中标
2022年度行政许可审批技术审查服务
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/10/13
公告摘要
项目编号zw-2022gsgz01
预算金额180万元
招标公司杭州市规划和自然资源局拱墅分局
招标联系人周女士
招标代理机构中纬工程管理咨询有限公司
代理联系人钱爱爱15869199205
中标公司-
中标联系人-
公告正文
2022年度行政许可审批技术审查服务
项目概况
2022年度行政许可审批技术审查服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月03日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZW-2022GSGZ01
项目名称：2022年度行政许可审批技术审查服务
预算金额（元）：1800000
最高限价（元）：1800000
采购需求：
标项名称:2022年度行政许可审批技术审查服务
数量:1
预算金额（元）:1800000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包括建设工程设计方案规划管理辅助技术复核和日照分析抽查复核服务。详见招标文件第三部分采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，2022年12月底前
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2022年11月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年11月03日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2022年11月03日 14:30
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8588701&utm=web-government-front.49399a16.0.0.f0bf802034f411edb09b6161a664a99b
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。
（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网--下载专区--电子交易客户端--CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网--下载专区--电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
（3）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http://220.191.208.230/login.do办理业务。
（4）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力；
（6）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；
（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（8）本项目非专门面向中小企业采购的项目。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市规划和自然资源局拱墅分局
地 址：杭州市拱墅区北城街55号人防大厦
传 真：
项目联系人（询问）：周女士
项目联系方式（询问）：0571-58237959
质疑联系人：江女士
质疑联系方式：0571-87939829
2.采购代理机构信息
名 称：中纬工程管理咨询有限公司
地 址：杭州市上城区龙舌路46号大名空间商务大厦2001
传 真：
项目联系人（询问）：钱爱爱
项目联系方式（询问）：15869199205
质疑联系人：王丽
质疑联系方式：18069834990
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市拱墅区财政局（政府采购监管科）
地 址：拱墅区祥符街道北城街55号人防大厦1017室
传 真：/
联系人 ：彭先生
监督投诉电话：0571-85463096
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
终---行政许可审批技术审查服务招标文件（中纬）9.29.doc终---行政许可审批技术审查服务招标文件（中纬）9.29.doc
607.4K
电子交易说明（电子招投标）招标文件2022年度行政许可审批技术审查服务
| 采购编号： | ZW-2022GSGZ01 |
| 采 购 人： | 杭州市规划和自然资源局拱墅分局 |
| 采购代理机构： | 中纬工程管理咨询有限公司 |
| 日 期： | 2022年 10 月 |
投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份至招标文件规定的地点，备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件。投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。
前附表7第二部分投标人须知7第一部分招标公告4目录政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
六、定标18五、评标17四、开标、资格审查与信用信息查询17三、投标14二、招标14一、总则11
第五部分拟签订的合同文本27第四部分评标方法21第三部分采购需求20九、验收19八、电子交易活动的中止19七、合同授予18
第一部分招标公告附件54报价文件部分47商务技术文件部分37资格文件部分34第六部分应提交的有关格式范例27
| 项目概况2022年度行政许可审批技术审查服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月3日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。 |
采购需求：最高限价（元）：1800000预算金额（元）：1800000项目名称：2022年度行政许可审批技术审查服务项目编号：ZW-2022GSGZ01一、项目基本情况
备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包括建设工程设计方案规划管理辅助技术复核和日照分析抽查复核服务。详见招标文件第三部分采购需求。预算金额（元）：1800000数量：1标项名称：2022年度行政许可审批技术审查服务标项一：
3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：R是，£否。合同履行期限：2022年12月底前。
