运营管护。项目建成后，由招标人负责监督，中标企业负责所流转土地的自主运营和工程管护，中标企业需同村集体签订土地流转合同，自行购置生产设施设备，并有序开展农业生产。

2. 5 建设地点：大井镇红星村、统部镇大马金沟村。

2. 6 计划工期及运营期限：

（ 1）计划工期：2024年2月5日—2024年10月31日，其中勘察设计周期为合同签订之日起25日历天。

（ 2 ）运营期限：所流转土地的生产运营期限至少为 5年。

2. 7.质量要求：

（ 1）勘察设计质量标准：满足国家和行业相关规定和规范要求

（ 2）施工质量标准：符合国家质量验收标准的合格工程。

（ 3）安全生产要求：满足国家和行业相关规定和规范要求，避免发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

3.1投标人须同时具有①②③④ 四 项资质，或由分别具有 ①②③④ 四 项资质的企业组成的联合体，并且在人员、设备、资金等方面具有相应的投资、勘察设计、采购、施工及运营管理能力。

①建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质及有效期内的安全生产许可证。

②建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业乙级及以上设计资质或水利行业灌溉排涝专业乙级及以上设计资质；建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级（含乙级）以上资质。

③具有较好的投资能力。

投资能力须满足招标文件要求。如自有资金已达到投资要求，无须提供证明资料；如自有资金未达到投资要求，须提供所缺额度的投资证明资料。

如为自有资金，投资能力以 2023年末净资产数值或开标当月内开具的银行存款证明为准；如需融资，投资能力按“银行授信额度（非专门面向本项目的，需扣除已使用的授信金额）”、“银行贷款意向书”、“其他投资方案”或投资企业自行出具的《出资承诺函》（格式自拟）等证明资料确定。

④具有较好的运营能力。

3.2拟派本项目的人员：

①工程总承包项目经理须具备水利水电专业二级及以上建造师注册证书或水利水电相关专业高级技术职称，具备行政主管部门颁发的水安B类安全生产考核合格证，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。同时需承诺不存在资质、人员证书挂靠，无其他在建项目。【注：本款所称“相应工程”是指高标准农田、千亿斤粮食项目、高效节水项目、节水灌溉、农田水利、土地治理项目、人饮工程等工程的工程设计或施工总承包或EPC总承包】

②施工负责人须具备水利水电相关专业二级及以上建造师注册证书，具备行政主管部门颁发的水安B类安全生产考核合格证，同时需承诺不存在资质、人员证书挂靠，无其他在建项目。

③勘察设计负责人须具备水利水电相关专业中级及以上职称证书，同时需承诺不存在资质、人员证书挂靠。

④投资负责人，须为本单位人员。

⑤运营负责人，须为本单位人员。

注：工程总承包项目经理仅可以兼任施工负责人。施工负责人与勘察设计负责人与投资负责人与运营负责人互不兼任。

3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（ 1）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过 4 家（勘察设计企业，投资企业，运营企业，施工企业），承担勘察、设计工作的应为同一家企业，联合体牵头方应为投资企业。联合体成员应承担相应的连带责任。联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

（ 2）联合体各方 在本项目中只能组建一个联合体投标， 不得在本项目中以自己名义单独或参加其他联合体投标；

（ 3）以联合体参加投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向招标人承担连带责任。

3.4投标人应具备开具增值税发票的能力；应具有良好的财务状况、足够的流动资金来满足本项目需要。

3.5落实《赤峰市人民政府办公室关于进一步全面提升高标准农田建设水平的意见》（赤政办发〔2023〕53号）要求，鼓励由嘎查村集体经济组织（党组织领办的集体经济股份合作社）牵头，通过劳务合作等方式，组织当地群众和设施设备参与适合的工程项目。中标企业要将中标金额10%以上的技术要求较低的工程，落实到以工代赈当中。