售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年11月3日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
五、采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年11月3日14:30投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月3日14:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8588701&utm=web-government-front.49399a16.0.0.f0bf802034f411edb09b6161a664a99b
（4）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力；（3）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http://220.191.208.230/login.do办理业务。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网--下载专区--电子交易客户端--CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网--下载专区--电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。2、其他事项：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
名称：杭州市规划和自然资源局拱墅分局1、采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（8）本项目非专门面向中小企业采购的项目。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（6）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；
质疑联系方式：0571-87939829质疑联系人：江女士项目联系方式（询问）：0571-58237959项目联系人（询问）：周女士传真：/地址：杭州市拱墅区北城街55号
项目联系方式（询问）：18368019561项目联系人（询问）：钱爱爱传真：/地址：杭州市上城区龙舌路46号大名空间商务大厦2001名称：中纬工程管理咨询有限公司2、采购代理机构信息
传真：/地址：拱墅区祥符街道北城街55号人防大厦1017室名称：杭州市拱墅区财政局（政府采购监管科）3、同级财政监督管理部门信息质疑联系方式：18069834990质疑联系人：王丽
前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-85463096联系人：彭先生
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
| 2 | 分包 | R A同意将非主体、非关键性的 复核 工作分包。注：允许大型企业向中小企业、 中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。£ B不同意分包。特别提醒：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 |
| 3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| 3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
| 4 | 开标前答疑会或现场考察 | R A不组织。£ B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。 |
| 5 | 样品提供 | R A不要求提供。£ B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。 |
| 6 | 方案讲解演示 | R A不组织。£ B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下[方式二]方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：代理机构现场讲解演示。现场讲解地点为 / ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 |
| 7 | 是否允许采购进口产品 | R 本项目不允许采购进口产品。£ 可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。 |
| 8 | 项目属性与核心产品 | £ A货物类，单一产品或核心产品为： / 。R B服务类。£ C工程类。 |
| 9 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | 标的：2022年度行政许可审批技术审查服务 ，属于其他未列明行业； |
| 10 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点：杭州市上城区龙舌路46号大名空间商务大厦2001 ；备份投标文件签收人员联系电话：钱爱爱，18368019561 。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
| 13 | 质疑 | 质疑：投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 |
| 14 | 采购代理服务费 | 收费标准：本项目的采购代理服务费按国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号），发改办价格[2003]857号规定计取。收款单位（户名）：中纬工程管理咨询有限公司开户银行：工行南星桥支行银行账号：1202003619900001968收取方式：本项目的代理费由中标人支付。在中标结果公告发出后15个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。 |
| 15 | 其他补充说明 | 采购预算即最高限价。投标报价超过最高限价的投标无效。中标人在合同签订后7个工作日内，须向采购人提交合同金额最高1%的履约保证金。履约保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。注：供应商履约验收评价总分为100分的，采购人免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取合同金额1%。本项目为非专门面向中小企业采购项目（预留份额） |
2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。适用范围总则
采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“R”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。
3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.5中小企业信用融资3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问4、询问、质疑、投诉
4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。
质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。
招标文件的构成招标根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：
投标6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。
本项目不需缴纳投标保证金。投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。招标文件的获取
11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。投标文件的语言
11.2.4分包意向协议；（如有）11.2.3联合协议；（如有）11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。
11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；
12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件-“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2缴纳采购代理服务费承诺书。
投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。备份投标文件14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
投标有效期有招标文件第四部分4.2项规定的情形之一的，投标无效。投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。
18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。开标开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。
确定中标供应商定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。评标、授标评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。合同的签订合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。合同主要条款
26.3供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：26.2政府采购货物和服务项目中，杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为满分的，采购单位应当免收履约保证金；确需收取履约保证金的，履约保证金缴纳最高比例不得超过合同金额的1.0%。26.1拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1.0%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：电子交易活动的中止电子交易活动的中止26.3.3在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。26.3.2在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。26.3.1供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。
重新采购27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。验收验收出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
推进拱墅区审批制度改革，完成2022年度拱墅区投资项目规划资源审批项目的复核和抽查，为提升我区行政审批效率和质量提供技术保障和支持。二、项目目标根据工程建设项目审批制度改革的要求，为优化审批程序，提高审批效率，市规划资源局拱墅分局计划组织开展规划资源行政许可审批技术审查服务工作，包括建设工程设计方案规划管理辅助技术复核和日照分析抽查复核服务。一、项目概况第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
四、具体工作内容和要求主要包括审查拱墅区范围内日照分析中介机构完成的建设项目日照分析报告，对报告的资料来源、建筑建模、计算方法及报告内容等进行技术复核和校对，最终出具建设工程日照分析抽查报告。（二）日照分析抽查复核主要包括审查拱墅区范围内建设项目方案阶段总平面及单体建筑图纸在制图规范、技术经济指标、配套设施设置、建筑日照和间距、建筑退让、交通组织、竖向设计、地下空间及特殊规划条件等方面是否符合控规、规划条件及相关技术规范的要求。（一）建设工程设计方案规划管理辅助技术复核三、项目主要内容
核对基地内各类建筑（构筑）物的位置、层数、功能、尺寸、标高等。审查基地周边地形地貌。核对是否使用最新版地形图；审查周边地块是否准确标明规划地块用地性质、指标，拟建或待建建筑平面布置、功能、层数等。审查总图是否准确标注指北针、比例尺、征地红线、用地红线、道路红线、建筑控制线及地下室界线等各类控制线。（1）制图规范1、复核内容（一）建设工程设计方案规划管理辅助技术复核
（4）建筑间距核对总平面图标注的各类配套设施规模和位置是否与其对应的建筑单体图一致。核对总平面图是否按照规划条件和相关规范设计各类配套设施，是否标明各类配套用房规模和位置。（3）配套设施审查总平面图是否标明主要经济技术指标并核对其余控规、立项文件、规划条件及土地出让合同等要求是否一致。（2）经济技术指标
（7）竖向设计核对机动车与非机动车开口方向是否与规划条件一致。（6）交通组织核算地上、地下建构筑物退让用地边界、周边现状建筑、规划四线（道路红线、绿地绿线、河道蓝线及文保紫线）、铁路、电力线等退让是否正确。（5）建筑退让核算总平面图各建筑间距是否符合相关规范。
核算建设项目建筑密度是否符合要求。核算架空层、建筑层高、建筑高度以及阳台、飘窗、设备平台、花池和露台等是否符合要求。（9）建筑单体核对是否按照规划条件要求设计地下空间建筑功能、地下开发规模和分层、地下通道和下沉广场等。（8）地下空间核对是否准确标示场地标高，建筑±0.00标高等，并核算其是否满足规范。