3. 6 林西县 2024年高标准农田建设项目共划分为 一 期、二期、 三 期 建设，分别为 林西县 2024年高标准农田建设项目投资、勘察设计、采购、施工、运营（F+EPC+O）总承包项目（ 一 期）、林西县 2024年高标准农田建设项目勘察设计、采购、施工、运营（EPC+O）总承包项目（二期）、林西县2024年高标准农田建设项目勘察设计、采购、施工（EPC）总承包项目（ 三 期），为保证施工工期，同一投标人（ 或联合体 ） 仅可以参与一 期、二期、 三 期 其中一 期的投标， 如发现 同一投标人（ 或联合体 ） 参与多个部分投标，则此投标人 （ 或联合体 ） 的投标均无效 。（在林西县 2024年高标准农田建设项目中，单个企业只能组成一个联合体）

四、招标文件的获取

4.1本项目采用网上招投标方式（全过程网上招投标）

4.2凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰公共资源交易网》（http://ggzy.chifeng.gov.cn）的“赤峰电子招投标交易平台”，按规定流程办理信息入库及CA证书。如为联合体投标，联合体各方均须办理信息入库及CA证书。完成信息入库由牵头方填写投标信息，须同时添加联合体单位。

4.3完成信息入库的潜在投标人请于202 4 年 1 月 13 日 8 时 3 0分至2023年 1 月 18 日 8 时 3 0分登录“赤峰电子招投标交易平台”，填写投标信息后下载电子招标文件，投标人必须在电子招标资料获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，选择招标项目进行电子招标资料下载操作，否则将无法正常投标，后果由投标人自行承担。

4.4潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登陆“赤峰电子招投标交易平台”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投标人自行承担。

4.5潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未及时办理CA锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。

4.6信息入库及办理CA锁具体流程参见赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=607ecfa2-1cbl-4c5a-b5a7-85f444252d31&CategoryNum=019），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。

客服服务时间和方式如下：

平台统一技术服务电话： 4009980000

服务时间：星期一至星期日 8:00-17:30

统一技术服务 QQ:4008503300

服务时间：上午 8:00-12:00下午13:30-21:00（工作日）

上午 8:00-12:00下午13:30-17:30（节假日）

五、资格审查

本项目采用资格后审。即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交方式：网上递交加密的电子投标文件。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为202 4 年 2 月 5 日 8 时 30 分，投标人应当在投标截止时间前，登录 “赤峰电子招投标交易平台”将加密的电子投标文件上传。逾期上传或者未上传电子投标文件，视为投标人自行放弃投标。

6.3本次开标将于上述投标截止的同一时间进行，投标人须登录赤峰不见面开标大厅，使用加密投标文件CA证书在规定时间内解密投标文件，完成开标程序。如投标人因CA证书原因导致无法解密投标文件的，视为其撤销投标文件。

注：本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，但须在投标截止时间前登录赤峰不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。具体操作详见赤峰市公共资源交易中心网站 “关于建设工程类项目全面启用“不见面”开标模式的通知—赤峰不见面开标大厅操作手册（投标人）”（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&categoryNum=008）

七、发布公告的媒介

中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com）；

内蒙古招标投标公共服务平台（ www.nmgztb.com.cn）；

赤峰市公共资源交易中心（ ggzy.chifeng.gov.cn）；

其他媒介转载无效。

八、联系方式

招标人：林西县高标准农田建设项目管理办公室

地址： 赤峰市林西县党政综合楼 4楼

联系人： 宋奎亮

电话： 15849669029

监督单位：林西县农牧局

地址： 赤峰市林西县党政综合楼 4楼

联系人：李汇宇

电话： 0476-5352330

招标代理机构：内蒙古兴润工程咨询有限公司

地   址： 赤峰市松山区天宇大厦 804室

联系人： 牟国艳、许庆伟

联系电话： 13848965131、15648806200

投标保证金缴纳账户信息：

投标保证金子账户信息详见招标公告中的银行子账户信息。

备注：后续招标公告生成的子账户会同步在外网进行展示，各潜在投标单位自行在网站查看。

202 4 年 1 月 12 日