3、成果要求建设工程设计方案规划管理辅助技术审查时限为3-5个工作日，按项目规模，建设工程项目在5万平方米以下的，技术审查复核需在接到任务后的3个工作日内完成；建设工程项目在5万平方米以上的，技术审查需在接到任务后的5个工作日内完成。2、时限要求（11）其他采购方要求复核的内容核对总平面图是否符合工业遗存、古树名木、历史文化保护等特殊规划设计条件要求。（10）特殊规划条件
复核日照分析中介机构完成的日照分析报告，对日照计算范围、建筑模型、计算基准面、计算参数设置、计算结果、分析结论等是否符合技术规范要求，最终出具建设工程日照分析复核报告。1、复核内容（二）日照分析抽查复核（3）其他采购方要求的项目有关文档。（2）业务联系单；（1）审查报告；
（3）其他采购方要求的项目有关文档。（2）日照分析复核报告原始资料电子数据；（1）日照分析技术复核报告；3、成果要求：建设工程项目日照分析在10幢建筑以内的项目需在接到任务后的4个工作日内完成复核工作，每增10幢建筑则递增4个工作日内完成。2、时限要求
《杭州市建设用地选址论证管理办法》（杭政办函〔2014〕12号）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；《杭州市城乡规划条例》（2017.11）《浙江省城乡规划条例》（2010.10）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；五、项目须执行的标准、规范：
国家及地方出台的其他需执行的新标准、规范；《杭州市总体城市设计（修编）》《杭州市城市总体规划2001-2020年》（修订）2016年国务院批复；《杭州市城市规划技术管理规定》；《杭州市控制性详细规划编制技术规定》；《浙江省城市建筑工程日照分析技术规程》；
实施单位：具备类似项目实施经验，工作成果优秀。七、项目实施要求中标方应对其出具的技术审查成果的质量及因质量引起的问题负责处理解决并承担由此产生的相关费用。中标方负责对其审核的报告进行解释说明。六、责任和义务国家、地方的标准、规范如发生更新，需根据执行日期进行落实。
备注：本工程量为暂估工程量，结算时按实际发生工程量结合中标单价确定结算总价。如年度实际工程总价超出采购预算金额的，按照采购预算金额封顶结算。编号项目名称单位暂定数量备注最高限价（单价）1建设工程设计方案规划管理辅助技术复核服务万平方米330拟建建筑的地上建筑面积（含架空层面积）0.35元/平方米×拟建建筑地上建筑面积2日照分析抽查复核工作拟建建筑地上面积万平方米150拟建遮挡建筑的地上建筑面积0.35元/平方米×拟建建筑地上建筑面积+1080元/幢×周边建筑数量周边建筑幢102编号项目名称单位暂定数量备注最高限价（单价）1建设工程设计方案规划管理辅助技术复核服务万平方米330拟建建筑的地上建筑面积（含架空层面积）0.35元/平方米×拟建建筑地上建筑面积2日照分析抽查复核工作拟建建筑地上面积万平方米150拟建遮挡建筑的地上建筑面积0.35元/平方米×拟建建筑地上建筑面积+1080元/幢×周边建筑数量周边建筑幢102八、项目清单▲3、本次采购项目为第三方技术复核服务，根据回避制度要求，为公平起见，如若中标，需承诺不再承接合同执行覆盖范围内的建设工程设计方案的设计业务和日照分析业务（提供承诺函）。项目团队：项目负责人须经验丰富，项目组成员具备较高的专业素质。项目团队需实行专人负责制。
2、履约保证金及付款方式:（3）合同履行完毕后，在未找到接替的服务公司前，中标方应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的中标单价费用标准支付。（2）质量维护期：2年（1）进度要求：2022年12月31日前完成。1、服务期限及地点：九、付款方式及其他商务要求
根据中标人实际所做工程量与中标单价进行结算。如年度实际工程总价超出采购预算金额的，按照采购预算金额封顶结算。（3）结算方式：2）支付时间、数额：合同生效并具备实施条件后15日内，采购人向中标人支付预算金额50%的预付款，合同期满时按结算总价支付余款；如结算总价低于已付费用则退还多余部分。备注：签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。1）支付条件：供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函；（2）预付款：（1）履约保证金：详见投标须知
*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表第四部分评标方法最终成果通过采购人验收审核。3、验收标准：
| 序号 | 评标标准 | 权重 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* |
| 1 | 【客观分-资信】投标人有城乡规划编制资质得2分，提供资质等级证书复印件 | 2 | |
| 2 | 【客观分-业绩】投标人承担过类似项目或相关研究，每个得0.5分，最高2分。（需提供相应立项通知与合同复印件） | 2 | |
| 3 | 【客观分-工作团队】1.服务团队要求有不少于5人本地工作人员，服务团队人员专业且执行力强，职责明确、数量配备充分。0-2分（提供团队人员清单、组织架构、职称等证明材料。未提供任何一个证明材料的，本项不得分。）2、项目组成员中有副高职称3名（含）以上的得2分；3、项目组成员中具有注册规划师2人（含）以上的得2分。证明材料：提供相关人员资格证书、职称证书复印件及由本单位为其缴纳的近三个月中其中一个月的社保证明复印件4、项目组负责人有高级工程师及以上职称的得2分；（提供近人员对应证书、履历等加盖公章）5、项目负责人主持类似项目每个得2分。最高4分，没有不得分。（需提供加盖公章的业主证明或项目合同或项目扉页复印件）。 | 12 | |
| 4 | 针对项目背景、现状的分析理解，根据分析内容准确性等打分：对项目背景把握透彻的4-5分；背景理解较完整的1-3分；背景把握错误的0分。对项目现状了解分析到位的4-5分；对现状理解有小偏差的1-3分；现状分析错误的0分。 | 10 | |
| 5 | 针对工作目标的认识、项目框架和思路导向、任务罗列等合理性打分：1、对工作目标有清楚的认识，对项目实施有清晰的工作框架，思路正确完整的4-5分；对目标定位稍显不准，思路框架稍有偏差的1-3分；框架思路错误或混乱的0分。2、对项目任务罗列清晰把握到位的4-5分；对项目任务罗列完整2-3分；对项目任务罗列缺项的1分；对项目任务把握错误的0分。 | 10 | |
| 6 | 1、复核内容全面，满足招标文件要求，完全满足2-3，部分满足，稍显不足1，有偏差，明显缺少0分；2、工作思路清晰、技术路线科学可行，可操作性强，十分符合目的和任务理解的2-3分；工作思路不够明确，技术路线稍显不足的1分；工作思路和技术路线错误的0分；3、对设计成果、分析复核结果所涉及的各项技术规范、保密措施等熟悉程度0-2分；4、复核成果报告数据真实有效，保存妥当，归档及时。0-2分。 | 10 | |
| 7 | 针对本项目的研究重点、难点分析的准确性打分：1、针对本项目特点提出的重点、难点分析到位4-5分；提出的重点、难点分析稍显不足的1-3分；没有分析重点、难点的0分。2、提出的重点、难点切合背景和目的的4-5分；部分切合的1-3分；没有切合的0分。 | 10 | |
| 8 | 针对本项目特点提出的解决问题的对策与方案可实施性强弱打分：建议能实际解决项目所要解决的问题，具有较强的可操作性和实用性的3-5分；建议的可操作性和实用性不强的1-2分；对策建议没有实用性的0分。 | 5 | |
| 9 | 其它有助提高项目的研究深度和广度建议：提出其他方案，有助提高项目的研究深度和广度建议的3-5分；对提高研究深度和广度影响度不大的1-2分；没有提出其他方案的0分。 | 5 | |
| 10 | 针对工作计划和进度把握打分：项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握科学准确的得 4-5分，进度控制和时间把握稍显不足的 1-3分，进度控制和时间把握明显有问题的得0 分。 | 5 | |
| 11 | 人员方案架构合理，管理制度合理、分工明确得4- 5 分，人员方案架构、专业、分工稍显不足，不够合理，1-3 分，不合理 0 分。 | 5 | |
| 12 | 后续服务保障体系健全，应对措施科学，与采购人配合能高效落实的2-3分；后续服务保障体系不足的1分；保障体系欠缺不能配合采购人落实后续保障服务的0分。 | 3 | |
| 13 | 服务承诺：对本项目有切实可行的增值服务，得1分。 | 1 | |
| 14 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 | 20 | / |
3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标办法
3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;
4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：
4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
中小企业预留合同：是第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
(甲方)委托方：____________________________项目名称:___________________________技术服务合同【2022年度行政许可审批技术审查服务】合同审核编号：【】
填写说明签订时间：年月日签订地点：浙江省杭州市鉴证方：____________________________（乙方）承接方：___________________________
项目合同五、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处或横线上划（/）表示。四、成果提交要求及款项支付应在选项中进行选择。三、服务内容其他要求按照具体项目情况填写，没有写无。二、根据项目为规划或研究类项目，选择相应的范围及成果要求。一、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。
（一）项目概况一、服务内容为保证甲方采购乙方的关于_____________项目的相关服务[该项目属_______计划※（注：本合同书标有※号的条款按填写说明填写)]，依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》，的有关规定，结合《杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）》的相关要求，经甲、乙双方友好协商，签订本合同并遵照执行。乙方：_____________________甲方：______________________项目名称：___________________
(六)其他要求※项目完成时间2022年12月31日。（五）进度要求（四）规划成果要求（三）项目技术要求（二）规划/研究/服务范围
1、合同单价合同金额乙应对其出具的技术审查成果的质量及因质量引起的问题负责处理解决并承担由此产生的相关费用。（3）其他采购方要求的项目有关文档。乙方负责对其审核的报告进行解释说明。（2）日照分析复核报告原始资料电子数据；（1）日照分析技术复核报告；
| 序号 | 单项名称 | 标准单价（元） |
| 1 | 工程设计方案规划管理辅助技术复核服务 | 元/平方米×拟建建筑地上建筑面积 |
| 2 | 日照分析复核服务 | ..... ..元/平方米×拟建建筑地上建筑面积+ 元/幢×周边建筑数量 |
四、知识产权2、本规划的基础资料及成果归甲方所有，乙方对基础资料及成果负有保密责任。乙方不得将由甲方提供的有关合同或本项目有关的文件、计划、数据、图纸等基础资料以及成果提供给与履行本合同无关的任何其他人或用于其它与编制项目无关用途。向履行本合同有关的人员提供，应就保密要求与使用权限作出明确告知。乙方在使用基础资料过程中，如违反有关保密的法律、法规及规定要求，甲方将有权收回基础资料，无条件终止乙方的使用权，乙方承担相应的法律责任。1、甲方应按招标文件及时向乙方提供项目开展所必需的有关基础资料，乙方在项目开展时应首先完成现状调研和项目基础资料的汇编工作并提交甲方确认。在项目完成后15日内，乙方应将基础资料归还甲方。三、基础资料及保密要求3、本合同总价限额为壹佰捌拾万元(￥1,800,000.00元），结算总价低于壹佰捌拾万元的按实际结算价支付，结算总价超出壹佰捌拾万元的则支付壹佰捌拾万元。2、本合同项下的单价为固定价格。除另有约定，甲方不再向乙方支付其它任何费用。
六、合同履行时间、履行方式及履行地点2、如有转让或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同范围的服务部分分包给第三方。五、履行主体本规划及研究项目的成果知识产权归甲方所有,未经甲方书面同意，乙方无权继续使用上述成果用于其他用途，更无权转让或许可他人使用。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，避免发生纠纷。
评价方法※：技术服务最终成果达到了本合同第一条所列的要求，采用____________方式验收，由________________出具技术服务成果验收证明。七、验收、评价方法3、履行地点：杭州2、履行方式：提供服务、完成合同所列工作任务1、履行时间：年月-年月。
□1、合同生效后乙方应立即开展基础资料及技术力量组织工作，做好接受甲方项目委托的准备。甲方在15日内支付第一笔项目经费万元（合同价的50%）。付款方式※：八、款项支付□3、市政府批复。□2、报杭州市规划和自然资源局拱墅分局审查通过。□1、专家及部门审查通过。
2、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务，若出现由于乙方不按进度、技术要求履行合同而导致项目进展缓慢、成果质量达不到要求的情况，甲方有权向乙方采取告诫、约谈、发出整改通知单、解除或终止合同、扣除保证金、要求赔偿等有关措施。1、各阶段审查前乙方须按照合同约定的进度要求提前向甲方提交申请审查单，待甲方确认达到阶段成果要求后，进入审查程序。十、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，各环节成果审查产生的有关专家费用等由乙方承担。九、税费□2、乙方按照双方进度约定，按时完成甲方提交的项目技术服务委托。合同服务期到期时，由甲方提交全部成果数据材料，并按合同期内实际发生的服务量结算服务总价。如结算总价低于已付费用，则乙方退还多余款项；如结算总价180万元之内，则甲方支付剩余款项；如结算总价超过180万元按180万元支付。
十二、不可抗力事件处理2、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过合同约定日期30个工作日仍不能提供服务的，甲方可单方面解除或终止本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。1、甲方应在规定时间内向乙方提供基础资料及文件，并对其准确性、及时性负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划设计。十一、违约责任4、乙方在服务质量保证期内，应对出现的质量及安全问题负责处理解决，相关费用自行承担。3、乙方提供服务期间，应负责免费提供项目内容修改和调整服务（内容包括合同技术要求，以及项目审查会议意见要求）。如出现进展缓慢或未按修改调整要求进行调整的，根据实际情况，甲方向乙方发出整改通知单，如乙方收到3次以上（含3次），甲方将乙方项目组及其成员列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加甲方的采购活动，并抄告行业监管部门。
十四、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方可通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（以下无正文）4、本合同正本一式捌份，具有同等法律效力，甲方执肆份、乙方执贰份、鉴证方执贰份。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
| 委托人（甲方） | 名称（或姓名） | （签章） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 委托人（甲方） | 法定代表人或受委托人 | （签字或签章） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 委托人（甲方） | 联系（经办人） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | |||
| 委托人（甲方） | 住所（通讯地址） | 邮政编码 | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 委托人（甲方） | 电 话 | 传真 | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 受托人（乙方） | 名称（或姓名） | （签章） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 受托人（乙方） | 法定代表人或受委托人 | （签字或签章） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 受托人（乙方） | 联系（经办人） | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | |||
| 受托人（乙方） | 住所（通讯地址） | 邮政编码 | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 受托人（乙方） | 电话 | 传真 | 技术合同专用章或单位公章年 月 日 | ||
| 受托人（乙方） | 开户银行 | 传真 | |||
| 受托人（乙方） | 帐号 | 传真 | |||
| 鉴证方 | 名称（或姓名） | （签章） | 鉴 证 章或单位公章年月日 | ||
| 鉴证方 | 项目负责人 | 鉴 证 章或单位公章年月日 | |||
| 鉴证方 | 电话 | 传真 | 鉴 证 章或单位公章年月日 | ||
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………………………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与2022年度行政许可审批技术审查服务【招标编号：ZW-2022GSGZ01】政府采购活动，郑重承诺：杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函说明：（1）根据《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》浙财函〔2020〕298号文件，供应商提供书面承诺的，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。（3）本项目的特定资格要求………………………………………………………………（页码）
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；
日期：年月日投标人名称（电子签名）：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求
（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）目录评分索引表
| 序号 | 评分细则内容 | 投标响应情况 | 证明材料所在页码 | 备注 |
注：以上目录是编制投标商务技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料……………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议………………………………………………………………………（页码）
2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的2022年度行政许可审批技术审查服务【招标编号：ZW-2022GSGZ01】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：一、投标函
2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；
2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件
日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理2022年度行政许可审批技术审查服务【招标编号：ZW-2022GSGZ01】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：授权委托书二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
身份证件扫描件：（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：
| 正面： 反面： |
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加【招标编号：】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为I【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
五、违约责任四、价款或者报酬三、质量
投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法
六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件第 页 |
| 2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 | 节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| 3 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 4 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| ... | ... | ... | ... |
杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| ... | ... | ... | ... |
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
目录报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成2022年度行政许可审批技术审查服务【招标编号：ZW-2022GSGZ01】的实施。杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：一、投标响应函（3）缴纳采购代理服务费承诺书…………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………………（页码）
3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)
| 序号 | 名称 | 品牌（如果有） | 规格型号（或具体服务） | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求（年限） |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| … | |||||||
| 投标报价（小写） | |||||||
| 投标报价（大写） | |||||||
中纬工程管理咨询有限公司：三、缴纳采购代理服务费承诺书[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。
政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知日期：年月日投标人全称（电子签名）：特此承诺。我单位在贵公司组织的杭州市规划和自然资源局拱墅分局（采购人）2022年度行政许可审批技术审查服务（项目名称）（项目编号：ZW-2022GSGZ01）之标项的招标中若获中标，我单位保证按招标文件投标须知前附表的规定，向你公司即中纬工程管理咨询有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
| 开具发票信息□ 增值税普通发票□ 或按照以下信息开具增值税专用发票：单位名称： 纳税人识别号： 地址： 电话： 开户行： 账号： |
三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：
（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：
供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；
残疾人福利性单位声明函附件1：残疾人福利性单位声明函附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项
质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息
采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：
法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容
日期：签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：
地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：
联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：
采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况
四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：
投诉事项2法律依据：事实依据：投诉事项1：
日期：签字（签章）：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：
我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的2022年度行政许可审批技术审查服务项目【招标编号：ZW-2022GSGZ01】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市规划和自然资源局拱墅分局、中纬工程管理咨询有限公司：业务专用章使用说明函附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的2022年度行政许可审批技术审查服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函
注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部